韋 性 呂

從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價值問題

韋 性 呂

領(lǐng)導(dǎo)價值問題是領(lǐng)導(dǎo)活動的本質(zhì)，面對新發(fā)展理念的時代要求，領(lǐng)導(dǎo)目的和目標追求應(yīng)圍繞人民本位的社會發(fā)展需要；領(lǐng)導(dǎo)價值取向應(yīng)符合最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)價值傳遞應(yīng)把社會正向價值傳遞放在首位，讓社會評價更準確、客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)活動真正的價值存在。

領(lǐng)導(dǎo)價值；價值取向；價值傳遞；價值效能

十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，是新的歷史時期社會發(fā)展在思路、方向上的導(dǎo)引，是對社會變革變化的價值取向的選擇。新的發(fā)展理念必然帶來新的領(lǐng)導(dǎo)理念，領(lǐng)導(dǎo)活動過程中的領(lǐng)導(dǎo)認識和領(lǐng)導(dǎo)行為會隨著發(fā)展新理念的變化而表現(xiàn)出對事物發(fā)展的重新定位，由此形成特定歷史條件下的領(lǐng)導(dǎo)價值思維和價值取向。在發(fā)展新理念影響下，領(lǐng)導(dǎo)價值的衡量更多的是在社會關(guān)系的交織中凸顯出倫理與道德，在推動、豐富馬克思主義發(fā)展觀的實踐中發(fā)揮能動性。

一、領(lǐng)導(dǎo)價值認識：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價值本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)價值是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)問題，作為人的一種特殊抽象勞動的結(jié)晶，領(lǐng)導(dǎo)價值寓于領(lǐng)導(dǎo)活動之中，其所特有的屬性與功能能否滿足于主體的社會發(fā)展的需要是產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)價值的本源。馬克思指出：任何人如果不同時為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做①。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)行為來源和動力的領(lǐng)導(dǎo)需要構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)價值的本質(zhì)，成為領(lǐng)導(dǎo)活動最為根本的東西，沒有需要就不會有領(lǐng)導(dǎo)活動的動機，沒有這種動機也就失去了領(lǐng)導(dǎo)行為發(fā)生的精神和價值依據(jù)，從而也就失去了領(lǐng)導(dǎo)價值自身存在的“價值”和功能。所以領(lǐng)導(dǎo)需要不僅決定了領(lǐng)導(dǎo)價值構(gòu)成的基本內(nèi)容與發(fā)展方向，并且決定了領(lǐng)導(dǎo)價值自身滿足社會需要追求而存在的效用和屬性，成為構(gòu)成價值認識、價值判斷、價值選擇等領(lǐng)導(dǎo)價值體系的內(nèi)容。

發(fā)展新理念的確立從出發(fā)點來說突出的是不斷追求和滿足社會各方面發(fā)展的需要，它詮釋了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，那就是要通過發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進人的全面發(fā)展。一切實踐活動都必須順應(yīng)這一發(fā)展需要的要求，五大發(fā)展理念正是緊緊圍繞這一社會發(fā)展的根本任務(wù)確立的。無論是通過創(chuàng)新發(fā)展解決新時期改革發(fā)展的動力問題，還是通過協(xié)調(diào)、綠色、開放等不同發(fā)展方式和途徑實現(xiàn)整個社會全面建成小康的目標，其本質(zhì)都是滿足人們在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面發(fā)展的需求。

發(fā)展新理念的實現(xiàn)從其落角點來說強調(diào)一切實踐活動達到最好、最高社會事業(yè)發(fā)展需要的滿足，它是新發(fā)展理念的價值歸宿。新發(fā)展理念的貫徹落實，面對一系列領(lǐng)導(dǎo)活動中的工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)思維、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面的變革必須適應(yīng)滿足組織目標和社會發(fā)展需要的要求，領(lǐng)導(dǎo)價值的訴求必須變革對領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的認識，找準與發(fā)展理念相契合的點，領(lǐng)導(dǎo)價值所體現(xiàn)的責(zé)任感、使命感及其擔(dān)當(dāng)精神都與發(fā)展新理念帶來的領(lǐng)導(dǎo)實踐的挑戰(zhàn)相統(tǒng)一。

