胡現(xiàn)嶺

(周口師范學院馬克思主義學院，河南周口466001)

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接納、曲解與抵制:建國初新區(qū)基層干部與婚姻法的推行
——以豫東周口地區(qū)為中心

胡現(xiàn)嶺

(周口師范學院馬克思主義學院，河南周口466001)

摘要:1950年婚姻法作為新中國成立后的第一部法律，頒布之后便在全國掀起一場貫徹婚姻法的運動，但在豫東新區(qū)的貫徹并不順利。特別是廣大基層干部在整個運動過程中表現(xiàn)各異:積極推行者有之，機械執(zhí)行者有之，公然阻撓、抵制的亦有之。究其原因，婚姻法的推行是一個移風易俗的長期過程，試圖用群眾運動的方式在短期內(nèi)達到目的本身就不具可行性。對于廣大基層干部而言，比起從廣大鄉(xiāng)村中汲取資源以維系新政權(quán)的正常運行，推行婚姻法顯然不是他們的工作重點，加之基層干部隊伍素質(zhì)參差不齊，對婚姻法精神的理解有很大出入，導致對執(zhí)行婚姻法的態(tài)度有很大的差異。

關(guān)鍵詞:1950年婚姻法;推行;豫東新區(qū);基層干部行為

1950年頒布的《婚姻法》(以下簡稱為1950年《婚姻法》)是新中國成立之后的第一部法律，其立法主旨在于廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建婚姻制度，建立一種婚姻自由、保護婦女和子女合法利益的新婚姻制度，這是實現(xiàn)婦女解放及移風易俗的一件大事。關(guān)于1950年婚姻法的貫徹與推行，學界已有相當多的研究，但既往研究重點多在探求婦女解放及婚姻法推行的成效上，而對推行中基層干部的行為則缺少微觀研究。本文擬以豫東周口一帶部分縣市檔案資料為中心，對婚姻法推行中新區(qū)①豫東周口一帶在民主革命時期一直無中共政權(quán)的公開存在，至劉鄧大軍南下途經(jīng)此地方才解放，為典型的新解放區(qū)?；鶎痈刹康男袨?、態(tài)度進行探究，以期對1950年婚姻法的推行、貫徹等相關(guān)問題的研究有所裨益。

一、推行婚姻法，“關(guān)鍵在于干部”

婚姻法實施后，在豫東地區(qū)取得了一定成效。依淮陽專區(qū)統(tǒng)計，在婚姻法實施的第一年里，“全區(qū)(沈丘、西華、扶溝、商水、淮陽、鹿邑) 6個縣不完全統(tǒng)計，就有自由結(jié)婚到政府登記者4182對，商水一縣就有1429對”［1］610。如果說，到有關(guān)部門登記結(jié)婚是從程序上接受了新式婚姻的話，那么，從實質(zhì)上變革婚姻的例子也開始出現(xiàn)。商水一區(qū)大張莊女團員張某，訂婚后“親自到二區(qū)去打聽她未婚夫的情況，看他思想、工作、生產(chǎn)勞動好不好，進步不進步，到那里他們雙方交換了意見，并訂下今后雙方共同進步的勸導勉勵的條件”，“由此美滿的婚姻關(guān)系更密切了”，在當?shù)乇粋鳛榧言挕D女改嫁歷來為民間所歧視，此時也開始為人所接受:商水城關(guān)西街青年婦女趙某“被判離婚后和一區(qū)劉挑自愿結(jié)婚”，群眾反映他二人“真成了一對美滿的夫妻”［1］610。

但同時也應該看到，婚姻法在豫東地區(qū)的推行依然困難重重，就淮陽專區(qū)而言，“一年來婦女因掙脫封建束縛被殘害和自殺的就有319件”［1］612。在中央要求大力推行婚姻法的背景下，周口一帶依然出現(xiàn)這么多問題，上級認為這是“各級領(lǐng)導對此新情況估計不足，不夠重視，抓的不緊而造成的惡果”?；搓柕匚M一步指出，婚姻法能否順利地貫徹下去“關(guān)鍵在于干部”，“特別是區(qū)、鄉(xiāng)干部”，要求“干部要認真的學習婚姻法，領(lǐng)會其基本精神”，讓干部站在政治的高度去認識貫徹婚姻法意義，這是“對國家、對人民、對革命、對后代子孫的利益，直接對生產(chǎn)建設有利，是國家的大事、而不是個人的私事”［1］803。

