□孟慶國 曹 曄
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中國特色高技能人才培養(yǎng)體系與模式研究
□孟慶國曹曄
摘要:為落實人才強國戰(zhàn)略,滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對國家出臺一系列政策加大對高技能人才的培養(yǎng)力度。為適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)的需要,系統(tǒng)地梳理了我國高技能人才培養(yǎng)的八種模式,并對八種模式的產(chǎn)生、發(fā)展與特點進行了歸納總結(jié)以及比較分析,在微觀層面能夠指導(dǎo)培養(yǎng)機構(gòu)有效選擇培養(yǎng)模式,在宏觀層面推動我國建立起適合國情的高技能人才培養(yǎng)體系。
關(guān)鍵詞:高技能人才;培養(yǎng)體系;培養(yǎng)模式;中國特色
進入新世紀(jì)以來,為適應(yīng)建設(shè)人力資源強國和制造業(yè)強國戰(zhàn)略的實施,國家采取了一系列政策舉措來加強高技能人才隊伍建設(shè)。2003年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》中提出:實施國家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動,通過學(xué)校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式,加快高技能人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的培訓(xùn)基地作用,擴大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。進一步把高技能人才納入人才隊伍進行規(guī)劃,把院校培養(yǎng)培訓(xùn)納入建設(shè)體系。為貫徹落實中共中央、國務(wù)院決定的精神,原勞動和社會保障部同年決定在全面實施國家高技能人才培訓(xùn)工程的基礎(chǔ)上,從2004年到2006年的三年時間內(nèi),在全國開展“三年五十萬新技師培養(yǎng)計劃”。2006年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》,提出了高技能人才培養(yǎng)的基本思路是:健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。為貫徹落實中共中央和國務(wù)院文件精神,2006年原勞動和社會保障部印發(fā)了《關(guān)于推動高級技工學(xué)校和技師學(xué)院加快培養(yǎng)高技能人才有關(guān)問題的意見》,文件明確了院校培養(yǎng)目標(biāo)主要是高級技工、預(yù)備技師、技師或高級技師,并提出了技師學(xué)院的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),來進一步引導(dǎo)和規(guī)范技師學(xué)院。為進一步適應(yīng)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國高技能人才總量短缺、結(jié)構(gòu)不合理、領(lǐng)軍人才匱乏的不利局面,2010年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,提出實施“國家高技能人才振興計劃”。根據(jù)國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求,人力資源和社會保障部2011年制定了《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》,提出“到2020年,全國技能勞動者總量達到1.4億人,其中高級工以上的高技能人才達到3900萬人(高級技師180萬,技師820萬,高級工2900萬),占技能勞動者的比例達到28%左右,擁有特殊操作法或技能革新、發(fā)明專利的高技能人才占所在單位高技能人才的比例不低于80%”的發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)于高技能人才,按照人力資源和社會保障部的解釋:高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻的人,主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格的人員。當(dāng)前,我國技能型人才分為五級,具有一定的局限性。澳大利亞國家資格框架把職業(yè)資格分為10級,印度的職業(yè)資格分為8級,高級別的職業(yè)資格證書與本科、碩士和博士對等。我國《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出高等教育多樣化發(fā)展,大力培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才;《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》也提出“制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法”,這些政策說明高技能人才不僅僅是??茖哟卧盒_M行培養(yǎng),本科院校也可以進行高技能人才培養(yǎng)?;谝陨戏治?,我們認(rèn)為我國需盡快加強本科及以上層次高技能人才的培養(yǎng)?;谝陨嫌^點,我們梳理和總結(jié)了當(dāng)前我國高技能人才培養(yǎng)模式。
