敖帶芽

（中共廣州市委黨校,廣東廣州510070）

一套執(zhí)政話語的形成,需要時(shí)間的沉淀,也需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。突破一套已經(jīng)被接受的執(zhí)政話語,用新的執(zhí)政話語取代它,不是一件簡單的事情。

革命勝利前夕,毛澤東放棄了他親手創(chuàng)立并長期運(yùn)用的以階級斗爭為中心的思想,指出黨工作的重心要從“以階級斗爭為中心”轉(zhuǎn)到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來。毛澤東在1955年底提出“以蘇為鑒”,他強(qiáng)調(diào):“不要再硬搬蘇聯(lián)的一切了,應(yīng)該用自己的頭腦思索了?！盵1]971956年2月至4月,毛澤東在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫《論十大關(guān)系》,這是以毛澤東為首的黨中央吸取前蘇聯(lián)教訓(xùn),獨(dú)立探索中國的建設(shè)模式,創(chuàng)新執(zhí)政理論的一次勇敢嘗試。隨后召開的八大對中國社會(huì)的分析以及所制定的路線都是正確的,但是由于受“以階級斗爭為中心”這一思維模式的影響,該理論成果沒有很好地貫徹下去。

理論創(chuàng)新是寶貴的,也是艱難的。改革開放以來,幾任中央領(lǐng)導(dǎo)人在轉(zhuǎn)換黨的執(zhí)政話語方面銳意創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政話語從革命語言向建設(shè)語言的轉(zhuǎn)變,改變了執(zhí)政話語的傳統(tǒng)面貌。鄧小平作為中國改革開放的總設(shè)計(jì)師,也是轉(zhuǎn)換執(zhí)政話語的偉人。他提出的“不爭論”“摸著石頭過河”“發(fā)展是硬道理”“三個(gè)有利于”“社會(huì)主義本質(zhì)論”等推動(dòng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立。江澤民提出了“三個(gè)代表”重要思想。胡錦濤提出了“科學(xué)發(fā)展觀”“以人為本”等重要思想。習(xí)近平提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”“實(shí)干興邦”“三嚴(yán)三實(shí)”“四個(gè)全面”等治國理政新思想。這些都可以看作是領(lǐng)導(dǎo)人主動(dòng)轉(zhuǎn)換執(zhí)政話語的努力和繼續(xù)。改革開放以來黨的執(zhí)政話語創(chuàng)新的突破口,可以歸納為以下四個(gè)方面。

1　必須緊密結(jié)合不斷變化著的實(shí)踐，解決現(xiàn)實(shí)問題

馬克思、恩格斯把實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的設(shè)想首先放在了西歐發(fā)達(dá)的資本主義國家,但并沒有把它作為普遍適用的、世界上一切國家和民族必須遵循的固定不變的模式?！皻v史常常是跳躍式地和曲折地前進(jìn)的?！盵2]43自19世紀(jì)70年代后期開始,馬克思和恩格斯鑒于西歐各國社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的衰退和沉寂以及對東方社會(huì)的探索,逐漸把視線轉(zhuǎn)向了革命運(yùn)動(dòng)方興未艾的東方國家,進(jìn)而提出這類國家有可能走與西方不同發(fā)展道路的新思路。馬克思、恩格斯以俄國為例,把理論運(yùn)用到實(shí)際,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)文化落后國家有可能享用資本主義制度的一切成果,跨越資本主義“卡夫丁大峽谷”。

