■ 劉宇慶

江蘇省品牌學(xué)會(huì) 南京 210007

理想智庫(kù)的建設(shè)
——短板、路徑與方法

■ 劉宇慶

江蘇省品牌學(xué)會(huì) 南京 210007

[目的/意義]目前國(guó)內(nèi)一些智庫(kù)的“口碑效應(yīng)”不是太理想：智慧基因還不夠優(yōu)秀，思維方法還不夠科學(xué)，智庫(kù)發(fā)育還缺乏可持續(xù)底氣。上述現(xiàn)象，已成為建設(shè)中國(guó)特色智庫(kù)的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題之一。因此，重視存在的問(wèn)題，重視“智庫(kù)方法論”的理念與實(shí)踐，促進(jìn)社會(huì)涌現(xiàn)大批“理想智庫(kù)”已成當(dāng)務(wù)之急。[方法/過(guò)程]文章根據(jù)多維思考和案例剖析，從“正視存在的問(wèn)題、加大智慧含量、重視方法論建設(shè)”3個(gè)層面進(jìn)行了深度探討，提出一些可供操作的建議。[結(jié)果/結(jié)論]應(yīng)該按照“智眼、慧腦、謀庫(kù)”三大基因要素和“前瞻、創(chuàng)新、應(yīng)用”三大基礎(chǔ)功能的實(shí)施路徑以及“類別、價(jià)值、文化、功能、市場(chǎng)、渠道、工具、策劃”等方式手段來(lái)構(gòu)建“理想智庫(kù)”。

理想智庫(kù) 智庫(kù)的智庫(kù) 智庫(kù)聯(lián)盟 智慧方法論

1 智庫(kù)建設(shè)，需正視存在的問(wèn)題

習(xí)近平總書(shū)記在提到我國(guó)智庫(kù)建設(shè)中存在的問(wèn)題時(shí)是這樣闡述的：“近些年來(lái)，我國(guó)智庫(kù)發(fā)展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得了很大成績(jī)，為推動(dòng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，隨著形勢(shì)發(fā)展，智庫(kù)建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題也越來(lái)越突出，尤其是缺乏具有較大影響力和國(guó)際知名度的高質(zhì)量智庫(kù)?！盵1]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）進(jìn)一步指出：隨著形勢(shì)發(fā)展，智庫(kù)建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問(wèn)題也越來(lái)越突出。主要表現(xiàn)在[2]：（1）智庫(kù)的重要地位沒(méi)有受到普遍重視；（2）具有較大影響力和國(guó)際知名度的高質(zhì)量智庫(kù)缺乏；（3）提供的高質(zhì)量研究成果不夠多；（4）參與決策咨詢?nèi)狈χ贫刃园才?；?）智庫(kù)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃；（6）資源配置不夠科學(xué)；（7）組織形式和管理方式亟待創(chuàng)新；（8）領(lǐng)軍人物和杰出人才缺乏。

近年來(lái)，我國(guó)各類智庫(kù)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但距“智庫(kù)強(qiáng)國(guó)”差距仍大，在思想創(chuàng)新能力、國(guó)際影響力方面與發(fā)達(dá)國(guó)家智庫(kù)相比依然存在較大差距，在研究領(lǐng)域、實(shí)踐領(lǐng)域、人才領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、評(píng)價(jià)領(lǐng)域均存在諸多不足。如智庫(kù)研究領(lǐng)域：研究宏觀層面、概念層面闡述的多；抓微觀問(wèn)題、精準(zhǔn)謀略的少。在智庫(kù)實(shí)踐領(lǐng)域：研究觀點(diǎn)泛化、淺表化、浮在表面的多，有深刻洞見(jiàn)的思想產(chǎn)品少，精準(zhǔn)深度調(diào)研少；同質(zhì)化、似曾相識(shí)的研究文案多，新鮮、精明、操作性強(qiáng)的創(chuàng)意企劃案較少。在智庫(kù)人才領(lǐng)域：通用型人才較多， 有大局觀念的實(shí)戰(zhàn)人才偏少，領(lǐng)軍、杰出人才尤其缺乏。在管理領(lǐng)域：管理學(xué)理論人才偏多，應(yīng)用型專家和協(xié)調(diào)專家較少；盈利模式理論家偏多，操作型盈利專家較少；智庫(kù)經(jīng)營(yíng)思想寬泛，資金籌措機(jī)制模糊。在智庫(kù)評(píng)價(jià)領(lǐng)域：智庫(kù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系仍不健全，不少智庫(kù)自我感覺(jué)良好，現(xiàn)有排名缺乏公信力。