這種模式是天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的教改成果。學(xué)校從1980年開始培養(yǎng)本科層次的職教師資,生源與其他高等學(xué)校一樣,從全國高考的普通高中畢業(yè)生中招生,教學(xué)采用“普通工科+師范教育”的模式,培養(yǎng)的學(xué)生動手能力較差,難以適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)的要求。針對畢業(yè)生動手能力不強的現(xiàn)狀,學(xué)校在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽探索考試招生制度改革。1984年經(jīng)原勞動部同意、國家教委批準(zhǔn),實行單獨招生,招收技工學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生,開設(shè)了技校生源??瓢?,后開設(shè)本科班??荚噷嵭欣碚摵图寄茈p試制度,理論考試除考必要的文化理論課外,還加試相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)課;技能考試考核相應(yīng)工種的操作技能,保證入學(xué)后的新生掌握一定的專業(yè)知識和技能。當(dāng)時技工學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是中級技術(shù)工人,招收的技校生已初步具備專業(yè)知識和中級職業(yè)技能,在不延長學(xué)制、不需要增加較多投入的情況下,通過四年本科培養(yǎng)極大地提高了學(xué)生的實踐操作能力,取得了事半功倍的效果。
由于技校生文化基礎(chǔ)普遍不太好,為了滿足本科教育的要求,學(xué)校延長了學(xué)制,實行了五年制本科教育,來加強技校生專業(yè)理論教育。技校生源的引入,使學(xué)校在對學(xué)生專業(yè)能力的評價上引入了職業(yè)資格證書制度,畢業(yè)生實行“雙證書”制度,也就是說合格畢業(yè)生不僅要拿到學(xué)歷畢業(yè)證書,而且要取得相應(yīng)等級的職業(yè)資格證書。通過考試招生制度改革,培養(yǎng)的學(xué)生既有較強的專業(yè)理論知識,又有較高的操作技能;既能講授專業(yè)理論課,又能指導(dǎo)實習(xí)教學(xué),是具有“雙證書”資格的一體化師資。學(xué)校1997年“實行‘雙證書’制培養(yǎng)‘一體化’職教師資”教改成果,榮獲國家級教學(xué)成果一等獎。
由于當(dāng)時技校生源素質(zhì)較高,招收的學(xué)生不僅擁有中級職業(yè)資格證書,而且實際專業(yè)技能水平也普遍較高,在本科階段通過一系列教學(xué)改革,技校生源經(jīng)過五年的培養(yǎng),所有的學(xué)生都能夠取得高級工職業(yè)資格證書,部分優(yōu)秀的學(xué)生取得了技師資格證書,掌握了高新技術(shù),培養(yǎng)出“雙高”人才。為了凸顯“雙高”人才的培養(yǎng)特色,學(xué)校出臺了《關(guān)于制定“本科+技師”教學(xué)計劃的意見》,選拔優(yōu)秀者進行“本科+技師”培養(yǎng)。為了達到“本科+技師”的培養(yǎng)目標(biāo),學(xué)校一方面按照企業(yè)環(huán)境,建立數(shù)控加工、自動控制、電子技術(shù)、汽車維修實訓(xùn)基地,并到天津第一機床廠等企業(yè)進行實習(xí),還建立了一支滿足教學(xué)需要的“副教授+技師”、“高級實驗師+高級技師”的“一體化雙師型”特色師資隊伍;另一方面,以職業(yè)群知識、技術(shù)和技能為線索,優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu),進行“理論、實驗、實訓(xùn)、設(shè)計”相融合的“四位一體”課程體系和內(nèi)容的教學(xué)改革,進行“高級、高新、復(fù)合”技術(shù)和技能培養(yǎng),實施“1+X”模式(其中“1”為國家技師考核標(biāo)準(zhǔn),“X”為高新技術(shù)模塊),畢業(yè)設(shè)計實施“早進入、兼實做、出精品”的改革,將本科生的科學(xué)素養(yǎng)與技能培養(yǎng)相結(jié)合[1]。截止到2005年7月,學(xué)校培養(yǎng)出436名“本科+技師”畢業(yè)生,為國內(nèi)首創(chuàng)。畢業(yè)生深受社會歡迎,多家媒體進行了專題報道。2005年“培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用人才的一種新模式—‘本科+技師’”教改成果榮獲國家級高等教育教學(xué)成果一等獎。