馬克思還舉出《資本論》中分析古羅馬發(fā)展過程的例子,來說明結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題運(yùn)用理論的重要性。馬克思指出,古羅馬的平民在被剝奪以后,生產(chǎn)資料和生活資料分離了,出現(xiàn)了除勞動(dòng)力以外一切都被剝奪的自由人,出現(xiàn)了占有全部財(cái)富的人。這些現(xiàn)象幾乎和資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生時(shí)相同,但結(jié)果卻是羅馬的無產(chǎn)者非但沒有變成雇傭工人,反而成為了無所事事的游民。由此,馬克思指出:“極為相似的事情,但在不同的歷史環(huán)境中出現(xiàn)就引起了完全不同的結(jié)果?！盵3]131馬克思、恩格斯立足于以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的機(jī)器大工業(yè)時(shí)代對資本主義的社會(huì)特征作了判斷,那么,當(dāng)今社會(huì)歷史的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以生物技術(shù)、電子技術(shù)、核能運(yùn)用為基礎(chǔ)的信息時(shí)代,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入影響了社會(huì)的組織形式和生產(chǎn)方式,這一重大變化必然會(huì)影響政黨的執(zhí)政方式,從而引發(fā)執(zhí)政話語的創(chuàng)新。

在中國,“文化大革命”結(jié)束以后,全世界都聚焦中國,中國將向何處去?鄧小平作為我國改革開放的總設(shè)計(jì)師,打破思想禁錮,以真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論為先導(dǎo),發(fā)起思想解放運(yùn)動(dòng)。他指出:“一個(gè)黨,一個(gè)國家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國。”[4]143鄧小平以巨大的勇氣和高超的智慧解決了如何對待毛澤東思想的問題,開創(chuàng)了我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

改革開放初期,從照搬蘇聯(lián)模式到建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義,從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,從關(guān)起門來搞建設(shè)到對外開放,從“超階段論”到社會(huì)主義初級階段論,從堅(jiān)持社會(huì)主義道路到社會(huì)主義本質(zhì)的新概括,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì),從純而又純的公有制模式到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,從抽象談?wù)撔铡吧纭毙铡百Y”到“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出,從“生產(chǎn)力中包括科學(xué)”到科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的提出,等等。鄧小平通過大刀闊斧的改革,完成了第一輪思想創(chuàng)新。這一輪思想理論創(chuàng)新中所提出的一系列命題,都是在著眼于解決中國經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)、生產(chǎn)力落后這個(gè)最緊迫最現(xiàn)實(shí)的問題。

20世紀(jì)90年代至世紀(jì)之交,出現(xiàn)了一系列世界性的新情況、新問題。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政面臨越來越多的考驗(yàn),最關(guān)鍵的就是需要與時(shí)俱進(jìn)地更新執(zhí)政理念,創(chuàng)新執(zhí)政話語,在統(tǒng)領(lǐng)好社會(huì)變化、解決好發(fā)展中的各種問題的前提下,更好地鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。

黨的十五大以后,黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要從新的實(shí)踐出發(fā),解決好社會(huì)主義實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題,并提出了一系列新理論,推動(dòng)了執(zhí)政話語的創(chuàng)新,包括如下幾個(gè)方面:在科學(xué)判斷黨的歷史方位和全面總結(jié)中國共產(chǎn)黨歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)闡述了“三個(gè)代表”重要思想;從“社會(huì)主義可以搞市場經(jīng)濟(jì)”到建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;從“發(fā)展才是硬道理”到可持續(xù)發(fā)展;從民主的制度化、法律化到依法治國戰(zhàn)略;從可持續(xù)發(fā)展到“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”;從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定到構(gòu)建和諧社會(huì);從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)到建設(shè)生態(tài)文明;從共同富裕到共享改革發(fā)展成果;從“發(fā)展社會(huì)主義文化”到“提升文化軟實(shí)力”;從“解放生產(chǎn)力”到“解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”;從“反對霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平”到“堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,建設(shè)和諧世界”,等等。這一輪執(zhí)政話語創(chuàng)新,覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域,這是依據(jù)世紀(jì)之交國際國內(nèi)變化了的實(shí)際、著眼于中國現(xiàn)實(shí)問題的思考而得出的結(jié)論。