筆者曾對(duì)國(guó)內(nèi)一些智庫(kù)機(jī)構(gòu)的實(shí)績(jī)做過(guò)“跟蹤式”調(diào)研，發(fā)現(xiàn)他們的“口碑效應(yīng)”不是太理想。這些智庫(kù)存在《意見(jiàn)》所列舉的問(wèn)題，而且有不少具體的表現(xiàn)：（1）智庫(kù)的站位不是“頂天立地”，所提建議常常華而不實(shí)、含金量低、政策解讀大而空、水分多。（2）智庫(kù)的對(duì)策，針對(duì)性差，開(kāi)不準(zhǔn)藥方，“藥”不靈光，反怪病人生錯(cuò)了病。（3）智庫(kù)文案空泛化，碎片信息缺乏邏輯性，使人不明就里。（4）“錦囊妙計(jì)”少，方案嗅覺(jué)不靈，應(yīng)變性差，預(yù)警提醒少，有效的對(duì)策更少。（5）“智庫(kù)大家”短缺，少數(shù)名聲很大的智庫(kù)，“人硬貨軟”，辦法不多，卻又往往“自我感覺(jué)良好”。

為何出現(xiàn)上述現(xiàn)象呢？筆者在調(diào)研時(shí)聽(tīng)到了這樣的解釋：研究課題首先要考慮能否立項(xiàng)、能否爭(zhēng)取到科研經(jīng)費(fèi)，是否對(duì)職稱評(píng)定有利；為了追求理論上的完整完善，建立一些并不適用的數(shù)據(jù)模型，新概念泛濫，現(xiàn)實(shí)感越來(lái)越遠(yuǎn)；有的智庫(kù)研究人員推脫他們只是兼職。顯然，這樣的解釋比較牽強(qiáng)。

筆者認(rèn)為，深層的原因恐怕還在于：（1）社會(huì)需求背景發(fā)生了變化。《意見(jiàn)》指出：當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性前所未有，因此迫切需要健全具有中國(guó)特色的決策支撐體系，大力加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策，以科學(xué)決策引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。我們應(yīng)在這樣的社會(huì)背景下，密切關(guān)注智庫(kù)建設(shè)。（2）客戶水平不斷提高。中國(guó)一家圖書(shū)公司發(fā)現(xiàn)[3]，現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)家越來(lái)越不喜歡看企業(yè)管理的書(shū)，反倒喜歡看哲學(xué)類、宗教類、心靈類的書(shū)，他們的思考方法常常體現(xiàn)著思辨性。有一個(gè)調(diào)查材料顯示[4]，美國(guó)100強(qiáng)CEO的書(shū)柜里超過(guò)90%的書(shū)都和經(jīng)濟(jì)基本無(wú)關(guān)。我們的智囊們?cè)诤推髽I(yè)家交流時(shí)，如果大談缺少新意的企業(yè)管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，必然難以奏效?，F(xiàn)在“學(xué)生”的水平在不斷提高，“先生”和“謀士”的水平未見(jiàn)相應(yīng)提升，咨詢效果必然適得其反。（3）服務(wù)方法應(yīng)該大大更新。首先是需要更新服務(wù)思維，其次是需要更新服務(wù)工具，再就是需要更新服務(wù)路徑。（4）專家變得浮躁。少數(shù)專家忙于“趕場(chǎng)子”，坐不下來(lái)“潛心做學(xué)問(wèn)”，定不下心來(lái)搞深度調(diào)研，咨詢成果“燒鍋嫌長(zhǎng)，撐門(mén)嫌短”。有的專家，能量?jī)?chǔ)備不足，有效信息短缺，出場(chǎng)時(shí)前“三斧子”勢(shì)頭嚇人，“第四斧子”立馬原形畢露。有的智庫(kù)為了解決“吃飯”問(wèn)題，急功近利，只抓眼前、抓局部、抓短期效應(yīng)。極個(gè)別的智囊專家甚至在“忽悠”客戶，不夠厚道。（5）社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)短缺。當(dāng)某些智庫(kù)的運(yùn)作與實(shí)際需要出現(xiàn)偏差時(shí)，當(dāng)某些智庫(kù)的運(yùn)作出現(xiàn)困難時(shí)，確實(shí)應(yīng)該有一個(gè)綜合性機(jī)構(gòu)或平臺(tái)組織——“智庫(kù)的智庫(kù)”，讓他們?nèi)タ陀^評(píng)價(jià)、提醒、幫助、糾偏。

