秦春華

關(guān)于考試招生制度改革的三個(gè)觀點(diǎn)

秦春華

從教育面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，提出關(guān)于考試招生制度改革的三個(gè)觀點(diǎn)：第一，看得見的分?jǐn)?shù)不一定能夠保證公平，因?yàn)榧彝ソ逃度氪嬖诰薮蟛町悾坏诙?，包括分?jǐn)?shù)在內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)不一定不能保證公平，因?yàn)轫敿獯髮W(xué)有選拔適合培養(yǎng)的學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)；第三，一個(gè)不完全依賴于分?jǐn)?shù)的招生錄取制度并非一定會(huì)引發(fā)大面積的腐敗。

高考改革；考試公平；考試招生制度改革

我們生活的世界正在發(fā)生深刻的變化。與歷史上的某些情形類似，有時(shí)候人們也許能夠感知到這種變化，但更多的時(shí)候，除了極少數(shù)智者之外，絕大部分身處其中的人們對(duì)此一無所知。我們甚至不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)到，明天會(huì)發(fā)生什么？也許一切如常，但也許就是翻天覆地的變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和算命先生是最喜歡對(duì)未來進(jìn)行預(yù)測(cè)的人，但遺憾的是，他們的預(yù)測(cè)往往不準(zhǔn)確。

面對(duì)生活中如此巨大的不確定性，教育也許是唯一的救贖之道。如果孩子們能夠接受好的教育，在受教育的過程中能夠?qū)W會(huì)更深刻地理解社會(huì)和世界，更深刻地理解他人和自身，消除彼此的偏見，克服自身的局限，掌握解決問題的方法，那么，無論未來面對(duì)的是何種變化，他們都不會(huì)感到恐懼和慌張，會(huì)自信樂觀，勇敢前行。

我們能夠提供滿足這種需求的教育嗎？今天，全球的教育機(jī)構(gòu)都在思考：我們要讓學(xué)生學(xué)習(xí)什么？如何學(xué)習(xí)才能效果最好？教育理論層出不窮，教育技術(shù)日新月異，但面對(duì)真實(shí)教育世界里的一些基本問題，人們非但沒有形成共識(shí)，有時(shí)分歧還相當(dāng)大。的確，教師在課堂上傳授知識(shí)，學(xué)生按部就班地上學(xué)，取得一個(gè)又一個(gè)學(xué)歷證書，做到了這些，我們就算完成教育的使命了嗎？在學(xué)生所接受的各種各樣的教育活動(dòng)中，哪些是有效的？哪些是無效的？哪些甚至產(chǎn)生了反教育的效果？我們發(fā)明了數(shù)不清的教育術(shù)語(yǔ)、標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)，除了把它們印在紙上和墻上，又有多少印在了學(xué)生的心中，并對(duì)他們的行為產(chǎn)生了實(shí)際的影響？對(duì)于這些問題，我們并沒有想透，有些甚至根本就從未想過。實(shí)際上，當(dāng)下的教育活動(dòng)存在著相當(dāng)大的浪費(fèi)現(xiàn)象。有限的教育資源并沒有被完全投入到那些能夠真正啟迪學(xué)生心智，對(duì)他們的成長(zhǎng)產(chǎn)生實(shí)際效果的活動(dòng)上——無論這些效果是短期的還是長(zhǎng)期的。為了進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，我們需要更集中的力量和更有效的資源配置。

也許更大的挑戰(zhàn)在于，面對(duì)公眾對(duì)于社會(huì)公平的高漲訴求，頂尖大學(xué)如何在不斷提升教育質(zhì)量的同時(shí)，為弱勢(shì)群體提供更多的優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)卓越與公平的平衡。

