2013年4月,重慶市為推動社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造性地運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維開發(fā)出重慶市“服務(wù)群眾工作信息管理系統(tǒng)”(簡稱重慶群工系統(tǒng)),在全市用信息化手段連接區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))三級服務(wù)中心,探索執(zhí)政為民、為民解憂的路徑和方法?！爸貞c群工系統(tǒng)”運行3年多來,受理、解決群眾訴求45萬多件,辦結(jié)率、滿意率分別達到99%、94%。毫無疑問,這一創(chuàng)新活動不僅體現(xiàn)了黨和政府因應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代社會治理的新思路、新舉措、新方法,而且其生動實踐更是在一定程度上回答并解決了新時期實施社會治理遇到的諸多困惑與難題。深入考察這一活動,探索其運行機理,挖掘其內(nèi)在價值,對于構(gòu)建基層社會治理體系、提升治理能力現(xiàn)代化水平具有十分重要的啟示作用和借鑒價值。

為此,中共重慶市委黨校課題組,在深入研究“重慶群工系統(tǒng)”的職能和效用的基礎(chǔ)上,從四個維度對“重慶群工系統(tǒng)”的體制機制創(chuàng)新展開學(xué)理分析,以期全面揭示其實踐意義和理論價值。一是從“互聯(lián)網(wǎng)+”推動服務(wù)型政府建設(shè)機制創(chuàng)新的視角,揭示“重慶群工系統(tǒng)”在推動服務(wù)型政府建設(shè)中的重要作用,得出了黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅強保證、制度建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)、社會參與是重要力量、信息技術(shù)是強力手段等重要啟示;二是從基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)建設(shè)倒逼機制的視角,揭示“重慶群工系統(tǒng)”通過倒逼機制迫使領(lǐng)導(dǎo)干部走進基層、走近群眾,解決關(guān)系群眾切身利益問題的實踐意義和理論價值;三是著眼于“重慶群工系統(tǒng)”的精準(zhǔn)回應(yīng)功能,深入總結(jié)紓解基層社會矛盾的“互聯(lián)網(wǎng)+”機制創(chuàng)新經(jīng)驗,對基層黨委政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)精準(zhǔn)回應(yīng)社會訴求、解決社會矛盾開啟了一個新的思路;四是從信息共享與技術(shù)賦權(quán)的視角,揭示“重慶群工系統(tǒng)”對鄉(xiāng)村治理中行政壁壘的破除功能,有利于優(yōu)化政府流程、強化部門橫向合作、保障村民參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)利,從而推動政府與社會共同治理。