綜合這兩輪執(zhí)政話語創(chuàng)新,就形成了我國改革開放以來執(zhí)政話語創(chuàng)新的整體面貌。這充分表明,外界條件變化了,黨的執(zhí)政話語就會(huì)相應(yīng)地變化?！白鳛橐粋€(gè)馬克思主義政黨,作為一個(gè)馬克思主義者,無論什么時(shí)候,都要研究形勢的變化,研究社會(huì)到底發(fā)生了什么變革……觀察時(shí)代的發(fā)展和變化,研究、解釋這些變化,解決由此而產(chǎn)生的問題,推動(dòng)時(shí)代前進(jìn),這是馬克思主義政黨和馬克思主義者的歷史任務(wù)?！盵5]3執(zhí)政現(xiàn)實(shí)的發(fā)展要求執(zhí)政理論與時(shí)俱進(jìn),這是執(zhí)政話語創(chuàng)新與突破的主要原由。

2　必須緊緊圍繞黨的中心工作來展開，充分體現(xiàn)黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求

社會(huì)主義必須建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,因此,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,是執(zhí)政黨首要的工作任務(wù)。但是在一段時(shí)期,出現(xiàn)了離開生產(chǎn)力抽象地談?wù)撋鐣?huì)主義的傾向,困擾了思想,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。比如姓“資”還是姓“社”問題,一些本來有利于發(fā)展生產(chǎn)力的做法,被當(dāng)作資本主義的因素進(jìn)行批判,一些本來是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的做法,卻被當(dāng)作社會(huì)主義的東西加以堅(jiān)持,執(zhí)政話語也隨之出現(xiàn)僵化。

鄧小平指出:“按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)來講,正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果,歸根到底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上,人民物質(zhì)文化生活的改善上。”[4]128以前在講社會(huì)主義時(shí),著重在生產(chǎn)關(guān)系方面看待社會(huì)主義,忽略了生產(chǎn)力的作用。針對這種情況,鄧小平說:“什么叫社會(huì)主義,什么叫馬克思主義?我們過去對這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)不是完全清醒的。馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力。”[6]63我們在很長時(shí)期里忽視了發(fā)展生產(chǎn)力的意義,導(dǎo)致人民生活得不到改善,影響了社會(huì)主義的形象。“社會(huì)主義的任務(wù)很多,但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力。”[6]137發(fā)展生產(chǎn)力是我們一切工作的目的,是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鄧小平這一系列論述,黨的十三大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“是否有利于發(fā)展生產(chǎn)力,應(yīng)當(dāng)成為我們考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。”[7]13這為堅(jiān)持“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線提供了有力的哲學(xué)論證,為黨的執(zhí)政話語的系列創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

針對改革開放中出現(xiàn)邁不開步子、擔(dān)心走了資本主義道路的顧慮,1992年春天鄧小平在南方考察時(shí)發(fā)表講話,指出:“判斷的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。”[6]372“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出,解除了人們的思想顧慮,對于引進(jìn)外資、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是“姓資”還是“姓社”的爭論起到了定紛止?fàn)幍淖饔谩Ｉ鐣?huì)主義并沒有什么固定不變的模式,而是要隨著生產(chǎn)力和人民生活水平、生產(chǎn)關(guān)系和交往關(guān)系的發(fā)展而相應(yīng)地變化。應(yīng)該從本國實(shí)際出發(fā),大膽地探索和創(chuàng)造社會(huì)主義的具體實(shí)現(xiàn)形式。承認(rèn)社會(huì)主義發(fā)展模式的多樣性就必然要尊重生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),而不要把社會(huì)主義概念凝固化、抽象化、絕對化。當(dāng)然,社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑還是有一系列質(zhì)的規(guī)定性的,譬如共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、無產(chǎn)階級專政、馬克思主義的指導(dǎo)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀,等等,這些屬于社會(huì)主義制度的結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持社會(huì)主義,當(dāng)然不能離開這些基本原則。關(guān)鍵是,再也不能離開生產(chǎn)力來抽象地談?wù)撨@些基本原則,或者對這些原則作片面的、絕對化的理解。