“3+2”本??沏暯优囵B(yǎng)模式是指本科院校招收優(yōu)秀高職畢業(yè)生培養(yǎng)“本科+技師”高技能師資的培養(yǎng)模式,是廣東技術(shù)師范學(xué)院的教改成果。多年來該校一直致力于為廣東省培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校教師。針對廣東省中等職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量不足、“雙師型”教師比例偏低、教師實踐教學(xué)能力不強的現(xiàn)狀,2009年在廣東省教育廳的大力支持下,學(xué)校選取了機械設(shè)計制造及其自動化、電氣工程及其制動化、計算機科學(xué)與技術(shù)、裝潢設(shè)計與工藝教育四個專業(yè),率先在國內(nèi)開展高職起點“3+2”專升本職教師資人才培養(yǎng)模式綜合改革,培養(yǎng)中職學(xué)校急需的、教學(xué)實踐能力突出的專業(yè)師資。“3+2”專升本人才培養(yǎng)模式是指經(jīng)過3年高職階段學(xué)習(xí),具備中高級技能證書的優(yōu)秀高職畢業(yè)生,通過專升本考試進入廣東技術(shù)師范學(xué)院,按專業(yè)單獨編班、進行2年的本科基礎(chǔ)知識、職業(yè)技能和教學(xué)能力的提升,培養(yǎng)擁有高技能的職教師資[2]。簡單來說,“3+2”培養(yǎng)模式就是將高職院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)的優(yōu)勢與技術(shù)師范院校學(xué)科專業(yè)、技術(shù)師范教育的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,縮短了培養(yǎng)周期,培養(yǎng)出高技能的職教師資。
學(xué)校按照“知識+技能”、“學(xué)科專業(yè)教育+技術(shù)技能教育”相結(jié)合的新的人才培養(yǎng)觀,努力構(gòu)建高技能的職教師資人才培養(yǎng)新模式。從2009年開展試點工作以來,通過幾年來的探索和實踐初步形成了突出高技能和職教師范性的“本科+技師+教師”職教師資培養(yǎng)目標(biāo)。從培養(yǎng)方案來看,實踐教學(xué)學(xué)分比例高達35%以上,教師教育模塊學(xué)分占總學(xué)分的20%以上。為了突出實踐技能培養(yǎng),學(xué)校借鑒新加坡南洋理工學(xué)院經(jīng)驗,設(shè)置了學(xué)期訓(xùn)練項目,強化實踐技能培養(yǎng);注重提升學(xué)生的專業(yè)技能,設(shè)置了技能考證模塊,要求學(xué)生在高職已獲取的技能證書的基礎(chǔ)上,進一步加強專業(yè)技能訓(xùn)練,使其達到技師水平并獲取教師資格證書。在教學(xué)中大力推進“項目教學(xué)法”、“案例教學(xué)法”等行動導(dǎo)向教學(xué)方法。積極推進教學(xué)模式的改革,倡導(dǎo)教師應(yīng)用“教學(xué)做”的教學(xué)理念和教學(xué)模式,提高職業(yè)技能傳授能力的培養(yǎng)。為了推動教育教學(xué)模式改革,學(xué)校一方面建立完善以設(shè)在學(xué)校的廣東省工業(yè)實訓(xùn)中心為主的實訓(xùn)教學(xué)條件,另一方面,通過內(nèi)訓(xùn)與外聘(中職、高職和行業(yè)專家學(xué)者)相結(jié)合,著力打造一支師德和學(xué)術(shù)修養(yǎng)高、實踐能力強、能講會做、專兼結(jié)合,具有高技能與技術(shù)師范特色的教師隊伍。2009年以來,學(xué)校選配了80多名骨干教師赴新加坡、英國、澳大利亞、新西蘭、德國等國家和地區(qū)進行了短期學(xué)習(xí)交流,參加英國“以學(xué)生為中心”的教學(xué)法、德國的行動導(dǎo)向教學(xué)法及新加坡“教學(xué)工廠”等研習(xí)活動。學(xué)校還選配優(yōu)秀教師到企業(yè)掛職鍛煉。每個試點專業(yè)廣泛吸收企(行)業(yè)、中職、高職院校優(yōu)秀人才作為兼職教師。與校外企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)設(shè)計,共同創(chuàng)建藝術(shù)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和共建研發(fā)中心等,加強與企業(yè)、中職學(xué)校的深度合作。
從近幾年畢業(yè)生去向和培養(yǎng)質(zhì)量來看,到教育系統(tǒng)就業(yè)的達到了28%以上,其余的大多到了企業(yè)。學(xué)生近三年在專業(yè)競賽中,獲國家級一等獎2項,省級特等獎1項,省級一等獎3項,省級二等獎1項。試點專業(yè)形成了體現(xiàn)專業(yè)特色的人才培養(yǎng)理念,計算機科學(xué)學(xué)院提出了“上得IT講臺、撐得IT平臺、能教善導(dǎo)”的計算機類職教師資人才培養(yǎng)理念,機電學(xué)院提出了“教師、工程師、技師”三師復(fù)合型人才培養(yǎng)理念。試點專業(yè)教學(xué)改革也取得了一系列教改成果。
