衣曉冰（撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館　遼寧撫順　113122）

·學(xué)術(shù)論壇·

近代圖書(shū)館社會(huì)教育職能的嬗變

衣曉冰
（撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館遼寧撫順113122）

文章將圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)在近代的發(fā)展歷程分為萌芽、探索和發(fā)展三個(gè)階段，通過(guò)對(duì)各個(gè)階段政府的支持政策、各種教育思潮、圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)、教育家和圖書(shū)館學(xué)家的相關(guān)論述，對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育的歷史進(jìn)程進(jìn)行全面的解讀，并對(duì)近代圖書(shū)館社會(huì)教育不同發(fā)展階段的特點(diǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)一步揭示近代圖書(shū)館社會(huì)教育的發(fā)展規(guī)律和基本經(jīng)驗(yàn)。

近代圖書(shū)館；社會(huì)教育；發(fā)展歷程

“社會(huì)教育”一詞在國(guó)內(nèi)最早出現(xiàn)于1902年［1］，是指學(xué)校教育以外的一切文化設(shè)施對(duì)社會(huì)民眾所進(jìn)行的各種教育活動(dòng)［2］。圖書(shū)館作為重要的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料的利用，進(jìn)行知識(shí)傳遞、技能培養(yǎng)和情感熏陶，達(dá)到育人益智的目的。我國(guó)早在近代就已非常重視圖書(shū)館的社會(huì)教育職能，本文即是對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育在近代的發(fā)展歷程及特點(diǎn)進(jìn)行梳理，希冀其能夠?qū)ΜF(xiàn)在的圖書(shū)館社會(huì)教育提供一些借鑒和參考。

圖書(shū)館步入近代社會(huì)的門(mén)檻之后，其社會(huì)教育職能也經(jīng)歷了一段從萌芽、探索到發(fā)展的歷史進(jìn)程。1895年，第一所新式藏書(shū)樓——“強(qiáng)學(xué)書(shū)藏”的設(shè)立，使圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)開(kāi)始萌芽。1911年，南京臨時(shí)政府成立社會(huì)教育司，使圖書(shū)館的社會(huì)教育職能在行政上得到確認(rèn)與倡行，標(biāo)志著圖書(shū)館的社會(huì)教育事業(yè)進(jìn)入探索階段。1927年以后，國(guó)民政府頒布了一系列針對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育相關(guān)的政策法規(guī)，為圖書(shū)館社會(huì)教育的健全與發(fā)展提供了保證，并帶動(dòng)其步入全新的發(fā)展階段。

1 近代圖書(shū)館社會(huì)教育的萌芽階段

1.1藏書(shū)樓性質(zhì)的轉(zhuǎn)變

藏書(shū)樓作為中華古代文明的重要載體，在傳承民族文化方面功不可沒(méi)，但其教化民眾的作用卻微乎其微。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，少數(shù)的改良主義、早期維新派在萌發(fā)通過(guò)提高國(guó)民素質(zhì)繼而拯救民族危亡的思想后，提出開(kāi)放藏書(shū)樓從而啟迪民智的想法。由于時(shí)代的限制，他們僅限于通過(guò)思想鼓吹來(lái)加速藏書(shū)樓性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，卻沒(méi)有真正地參與實(shí)踐。甲午戰(zhàn)敗之后，維新派人士將啟迪民智作為變法的重要課題，并反復(fù)倡議把藏書(shū)樓變成一種公共教育設(shè)施。康有為和梁?jiǎn)⒊闪?qiáng)學(xué)會(huì)后，建立了第一所新式的圖書(shū)機(jī)構(gòu)——強(qiáng)學(xué)書(shū)藏，并免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。在其影響下，各地的學(xué)會(huì)也紛紛設(shè)立此類(lèi)對(duì)外開(kāi)放的圖書(shū)機(jī)構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1895—1898年，“三年內(nèi)全國(guó)設(shè)立學(xué)會(huì)、學(xué)堂、報(bào)館51所”［3］。此時(shí)的學(xué)會(huì)藏書(shū)樓與古代的藏書(shū)樓已有了質(zhì)的區(qū)別，不再是以保存為主的收藏機(jī)構(gòu)，而是以開(kāi)啟民智為己任的教育機(jī)構(gòu)。因此，學(xué)會(huì)藏書(shū)樓的出現(xiàn)，既是古代藏書(shū)樓向近代圖書(shū)館轉(zhuǎn)變的過(guò)渡，又是近代圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)在襁褓中的第一聲啼哭。