綜上所述，我們的智庫(kù)建設(shè)還存在一些疏漏，尤其是思維方法還不夠科學(xué)，智庫(kù)發(fā)育還缺乏可持續(xù)底氣。許多專家被稱為“磚家”，一些智庫(kù)會(huì)被調(diào)侃為“有庫(kù)無(wú)智”也就不足為奇了[5-6]。

2 理想智庫(kù)，我們給它畫(huà)一個(gè)像

《意見(jiàn)》提出，2020年我國(guó)智庫(kù)建設(shè)要形成“定位明確、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理”的總體格局，這就為智庫(kù)的定位、功能、特色、規(guī)模、布局描繪出了一幅清晰的“施工藍(lán)圖”。同樣的，這也是建設(shè)“理想智庫(kù)”的“施工藍(lán)圖”。

我們首先應(yīng)從2個(gè)層面來(lái)厘清“理想智庫(kù)”的概念內(nèi)涵：第1個(gè)層面，什么叫智慧，什么叫智庫(kù)；第2個(gè)層面，什么叫“理想智庫(kù)”。

先說(shuō)什么叫智慧。智慧是一個(gè)談?wù)摿松锨瓴⑶医?jīng)久不衰的話題?，F(xiàn)在能夠取得共識(shí)的觀點(diǎn)是：智是指聰明，慧是指感悟；明白事相叫做智，了解事理叫做慧；知者智，明者慧。我們還可以從更深層面來(lái)理解“智+慧”：從廣義上說(shuō)，“智慧”是由智力體系、知識(shí)體系、方法與技能體系、非智力體系、觀念與思想體系、審美與評(píng)價(jià)體系等構(gòu)成的系統(tǒng)；從狹義上說(shuō)，“智慧”包含感知、知識(shí)、記憶、理解、聯(lián)想、情感、邏輯、辨別、計(jì)算、分析、判斷、文化、中庸、包容、決定等多種能力，是一種高級(jí)的綜合能力?！爸腔邸保苤匾囊环N功能就是謀。謀，是指人們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和對(duì)事理的把握。智是謀之本，有智才有謀，所以智比謀更重要。再說(shuō)什么叫智庫(kù)？現(xiàn)代所稱的智庫(kù)（思想庫(kù)、智囊團(tuán)）是領(lǐng)導(dǎo)者“大腦”的延伸，是領(lǐng)導(dǎo)者的參謀和助手，是為領(lǐng)導(dǎo)者出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想。可見(jiàn)，“智慧”從來(lái)就和“智庫(kù)”密不可分。

第2個(gè)層面，什么叫“理想智庫(kù)”?！袄硐胫菐?kù)”是智慧人才集聚之庫(kù)、智慧思想充盈之庫(kù)。它既包括了“智眼、慧腦、謀庫(kù)”三大基因要素，也包含著前瞻、創(chuàng)新、應(yīng)用三大基礎(chǔ)功能。

筆者認(rèn)為，“理想智庫(kù)”應(yīng)該具有以下8個(gè)方面的特色。

2.1 視野開(kāi)闊

“理想智庫(kù)”應(yīng)具有國(guó)際視野、全局視野、人文視野，具備戰(zhàn)略智慧、洞察智慧、超前智慧、導(dǎo)引智慧等素質(zhì)。從整體上說(shuō)，“理想智庫(kù)”應(yīng)有國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)影響力、行業(yè)影響力、專業(yè)影響力，要有自己的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際上的知名智庫(kù)大多通過(guò)論壇等形式，以精彩的選題來(lái)提高知名度、擴(kuò)大影響力[7-9]。再以智庫(kù)視野為例：有些智庫(kù)的宏觀問(wèn)題考慮得較多，有些智庫(kù)的中觀、微觀問(wèn)題考慮得較多，然而這兩種視野卻有一些共通之處。宏觀思維雖然較多地表現(xiàn)為“歸納法”特征，中觀、微觀思維雖然較多地表現(xiàn)為“演繹法”特征，但“歸納法”乃是源于對(duì)微觀的正確把握，“演繹法”則以清醒的宏觀視野、正確的宏觀判斷作為演繹的基礎(chǔ)，2種思維的內(nèi)涵其實(shí)是相通的。因此，“理想智庫(kù)”的顯著特征之一，就是應(yīng)該同時(shí)具備“打通”思維方法和“整合”思維方法，二者缺一不可。“理想智庫(kù)”要精心培育這種整合思維方法。