為促使干部更好地掌握婚姻法，豫東各級政府對干部進行了大規(guī)模的培訓。依干部的職責及職務高低，采取分層培訓的方式。首先把各縣及各區(qū)主管婚姻事務的干部“集中到專區(qū)訓練”，名額為“每縣(縣直單位) 2人，每區(qū)1人”，培訓“時間7天”;對其他非專職干部的培訓主要是利用各種會議之機會，如“各縣、區(qū)召開的干部會、群工會或黨代會，應把學習與檢查婚姻法作為重要內(nèi)容之一”。而且，對學習時間也有要求，“縣里若開會議，學習檢查2天至3天”，如區(qū)召開會議學習則縮短為“1至2天”。倘若縣區(qū)一時沒有會議可供利用，也要抽空把“區(qū)干和鄉(xiāng)干結(jié)合起來開1天或3天會議”，用來“學習和布置貫徹婚姻法運動”。學習內(nèi)容以婚姻法及“中央補充指示和中央宣傳提綱”為主［1］803。

二、接納:積極推行

婚姻法頒布后，受到一些基層干部的認可，能較為準確地把握婚姻法的基本精神，并將之傳達至廣大民眾中去。還有部分基層干部能積極響應國家號召，帶頭踐行婚姻法，在群眾中起到良好的示范效應。

(一)積極宣傳

在上級命令下達后，一些干部便積極地向廣大民眾宣傳婚姻法。扶溝四區(qū)區(qū)長張某，把婚姻法的條文抄錄在白布上，下鄉(xiāng)工作時隨身攜帶，每到一村莊，便將白布展開，給群眾講解，取得不錯的效果。一些女性干部在婚姻法的宣傳上也起到獨特的作用:項城縣二區(qū)婦聯(lián)女干部李某，走村串戶，向廣大婦女宣傳婚姻法對婦女的好處，以其性別優(yōu)勢，加之“態(tài)度和藹”，深受廣大婦女信任，其所工作過的村莊均為“婦女解放開展的比較好的(村莊)”。扶溝某區(qū)婦女代表毛某，宣傳婚姻法，最初阻力很大，“因為我是個寡婦，在村上我一說男女結(jié)婚自由、寡婦改嫁自由，群眾就該叫我?guī)ь^咧”。面對群眾的冷嘲熱諷，毛某仍堅持不懈，最終“很受婦女的擁護”［2］18。

對于很多已婚婦女來說，對家庭內(nèi)部男女平等的期盼更甚于“婚姻自由”。調(diào)解家庭糾紛也是基層干部們的一個重要工作內(nèi)容。扶溝三區(qū)某婦女干部，有婦女因在家受丈夫虐待而向其求助，第一次該女干部只身前往受虐婦女家批評其丈夫時，其丈夫不服氣，說“怪話”，批評無果。該女干部第二次組織了村內(nèi)十幾名潑辣婦女前往其家，開“斗爭會”，引來群眾的圍觀，紛紛指責，經(jīng)過該女干部的努力，該男子當眾給妻子認錯并保證“不再打罵老婆，好好生產(chǎn)”［3］7。此后，該村虐待婦女現(xiàn)象有所遏制。

(二)率先垂范

從既有的材料顯示，解放初期的相當一部分基層干部系未婚男女，本身便有婚姻的需求。很多干部本身就是婚姻法潛在的受益者:如婚姻法堅決反對“買賣婚姻”可以減輕他們的經(jīng)濟壓力(當然，其干部身份在一定程度上也能降低婚姻的成本)。從政府的角度來看，干部帶頭執(zhí)行婚姻法比單純的宣傳效果更佳。扶溝縣二區(qū)在區(qū)政府和婦聯(lián)的組織下，借開群眾大會之機為7名鄉(xiāng)、村干部舉辦集體婚禮，區(qū)長親自主持儀式，現(xiàn)場大約有1000名群眾圍觀。在大會上，區(qū)長向群眾介紹幾對新人從認識到結(jié)婚的過程，新娘表態(tài)自己追求的不是“彩禮”，而是看男方是否“熱愛勞動”“積極生產(chǎn)”“聽黨的話”等，過后群眾反映“婚姻法真好，又省錢，又熱鬧，共產(chǎn)黨來了，什么都變了”［4］。