1.2公共圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)

繼學(xué)會(huì)藏書(shū)樓后，許多開(kāi)明紳士以個(gè)人的名義開(kāi)辦了許多公共藏書(shū)樓，其中最早的便是徐樹(shù)蘭創(chuàng)辦的“古越藏書(shū)樓”，該藏書(shū)樓不僅在制度、管理等方面突破了以往的公共藏書(shū)樓，更重要的是萌發(fā)了徐樹(shù)蘭的近代圖書(shū)館社會(huì)教育理念，他提出“藏書(shū)樓與學(xué)堂相輔而行”的思想，并將這一思想付諸于實(shí)踐［4］?！肮旁讲貢?shū)樓”繼承了學(xué)會(huì)藏書(shū)樓對(duì)外開(kāi)放的思想，在中國(guó)近代圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)萌發(fā)的過(guò)程中起到了承上啟下的重要作用。

受開(kāi)明紳士的影響，許多地方官吏也紛紛奏請(qǐng)朝廷廣設(shè)圖書(shū)館。1905年，湖南巡撫龐鴻書(shū)奏建的湖南省圖書(shū)館正式成立，它是中國(guó)歷史上第一個(gè)以“圖書(shū)館”命名的官辦圖書(shū)館。此后設(shè)立的圖書(shū)機(jī)構(gòu)多以“圖書(shū)館”命名，“藏書(shū)樓”一詞逐漸退出歷史舞臺(tái)。1909年，京師圖書(shū)館成立不久，學(xué)部頒布了《京師圖書(shū)館及各省圖書(shū)館通行章程》，第一條就規(guī)定了“供人瀏覽”的宗旨［5］，相當(dāng)于以法律的形式規(guī)定了圖書(shū)館要面向民眾開(kāi)放的社會(huì)教育職能。此后，各地公共圖書(shū)館紛紛建立。“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1905年湖南成立第一所公共圖書(shū)館至辛亥革命前夕，我國(guó)公私立新式圖書(shū)館已達(dá)20余所”［6］，基本完成了藏書(shū)樓向近代圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型，形成了一場(chǎng)轟轟烈烈的公共圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)。這些新式圖書(shū)館的建立，為圖書(shū)館的社會(huì)教育的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。

2 近代圖書(shū)館社會(huì)教育的探索階段

2.1社會(huì)教育在行政上的確認(rèn)與倡行

辛亥革命以后，南京臨時(shí)政府頒布了一系列政策對(duì)封建制度進(jìn)行改革，但是此時(shí)的國(guó)民素質(zhì)成為改革過(guò)程中的最大障礙?；谶@一時(shí)代要求，民初教育部特設(shè)社會(huì)教育司，使社會(huì)教育在行政上的地位得以確認(rèn)。圖書(shū)館被社會(huì)教育司所掌管，標(biāo)志著圖書(shū)館在社會(huì)教育行政中得到了正式的認(rèn)可，并從多方面得到了倡行。民初教育部所設(shè)置的社會(huì)教育司將圖書(shū)館專(zhuān)列為該司的一項(xiàng)事務(wù)，1912年公布的《參議院議決修正教育部官制》的分科規(guī)程將社會(huì)教育司分設(shè)兩科，第一科即掌管圖書(shū)館事務(wù)［7］。民國(guó)第一任教育部長(zhǎng)蔡元培也提出“把圖書(shū)館作為‘多數(shù)年長(zhǎng)失學(xué)之人’實(shí)施普及教育的有力手段之一”、“教育并不專(zhuān)在學(xué)?！?，第一是圖書(shū)館”［8］。