2.2 特色鮮明

“理想智庫(kù)”應(yīng)該定位獨(dú)特、特色凸顯、基因創(chuàng)新，具備錯(cuò)位智慧、可續(xù)智慧、精準(zhǔn)智慧等素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究。為實(shí)現(xiàn)這一要求，“理想智庫(kù)”應(yīng)當(dāng)具備戰(zhàn)略眼光、前瞻性政策儲(chǔ)備能力以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的敏銳觀察、深度分析和快速反應(yīng)能力；要勇于提出新概念，拓展新范疇，豐富新表述，讓“理想智庫(kù)”提出的一些見(jiàn)解易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受；要揚(yáng)長(zhǎng)避短，凸顯“理想智庫(kù)”的新鮮魅力。

2.3 智能廣譜

“理想智庫(kù)”應(yīng)該具有“知識(shí)廣精、能力全譜、方法科學(xué)”的特征，具備統(tǒng)領(lǐng)智慧、方法智慧、試錯(cuò)智慧、思辨智慧等素質(zhì)。智能科學(xué)非常重視知識(shí)、能力、方法的三維組合。這種組合的模型為“廣譜知識(shí)+專業(yè)知識(shí)、基礎(chǔ)技能+專業(yè)技能、綜合方法+專業(yè)方法”。“理想智庫(kù)”應(yīng)具有這種三維智能特征。

2.4 經(jīng)驗(yàn)豐富

“理想智庫(kù)”應(yīng)具有“案例剖析、經(jīng)驗(yàn)反思、心理承受”的特質(zhì)，具備實(shí)證智慧、實(shí)戰(zhàn)智慧、攻堅(jiān)智慧、戰(zhàn)術(shù)智慧等素質(zhì)。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的案例庫(kù)十分豐富，源于智庫(kù)每年要舉辦200多場(chǎng)活動(dòng)，平均每個(gè)工作日都有一場(chǎng)思想風(fēng)暴[10]?！袄硐胫菐?kù)”應(yīng)形成濃郁的創(chuàng)新氛圍和獨(dú)特的謀略風(fēng)格。

2.5 能力脫俗

指的是“理想智庫(kù)”的整合能力、實(shí)戰(zhàn)能力、示范能力，以及復(fù)合智慧、 運(yùn)作智慧、示范智慧、渠道智慧等素質(zhì)。在諸項(xiàng)能力中，“理想智庫(kù)”特別青睞一種軟實(shí)力——巧實(shí)力，這是“理想智庫(kù)”的看家本領(lǐng)之一[11]。巧實(shí)力，不是投機(jī)取巧，不是搭花架子，而是硬實(shí)力和軟實(shí)力的合力，是充厚物質(zhì)實(shí)力、獨(dú)特問(wèn)題意識(shí)、聰穎科研方法的智慧結(jié)晶。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為中心的云智慧，更是“理想智庫(kù)”展示實(shí)力、高質(zhì)服務(wù)的重要標(biāo)志。“機(jī)器智慧 + 人腦智慧”的人機(jī)結(jié)合，知識(shí)體系、專家體系、工具體系的“三合一”，使“理想智庫(kù)”如虎添翼。我們都知道，信息學(xué)對(duì)“信息”的定義是：“不確定性的消除”。借用信息學(xué)的思想，智庫(kù)的作用和功能同樣應(yīng)該是“不確定性的消除”，是存在困惑問(wèn)題的有效“消除”。黨政部門(mén)、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè)、社會(huì)智庫(kù)、媒體智庫(kù)，它們的定位會(huì)有較大差別，但在其發(fā)展的過(guò)程中仍會(huì)有很多不確定性因素需要“消除”。“理想智庫(kù)”在這方面的特色應(yīng)該是極其鮮明的。

2.6 品格優(yōu)秀

“理想智庫(kù)”應(yīng)具有高尚的價(jià)值觀念、道德品質(zhì)、人文關(guān)懷精神，具備境界智慧、自控智慧、情商智慧、聯(lián)盟智慧等素質(zhì)。目前，既具備政策研究能力又在主觀上具有高度奉獻(xiàn)精神的智庫(kù)人才頗為短缺，“理想智庫(kù)”應(yīng)該弘揚(yáng)這種精神，領(lǐng)軍人物更應(yīng)具有出色的人格魅力。

2.7 團(tuán)隊(duì)完整

團(tuán)隊(duì)完整指的是“理想智庫(kù)”的頭雁優(yōu)秀、實(shí)虛搭配、結(jié)構(gòu)全鏈，具備凝才智慧、輿情智慧、結(jié)構(gòu)智慧、形象智慧等素質(zhì)。以人才團(tuán)隊(duì)為例。“理想智庫(kù)”應(yīng)該有這樣的人才結(jié)構(gòu)：能夠凝心聚力的“頭雁”、出類拔萃的智庫(kù)專家、洞察時(shí)勢(shì)并揭示趨勢(shì)的戰(zhàn)略家、攻城略地的力戰(zhàn)者、善于打開(kāi)局面的“外交家”、學(xué)者型的傳播家、富有創(chuàng)新精神的“工匠”[12-13]。