受封建觀念的影響，寡婦改嫁歷來要承受極大的壓力。如鹿邑縣民間曾有“寡婦掃坑”以求雨之風俗:找12個寡婦拿笤帚往干坑中掃土，另有一男性長者在旁邊唱《掃坑歌》:“十二寡婦來掃坑，掃的掃，嗡的嗡，三天以里下(雨)滿坑。如果三天恁(指老天爺)不下，十二寡婦都改嫁。”［5］101以寡婦集體改嫁相要挾以求得雨水，可見豫東一帶寡婦再婚阻力之大。但婚姻法頒布后，扶溝縣七區(qū)古城鄉(xiāng)長李某，在區(qū)婦聯(lián)的撮合下，帶頭娶本鄉(xiāng)守寡十余年的郭某為妻，政府將此作為移風易俗的典范加以褒獎［3］8。

三、曲解:機械宣傳、執(zhí)行

一些基層干部在貫徹婚姻法的時候，囿于能力問題(對婚姻法精神不能準確把握)抑或?qū)Υ瀼鼗橐龇ǖ膽B(tài)度問題(輕視婚姻法的貫徹工作)，在實際推行中不能正確把握婚姻法的精神，而是斷章取義，僅就婚姻法個別條文進行機械、生硬、片面地宣傳，甚至還有個別干部有意歪曲婚姻法以達到個人之目的，在豫東鄉(xiāng)村一度造成混亂。

(一)斷章取義

雖然要求各級干部均要參與婚姻法的推廣、貫徹工作，但主要承擔者還是廣大鄉(xiāng)、村基層干部。這些人文化程度普遍較低，雖經(jīng)培訓，大多數(shù)人仍難準確把握婚姻法精神，因而在宣傳中往往出現(xiàn)斷章取義的現(xiàn)象。

把保護私生子合法權(quán)益當作政府鼓勵非婚生子。按照舊的觀念，非婚生子女一般為社會輿論所歧視。出于對非婚生子女權(quán)益的保護，婚姻法規(guī)定，“非婚生子女享受與婚生子女同等的權(quán)利”。其實無論是舊禮教還是新道德，對于未婚女性來講，非婚生子都是非常難堪的事情，甚至使女方整個家族都為之蒙羞。但有些干部把保護非婚生子女權(quán)益理解為對非婚生子現(xiàn)象的認可與鼓勵。如扶溝有干部在宣傳時說“大閨女、寡婦引(方言:生育的意思)孩子不為犯罪”［6］45，這種過于籠統(tǒng)的宣傳使群眾很難接受。在淮陽、鹿邑一些地方個別干部，公開宣稱“生一個私生子上級優(yōu)待100個雞蛋”，結(jié)果干部還沒走，群眾便罵干部是“孬種壞蛋”［1］611。

把鼓勵寡婦再婚理解為必須改嫁。婚姻法鼓勵寡婦再婚，是提倡而非強令。諸多資料顯示，封建時代，寡婦改嫁雖一再為輿論所歧視，但實際上寡婦改嫁并不罕見。豫東地區(qū)，由于長期戰(zhàn)亂及溺嬰(主要是女嬰)現(xiàn)象，導致婚齡青、壯年男多女少，而寡婦再嫁的確能部分緩解適齡男性的婚姻問題。于是一些基層干部曲解婚姻法，強令寡婦再婚。谷熟縣①谷熟縣于1954年劃歸虞城縣轄，現(xiàn)為虞城縣下轄之一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一個鄉(xiāng)干部，“把光身漢和寡婦先統(tǒng)計一下”，并計劃“誰與誰結(jié)(婚)”，而自己則“做好衣等娶老婆”。在干部的影響下，很多鄉(xiāng)村流傳著“光棍分老婆”，甚至有干部公然宣稱“寡婦不改嫁得出稅”，谷熟張閣謠傳(寡婦如不再婚)“五六十歲的拿四千元，二十歲以上的拿八千元”。扶溝有些地方甚至“拿六萬元”，“形成寡婦思想恐慌不安”。扶溝三區(qū)王某“聽到此謠言后哭了幾天”［2］18，光棍漢則欣喜異常，“找鄉(xiāng)長要分老婆”［1］801－802。