2.2社會(huì)教育思潮對(duì)近代圖書(shū)館的影響

我國(guó)社會(huì)教育在發(fā)展中所經(jīng)歷的三大思潮，即通俗教育、平民教育和鄉(xiāng)村教育，對(duì)近代圖書(shū)館社會(huì)教育在探索時(shí)期的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。通俗教育是我國(guó)近代社會(huì)教育的一個(gè)重要發(fā)展階段。許多教育家以“通俗教育”的名義創(chuàng)辦各種通俗教育研究會(huì)以推動(dòng)其發(fā)展。圖書(shū)館也開(kāi)始以通俗教育為中心來(lái)發(fā)展自身的社會(huì)教育事業(yè)，其最有影響的活動(dòng)就是建立了大量的通俗圖書(shū)館，并頒布了《通俗圖書(shū)館規(guī)程》。通俗圖書(shū)館通過(guò)更大眾、通俗的藏書(shū)，實(shí)惠、方便的服務(wù)方式來(lái)發(fā)揮其社會(huì)教育職能。當(dāng)時(shí)的通俗圖書(shū)館的讀者數(shù)量遠(yuǎn)多于普通圖書(shū)館，表明通俗圖書(shū)館深受民眾歡迎。圖書(shū)館社會(huì)教育在通俗教育思潮的推動(dòng)下又前進(jìn)了一大步。

1919年以后，政權(quán)的不穩(wěn)定使由政府推動(dòng)的通俗教育事業(yè)實(shí)效變小，而由民間教育團(tuán)體推動(dòng)的平民教育思潮成為發(fā)展社會(huì)教育的主要力量。平民教育倡導(dǎo)平民都有受教育的權(quán)利，在這一思想的引領(lǐng)下，許多教育家和學(xué)者對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。李大釗在北京高等師范學(xué)校圖書(shū)館兩周年紀(jì)念會(huì)上的演說(shuō)辭中說(shuō)：“圖書(shū)館和教育有密切的關(guān)系，思想教育的發(fā)展一定要使全國(guó)人民不論何時(shí)何地都有研究學(xué)問(wèn)的機(jī)會(huì)，換一句話說(shuō)，就是使全國(guó)變成一個(gè)圖書(shū)館或研究室，但是想達(dá)到這種完美教育的方針，非依賴(lài)圖書(shū)館不可”［8］。在平民教育思潮的影響下，當(dāng)時(shí)的圖書(shū)館社會(huì)教育已突破了以普及數(shù)量、豐富藏書(shū)內(nèi)容等來(lái)促進(jìn)社會(huì)教育的表層階段。將圖書(shū)館放入大教育的環(huán)境中，通過(guò)剖析圖書(shū)館可提供均等教育機(jī)會(huì)，在啟迪民眾民主、平等意識(shí)，強(qiáng)化道德修養(yǎng)等方面深化了圖書(shū)館的社會(huì)教育功能。

五四運(yùn)動(dòng)以后，平民教育的重心轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，開(kāi)啟了鄉(xiāng)村教育思潮。由于鄉(xiāng)村教育具有相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐對(duì)象，所以，它是社會(huì)教育的一種階段性的專(zhuān)門(mén)事業(yè)。受其影響，圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)也走進(jìn)了農(nóng)村，并為適應(yīng)獨(dú)特的鄉(xiāng)村教育試驗(yàn)引入巡回文庫(kù)。這不僅對(duì)鄉(xiāng)村教育起到推波助瀾的作用，也開(kāi)拓了社會(huì)教育的開(kāi)展方式。