2.8 機(jī)制科學(xué)

“理想智庫(kù)”的平臺(tái)機(jī)制、轉(zhuǎn)化機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制應(yīng)該十分出色，并且具備機(jī)制智慧、交融智慧、協(xié)同智慧、評(píng)價(jià)智慧等素質(zhì)?，F(xiàn)在智庫(kù)界頗為重視“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，筆者認(rèn)為這是防止智庫(kù)人才“近親繁殖”的有效手段[14]。以智庫(kù)和媒體的關(guān)系，應(yīng)鼓勵(lì)“媒體智庫(kù)化、智庫(kù)媒體化”，鼓勵(lì)目光敏銳的傳媒人才與思維深邃的智庫(kù)人才實(shí)行思維互動(dòng)甚至崗位互動(dòng)，這是煥發(fā)活力的有效之策。還有，容錯(cuò)機(jī)制也是“理想智庫(kù)”的重要機(jī)制，當(dāng)業(yè)務(wù)操作中出現(xiàn)一些問(wèn)題時(shí)，應(yīng)提供時(shí)間與機(jī)會(huì)讓他們?nèi)フ{(diào)整，給他們一定的試錯(cuò)空間，要有允許他們出現(xiàn)失誤的雅量。

有了上述8種特征，“理想智庫(kù)”就會(huì)呈現(xiàn)如下局面：頂天立地、吃透上頭、吃透下頭，視野開(kāi)闊、理念創(chuàng)新、思維方法科學(xué)、跨學(xué)科特征鮮明；有一批很有針對(duì)性、很管用、“一炸就響”的研究課題；團(tuán)隊(duì)的攻堅(jiān)能力很強(qiáng)、問(wèn)題轉(zhuǎn)化率高、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率高；智庫(kù)以其顯著業(yè)績(jī)，自身就應(yīng)該成為著名品牌；它和“客戶”的“粘性”很強(qiáng)，“客戶”遇到問(wèn)題，遇到跨不過(guò)去的“坎兒”，首先想到的就是找你去解決；尤其重視“智慧方法論”的研究。

3 智庫(kù)建設(shè)，方法論應(yīng)是基本功

中國(guó)特色新型“理想智庫(kù)”應(yīng)具備什么樣的基本素質(zhì)呢？《意見(jiàn)》指出：（1）遵守國(guó)家法律法規(guī)、相對(duì)穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)；（2）特色鮮明、長(zhǎng)期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果；（3）具有一定影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員；（4）有保障、可持續(xù)的資金來(lái)源； （5）多層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化渠道；（6）功能完備的信息采集分析系統(tǒng)；（7）健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程；（8）開(kāi)展國(guó)際合作交流的良好條件等。筆者認(rèn)為，這8條是建設(shè)“理想智庫(kù)”的基礎(chǔ)條件，而“智慧方法論”則是基本素質(zhì)的必要條件。

3.1 智慧智庫(kù)應(yīng)有發(fā)揮功能的新平臺(tái)：智庫(kù)聯(lián)盟

應(yīng)該成立智庫(kù)聯(lián)盟，把一個(gè)省、一個(gè)城市、一個(gè)行業(yè)的各類智庫(kù)有機(jī)地組織起來(lái)。以下6點(diǎn)是它的定位。

3.1.1 智庫(kù)聯(lián)盟應(yīng)該是“業(yè)務(wù)盟主” 智庫(kù)聯(lián)盟作為一種“特設(shè)機(jī)構(gòu)”，應(yīng)是智庫(kù)與智庫(kù)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的載體。它要靠出色的理念、新穎的運(yùn)作、較強(qiáng)的親和力，使“加盟”的各類智庫(kù)有“回到業(yè)務(wù)‘娘家’”的感覺(jué)。讓“理想智庫(kù)”建設(shè)進(jìn)入智庫(kù)聯(lián)盟的視野，這也是題中應(yīng)有之意?，F(xiàn)在，不少智庫(kù)忽視自身業(yè)務(wù)建設(shè)，當(dāng)遇到跨不過(guò)去的“業(yè)務(wù)坎兒”時(shí)，往往“當(dāng)局者迷”，智庫(kù)聯(lián)盟恰恰應(yīng)該成為最合適的依靠對(duì)象，要成為“智庫(kù)的智庫(kù)”。按照“智庫(kù)的智庫(kù)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)評(píng)估建設(shè)。