把推行婚姻法看作一場新的群眾運動。在婚姻法頒布后的一段時間里，未能達到預期成效，中央要求“開展一個大張旗鼓的群眾性的宣傳婚姻法及檢查婚姻法執(zhí)行情況的大運動”，商丘地委決定利用1953年婦女節(jié)的機會開展貫徹婚姻法運動。新區(qū)剛剛經(jīng)歷了一系列群眾運動，認為“運動就要斗就要殺”，許多干部認為，這次運動與以往的運動并無兩樣，普遍存有“殺一批、關(guān)一批、管一批的急躁冒進情緒”，有些干部說，“我看三八節(jié)最起碼也得殺幾個”，在廣大鄉(xiāng)村中彌漫著緊張氣氛。部分有虐待婦女行為的民眾惶惶不安，商丘市郊區(qū)的一個虐待婦女的農(nóng)民“準備上吊”，谷熟縣一天內(nèi)“5個婦女上吊自殺(死3個)”，另有一些平常有虐待兒媳現(xiàn)象的老太太“早起給兒媳端洗臉水，出去開會給零錢化(花)，回家后吃飯端臉前”［1］802。雖是對遏制虐待婦女有一定的作用，但也帶來了家庭倫理道德的扭曲等一些負面現(xiàn)象。在扶溝縣，很多群眾反映，“婦女不敢管了，有些成了女霸了”［3］11。

(二)機械執(zhí)行

有些干部不僅在宣傳過程中斷章取義、以訛傳訛，甚至在具體執(zhí)行婚姻法的時候更是手段強硬。斷章取義有時令人啼笑皆非，但機械執(zhí)行則有可能制造出一些悲劇。

雖然中央人民政府規(guī)定婚姻法“自公布之日起施行”，但事實上，婚姻法頒布后，非但一些舊式婚姻繼續(xù)存在，與婚姻法要求不相一致的婚姻依然層出不窮。對于此，新政權(quán)表現(xiàn)得相當寬容。比如，在程序上，規(guī)定“結(jié)婚應男女雙方親自到所在地(區(qū)、鄉(xiāng))人民政府登記”，這里的口吻是提倡而非強令。從檔案資料的行文分析，當時去人民政府登記結(jié)婚的不會太多，否則男女去政府結(jié)婚登記也不會被視為模范而加以表揚。而當時不到政府登記的婚姻同樣也被政府與民眾認可。即便是早婚、重婚(一般指男性納妾)等現(xiàn)象，新政府仍然采取溫和的態(tài)度。如商丘地委指示，(早婚問題)“應廣泛宣傳婚姻法，說明早婚害處，教育其自覺遵守，年齡懸殊不大已經(jīng)結(jié)婚者，不要強制分居或離婚。而今后則應嚴格遵守婚姻法的規(guī)定，禁止早婚”;關(guān)于重婚現(xiàn)象，規(guī)定“婚姻法(頒布)前的重婚‘不告不理’，如一方提出離婚，則批準離婚?；橐龇C布后的重婚，對群眾是不告不理，對干部是教育自覺離(婚)”［1］805－806。