20世紀(jì)社會(huì)主義最沉重的教訓(xùn)就是前蘇聯(lián)解體。對于前蘇聯(lián)解體的原因,學(xué)界或認(rèn)為是戈?duì)柊蛦谭蝈e(cuò)誤的改革方向,或認(rèn)為是西方和平演變戰(zhàn)略的結(jié)果,這些解釋都有一定的道理,但是不全面。筆者認(rèn)為,解體的最主要原因在于執(zhí)政黨沒有圍繞黨的中心工作,沒有充分體現(xiàn)執(zhí)政黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。生產(chǎn)力水平?jīng)]有跟上去,生產(chǎn)關(guān)系也僵化了,權(quán)力結(jié)構(gòu)的畸形和用人體制的異化窒息了黨的生機(jī),黨的執(zhí)政理念跟不上時(shí)代的變化,同時(shí)蘇聯(lián)黨員在最高蘇維埃宣布終止蘇共之前的一系列分共、解共活動(dòng)中,既沒有發(fā)揮先鋒模范作用,也沒有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。蘇共最堅(jiān)實(shí)和最可靠的依靠力量——廣大民眾也沒有發(fā)揮“最大的政治優(yōu)勢”來保衛(wèi)“先鋒隊(duì)組織”。更有甚者,后來重建或改建的獨(dú)聯(lián)體各國共產(chǎn)黨紛紛聲明自己與以前的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨完全是兩碼事,“并不想使前共產(chǎn)黨復(fù)活,因?yàn)樗呀?jīng)名譽(yù)掃地”[8]81。

生產(chǎn)力發(fā)展要求既包括生產(chǎn)力諸要素的內(nèi)在發(fā)展要求,也包括對生產(chǎn)關(guān)系乃至上層建筑和社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展要求。隨著生產(chǎn)環(huán)境的改變,生產(chǎn)力自身要獲得發(fā)展所需的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等合適的條件。我國改革開放是全面的深刻的社會(huì)變革,觸動(dòng)了生產(chǎn)力諸要素的各個(gè)方面,如對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求、對科技和教育文化的要求、對生態(tài)環(huán)境的要求等。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這是根本的制度創(chuàng)新,不是細(xì)枝末節(jié)的修改。它的影響自然會(huì)波及上層建筑領(lǐng)域,要求政治制度及其體制民主化、法制化、科學(xué)化,要求社會(huì)意識(shí)形態(tài)包容化、文明化、現(xiàn)代化。這說明傳統(tǒng)的執(zhí)政話語已經(jīng)無法容納生產(chǎn)力發(fā)展的新要求,創(chuàng)新執(zhí)政黨的理念,更新執(zhí)政黨的意識(shí)形態(tài)和表達(dá)方式,是順理成章的事情。

生產(chǎn)力是最活躍最革命的因素,是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。遵循生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國社會(huì)發(fā)展問題的關(guān)鍵。我國改革開放的實(shí)踐充分證明,沒有生產(chǎn)力的快速發(fā)展,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就不可能取得舉世矚目的成就,社會(huì)主義制度也不可能得到鞏固。

3　必須緊扣中國特色社會(huì)主義這一主題，堅(jiān)持繼承和發(fā)展的統(tǒng)一

縱觀改革開放以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政話語創(chuàng)新的過程,盡管不同時(shí)期側(cè)重點(diǎn)不同,但所要解決的問題是一致的,即社會(huì)主義在中國的實(shí)踐道路與具體路徑問題。所有的話語創(chuàng)新,都圍繞著一個(gè)共同的主題,即中國特色社會(huì)主義。