3.1.2 智庫(kù)聯(lián)盟應(yīng)該是綜合性功能平臺(tái) 由于國(guó)內(nèi)大多數(shù)智庫(kù)是專業(yè)性的，平時(shí)較少有業(yè)務(wù)的交接，智庫(kù)聯(lián)盟作為跨行業(yè)、跨專業(yè)的平臺(tái)，可以最大限度地容納、匯聚全社會(huì)的智庫(kù)精英人才。越來(lái)越多的實(shí)例表明，在遇到重大課題時(shí)，它可以靈活地整合各類人才資源，以項(xiàng)目制的方式積極參與具體運(yùn)作。它自身可以接受委托或主動(dòng)爭(zhēng)取跨國(guó)別的、國(guó)家級(jí)的、區(qū)域級(jí)的、省市級(jí)的重大智庫(kù)項(xiàng)目服務(wù)。它還可以組織符合智庫(kù)聯(lián)盟定位的跨市、跨省、跨區(qū)域甚至跨國(guó)別的論壇和學(xué)術(shù)考察交流活動(dòng)。這樣，智庫(kù)聯(lián)盟的“研究探討的平臺(tái)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)操作的平臺(tái)、聯(lián)誼的平臺(tái)”的特征就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。

3.1.3 智庫(kù)聯(lián)盟是既松散又有內(nèi)在機(jī)制的聯(lián)合體 它可以有以下幾種形式：一是聯(lián)誼式，定期舉辦聯(lián)誼沙龍，交流信息，互相啟迪。二是嵌合式，人員可以臨時(shí)互相支援，也可以采用“小建制”地派駐對(duì)方機(jī)構(gòu)。三是聯(lián)邦式，名義上是一個(gè)集團(tuán)式的機(jī)構(gòu)，其實(shí)是各自為政，利益互不相關(guān)。四是聯(lián)盟式，輪流擔(dān)任“盟主”，也可以成立“理事會(huì)”，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。

3.1.4 智庫(kù)聯(lián)盟還應(yīng)該是“智慧沙龍” 智庫(kù)聯(lián)盟可以成為“書(shū)院”式的、為各類智庫(kù)提供智慧交流的平臺(tái)，可以設(shè)立業(yè)務(wù)研討的“智慧沙龍”。由于“智慧沙龍”具有視野開(kāi)闊、跨學(xué)科特征鮮明、思維方法科學(xué)、新穎等優(yōu)勢(shì)，當(dāng)“智慧沙龍”碰撞出有益、有實(shí)用價(jià)值的思想火花時(shí)，可以迅速轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)鮮活的智庫(kù)項(xiàng)目、一個(gè)個(gè)精彩且有較強(qiáng)針對(duì)性也十分管用的業(yè)務(wù)研究課題，可以撰寫(xiě)出版“一炸就響”的業(yè)務(wù)工具書(shū)。智庫(kù)聯(lián)盟可以根據(jù)盟員單位的需要，組織具有真才實(shí)學(xué)、有真材實(shí)料、有成功案例的專家，開(kāi)展具有啟迪意義和實(shí)用價(jià)值的培訓(xùn)等活動(dòng)。

3.1.5 智庫(kù)聯(lián)盟應(yīng)該經(jīng)常性地“華山論劍” 應(yīng)效仿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，選擇合適項(xiàng)目開(kāi)展高透明度的市場(chǎng)招標(biāo)，各路“神仙”聚在一起，斗智斗法，強(qiáng)者上，弱者下。讓“智庫(kù)市場(chǎng)”一潭水活起來(lái)。

3.1.6 智庫(kù)聯(lián)盟的目的與功能應(yīng)清晰 智庫(kù)聯(lián)盟，主要還是為了促進(jìn)廣大智庫(kù)的健康發(fā)展。智庫(kù)聯(lián)盟的“業(yè)務(wù)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)，應(yīng)提上議事日程。在可能的情況下，可以考慮承擔(dān)“第三方評(píng)估”的職能。應(yīng)“高舉高打”，積極參與各級(jí)智庫(kù)的評(píng)價(jià)實(shí)踐。

3.2 理想智庫(kù)的素質(zhì)建設(shè)