然而，在實際執(zhí)行中，相當部分基層干部盲目以婚姻法的基本條文為依據(jù)，機械執(zhí)行，對既存的一些舊式婚姻強制干涉，引起群眾的不滿，如強令納妾者離婚。舊式婚姻中的夫妻關(guān)系未必一定惡劣。河南省婦聯(lián)也承認“舊式夫妻關(guān)系，一般分三種:少數(shù)是好的，一般是有缺陷的，少數(shù)是關(guān)系很壞的”［1］805。即便是在有納妾狀況的家庭，依然會出現(xiàn)夫、妻、妾相安無事的個例。曾擔任北京大學校長的馬寅初先生，新中國成立后與一妻一妾共同生活，甚至還被傳為佳話。而在豫東鄉(xiāng)村，有些干部對待舊有的重婚現(xiàn)象則過于嚴厲。扶溝三區(qū)大王莊鄉(xiāng)有一富農(nóng)，與妻子周某生育兩個女兒，“夫妻感情很好”，考慮到傳宗接代的問題，該男經(jīng)女方同意，納一妾。在干部們的一再要求下，周某主動提出離婚，但提出“離婚不離家”，生活“由男方負責任”［3］11。此例中，婚姻狀態(tài)其實并無實質(zhì)性改變，僅從名義上解除婚姻而已，但干部此后不再追究。扶溝縣七區(qū)劉某，一妻一妾，當?shù)馗刹繌娏顒⒛潮仨毰c其中之一解除夫妻關(guān)系，結(jié)果兩個女人均以死相逼，爭相投井，后以一人死亡而告終，離婚一事自然不了了之。

嚴厲懲治早婚者?；橐龇ń乖缁?，但如前文所述，新政權(quán)要求對既有的、與法定年齡相差不大的早婚現(xiàn)象并不刻意制止。商水縣四區(qū)一對夫妻，男方17歲，女方21歲。干部先是將二人扣押至區(qū)政府，而后“要求各回各家，不準二人結(jié)婚，并讓二人在大會上悔過，引起群眾的不滿”。這種現(xiàn)象在豫東地區(qū)并非個案，很多早婚男女都面臨類似的境遇，為避免被強行解除婚姻，很多群眾把“兒媳婦送往娘家躲運動”［1］801。

(三)有意曲解，為己謀利

如果說一些干部在推行中出現(xiàn)的偏差是與自身能力及態(tài)度有關(guān)的話，另有些干部則是刻意而為之，借推行婚姻法之機為己謀利，這種行為使廣大民眾對婚姻法產(chǎn)生更大的誤解。

扶溝九區(qū)姜老鄉(xiāng)財糧意與本村副代表結(jié)婚，因怕人干預而宣稱“婚姻法不準違抗”“青年干涉該槍斃”“老婆(指老年婦女)干涉該挖眼”等，令當?shù)厝罕姼械娇謶郑?］20。扶溝五區(qū)某村民兵隊長郝某，與本家族一女子相戀，二人系婚姻法所禁止的五代內(nèi)“直接血統(tǒng)”，二人的行為被族人視為“傷風敗俗”，且女方年僅17歲，尚不足法定結(jié)婚年齡，家族成員多方勸阻無效，郝某以婚姻自由為由公然與該女同居。后二人前往區(qū)政府高調(diào)登記結(jié)婚，區(qū)政府認為二人是帶頭執(zhí)行婚姻法的“先進分子”，當即頒發(fā)結(jié)婚證并予以表揚。引起該村群眾“非常憤恨”，控告至區(qū)政府，經(jīng)調(diào)查情況屬實:作為踐行婚姻法典范的郝某居然鉆了婚姻法的空子!為挽回影響，區(qū)干部“隨赴該村召集群眾會，宣布撤職民兵，并叫他承認未遵守婚姻法之嚴重錯誤”［3］9。

同樣在扶溝五區(qū)，一婦女提出離婚，負責處理此事的鄉(xiāng)長王某見該女年輕貌美，頓生愛慕之意，王某便不顧婚姻法“男女一方堅決要求離婚的，經(jīng)區(qū)人民政府和司法機關(guān)調(diào)解無效時，亦準予離婚”的規(guī)定，不對二人調(diào)解而是“挑撥他二人離婚”。待二人離婚后，王某又不經(jīng)組織批準私自與該婦女結(jié)婚。這件事在群眾中引起很大的非議，政府在查明情況后將王某“交縣司法科處理”［3］9。

