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職業(yè)教育集團化辦學治理:邏輯、理論與路徑
劉曉、石偉平在 《中國高教研究》2016年第2期中撰文,提出了職業(yè)教育集團化辦學治理的現實邏輯,審視了職業(yè)教育集團化辦學治理的理論,提出了職業(yè)教育集團化辦學治理的路徑。
首先,作者提出了職業(yè)教育集團化辦學治理的現實邏輯:1.職業(yè)教育集團化辦學已經初步取得成效,需要進一步規(guī)范引導;2.現代職業(yè)教育體系下對集團化辦學的功能有了新的訴求。包括:進一步發(fā)揮職業(yè)教育跨界跨部門的利益協(xié)調功能,進一步發(fā)揮職業(yè)教育資源的整合功能,進一步發(fā)揮人才系統(tǒng)化培養(yǎng)的服務功能,進一步發(fā)揮服務產業(yè)轉型升級的功能。
其次,作者進行了職業(yè)教育集團化辦學治理的理論審視:1.對職業(yè)教育集團辦學性質的再審視。職業(yè)教育集團化辦學是具有一定規(guī)模多元主體的合作行為,具有特定的組織目標,具有制度化的組織結構,具有規(guī)范化的多元合作行為;2.多中心治理下的職業(yè)教育集團化辦學要義。首先,多中心意味著在社會公共事務的管理過程中,政府只是一種監(jiān)督機構,是一種“非核心政府”。其次,強調政府、學校、社會建立合作伙伴關系。第三,強調職業(yè)教育集團作為介于政府、學校、企業(yè)間的“第三部門”的中介機構作用。
最后,作者提出了職業(yè)教育集團化辦學治理的路徑:1.宏觀治理方面,完善職業(yè)教育集團化辦學的環(huán)境保障體系。建立集團化辦學的國家制度,健全集團化辦學的國家政策,開展集團化辦學的國家試點。2.在中觀治理方面,構建集團成員的利益協(xié)調機制;3.在微觀治理方面,進一步規(guī)范職教集團運行機制。健全職教集團組織體系,完善集團化辦學管理制度。