如前所述，“理想智庫(kù)”是一個(gè)具有較高思想境界、價(jià)值取向正確、綜合素質(zhì)較高、能夠影響官方和各類社會(huì)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)決策的智慧型社會(huì)組織?！袄硐胫菐?kù)”要真正了解各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)的“癢點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”在哪里；深知“社會(huì)庸醫(yī)”失誤的“結(jié)節(jié)”在哪里；明白精準(zhǔn)對(duì)癥的“藥方”在哪里；各類智庫(kù)（黨政部門(mén)、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè)、社會(huì)）的業(yè)務(wù)區(qū)別是什么。同時(shí)，它還要明了：“理想智庫(kù)”的盈利模式是什么；“業(yè)務(wù)單”從哪里來(lái)；“業(yè)務(wù)單”的接受方式有什么特點(diǎn)；怎樣去主動(dòng)“接活”（勇挑重?fù)?dān)、 爭(zhēng)取到合理經(jīng)費(fèi)和必要思維勞動(dòng)報(bào)酬、懂經(jīng)營(yíng)、善管理）；要懂得怎樣組建人才結(jié)構(gòu)合理的智庫(kù)團(tuán)隊(duì)；如何物色到思維跨界、預(yù)見(jiàn)能力強(qiáng)、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思維能力強(qiáng)、善表達(dá)、能征善戰(zhàn)、善于容納各類人才的謀士和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)；懂得怎樣組建政治智囊、經(jīng)濟(jì)智囊、社會(huì)智囊尤其是物色到真正的“民間高人”“民間高手”。

看來(lái)，“理想智庫(kù)”自身的“道痕”應(yīng)該很深。本人曾在一篇闡述大數(shù)據(jù)分析與智囊關(guān)系的論文中大聲疾呼：智囊們要重視自身素質(zhì)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”——摒棄“以現(xiàn)象解釋現(xiàn)象”，實(shí)現(xiàn)“感”的升華；摒棄“以臆斷代替判斷”，實(shí)現(xiàn)“知”的升華；摒棄“以隨性充演理性”，實(shí)現(xiàn)“理”的升華。一流智庫(kù)專家應(yīng)該是在重大對(duì)策研究領(lǐng)域做出突破性貢獻(xiàn)的專家學(xué)者，是細(xì)分研究領(lǐng)域做得最好的專家、學(xué)者，他們也應(yīng)該是智庫(kù)思想家。這樣的專家型智囊，他的頭腦會(huì)異常清醒，感知會(huì)異常靈敏，目光會(huì)異常尖銳，思維會(huì)異常縝密，剖析事理會(huì)異常到位[15]。“理想智庫(kù)”要想開(kāi)展有效的對(duì)策咨詢，必須同時(shí)開(kāi)展政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、生態(tài)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、管理學(xué)、甚至宗教學(xué)的交叉滲透研究與立體思考。總之，要像一些世界著名智庫(kù)那樣，積極介入社會(huì)，能預(yù)想課題，早做準(zhǔn)備，不漏掉重要的發(fā)展機(jī)遇。

3.3 理想智庫(kù)的方法論體系建設(shè)

方法，屬于哲學(xué)的范疇，是指為實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而采取的手段與行為方式。聯(lián)系到本話題，“智庫(kù)方法論”的內(nèi)涵非常豐富，廣泛涉及方式、途徑、步驟、手段等領(lǐng)域。如：定位方法、定性方法、尋軌方法、觀察方法、規(guī)律方法、模型方法、模擬方法、結(jié)構(gòu)方法、解析方法、比較方法、尋根方法、邏輯方法、思辨方法、歸納方法、演繹方法、直覺(jué)方法、假說(shuō)方法、思辨方法、信息方法、統(tǒng)計(jì)方法、數(shù)理方法、整合方法、試錯(cuò)方法、優(yōu)選方法、坐標(biāo)方法、分類方法、黑箱方法、預(yù)警方法、預(yù)案方法、風(fēng)暴方法、可續(xù)方法等，粗略統(tǒng)計(jì)至少有數(shù)百種之多。每一種方法，同時(shí)也有著更豐富的內(nèi)涵。以“定位方法”為例，稍稍解析一下我們就可以發(fā)現(xiàn)，它還包含著類別定位、價(jià)值定位、文化定位、功能定位、市場(chǎng)定位、渠道定位、工具定位、策劃定位等等。除此之外，各種方法之間還可以發(fā)生更多種類的縱向、橫向的交叉聯(lián)系?！爸菐?kù)方法論”如果結(jié)合“中外智庫(kù)經(jīng)典案例”的深度解讀將會(huì)是十分精彩的，值得我們好好涉獵、馳騁、深耕?！爸菐?kù)方法論”的研究成果，將會(huì)有系列的豐碩成果，如學(xué)術(shù)專著、工具書(shū)、講義等，以及相關(guān)實(shí)踐。如果與文化、藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、教育等領(lǐng)域“嫁接”，將會(huì)有更多的收獲。“智庫(kù)方法論”的研究前景和實(shí)踐前景，十分廣闊。

4 結(jié)束語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記在的全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上說(shuō)，“一切有理想、有抱負(fù)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者都應(yīng)該立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命”，要有“清醒的理論自覺(jué)、堅(jiān)定的政治信念、科學(xué)的思維方法”[16]。這也是習(xí)總書(shū)記對(duì)智庫(kù)和智囊們的殷切期望?！袄硐胫菐?kù)”大有作為。

[1] 習(xí)近平. 在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2014-10-28(1).