二、領(lǐng)導(dǎo)價值取向：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價值選擇

領(lǐng)導(dǎo)價值取向建立在領(lǐng)導(dǎo)價值本質(zhì)認識的基礎(chǔ)上，是對領(lǐng)導(dǎo)行為的一種準則規(guī)定及領(lǐng)導(dǎo)目標追求的導(dǎo)引，它通過自覺或不自覺的價值標準選擇左右領(lǐng)導(dǎo)者的工作態(tài)度和行為，在文化形態(tài)上內(nèi)化為人格結(jié)構(gòu)的核心。有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)價值取向，就會導(dǎo)致什么樣性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，從而決定領(lǐng)導(dǎo)活動的宗旨、目標實現(xiàn)乃至最終的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果。每一種領(lǐng)導(dǎo)行為都可以從領(lǐng)導(dǎo)價值取向上找到它根本的答案。美國學(xué)者羅克奇認為，工具型價值取向和終極型價值取向是相輔相成的，構(gòu)成價值選擇的統(tǒng)一體，只有做好工具型價值過程的修煉才能達到終極型價值的實現(xiàn)，二者的割裂將會造成價值選擇的極端化。領(lǐng)導(dǎo)價值取向如果僅僅關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的工具型價值選擇，將會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)行為更多的“工具人”色彩，造成官僚制的極度膨脹，官僚制的工具理性因價值理性的缺失而使領(lǐng)導(dǎo)者只想變成官僚機器的一個“齒輪”②，領(lǐng)導(dǎo)價值選擇在等級觀念、權(quán)力本位意識支配下剩下的只有權(quán)力濫用和赤裸裸的個人功利的追求，情緒情感、信念、思想體系更趨于功利化、世俗化，以個人為中心的思想將會在領(lǐng)導(dǎo)活動中更多考慮的是個人利益的得失、局部利益的得失、眼前利益的得失，不可避免的產(chǎn)生拜金主義、享樂主義、“政績”至上、“官本位”等價值取向。領(lǐng)導(dǎo)價值取向如果僅僅關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的終極型價值選擇，因缺乏工具型價值取向的積極主動的努力，最終只能成為空中樓閣，所謂突出“集體主義”而忽視個性發(fā)展也會使領(lǐng)導(dǎo)價值實現(xiàn)失去真正的心理動力，因此領(lǐng)導(dǎo)價值選擇應(yīng)達到個人價值與社會價值的協(xié)調(diào)與平衡。

三、領(lǐng)導(dǎo)價值導(dǎo)向：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價值傳遞