自十一屆三中全會(huì)開始,以鄧小平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合,對當(dāng)今時(shí)代和總體國際形勢、國內(nèi)矛盾和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行了正確分析,作出了科學(xué)判斷,重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,把全黨從對馬克思主義教條式理解的束縛中解脫出來,作出黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,實(shí)現(xiàn)了從“以階級斗爭為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史性轉(zhuǎn)折。在改革開放的實(shí)踐中,創(chuàng)立了一系列理論,科學(xué)地回答了“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一基本問題。我國社會(huì)主義在改革開放前所經(jīng)歷的曲折和失敗,改革開放以來在前進(jìn)中遇到的困惑,歸根到底在于對這個(gè)問題沒有完全搞清楚。鄧小平以理論創(chuàng)新的勇氣指導(dǎo)我國社會(huì)主義事業(yè)突破了傳統(tǒng)的社會(huì)主義模式,深化了對社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),開啟了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代?？v觀新時(shí)期的解放思想,最關(guān)鍵的一點(diǎn),就是在對“中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)”這個(gè)問題上的解放思想。

世紀(jì)之交,以江澤民同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體在深入研究執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律、準(zhǔn)確研判中國共產(chǎn)黨所處的歷史方位的基礎(chǔ)上,形成了改革開放以來黨的理論創(chuàng)新的第二大理論成果——“三個(gè)代表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政的歷史條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題,深化了對新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。“‘三個(gè)代表’重要思想反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器?！盵9]536

進(jìn)入21世紀(jì),以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本的核心理念,按照統(tǒng)籌兼顧的方法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀著力回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展”的時(shí)代課題,圍繞這個(gè)時(shí)代課題展開形成了一系列重大戰(zhàn)略思想,如關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的思想,關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想,關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的思想等?？茖W(xué)發(fā)展觀理論將黨對中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的探索推向了新階段。

以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對全面建成小康社會(huì)的新形勢,在不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的基礎(chǔ)上,提出在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總抓手,堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,進(jìn)一步解放思想,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,堅(jiān)決破除各方面的體制機(jī)制弊端,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以更大的決心沖破思想觀念的束縛和突破利益固化的藩籬,努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

在社會(huì)主義建設(shè)的歷史長河中,每一個(gè)時(shí)代對執(zhí)政者提出的任務(wù)都不相同。中國共產(chǎn)黨必須以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以正在做的事情為中心,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展進(jìn)行理論創(chuàng)新。因此,不同時(shí)期的執(zhí)政者其執(zhí)政話語創(chuàng)新就會(huì)體現(xiàn)出階段性的特點(diǎn)。鄧小平時(shí)期執(zhí)政話語創(chuàng)新的關(guān)鍵詞是“任務(wù)與轉(zhuǎn)型”,著重回答了黨的工作重心轉(zhuǎn)移與社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)這個(gè)問題;江澤民時(shí)期執(zhí)政話語創(chuàng)新的關(guān)鍵詞是“方向與思路”,著重回答了執(zhí)政黨建設(shè)的方向以及怎么樣建設(shè)黨的問題;胡錦濤時(shí)期執(zhí)政話語創(chuàng)新的關(guān)鍵詞是“發(fā)展與能力”,著重回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展以及干部發(fā)展所需要的能力的問題;習(xí)近平時(shí)期執(zhí)政話語創(chuàng)新的關(guān)鍵詞是“國家治理體系與頂層設(shè)計(jì)”,著重回答如何全面深化改革以及完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的問題。

總之,改革開放以來中國共產(chǎn)黨所有的執(zhí)政話語創(chuàng)新,都是圍繞中國特色社會(huì)主義的道路、理論、制度所進(jìn)行的探索。貫穿所有話語創(chuàng)新的主題是中國特色社會(huì)主義,在堅(jiān)持這個(gè)主題不變的前提下,做到了繼承和發(fā)展的統(tǒng)一。

4　必須走群眾路線，樹立群眾在執(zhí)政話語創(chuàng)新中的主體性思想

發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,尊重人民主體地位,緊緊依靠人民的力量推動(dòng)改革,這是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民共同奮斗取得成功的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。沒有人民的支持和參與,任何改革都不可能取得成功。改革開放以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政話語創(chuàng)新的靈感,來源于人民的實(shí)踐,所有執(zhí)政話語的創(chuàng)新,都是對人民改革實(shí)踐進(jìn)行的總結(jié)和歸納,人民群眾是執(zhí)政話語創(chuàng)新的主體。