[2] 《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》全文[EB/ OL]. [2015-01-21]. http：//news.xinhuanet.com/zgjx/2015-01/21/c_133934292.htm.

[3] 楊沐, 齊曄, 張怡, 等. 對(duì)話：如何提升智庫(kù)國(guó)際影響力[N]. 光明日?qǐng)?bào), 2016-06-29(16).

[4] 吳伯凡. 智慧比信息和數(shù)據(jù)更重要[N]. 新華日?qǐng)?bào), 2015-7-29(15).

[5] 苗源德. 如何建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)[N]. 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào), 2014-03-24(1).

[6] 鄭永年. 我對(duì)中國(guó)智庫(kù)的認(rèn)識(shí)[EB/OL]. [2016-02-15]. http：//www.news.cn.

[7] 吳晶晶. 整合多方資源, 集聚跨界人才, 創(chuàng)新中國(guó)智庫(kù)今日在京成立[EB/OL]. [2014-11-18]. http：//yuqing. people.com.cn/n/2014/1118/c210117-26048698.html.

[8] （法）弗雷德里克?馬特爾. 主流：誰(shuí)將打贏全球文化戰(zhàn)爭(zhēng)[M]. 劉成富, 譯. 北京：商務(wù)印書(shū)館, 2012.

[9] 權(quán)衡. 深化改革加快建設(shè)高端智庫(kù)[N]. 新華日?qǐng)?bào), 2016-05-27(15).

[10] 王斯敏, 曲一琳. 智庫(kù)建設(shè)應(yīng)“去虛火，強(qiáng)筋骨”[N]. 光明日?qǐng)?bào), 2016-06-01(15).

[11] 王斯敏, 姬泰然. 訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、黨組成員隆國(guó)強(qiáng)[N]. 光明日?qǐng)?bào), 2016-06-15(15).

[12] 周湘智. 智庫(kù)建設(shè)急需高端人才[N]. 光明日?qǐng)?bào), 2015-02-04(7).

[13] 蘇庫(kù). 江蘇省新型智庫(kù)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在南京舉行[EB/OL]. [2015-11-10]. http：//www.js.skl.org.cn.

[14] 上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心. 2014年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告：發(fā)展特點(diǎn)與政策建議[N]. 光明日?qǐng)?bào), 2015-01-14(16).

[15] 劉宇慶. 大數(shù)據(jù)分析與城市研究息息相關(guān)[J]. 城市評(píng)論, 2015(1)：78-82.

[16] 習(xí)近平. 在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2016-05-19(1).

The Weakness, Paths and Methods of the Construction of the Ideal Think Tanks

Liu Yuqing
Jiangsu Brand Association, Nanjing 210007

[Purpose/signifcance] At present, the “word of mouth effect” of some domestic think tanks, is not ideal. Their wisdom gene is not good enough, and thinking methods are not scientifc. The sustainable development of think tanks has been lacking confidence. The phenomenon above has become the focal point and one of the difficult problems of the construction of think tanks with Chinese characteristics. Therefore, the author attaches great importance to the existing problems, and pays attention to the concept and practice of the think tank, the methodology to promote the social emergence of ideal think tanks. This has become a top priority. [Method/process] By using the multidimensional thinking and the case analysis, the author made in-depth analysis in three aspects：facing the problems, adding wisdom to contents, emphasizing the construction of methodology. Then, the author put forward some advice for practice. [Result/conclusion] With the gene factors of wise eyes, the intelligent brain and the strategic tank, we can construct the “ideal think tank” by the path with forward-looking, innovative and applicable basic functions in terms of categories, values, culture, functions, market, channels, tools and planning.

ideal think tank the think tank of think tanks think tank coalition wisdom methodology

B804 C03 E8

10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2016.05.13

2016-08-29

2016-10-10 本文責(zé)任編輯：呂青

劉宇慶（ORCID：0000-0002-1211-0018），江蘇省城市文化研究所名譽(yù)所長(zhǎng)，江蘇新經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略研究院原執(zhí)行院長(zhǎng)，中國(guó)管理科學(xué)研究院特約研究員，江蘇省品牌研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，研究員，E-mail：njlyq48@163.com。