以價值為本的領(lǐng)導(dǎo)理論重視價值導(dǎo)向?qū)M織和員工愿景的影響，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者在工作中積極的向員工注入價值觀，促使員工價值觀構(gòu)建與自己相一致時，員工才能表現(xiàn)出對組織的高度認可和工作自覺，這種價值導(dǎo)向的過程是將價值目標滲透到各個層次員工的思維和行動中，更加注重人的價值發(fā)現(xiàn)和成就實現(xiàn)，最終達到自我發(fā)展、自我激勵的管理效果。而價值導(dǎo)向在整個影響過程中不是孤立的存在，它是一個動態(tài)的社會系統(tǒng)工程，以個體、群體與社會倡導(dǎo)的主流價值相一致為目標，通過各種價值調(diào)節(jié)、價值激勵和價值控制的渠道和方式實現(xiàn)最后的價值傳遞。面對社會利益分化和分配多元化，價值取向必然處于多元甚至混亂狀態(tài)，價值導(dǎo)向就是在價值取向多元的情況下形成對社會主導(dǎo)價值體系的認同，從而為實現(xiàn)社會和諧建立思想道德基礎(chǔ)，所以領(lǐng)導(dǎo)價值導(dǎo)向必須首先在領(lǐng)導(dǎo)活動中建立起以人民群眾為本位的主導(dǎo)價值體系，符合時代要求和社會利益需要，被社會成員普遍接受和認同，并且對“個人、群體價值取向所指向的目標具有統(tǒng)攝力”③。其次，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)確立自身價值導(dǎo)向的主體地位，這種主體地位首先是由領(lǐng)導(dǎo)活動中的主導(dǎo)權(quán)威性決定的，它表現(xiàn)為過程權(quán)威性和結(jié)果權(quán)威性。過程權(quán)威性從制度、組織規(guī)定等方面保證領(lǐng)導(dǎo)價值導(dǎo)向的實施，結(jié)果權(quán)威性從現(xiàn)實結(jié)果上保證領(lǐng)導(dǎo)價值導(dǎo)向所體現(xiàn)的代表性和引導(dǎo)力。再次，領(lǐng)導(dǎo)價值導(dǎo)向應(yīng)選擇合理的傳輸渠道和方式，在領(lǐng)導(dǎo)活動中通過與論機制和褒獎機制的發(fā)揮作用形成領(lǐng)導(dǎo)價值的有效傳遞。通常來說，教育和與論的影響更能做到潛移默化，影響也更廣泛。隨著信息時代傳播手段的不斷更新和進步，主導(dǎo)價值的傳遞成為領(lǐng)導(dǎo)活動中價值傳遞的主要任務(wù)。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者在社會中居于優(yōu)勢影響而獲得社會成員的認可，領(lǐng)導(dǎo)行為在價值導(dǎo)向上的偏離和破壞，將會削弱整個社會建立的主導(dǎo)價值體系，并將使整個社會價值取向走向極端。領(lǐng)導(dǎo)者只有不斷提高自身修養(yǎng)，規(guī)范自身行為，踐行主導(dǎo)價值觀，才能實現(xiàn)真正價值理想的傳遞。

發(fā)展新理念昭示了發(fā)展方向和本質(zhì)，起到了整個社會發(fā)展的價值引領(lǐng)作用。對比發(fā)展新理念的要求，一些領(lǐng)導(dǎo)價值取向停留在傳統(tǒng)文化的皇權(quán)中心思想里，向社會展示的是“官本位”和官權(quán)私有的功利思想，領(lǐng)導(dǎo)活動的意義被理解為官職、金錢等外在形式化的東西。領(lǐng)導(dǎo)價值傳遞建立在責(zé)任價值、服務(wù)價值、創(chuàng)新價值等領(lǐng)導(dǎo)品質(zhì)基礎(chǔ)上，放大個人價值而淡化領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)當(dāng)?shù)墓矁r值是本末倒置，社會將因這樣的價值傳遞走向極端，成為背離社會主導(dǎo)價值的錯誤導(dǎo)向。

四、領(lǐng)導(dǎo)效能：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價值評價

領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)價值與領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果的統(tǒng)一。在領(lǐng)導(dǎo)活動中，領(lǐng)導(dǎo)者通過領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)效率、領(lǐng)導(dǎo)效益，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)效能，其滿足需要的大小折射出領(lǐng)導(dǎo)價值。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中只有通過正向的價值取向，才能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)效能的最大化。對領(lǐng)導(dǎo)效能的檢測取決于對領(lǐng)導(dǎo)價值的評價，要做到領(lǐng)導(dǎo)價值評價的準確，必須建立一套完整、科學(xué)的價值評價體系。由于評價主體自身的知識水平、素養(yǎng)、階級立場、世界觀、價值觀等因素的制約，表現(xiàn)出的評價結(jié)果因主觀隨意性呈現(xiàn)出一定的偏差?？傮w來說，領(lǐng)導(dǎo)效能的結(jié)果在不同歷史時期都體現(xiàn)發(fā)展的“社會標準”要求，即是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會的進步、群眾生活的改善。領(lǐng)導(dǎo)價值的評價以能否滿足“社會要求”為標準，領(lǐng)導(dǎo)效能通過推動社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)價值反映出來。面對改革新形勢的要求，能不能具有高度社會責(zé)任感、工作責(zé)任感，能不能面對挑戰(zhàn)以積極的工作態(tài)度擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)實踐工作中領(lǐng)導(dǎo)效能的體現(xiàn)。