1999年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中提出要大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識和較強實踐能力,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才。國家把發(fā)展新高職作為高等教育大眾化的重要內(nèi)容,從此我國高職教育成為我國高等教育的一個重要類型,發(fā)展規(guī)模占高等教育的半壁江山。受傳統(tǒng)專科教育的影響,最初我國高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)型人才,后隨著2003年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和2005年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等一系列文件的指導(dǎo)下,高職院校培養(yǎng)目標(biāo)定位在高技能人才,成為與中等職業(yè)教育類型相同、層次不同的職業(yè)教育。高職院校招生包括普通高中畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,近年來招收中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生比例不斷提高。我國高職教育經(jīng)過十幾年的改革,不斷加強與企業(yè)的合作,積極開展工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式,加強實踐教學(xué),目前培養(yǎng)的畢業(yè)生許多專業(yè)大約有一半左右能夠拿到高級工職業(yè)資格證書??梢?,高職院校雖然培養(yǎng)目標(biāo)是高技能人才,但仍有部分學(xué)生畢業(yè)時難以拿到高級工職業(yè)資格證書,還需要在以后的教育教學(xué)實踐中進一步加大改革創(chuàng)新力度。
為了有效探索高技能人才培養(yǎng)模式,1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就指出:積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校,優(yōu)先對口招收中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生以及有本專業(yè)實踐經(jīng)驗、成績合格的在職人員入學(xué)。但由于高職發(fā)展緩慢,這一政策并沒有落到實處,進入1990年代后期隨著高職教育的快速發(fā)展才開始逐漸試行。近些年來高職院校加大了高職與中職開展“3+2”培養(yǎng)模式的探索。所謂“3+2”高職教育是指初中畢業(yè)生在中職學(xué)校學(xué)習(xí)3年后,部分或全部轉(zhuǎn)入掛靠的高職院校繼續(xù)深造2年,畢業(yè)以后享受與3年制普通高職畢業(yè)生同等待遇的一種中高職銜接的高職教育培養(yǎng)模式[3]。由于這種模式具有學(xué)程長,中職、高職實行分段培養(yǎng)、分校辦學(xué)等特點,在辦學(xué)過程中往往會出現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、課程體系銜接不緊密、教學(xué)管理相互脫節(jié)等問題,還需要進一步加大探索力度。
五年一貫制高職人才培養(yǎng)模式是將高中教育、職業(yè)教育和高等教育融為一體進行連續(xù)五年的培養(yǎng),培養(yǎng)出經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的高級工技能人才。五年一貫制高職教育是中等職教和高等職教實行分段一體化的人才培養(yǎng)模式,具有“職業(yè)性、技術(shù)性、實踐性”和“起步早、時間長、可塑性大”等特點。由于五年一貫制高職教育是初中后起點的職業(yè)教育,學(xué)生年齡小、可塑性強,加之在校學(xué)習(xí)時間長等諸多因素,有利于系統(tǒng)、全面地進行職業(yè)意識、職業(yè)道德和職業(yè)能力的培養(yǎng)。入學(xué)早期在學(xué)習(xí)公共文化課程的同時融入專業(yè)課程學(xué)習(xí),也有利于職業(yè)養(yǎng)成教育。五年一貫制的辦學(xué)形式有兩種類型:一種是高職辦中職班,實行五年一體化培養(yǎng);另一種是中高職分校實施,但聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、分段實施。兩種類型雖辦學(xué)主體不同,但二者的性質(zhì)和結(jié)果是一樣的。五年一貫制高技能人才培養(yǎng)模式與其他高技能人才培養(yǎng)模式相比,具有以下特點:
1.與“3+2”高職教育模式相比,“五年一貫制”職業(yè)教育是以初中畢業(yè)生為起點,是一種統(tǒng)籌了中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的五年連續(xù)性一體化人才培養(yǎng)模式,把五年的課程經(jīng)過系統(tǒng)設(shè)計后進行分階段實施,避免了“3+2”分段培養(yǎng)課程設(shè)置上的重復(fù),增強了有效教學(xué)時間,使學(xué)生有更多的時間用于加強人文課程的學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練以及參加與職業(yè)相關(guān)的社會實踐活動等,從而培養(yǎng)具有較高人文素養(yǎng)和綜合職業(yè)能力的高技能人才,因而受到用人單位的青睞。而“3+2”培養(yǎng)模式,由于分段培養(yǎng),存在著中職、高職專業(yè)課程重復(fù)學(xué)習(xí)和實踐環(huán)節(jié)重復(fù)等情況,在一定程度上不利于學(xué)生綜合素養(yǎng)和實踐能力的培養(yǎng)。
2.與三年制高職教育模式相比,五年一貫制高職培養(yǎng)的主要是高技能人才,而三年制高職培養(yǎng)的主要是中高級技能人才;三年的職業(yè)教育,僅僅能使部分人能夠拿到高技能職業(yè)資格證書。除此之外,五年一貫制教育從學(xué)生職業(yè)傾向形成的早期開始技能訓(xùn)練,更有利于學(xué)生形成穩(wěn)定的職業(yè)觀和掌握熟練的技能,強化了實踐教學(xué)和職業(yè)養(yǎng)成教育。而三年制高職教育因受學(xué)制的限制,學(xué)習(xí)必需、夠用的理論知識需要花費大量時間,用于技能訓(xùn)練的時間有限,技能熟練程度明顯弱于五年一貫制高職學(xué)生。這也是近些年來許多高職院校積極擴大五年制招生規(guī)模的重要原因。
總之,五年一貫制高職由于實現(xiàn)了五年連續(xù)培養(yǎng),不僅融合高中階段教育和職業(yè)教育于一體,還能夠統(tǒng)籌中職與高職連續(xù)有效的教學(xué)安排,優(yōu)化了人才培養(yǎng)方案,避免重復(fù)學(xué)習(xí),使學(xué)生有2/3的時間用于專業(yè)技術(shù)教育,可以使他們具備更寬廣的相關(guān)專業(yè)知識,能夠培養(yǎng)出具有綜合應(yīng)用各種知識和解決實際問題的能力,特別是能夠解決實際技術(shù)問題的應(yīng)變能力,實現(xiàn)了技術(shù)技能相統(tǒng)一的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中指出要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型,重點發(fā)展本科職業(yè)教育。落實國務(wù)院決定的精神,各地加快了試點工作,許多地方開展了中職與應(yīng)用型本科院校試行“3+4”貫通培養(yǎng)模式,培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才。這種培養(yǎng)模式根據(jù)綜合職業(yè)能力的要求,將中職培養(yǎng)定位為操作技能型人才,實現(xiàn)“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”的有機結(jié)合。即中職教育以全面素質(zhì)為基礎(chǔ),以能力為本位,培養(yǎng)目標(biāo)定位在“就業(yè)有能力,升學(xué)有基礎(chǔ)”,加強文化課教育,專業(yè)課定位在職業(yè)基礎(chǔ)教育,為后續(xù)學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。將本科培養(yǎng)定位為應(yīng)用技術(shù)人才,培養(yǎng)目標(biāo)是“綜合素質(zhì)+應(yīng)用技術(shù)”。綜合素質(zhì)是指技術(shù)技能人才的復(fù)合素質(zhì);應(yīng)用技術(shù)是指適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,勝任應(yīng)用技術(shù)崗位的能力。要求培養(yǎng)具有較強的自我學(xué)習(xí)能力、分析解決問題能力、工程技術(shù)實踐能力、社交能力、溝通合作和組織能力;堅實的專業(yè)理論知識,較強的實踐操作能力,能在生產(chǎn)一線從事管理和技術(shù)轉(zhuǎn)化的高級應(yīng)用型工程技術(shù)人才。