執(zhí)政話語創(chuàng)新的主體除了政黨之外,還有人民群眾。黨的執(zhí)政話語創(chuàng)新是綜合主體,是政黨和群眾的結(jié)合。社會(huì)主義建設(shè)的主體要搞清楚為了誰,相信誰,依靠誰,同樣,執(zhí)政話語創(chuàng)新的主體也要搞清楚為了誰,相信誰,依靠誰。離開了普通群眾,就失去了基礎(chǔ),失去了廣大的群體性力量,執(zhí)政話語就會(huì)枯竭,就失去了源源不斷的動(dòng)力。

恩格斯指出:“歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的,而其中每一個(gè)意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)相互交錯(cuò)的力量,有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形,由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力,即歷史結(jié)果?！盵11]697各個(gè)不同的單個(gè)意志形成歷史合力,歷史的結(jié)果就是每個(gè)意志的合力。如果說社會(huì)發(fā)展進(jìn)步是歷史合力的作用,那么,執(zhí)政黨的話語創(chuàng)新也是歷史合力的作用。一個(gè)社會(huì)的階級意識(shí)是政黨思想和立場的源泉,在社會(huì)意識(shí)的基礎(chǔ)上沉淀為政黨的思想和立場。一個(gè)階級所持的觀念生成的原因和存續(xù)時(shí)間的長短,是整個(gè)階級思想變化的最后結(jié)果。在經(jīng)歷內(nèi)部觀念沖突和外部思想打磨的長時(shí)間作用后,階級意識(shí)才以相對穩(wěn)定的形態(tài)出現(xiàn)在歷史發(fā)展的某個(gè)時(shí)段上。執(zhí)政黨的理論形成和發(fā)展也要受這一規(guī)律的支配,沒有哪個(gè)理論能超出社會(huì)歷史之外獨(dú)自發(fā)展?！皻v史進(jìn)程是受內(nèi)在的一般規(guī)律支配的……在表面上是偶然性在起作用的地方,這種偶然性始終是受內(nèi)部的隱蔽著的規(guī)律支配的。”[11]247

可以從兩個(gè)層面來理解恩格斯的社會(huì)合力理論:第一,單個(gè)意志和單個(gè)行動(dòng)表面看來是互相沖突,要么實(shí)現(xiàn)不了,要么沒有意義,但在歷史領(lǐng)域,承認(rèn)這些意志的存在,正視這些無數(shù)單個(gè)意志的價(jià)值,是歷史合規(guī)律性的前提;第二,意識(shí)形態(tài)發(fā)展的歷史,在偶然性支配的背后,實(shí)際上受更深的客觀社會(huì)歷史規(guī)律的支配。回到唯物史觀中的群眾觀點(diǎn)、人民觀點(diǎn)、英雄觀點(diǎn),歷史發(fā)展的動(dòng)力與脈絡(luò)就一清二楚了。

承認(rèn)執(zhí)政話語創(chuàng)新的主體是綜合主體,不會(huì)因此貶低政黨在執(zhí)政話語創(chuàng)新中的核心作用和主導(dǎo)地位。一個(gè)政黨區(qū)別于另一個(gè)政黨最顯著的特征是其綱領(lǐng)和旗幟,政黨往往是以其思想的先進(jìn)性和理論的完整性而超越于普通的階層和群眾。制定并宣傳政黨的綱領(lǐng),使綱領(lǐng)獲得群眾的認(rèn)同,這是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容。思想理論本身不能實(shí)現(xiàn)什么東西,理論要變成現(xiàn)實(shí),就要掌握群眾。思想要掌握群眾就要站在群眾的立場,反映群眾的利益?！袄碚撘唤?jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量。理論只要說服人,就能掌握群眾;而理論只要徹底,就能說服人。所謂徹底,就是抓住事物的根本。”[12]9