四、抵制:破壞婚姻法的推行

限于干部的認識能力及其他原因，盡管他們在宣傳及執(zhí)行婚姻法的過程中產(chǎn)生了一些失誤，但從本質(zhì)上來看，他們還是愿意推行婚姻法的，至少在主觀上并無破壞婚姻法的意愿。然而，“由于幾千年的封建統(tǒng)治與舊婚姻制度的影響與教育”，還有一部分干部“存在著濃厚的封建思想”，“仍然嚴重地抵抗婚姻法的貫徹執(zhí)行”［7］119。資料顯示，所謂“嚴重地抵抗婚姻法的貫徹執(zhí)行”大多集中在限制婦女離婚方面。女性在新中國成立初離婚案件中一般充任原告角色，據(jù)中南區(qū)1951年8月統(tǒng)計，“本年1－8月，共受理涉婚姻案件32 881件，其中離婚為259 72件，占79%弱”，“而且絕大部分是婦女提出來的”［8］39;淮陽專區(qū)的調(diào)查亦表明“在婚姻案件中，大部分都是離婚案件，而離婚大部是鄉(xiāng)村婦女提出的”［4］58。有些干部把婦女主動提出離婚視為“反動”［8］40。但作為干部，受紀律的約束，一般很少公開與政府法令相對抗，而是采取一些較為隱蔽的手法來破壞婚姻法的實施，其抵制婚姻法的手段大致有以下幾種。

(一)制造謠言，威脅提出離婚者

離婚雖是法律賦予的正當權(quán)利，但在具體實施中還是有很多婦女遇到了種種阻撓。淮陽專區(qū)發(fā)現(xiàn)，一些基層干部，“尤其是鄉(xiāng)干部，對婚姻法模糊不清”，認為婦女提出離婚要求是“丟人、不要臉”，在工作中采取各種手段予以阻撓。如沈丘四區(qū)毛營鄉(xiāng)長安富貴公然宣稱“離婚的堅決反對”。有些干部在群眾中散布謠言，說“婦女提出離婚做一百雙鞋，或織十丈布”，商水一個鄉(xiāng)長威脅婦女，“情(當?shù)胤窖?，指任對方行為而毫不作?離婚啦，誰離誰坐木籠”［4］59。雖然男性主動提出離婚者較少，但同樣也被恐嚇，“男的提出罰兩石糧食”“罰推磨”。還有干部聳人聽聞地說:“上面說啦，男的提出離婚也中，但離婚后不許再娶老婆?！?/p>

前文所述，一些干部斷章取義地宣傳寡婦必須改嫁(經(jīng)他們宣傳的婚姻法精神經(jīng)過人們口口相傳，有些亦成為謠言的源頭)，使一些婦女人心惶惶，但畢竟很少有人命問題出現(xiàn)，現(xiàn)在看來有些個案甚至是充滿了喜劇色彩，但用謠言威脅人們(主要是婦女)不得離婚帶來的多是一些悲劇。資料顯示，僅扶溝一縣便有數(shù)例有離婚要求的婦女被謠言嚇倒，感到生活無望，最后選擇自殺。

(二)利用權(quán)力，給離婚設置障礙

作為新政權(quán)的干部，本身應該積極主動地向群眾宣傳婚姻法，帶頭貫徹婚姻法的推行，但是有些干部采取了與之相反的態(tài)度。沈丘九區(qū)李廟鄉(xiāng)某委員，公然批評區(qū)政府批準婦女離婚的行為是“傷德”［7］119，還有些區(qū)鄉(xiāng)干部斷言“離婚婦女沒好人”，教育婦女應當“嫁雞隨雞，嫁狗跟狗”，進言政府、干部“寧合十家不能拆散一家”［1］611，抱有類似觀點的區(qū)鄉(xiāng)干部在豫東一帶并不少見。

還有些干部雖不公開反對離婚，但卻利用手中的權(quán)力，給離婚設置障礙。按照規(guī)定，解除婚姻關(guān)系需要到區(qū)級政府提出申請，但必須要有鄉(xiāng)級政府的相關(guān)證明，而一些鄉(xiāng)干部“故意不給(婦女)寫介紹信”，淮陽一個鄉(xiāng)長對一個要求離婚的婦女說，“你除了感情不好外，提出七十二個條件我才能批準”。而區(qū)干部借口則沒有鄉(xiāng)政府證明不予受理，使一些婦女頻頻往返于區(qū)鄉(xiāng)政府之間而不得離婚。扶溝某縣法庭干部李某承辦一離婚案件，在做完調(diào)查后令雙方回去等候判決，一拖數(shù)月。該案原告女方歷經(jīng)鄉(xiāng)、區(qū)、縣三級政府均未能達到離婚之目的，絕望之余“投井自殺”(后被救起)。即便是個別婦女干部依然“保持著封建意識，不站在婦女的立場來反對封建婚姻”，反而“幫助別人壓迫虐待婦女”。太康一區(qū)一童養(yǎng)媳被丈夫長期虐待，以絕食相逼要求離婚，該村婦女委員威脅說“(你)不起來吃飯，我開你的斗爭會斗你”(后該女自縊身亡)［4］60。