2014年新一輪高考招生制度改革啟動(dòng)，分類考試、多元錄取、綜合評(píng)價(jià)的高校招生考試模式成為中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度的有機(jī)組成部分。高校作為招生的主體機(jī)構(gòu)，在新的考試招生模式下，最需要做的就是研究探索在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情下，如何不完全依賴高考分?jǐn)?shù)，而是根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和需求選拔適合的優(yōu)秀學(xué)生。但是必須承認(rèn)，在中國(guó)不完全依賴高考分?jǐn)?shù)錄取學(xué)生的挑戰(zhàn)性的確有些大。因?yàn)楣娬J(rèn)為只有看得見的分?jǐn)?shù)才是確保公平公正的唯一手段。由此衍生出的兩個(gè)批評(píng)是：只有在真刀真槍的考場(chǎng)上，農(nóng)村孩子才能和城市孩子站在一條起跑線上；如果大學(xué)錄取的標(biāo)準(zhǔn)是彈鋼琴、跳芭蕾等所謂的綜合素質(zhì)，農(nóng)村孩子怎么可能競(jìng)爭(zhēng)得過城市孩子？如果不按照看得見的分?jǐn)?shù)錄取，頂尖大學(xué)將很快成為權(quán)貴子弟的“俱樂部”。存在這些觀點(diǎn)說明我們對(duì)大學(xué)招生的認(rèn)識(shí)，還停留在對(duì)科舉制選人做官的理解層面上，還沒有從為國(guó)家、社會(huì)和人類培養(yǎng)能夠產(chǎn)生推動(dòng)作用的人的高度來認(rèn)識(shí)現(xiàn)代教育。

在大學(xué)招生問題上，卓越與公平一定是對(duì)立的嗎？讓我們想象這樣一個(gè)社會(huì)：人們被分成數(shù)量差不多的兩部分，一部分住在100層的摩天大樓里，另一部分住在只有3層的低矮建筑里。摩天大樓里的1層和100層距離很大，但由于配置了高速電梯，人們可以很方便地自由流動(dòng)；低矮建筑里的1層和3層沒有什么差別。假如要你投票，你愿意住在哪里？答案并沒有那么簡(jiǎn)單，這取決于你是誰(shuí)以及你對(duì)公平到底作何理解?？吹靡姷姆?jǐn)?shù)一定是公平的嗎？那只是人們的一種幻想，而且只有在極其嚴(yán)苛的條件下才能實(shí)現(xiàn)。人們只看到了分?jǐn)?shù)的結(jié)果，卻沒有看到分?jǐn)?shù)的生成。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與40年前恢復(fù)高考時(shí)相比，今天的中國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。那時(shí)，幾乎所有家庭在教育投入上相差無幾，今天，家庭經(jīng)濟(jì)狀況的不平等已經(jīng)深刻地影響到家庭對(duì)子女的教育投入。所謂看得見的公平的分?jǐn)?shù)，從生成的那一刻開始，就已經(jīng)被深深打上了不平等的烙印。

有一種觀點(diǎn)似乎很流行：只有考死記硬背的知識(shí)點(diǎn)，農(nóng)村孩子才會(huì)有機(jī)會(huì)，因?yàn)楹统鞘泻⒆酉啾?，他們更能吃苦。這種觀點(diǎn)很容易煽起人們?cè)诘赖律系墓缠Q，卻沒有什么說服力。不要以為進(jìn)了大學(xué)就萬(wàn)事大吉。這只是學(xué)生脫離父母，獨(dú)立走上社會(huì)的第一步。為了實(shí)現(xiàn)未來的目標(biāo)而犧牲當(dāng)下在很多時(shí)候是必要的，但在教育上，有些犧牲永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)。我們應(yīng)當(dāng)拋棄“吃得苦中苦，方為人上人”的教育觀念；有些苦是吃不得的，特別是那些可能摧毀孩子好奇心與創(chuàng)造力的苦。

誰(shuí)說大學(xué)招生只能選拔會(huì)談鋼琴和跳芭蕾的學(xué)生？對(duì)大學(xué)招生如此簡(jiǎn)單化的理解是對(duì)大學(xué)使命和招生人員智慧與德行的侮辱。現(xiàn)代教育是一個(gè)如此復(fù)雜的系統(tǒng)，社會(huì)對(duì)人才的要求日益多元和豐富，為什么不能根據(jù)每個(gè)人所生存的環(huán)境和特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的考察呢？每一所大學(xué)都有自己的使命，這樣的使命必然折射到招生上。頂尖大學(xué)要培養(yǎng)引領(lǐng)未來、推動(dòng)人類文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)袖人才，必須要求他們具有對(duì)社會(huì)深刻的洞察力，勇于承擔(dān)自己的責(zé)任，敬畏和熱愛生命。這些品質(zhì)，并不依賴于你出身于哪個(gè)家庭，也不取決于你在上大學(xué)之前掌握了哪些令人炫目的技能。