為了實(shí)現(xiàn)思想,就要使用具有實(shí)踐力量的人,這當(dāng)中的主體是普通群眾。因?yàn)閺奈ㄎ锸酚^來看,人民群眾就是擁有無限實(shí)踐力量的人。歷史什么事情也沒有做,它并不擁有任何無窮盡的豐富性,創(chuàng)造這一切的,不是歷史,而是現(xiàn)實(shí)的人。政黨在這一切活動(dòng)中,以一個(gè)自覺的政治人的面貌出現(xiàn),其所有的政治實(shí)踐活動(dòng),在于幫助和促成自在的人民力量向自為的人民力量轉(zhuǎn)變,在這種轉(zhuǎn)變中,政黨自身力量得以擴(kuò)大,地位得以提升和鞏固,執(zhí)政黨才有可能實(shí)現(xiàn)其綱領(lǐng)和歷史使命。

人民群眾既是執(zhí)政話語教育的對象,是客體,又是執(zhí)政話語創(chuàng)新的主力軍,是主體。從這個(gè)意義上講,人民群眾在社會(huì)主義執(zhí)政話語創(chuàng)新中是主客體的統(tǒng)一。對群眾進(jìn)行執(zhí)政話語創(chuàng)新的教育,主要是貫徹中國特色社會(huì)主義理論、道路、制度的教育。馬克思主義之所以能在我國的思想理論中取得統(tǒng)治地位,是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨人致力于將其中國化。

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政話語創(chuàng)新不能漠視人民群眾的心理感知。如果執(zhí)政話語不能在群眾中引起共鳴,就不能成為群眾的自覺意識(shí),群眾也不會(huì)真正認(rèn)同。人民群眾既是執(zhí)政理論創(chuàng)新的服務(wù)對象,也是執(zhí)政理論創(chuàng)新的依靠力量,還是執(zhí)政理論創(chuàng)新的最終評判者。如果脫離群眾進(jìn)行理論創(chuàng)新,執(zhí)政理論就會(huì)失去生活的源泉和群眾的營養(yǎng),就會(huì)游離于社會(huì)歷史之外成為孤芳自賞的頓悟。

承認(rèn)人民群眾在執(zhí)政話語創(chuàng)新中主客體的統(tǒng)一,就是承認(rèn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的先進(jìn)性和廣泛性的統(tǒng)一。先進(jìn)性和廣泛性是相比較而存在的,沒有群眾的廣泛性,就體現(xiàn)不出先進(jìn)性。在意識(shí)形態(tài)建設(shè)中,中國共產(chǎn)黨起著統(tǒng)率作用,人民群眾是教育對象。但是不能把人民群眾僅僅作為意識(shí)形態(tài)教育的對象,人民群眾同時(shí)也是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體,中國共產(chǎn)黨也需要向群眾學(xué)習(xí)。群眾意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主體地位是通過群眾的自我教育以及群眾和政黨的相互教育體現(xiàn)出來的。忽視了群眾的自我教育和相互教育,就等于封住了群眾思想能動(dòng)性的大門,解除了執(zhí)政黨向群眾學(xué)習(xí)的責(zé)任和動(dòng)力。將執(zhí)政話語創(chuàng)新的重任由執(zhí)政黨獨(dú)自承擔(dān),就會(huì)導(dǎo)致理論創(chuàng)新動(dòng)力不足,就窒息了理論創(chuàng)新的廣度。

一個(gè)執(zhí)政黨愿不愿意向群眾學(xué)習(xí)、會(huì)不會(huì)向群眾學(xué)習(xí),這是關(guān)系到執(zhí)政黨的生命力強(qiáng)弱的重要問題。中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政話語創(chuàng)新中如果能夠向群眾學(xué)習(xí),就能使執(zhí)政話語親近群眾,找到和群眾的共同語言,使執(zhí)政話語更具有生活氣息,在人民群眾心中產(chǎn)生共鳴。在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的新時(shí)期,執(zhí)政黨更需要向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),總結(jié)群眾的創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),找到和群眾的“共同語言”,并把這些“共同語言”融會(huì)在執(zhí)政話語創(chuàng)新中,匯聚各方面的正能量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

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