中職-本科“3+4”分段一體化培養(yǎng)模式,雖然前三年由中職學(xué)校負(fù)責(zé)進行培養(yǎng),后四年由本科院校負(fù)責(zé)培養(yǎng),但七年人才培養(yǎng)方案必須由雙方共同研究制定,進行系統(tǒng)設(shè)計、分段實施,實現(xiàn)中職的職業(yè)技能教育與本科的理論教育相結(jié)合,達到中等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用型本科各自的培養(yǎng)目標(biāo),以便最終培養(yǎng)出理論與實踐并重的應(yīng)用技術(shù)人才。中職和本科教育的教學(xué)體系和教學(xué)任務(wù)如何分工和相互銜接是實現(xiàn)“3+4”人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。職業(yè)教育人才成長規(guī)律是從新手到專家的過程,“3+4”貫通培養(yǎng)模式,一方面根據(jù)中職、本科生的認(rèn)知規(guī)律、未成年和成年人心智發(fā)展規(guī)律,將職業(yè)能力由低到高、由淺入深進行貫通培養(yǎng);另一方面,系統(tǒng)設(shè)計相互銜接的課程體系,課程體系銜接要突出文化素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)、理論性與實踐性、技術(shù)和技能的緊密結(jié)合,中職階段主要加強與職業(yè)相關(guān)的基本知識和技能的學(xué)習(xí),重視校內(nèi)實踐教學(xué)基地的培養(yǎng)和技能訓(xùn)練;本科階段構(gòu)建“綜合性、實踐性、項目化”的課程體系,充分利用企業(yè)的項目和資源,校企聯(lián)合培養(yǎng)市場急需的本科層次的應(yīng)用技術(shù)人才。
“3+4”中職與本科分段培養(yǎng)必須圍繞應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)目標(biāo)進行,這種人才培養(yǎng)的重中之重是培養(yǎng)學(xué)生的解決工作現(xiàn)場問題的能力,突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實踐環(huán)節(jié)在中職和應(yīng)用型本科教育中都是重要環(huán)節(jié),中職和本科銜接的重要任務(wù)就是整合二者的實踐環(huán)節(jié),優(yōu)化重組實踐教學(xué)。應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)的實踐教學(xué)分為:基礎(chǔ)技能實訓(xùn)、專項技能實訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)綜合實踐和企業(yè)實踐四個階段。前兩種實踐教學(xué)主要應(yīng)由中職來完成,后兩種實踐主要是由本科院校來完成。
技師學(xué)院是高等職業(yè)教育的重要組成部分,是以培養(yǎng)技師和高級技工為主要目標(biāo)的高技能人才培養(yǎng)基地。我國的技師學(xué)院是在原高級技工學(xué)?;A(chǔ)上發(fā)展而成的,是為了培養(yǎng)高技能人才而舉辦的,是技工院校的最高層次。技師學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是預(yù)備技師,早期也稱“準(zhǔn)技師”,預(yù)備技師或準(zhǔn)技師與“技師”是有一定區(qū)別的。我國專業(yè)技能人才的等級劃分為五級,即初級工、中級工、高級工、技師和高級技師。預(yù)備技師雖已基本具備了技師資格的各項基本要求,能基本勝任技師工作的人才,但不屬于上述技能人才的任何一個等級,只是“技師”級別的一個階段,也就是所謂的“準(zhǔn)技師”?!凹紟熍c預(yù)備技師的區(qū)別主要在于兩個方面:一是技師有在企業(yè)崗位生產(chǎn)中真實的工作經(jīng)驗,而預(yù)備技師沒有;二是技師的素質(zhì)能力是在企業(yè)崗位的生產(chǎn)中經(jīng)過長時間的系統(tǒng)養(yǎng)成習(xí)得的,是內(nèi)化了的知識與技能,而預(yù)備技師缺乏養(yǎng)成這個環(huán)節(jié),需要后期通過崗位工作將學(xué)來的知識和技能進一步內(nèi)化使之成為完全自己的知識和技能?!盵4]也就是說院校培養(yǎng)的技師由于實踐環(huán)節(jié)有限,掌握的知識和技能大多是顯性的,缺乏在實踐中才能掌握的大量隱性知識和技能,畢業(yè)后需要進一步在企業(yè)中實踐一個階段,才能成為真正的技師。
當(dāng)前技師學(xué)院的學(xué)制因招生對象的不同,分為二年制和五年制。二年制的招生對象主要是持有高級工證書的各類人員,包括高級技工學(xué)校畢業(yè)生;持有相應(yīng)職業(yè)(工種)高級職業(yè)資格證書的各級各類院校畢業(yè)生;取得高級職業(yè)資格證書,并從事本職業(yè)工作1年以上的各類在職人員。五年制主要招收的是普通高中畢業(yè)生和“三校生”。五年制預(yù)備技師培養(yǎng)模式又分成了相對獨立而又相互銜接的三個階段。第一階段培養(yǎng)周期為3年,主要培養(yǎng)高級工。三年中前2年的教學(xué)與普通高級技能班相似,開展校內(nèi)的理論教學(xué)和實訓(xùn)教學(xué),第3年不是安排到企業(yè)頂崗實習(xí),而是在校內(nèi)以課題研修形式開展本專業(yè)的單項技能訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動探索、解決問題的能力,達到或略高于高級工的能力和水平。