有些干部在處理離婚案件時，方式更為極端，如商水縣六區(qū)雷沖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長吊打本鄉(xiāng)婦女雷某，威脅不許離婚并強迫立下字據(jù)保證“今后不許離婚”［1］611。沈丘縣有些區(qū)干部對前來離婚的婦女說“離婚可以，要考慮半月再決定”，防止“一時沖動”。如果說這樣做尚有一定道理的話，那么下面對離婚婦女要求“離了婚要限制半年或一年不準結(jié)婚(道理是離了婚馬上結(jié)婚將來還會離婚)”，就顯得有些故意刁難離婚婦女了。倘若是離婚涉及干部的家族，遇到的阻力將會更大。扶溝三區(qū)高河套鄉(xiāng)高莊農(nóng)民高某，因與寡居之本村農(nóng)會會長之弟媳“搞戀愛”，該會長先是將高某在村內(nèi)肆意毆打羞辱，后送法庭懲辦［9］59。

面對基層干部的刁難，很多群眾顯得頗為無奈，紛紛表示“毛主席、婚姻法好”，就是“鄉(xiāng)干這一關(guān)不好過”［1］611。

(三)侵犯離婚婦女的財產(chǎn)權(quán)

1950年婚姻法中有相當部分內(nèi)容涉及對婦女權(quán)益的保護，如離婚時財產(chǎn)的分割。倘若雙方協(xié)商無法達成一致時，“由人民法院根據(jù)家庭財產(chǎn)具體情況、照顧女方及子女利益和有利發(fā)展生產(chǎn)的原則判決”。這對傳統(tǒng)男女雙方解除婚姻關(guān)系時女方“凈身出戶”的習俗是一個很大的挑戰(zhàn)。在實際離婚案例中，很多婦女通常無法得到全部甚至是部分應得之財產(chǎn)。

也許是出于解放初區(qū)鄉(xiāng)基層干部多數(shù)為男性的緣故，很多干部在處理離婚時往往站在男方的立場上考慮問題，認為“女子離了婚，不應再帶土地”，只要婦女達到了離婚的目的，“關(guān)于財產(chǎn)問題都不應再提及”。如果允許女方“帶產(chǎn)改嫁”，最終“弄的男家人財兩空，不合理”。因而在處理財產(chǎn)時有干部做女方的思想工作:“你不是為了離婚嗎，離了婚到哪能沒飯吃，少要點吧，不然凈找麻煩。”這樣“使婦女應得的財產(chǎn)少得一部或全部”［10］。

另有一些案例，即便上級機關(guān)做出了關(guān)于離婚婦女財產(chǎn)的判決，基層干部也未必完全執(zhí)行。如淮陽十二區(qū)李某離婚，法院判給其土地二畝八分，糧一百斤作為生活費，而該鄉(xiāng)長李某某“僅給一畝六分地，其余的均不給”。在淮陽十二區(qū)甚至出現(xiàn)過有婦女為達到離婚目的，而在干部的逼迫下被迫對男方進行經(jīng)濟補償?shù)膫€案。本區(qū)張橋鄉(xiāng)一個婦女，在災荒年間嫁給本鄉(xiāng)一個年紀較大的男人，解放后強烈要求離婚。“到鄉(xiāng)政府要求離婚去幾次，鄉(xiāng)政府不準離，后來叫女的拿出五百萬塊錢給男的，才準離婚?！保?］59