的確，每個(gè)人的出身無法選擇，但使命與生俱來。面對(duì)不同的分?jǐn)?shù)，大學(xué)招生機(jī)構(gòu)要區(qū)別：你的成績(jī)不高，是因?yàn)楸旧砣狈Y質(zhì)，還是沒有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。如果是前者，就沒有必要一定要擠進(jìn)頂尖大學(xué)，并不是每個(gè)人都必須接受高等教育，勉強(qiáng)接受反而害了自己；如果是后者，大學(xué)就要盡可能為你提供受教育的機(jī)會(huì)，因?yàn)槟阋坏┑玫搅伺c資質(zhì)相匹配的教育資源，就會(huì)像魚兒游入大海一樣，前途不可限量。

其實(shí)，困擾今天社會(huì)和教育的，并不在于我們能夠選拔出多少天資聰穎的學(xué)生，并教會(huì)他們更多的知識(shí)和能力；而是在于，那些從頂尖大學(xué)里走出的能力非凡的畢業(yè)生是否能夠?qū)ι鐣?huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這是大學(xué)最重要的使命。要做到這一點(diǎn)并不容易。這意味著，招生機(jī)構(gòu)并不是為哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，它要為大學(xué)的使命負(fù)責(zé)，更要為國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)。否則，僅僅把一定數(shù)量的學(xué)生按照分?jǐn)?shù)高低錄取進(jìn)大學(xué)，這只是在完成招生數(shù)量的任務(wù)，卻忽視了招生質(zhì)量的問題，忽視了為國(guó)家和社會(huì)選拔人才的使命感和責(zé)任感。歸根到底，頂尖大學(xué)要把那些具有非凡潛質(zhì)的學(xué)生選拔出來，無論這些學(xué)生出身何種家庭，都需要把他們培養(yǎng)成為引領(lǐng)未來的人。

2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》中，明確提出未來考試招生制度的改革方向是實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才，但社會(huì)對(duì)此觀望情緒濃厚，總是擔(dān)心一個(gè)不完全依賴于看得見的分?jǐn)?shù)的招生錄取制度會(huì)引發(fā)大面積的腐敗和不公平。關(guān)于這個(gè)問題，我的觀點(diǎn)是：第一，看得見的分?jǐn)?shù)不一定能夠保證公平，因?yàn)榧彝ソ逃度氪嬖诰薮蟛町?；第二，包括分?jǐn)?shù)在內(nèi)的綜合評(píng)價(jià)不一定不能保證公平，因?yàn)轫敿獯髮W(xué)有選拔適合培養(yǎng)的學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)；第三，一個(gè)不完全依賴于分?jǐn)?shù)的招生錄取制度并非一定會(huì)引發(fā)大面積的腐敗。實(shí)際上，是否會(huì)產(chǎn)生招生腐敗完全取決于大學(xué)希望自己成為一所什么樣的大學(xué)：是一所具有使命感、社會(huì)責(zé)任感的大學(xué)，還是一所追求既得利益的文憑工廠？教育界、知識(shí)界和新聞界有責(zé)任把這個(gè)問題闡釋清楚，從而發(fā)起一場(chǎng)21世紀(jì)人才選拔的思想啟蒙運(yùn)動(dòng)。（本文改編自作者于2016年4月24日在哈佛大學(xué)教育學(xué)院舉辦的“哈佛中國(guó)教育論壇”上的演講）

Three Personal Views on the Examination and Admission System Reform

QIN Chunhua

This article discusses three personal views on the examination and admission system reform in the context of the challenges confronting education:first,visible scores might not necessarily ensure fairness because of the big gaps existed in the family education input;second,the comprehensive assessment might not be ensure fairness because top universities use unique criteria for selecting ideal students;third,nor might it trigger largescale corruption to admit students based merely partially on visible scores.

College Entrance Examination Reform;Test Fairness;Examination and Admission System Reform

G405

A

1005-8427（2016）07-0058-3

（責(zé)任編輯：陳睿）

秦春華，男，博士，北京大學(xué)教務(wù)部副部長(zhǎng)，考試研究院院長(zhǎng)，研究員（北京 100871）