第一階段結(jié)束后,開展分流考核,考核沒有通過的學(xué)生,以高級工的身份畢業(yè);通過考核的學(xué)生與新招收的高級技工或高職畢業(yè)生進入第二階段培養(yǎng)。第二階段學(xué)習(xí)期限為1年,為校內(nèi)教學(xué)項目訓(xùn)練階段,以小組方式開展行動導(dǎo)向的項目教學(xué),培養(yǎng)教師以學(xué)校教師為主,同時聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或能工巧匠,形成專兼結(jié)合的“雙師型”教師來協(xié)同指導(dǎo)學(xué)生獨立完成訓(xùn)練項目。第三階段學(xué)習(xí)期限也為1年,學(xué)生在企業(yè)中開展頂崗實習(xí),實習(xí)過程以企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)為主,學(xué)校教師協(xié)同指導(dǎo)完成實習(xí)任務(wù),同時學(xué)生畢業(yè)前要完成規(guī)定的訓(xùn)練課題并進行畢業(yè)設(shè)計答辯,合格者可以獲得預(yù)備技師畢業(yè)證書。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國的高級技工學(xué)校于20世紀(jì)80年代后期在實踐中產(chǎn)生,高級技工學(xué)校的產(chǎn)生改變過去高級工培養(yǎng)靠自然成長的狀況,有效地縮短高級工的成長過程,完善了我國的職業(yè)技術(shù)教育體系,使我國技術(shù)工人形成了初、中、高三個完整層次,對于改善工人隊伍的人才結(jié)構(gòu),提高工人隊伍的知識和技能水平具有重要的現(xiàn)實意義。高級技工學(xué)校是在中級技術(shù)水平的基礎(chǔ)上所進行的高級技術(shù)等級的培訓(xùn),主要培養(yǎng)高級技術(shù)工人,同時承擔(dān)技師、高級技師、中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師及其他培訓(xùn)任務(wù)。它的生源主要是技工學(xué)校的畢業(yè)生或有中等技術(shù)水平的在職工人,學(xué)制一般兩年或三年,畢業(yè)時通過嚴(yán)格的考工和技能鑒定頒發(fā)高級工職業(yè)資格證書。為了規(guī)范高級技工學(xué)校辦學(xué),1997年原勞動部印發(fā)了《高級技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;進入新世紀(jì),國家加強了高技能人才培養(yǎng),2007年勞動和社會保障部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)高級技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的通知》,對高級技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)又重新進行了規(guī)定。高技能人才培養(yǎng)實行學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式,學(xué)校應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合制定高技能人才培養(yǎng)方案。學(xué)生在學(xué)校完成理論學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,在專業(yè)對口的企業(yè)進行生產(chǎn)實習(xí),配備專業(yè)技術(shù)人員和高級技師、技師指導(dǎo)學(xué)生參與企業(yè)解決生產(chǎn)難題和技術(shù)革新、項目攻關(guān)等活動。學(xué)校必須具有與專業(yè)設(shè)置和教學(xué)要求相適應(yīng)的專兼職教師隊伍。按照高級技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的最低要求,文化、技術(shù)理論課教師具有高級講師職務(wù)的占30%;高級實習(xí)指導(dǎo)教師、技師和高級技師占實習(xí)教師總數(shù)的45%以上;理論實習(xí)教學(xué)一體化教師達到專業(yè)課教師總數(shù)的60%以上。學(xué)校應(yīng)聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)高技能人才和工程技術(shù)人員擔(dān)任兼職專業(yè)課教師和生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師。