2.3“新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)”對(duì)社會(huì)教育的影響

三大社會(huì)教育思潮對(duì)我國(guó)近代圖書(shū)館社會(huì)教育產(chǎn)生了積極影響，而圖書(shū)館界自身也對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育事業(yè)產(chǎn)生了推波助瀾的作用。“民國(guó)十年前后，留美研習(xí)圖書(shū)館人士，返國(guó)者日眾，當(dāng)時(shí)以新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)為號(hào)召，西洋圖書(shū)館的經(jīng)營(yíng)方法乃漸為國(guó)人所重視?！保?］以沈祖榮、劉國(guó)鈞、杜定友為代表的留美歸國(guó)人員，積極宣傳美國(guó)圖書(shū)館理論、方法與技術(shù)，并強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館是社會(huì)教育的重要機(jī)構(gòu)，掀起了“新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)”。之后，韋棣華女士多次奔走于中美，促使一部分庚子賠款用于我國(guó)圖書(shū)館建設(shè)，使圖書(shū)館數(shù)量迅速增加。此時(shí)，圖書(shū)館的整體性質(zhì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其中“實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館讀者對(duì)象普遍化”奠定了圖書(shū)館注重社會(huì)教育的發(fā)展理念；而“免費(fèi)服務(wù)，形式多樣化”又促進(jìn)了圖書(shū)館社會(huì)教育的實(shí)踐。1925年，“美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)代表鮑士偉應(yīng)中華教育改進(jìn)社之邀來(lái)華，調(diào)查中國(guó)圖書(shū)館并講演圖書(shū)館事業(yè)。北京圖書(shū)館協(xié)會(huì)借此機(jī)會(huì)成立委員會(huì)籌備中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)。4月，由56名教育家和圖書(shū)館學(xué)家參加的中華圖書(shū)館協(xié)會(huì)正式成立”［10］。協(xié)會(huì)的成立將“新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)”推向高潮。“新圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)”促進(jìn)了圖書(shū)館理論、管理模式等多方面的發(fā)展，并將社會(huì)教育定為當(dāng)時(shí)圖書(shū)館的主要發(fā)展功能，成為我國(guó)近代圖書(shū)館社會(huì)教育發(fā)展的又一催化劑。

3 近代圖書(shū)館社會(huì)教育的發(fā)展階段

3.1社會(huì)教育的進(jìn)一步制度化

1927—1937年間，國(guó)民政府十分重視社會(huì)教育，在政策、法規(guī)以及實(shí)踐等方面形成了比較完備的體系，將近代社會(huì)教育的發(fā)展推向了最高階段。在這樣的背景下，作為重要社會(huì)教育機(jī)構(gòu)的近代圖書(shū)館又重新得到了政府的關(guān)注，在一系列為圖書(shū)館頒布的政策、法令中，圖書(shū)館社會(huì)教育的相關(guān)規(guī)定更加規(guī)范，為此階段的圖書(shū)館社會(huì)教育提供了良好的發(fā)展方向。1927年，大學(xué)院公布了《圖書(shū)館條例》，第一條規(guī)定：“各省區(qū)應(yīng)設(shè)圖書(shū)館儲(chǔ)集各種圖書(shū)供公眾之閱覽”。第七條規(guī)定：“圖書(shū)館為便利閱覽起見(jiàn)，得設(shè)分館，巡回書(shū)庫(kù)及代辦處，并得與就近學(xué)校訂特別協(xié)助之約”。1930年，教育部頒布了《圖書(shū)館規(guī)程》，第一條規(guī)定“各省各特別區(qū)域應(yīng)設(shè)圖書(shū)館，儲(chǔ)集各種圖書(shū)供公眾閱覽”。1932年頒布的《教育部修正各司分科規(guī)程》中，“關(guān)于圖書(shū)館事項(xiàng)”在社會(huì)教育司的職權(quán)范圍內(nèi)。這些規(guī)范、細(xì)化的制度與政策為近代圖書(shū)館社會(huì)教育的健全與發(fā)展提供了保證，并帶動(dòng)其步入了新的發(fā)展階段。此發(fā)展階段的圖書(shū)館社會(huì)教育無(wú)論在思想上還是實(shí)踐上都有了前所未有的發(fā)展，尤其是民眾圖書(shū)館的社會(huì)教育思想和理論，不僅是整個(gè)近代圖書(shū)館社會(huì)教育的精華，更為現(xiàn)代圖書(shū)館社會(huì)教育提供了豐富的理論基礎(chǔ)［11］。