新發(fā)展理念要求把人民的根本利益作為領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點和歸宿，把滿足社會需求和個性全面發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)效能的最高意義，超越一般對“價值”的理解，構(gòu)建起高尺度的道德評價體系。

發(fā)展新理念要求領(lǐng)導(dǎo)價值評價正確對待個人評價和社會評價的關(guān)系。一種領(lǐng)導(dǎo)行為是不是對社會有正向的促進作用，群眾說了算。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能改變舊的發(fā)展思維模式，跳出舊的“政績觀”，著眼于經(jīng)濟發(fā)展和人的全面發(fā)展，是對領(lǐng)導(dǎo)效能的檢驗，其對社會發(fā)展產(chǎn)生了多大影響要以群眾的評價為最終結(jié)論。

①《馬克思思格斯選集》第3卷，人民出版社1995年版，第2頁。

②朱立言、陳宏彩：《論行政領(lǐng)導(dǎo)價值理性的培育》，《云南行政學(xué)院學(xué)報》，2003 年第3 期。

③唐日新：《價值取向與價值導(dǎo)向》，中南工業(yè)大學(xué)出版社1996 年版。

(本文作者 ：黔南民族師范學(xué)院歷史與民族學(xué)院講師)

責(zé)任編輯：張穎智

蘇聯(lián)人為什么沒有創(chuàng)造出互聯(lián)網(wǎng)

1962年，蘇聯(lián)信息技術(shù)之父格盧什科夫提出：要建設(shè)一個全國性的計算機網(wǎng)絡(luò)和自動化系統(tǒng)，簡稱為OGAS。這個系統(tǒng)以電話線路為依托，像神經(jīng)系統(tǒng)一樣連接起歐亞大陸的所有工廠、企業(yè)。中央將可以更快更好地收集地方信息，地方可以更好地接收中央的指令。如果計劃能夠順利實施，“電子社會主義”就在眼前。

格盧什科夫?qū)吷ν度隣GAS的建設(shè)中，然而，他遇到了始料未及的阻力。財政部長聲稱：不要建這么高級的計算機網(wǎng)絡(luò)了，你們多去造一些可以在雞籠里發(fā)光、放音樂，促進母雞下蛋的機器就可以了。他這樣說，是因為他和他的競爭對手——中央統(tǒng)計局局長,都希望將之納入麾下。兩相殘殺之中，他們的策略都變成了：千萬不要讓對方得到OGAS。更進一步就是：千萬不要建成OGAS。

盡管有著各種各樣的利益糾葛，格盧什科夫還是推進建成了幾百個地方性的計算機中心。但這些中心的通訊制式各不相同，彼此之間也缺乏互聯(lián)互通的意愿。蘇聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)最終沒有建成，格盧什科夫于1982年腦溢血去世。

蘇聯(lián)人在努力了二三十年之后依然一無所獲，最終在1980年代后期融入了美國人創(chuàng)造的互聯(lián)網(wǎng)。

美國和蘇聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)競賽提醒我們：在這種大規(guī)模項目中，即便領(lǐng)頭人擁有再過人的天才和遠見，也都需要機構(gòu)的支持和通力合作才能將事情做成。

（摘自《南方周末》2016年10月31日 方可成/文）