為貫徹落實《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》和《國家高技能人才振興計劃實施方案》等文件精神,以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、加強高技能人才隊伍建設(shè)。2013年人力資源和社會保障部印發(fā)了《國家級技能大師工作室建設(shè)項目實施管理辦法(試行)》(人社廳發(fā)〔2013〕51號),來進一步加強對國家級技能大師工作室建設(shè)項目的規(guī)范管理?!掇k法》指出:本辦法所指技能大師是指某一行業(yè)(領(lǐng)域)技能拔尖、技藝精湛并具有較強創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會影響力的高技能人才。主要是獲得“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”、“國務(wù)院特殊津貼”、“省政府特殊津貼”、“有突出貢獻技師、高級技師”等優(yōu)秀高技能人才,且工作業(yè)績突出的高技能人才。技能大師工作室是以高精生產(chǎn)加工、傳統(tǒng)技藝傳承和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,主要選擇科技和技能含量較高的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè),由具有絕招絕技的高技能人才和技能帶頭人依托大中型企業(yè)、行業(yè)研發(fā)中心、技工院校(職業(yè)院校)和高技能人才培養(yǎng)示范基地等載體領(lǐng)辦或創(chuàng)辦。工作室設(shè)在企業(yè)班組、工段、實訓(xùn)(研發(fā))中心等場所。技能大師工作室的主要功能是發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用,面向企業(yè)、行業(yè)職工及相關(guān)人員開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動,將技術(shù)技能革新成果和絕技絕活加以推廣。
技能大師工作室充分發(fā)揮現(xiàn)有技能大師和培訓(xùn)基地的雙重作用,利用現(xiàn)代學(xué)徒制傳幫帶的作用來開展高級技能人才培養(yǎng)等相關(guān)工作,具有靈活多樣、簡便易行,投資少、見效快,受體制機制影響小,實施效果明顯等特點。當(dāng)前國家和地方、行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校都在試驗推廣,基本上形成了國家、地方、行業(yè)、企業(yè)、院校等多層次的技能大師工作室,各個層次對技能大師的要求有一定的差異。
需要指出的是,雖然天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)實施的“本科+技師”培養(yǎng)模式和廣東技術(shù)師范學(xué)院實施的“3+2”培養(yǎng)模式,不是為培養(yǎng)高技能人才專門設(shè)計的,而是為培養(yǎng)職教師資探索出來的,但從改革的實踐來看,主要是加強學(xué)生專業(yè)實踐技能的培養(yǎng),培養(yǎng)能夠開展理論教學(xué)和實踐教學(xué)的高素質(zhì)“雙師型”教師,去掉師范教育模塊,實際上培養(yǎng)的是本科層次的高技能人才。雖然說這種人才培養(yǎng)模式既無國家的相關(guān)政策支持,也無相關(guān)理論和科學(xué)研究的論證,但從兩所學(xué)校畢業(yè)生在非教育系統(tǒng)就業(yè)情況來看,普遍受到用人單位的好評,間接地說明它也是培養(yǎng)高技能人才的一種有效形式。
總的來說,我國形成了類型層次多樣、內(nèi)涵形式豐富,與中等職業(yè)資格人才培養(yǎng)相互銜接的高技能人才培養(yǎng)制度,初步構(gòu)建起高技能人才的培養(yǎng)體系,雖然說本科層次的數(shù)量還比較少,但畢竟有了成功的典范。從各類高技能人才培養(yǎng)模式來看,有一個共同的規(guī)律,就是高技能人才的培養(yǎng)是從新手到專家、從低級到高級的過程,需要較長時間或?qū)嵤┓侄闻囵B(yǎng),任何忽視技能型人才成長規(guī)律,急功近利培養(yǎng)高技能人才的做法都是徒勞無益的。
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責(zé)任編輯劉揚軍
作者簡介:孟慶國(1955-),男,天津人,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)教授,研究方向為教師教育和職業(yè)教育管理;曹曄(1963-),男,內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)人,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育教師研究院教授。
基金項目:天津市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“促進職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)人才高地建設(shè)研究”(編號:TJJX11-08),主持人:孟慶國。
中圖分類號:G710
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1001-7518(2016)13-0064-06