3.2民眾教育思潮對(duì)社會(huì)教育的影響

1927—1937年間，受到政府支持和民間團(tuán)體推動(dòng)的民眾教育思潮將社會(huì)教育的發(fā)展推向了一個(gè)新的高潮，民眾圖書(shū)館教育在這樣的氛圍下也得到了多方面的關(guān)注。由于具備了前期圖書(shū)館社會(huì)教育的研究基礎(chǔ)，關(guān)注民眾圖書(shū)館的專(zhuān)家和學(xué)者從圖書(shū)館社會(huì)教育的目的、意義、對(duì)象、方式等多角度出發(fā)，逐漸形成了較完備的近代圖書(shū)館社會(huì)教育理論體系。這些研究不僅將近代圖書(shū)館社會(huì)教育理論推向了一個(gè)新的高度，同時(shí)也奠定了現(xiàn)代圖書(shū)館的研究基礎(chǔ)。這一階段，民眾圖書(shū)館社會(huì)教育在實(shí)踐方面也進(jìn)行了深入的嘗試。圖書(shū)館學(xué)家陳獨(dú)醒創(chuàng)辦了浙江流通圖書(shū)館，供民眾利用。他在《圖書(shū)館為什么要?jiǎng)袢俗x書(shū)》一文中寫(xiě)道“目下中國(guó)社會(huì)教育的狀況和普及教育急切需要圖書(shū)館來(lái)勸人讀書(shū)，而不應(yīng)該等人來(lái)讀書(shū)”［12］。在他的組織下，浙江流通圖書(shū)館總結(jié)了一系列勸人讀書(shū)的方法，創(chuàng)立了腳踏車(chē)送閱圖書(shū)的創(chuàng)新方式，并制定了相應(yīng)的制度來(lái)監(jiān)督指導(dǎo)送閱活動(dòng)的有效開(kāi)展。教育家徐旭創(chuàng)建了江陰巷實(shí)驗(yàn)民眾圖書(shū)館，并以此為中心舉辦社會(huì)教育實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，如消滅實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)文盲、培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)民眾閱讀習(xí)慣等。其在具體實(shí)驗(yàn)后還進(jìn)行總結(jié)，如在《民眾與教育》上曾發(fā)表《三年來(lái)之本院江陰巷實(shí)驗(yàn)民眾圖書(shū)館》一文，對(duì)實(shí)驗(yàn)民眾圖書(shū)館的活動(dòng)進(jìn)行匯總分析。這些活動(dòng)與總結(jié)為尋找合適的民眾教育方式提供了重要的參考。另外，舉辦各種展覽也是當(dāng)時(shí)比較熱門(mén)的社會(huì)教育方式，展覽內(nèi)容“或物產(chǎn)，或文物”，使民眾通過(guò)感受實(shí)物來(lái)接受教育。這些創(chuàng)新的社會(huì)教育實(shí)踐為后人積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有重要的歷史意義。

4 結(jié)語(yǔ)

1895～1937年是近代圖書(shū)館產(chǎn)生和發(fā)展的重要時(shí)期，同時(shí)也是近代社會(huì)教育發(fā)展最快的階段。在兩者共同發(fā)展的道路上，圖書(shū)館一直是社會(huì)教育的得力助手，為近代社會(huì)教育的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)［12］。本文通過(guò)近代圖書(shū)館及圖書(shū)館社會(huì)教育產(chǎn)生和發(fā)展的歷史條件，將圖書(shū)館社會(huì)教育在近代中國(guó)的發(fā)展歷程分為了萌芽、探索、發(fā)展三個(gè)階段，并通過(guò)政府對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育的態(tài)度、幾大社會(huì)教育思潮和幾次重要的圖書(shū)館運(yùn)動(dòng)對(duì)不同階段的近代圖書(shū)館社會(huì)教育所產(chǎn)生的影響來(lái)揭示近代圖書(shū)館社會(huì)教育從思想到理論再到實(shí)踐的基本發(fā)展軌跡。同時(shí)，也對(duì)近代圖書(shū)館社會(huì)教育在不同發(fā)展階段的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)分析，以期相關(guān)研究人員能對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育在近代的發(fā)展?fàn)顩r有更深入的了解，希望能為現(xiàn)代圖書(shū)館的社會(huì)教育事業(yè)提供一些啟示和借鑒。

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The Evolution of Social Education in Modern Libraries

In this paper，the social education cause in modern libraries was divided into three stages，which were germination，exploration and development.By exploring governments′support policies，educational trends，library movements，and discussions of educators and librarians in each stage，the paper presented comprehensive studies of the development history of the social education in modern libraries.The characteristics of each stage were also analyzed，hence revealing laws of development and basic experience of the social education in modern libraries.

modern library；social education；development history

·學(xué)術(shù)論壇·

G259.29

A

衣曉冰（1982—），女，撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館館員。

2016-06-27