基層干部的這種態(tài)度令許多女性非常不滿，上級機關(guān)同樣也不滿意，批評他們對女方財產(chǎn)要求“抱著不告不理的態(tài)度”，造成有些婦女離婚后“沒有財產(chǎn)保障”［1］611。并指出，造成這種現(xiàn)象的原因是一些干部“單純地照顧貧農(nóng)的片面利益——認為窮人離了婚不容易再娶”，教育他們“不知道貧苦的男方的妻子也是貧苦的婦女，不能只照顧貧苦的男子而犧牲了貧苦的女子，這是壓制婦女婚姻自由的”［4］62。

五、結(jié)語

筆者曾對新中國成立初豫東新區(qū)的鄉(xiāng)村干部群體的成分進行過統(tǒng)計分析，他們普遍存在著年輕、出身社會底層、文化程度低的特點［10］76－82。年輕意味著他們在政治上有很大的發(fā)展空間，長期生活在社會底層使他們充滿了向上流動的渴望，而要實現(xiàn)向上的流動必須得到新政權(quán)的認可才有可能。從理論上來講，他們以對新政權(quán)的忠誠來換取個人的進步機會是一個非常自然的選擇。然而，在婚姻法的推廣中，雖有一些干部積極參與，但更多的是持敷衍甚至抵觸的態(tài)度，從而導致婚姻法在豫東一帶取得的效果與上級的期望還有不小的差距。在婚姻法頒布兩年后的1953年，扶溝縣人民法院在工作總結(jié)中也承認:“由于以往對婚姻法的宣傳不夠，群眾不了解其實質(zhì)，壞人乘機鉆空子”，“群眾對婚姻法自由的性質(zhì)不了解，精神領(lǐng)會差”，“個別不純的鄉(xiāng)村干部有意曲解政策，從中威脅群眾”等［2］21。

中央指出，婚姻制度的改革“是人民內(nèi)部的事情”，“需要長期耐心的工作”［1］798，試圖在短時期內(nèi)用運動的方式改變?nèi)藗兊幕橐鲇^念是不現(xiàn)實的。在豫東新區(qū)，相對于推行婚姻法，從廣大鄉(xiāng)村汲取資源(主要是征糧)以維系解放戰(zhàn)爭的繼續(xù)顯然更為重要。干部的短缺使很多基層政府僅僅應付征糧已經(jīng)感覺力不從心，對“需要長期耐心的工作”的婚姻法推行工作自然也就無暇顧及。而且檔案顯示，在征糧中表現(xiàn)突出的干部往往能獲得更多的升遷機會，但婚姻法推行工作成績的好壞對基層干部晉升與否則無太多的影響。因而，對于很多干部來講，缺少積極貫徹婚姻法的直接動力。同時，由于新區(qū)基層干部大多為男性，而婚姻法提倡的“婚姻自由”“男女平等”等精神又是對中國傳統(tǒng)男權(quán)主義的一個極大挑戰(zhàn)，很多鄉(xiāng)村干部一時無法理解與接受，在這種情況下要讓他們積極、準確地推行婚姻法顯然不太現(xiàn)實，而相當部分干部對婚姻法推行態(tài)度消極、敷衍也就不難解釋了。

參考文獻:

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［10］扶溝縣人民法院對組織不純思想不純舊法觀點等六個問題的材料匯報( 1952.9.6)［G］//扶溝縣檔案館藏.扶溝縣人民法院全永久卷:第4卷.

［11］胡現(xiàn)嶺.新解放區(qū)征糧運動中的農(nóng)村基層干部行為選擇:以河南商水縣1950年夏征為例［J］.黨史研究與教學，2012( 3) :76-82.

作者簡介:胡現(xiàn)嶺( 1974－)，男，河南平輿人，副教授，博士，周口師范學院豫東南文化傳承與發(fā)展研究中心研究員，研究方向為中國近現(xiàn)代社會史、中共黨史。

基金項目:2015年度河南省哲學社會科學規(guī)劃項目“豫東黃泛區(qū)的土地改革與鄉(xiāng)村社會變遷研究——以西華、扶溝為中心”( 2015BLS007)。

收稿日期:2015-10-10

DOI:10.13450/j.cnki.jzknu.2016.01.019

中圖分類號:K271

文獻標志碼:A

文章編號:1671-9476( 2016) 01-0073-06