申紅軍

摘要：幾年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快，煤炭企業(yè)必須迅速提高其生產(chǎn)率，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理也必須更受重視。對(duì)此本文提出根據(jù)生產(chǎn)能力控制煤炭產(chǎn)量；加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)投入；各地煤炭企業(yè)需要制定科學(xué)的人力資源管理制度，提升從業(yè)人員素質(zhì)；對(duì)各地煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效增強(qiáng)其安全生產(chǎn)能力；各地煤炭企業(yè)不僅要進(jìn)行日常的績(jī)效考核，還需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制；幫助企業(yè)生產(chǎn)者樹立起協(xié)同作業(yè)與團(tuán)隊(duì)救助的意識(shí)，將員工之間進(jìn)行協(xié)同作業(yè)與培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)救助意識(shí)納入到煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理當(dāng)中。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；方法

（一）根據(jù)生產(chǎn)能力控制煤炭產(chǎn)量

近幾年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常快，對(duì)煤炭的需求量也隨之增加，這就使得煤炭企業(yè)必須迅速提高其生產(chǎn)率，進(jìn)而更容易導(dǎo)致煤礦事故。所以，有關(guān)部門要跟煤炭企業(yè)一起按照其生產(chǎn)能力與安全生產(chǎn)技術(shù)來為企業(yè)制定煤炭產(chǎn)量限額，嚴(yán)格控制煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)量，保證其煤炭產(chǎn)量在安全警戒線以內(nèi)。這項(xiàng)工作相對(duì)而言比較復(fù)雜，相關(guān)管理部門一定要按照不同地區(qū)的實(shí)際情況與不同規(guī)模煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，制定一套完善的、可操作性強(qiáng)的管理辦法，明確生產(chǎn)指標(biāo)，進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)調(diào)研，從而制定出最為科學(xué)合理的煤炭產(chǎn)量限額標(biāo)準(zhǔn)，此外還要加大對(duì)各大煤炭企業(yè)對(duì)這一限額的實(shí)際落實(shí)情況的監(jiān)管力度，盡最大努力將煤炭事故發(fā)生率降到最低。

（二）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)投入

煤炭企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的投入包括很多方面，一般是關(guān)于安全生產(chǎn)的設(shè)備、科研與管理方面的投入。就設(shè)備投入來說，通常是完善礦井防災(zāi)系統(tǒng)，定期檢查并及時(shí)更換煤炭生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)置健全的瓦斯警報(bào)系統(tǒng)與通風(fēng)換氣系統(tǒng)，盡最大努力減少煤炭事故的發(fā)生；就科研投入來說，要盡可能將有價(jià)值的科研力量集中起來，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研體系，進(jìn)一步提高其創(chuàng)新水平，增強(qiáng)煤炭企業(yè)的接受能力，從而成功將科研成果運(yùn)用到煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的過程當(dāng)中，使煤炭生產(chǎn)的安全指數(shù)得以提升。就管理投入來說，要努力完善煤炭生產(chǎn)安全管理制度，把安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)備管理、勞動(dòng)用工、相關(guān)教育培訓(xùn)以及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等相關(guān)安全管理制度真正納入法制化管理的軌道，禁止出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)法的生產(chǎn)現(xiàn)象，使各地煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度得到進(jìn)一步完善。

（三）提升從業(yè)人員素質(zhì)

各地煤炭企業(yè)需要制定科學(xué)的人力資源管理制度，完善現(xiàn)階段在聘任員工、任用員工以及留住員工方面相關(guān)制度的不足。第一，要進(jìn)一步創(chuàng)新煤炭企業(yè)員工培訓(xùn)與開發(fā)制度，各地煤炭企業(yè)要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)與技能的教育培訓(xùn)，將培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變成開放式，可以將員工送到高等院?；蛘呖蒲胁块T進(jìn)行培訓(xùn)，以提高員工的綜合素質(zhì)。此外還要多給員工提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，以鍛煉其工作能力。第二，努力創(chuàng)建科學(xué)的用人制度。不僅要健全企業(yè)內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制，使人力資源得到優(yōu)化配置，保證企業(yè)人才能上能下、能出能進(jìn)，此外還需要將聘任人才與培養(yǎng)人才彼此結(jié)合起來，盡可能利用聘任來推動(dòng)培養(yǎng)，讓兩者彼此補(bǔ)充和影響，進(jìn)而形成健全的煤炭企業(yè)用人機(jī)制。第三，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。真正的人才普遍希望自身價(jià)值能夠得以充分體現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就要先使煤炭企業(yè)的整體價(jià)值得以提升。同時(shí)各地煤炭企業(yè)還應(yīng)努力完善員工績(jī)效考核機(jī)制，制定合理的薪酬福利分配體制，從而吸引并留住那些優(yōu)秀人才。第四，煤炭企業(yè)應(yīng)注重自身文化建設(shè)，努力形成別具一格和較為融洽的文化氛圍，這樣一來就更容易吸引那些掌握專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才。所以，煤炭企業(yè)要高度重視安全文化建設(shè)，免除員工的憂慮；接著再進(jìn)一步優(yōu)化員工的工作環(huán)境，使煤炭企業(yè)的整體品位得以提升；保障企業(yè)員工的相關(guān)權(quán)益，讓企業(yè)員工自覺樹立起主人公意識(shí)。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)控管理

對(duì)各地煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是有效增強(qiáng)其安全生產(chǎn)能力的一個(gè)強(qiáng)制性手段，通常從下述兩方面來實(shí)施：第一，加大行業(yè)管理力度。相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)一定要嚴(yán)格履行其監(jiān)管職能，統(tǒng)籌規(guī)劃煤炭開發(fā)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、煤炭生產(chǎn)技術(shù)推廣、煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及煤炭生產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)等，此外還要加大對(duì)小煤窯違法亂紀(jì)行為的懲罰力度，如私挖濫采煤炭、為了利益不惜犧牲工人生命以及無(wú)視國(guó)家法律等，努力減少煤炭安全事故的發(fā)生。第二，努力完善關(guān)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，國(guó)家必須對(duì)《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行健全與完善，讓各地煤炭企業(yè)能夠有法可依、有法必依，國(guó)家相關(guān)部門也要做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)部分失職瀆職人員要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。

（五）完善安全責(zé)任考核

各地煤炭企業(yè)不僅要進(jìn)行日常的績(jī)效考核，還需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，將煤炭產(chǎn)量與安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，明確企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制指標(biāo)。此外還需要將安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度納入到企業(yè)的整個(gè)績(jī)效考核系統(tǒng)當(dāng)中，并整理成冊(cè)，發(fā)放到所有員工手中，引起企業(yè)員工的高度重視。

（六）培植協(xié)同作業(yè)和團(tuán)隊(duì)救助理念

要想讓煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力得到有效提高，就要先幫助企業(yè)生產(chǎn)者樹立起協(xié)同作業(yè)與團(tuán)隊(duì)救助的意識(shí)，只有這樣才能最大程度地減少事故的發(fā)生，從而減少事故給企業(yè)帶來的損失，所以，一定得將員工之間進(jìn)行協(xié)同作業(yè)與培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)救助意識(shí)納入到煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理當(dāng)中。但是，不同煤炭企業(yè)所具有的實(shí)際安全生產(chǎn)能力各不相同，影響其安全生產(chǎn)的因素也不一樣。所以，企業(yè)管理人員需要按照本企業(yè)的實(shí)際情況來采取有針對(duì)性的、有效的安全生產(chǎn)措施，從而進(jìn)一步提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。

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