李慧

【摘 要】本文基于“多元”教學(xué)資源建設(shè)的視角，客觀分析開放大學(xué)教學(xué)資源建設(shè)的客觀問題，根據(jù)問題思考開放大學(xué)教學(xué)資源建設(shè)的創(chuàng)新性途徑，即在跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺(tái)、跨終端的云服務(wù)平臺(tái)上建設(shè)多種渠道、覆蓋全民學(xué)習(xí)需求的多元教學(xué)資源體系。

【關(guān)鍵詞】教育資源；開放大學(xué)；“多元”視角

2012年7月31日，在人民大會(huì)堂金色大廳，國(guó)家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)和上海開放大學(xué)隆重揭牌。2012年12月，教育部又批準(zhǔn)云南、江蘇和廣東電大更名開放大學(xué)。至此，中國(guó)開放大學(xué)體系框架已初步形成，標(biāo)志著國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“5+1”（北京市、上海市、江蘇省、廣東省、云南省和中央電大）實(shí)施“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，成為進(jìn)入21世紀(jì)以來我國(guó)高等教育改革發(fā)展的重要里程碑。劉延?xùn)|副總理在國(guó)家開放大學(xué)揭牌儀式上講話指出，“在原來的廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建現(xiàn)代開放大學(xué)，是教育界，乃至全社會(huì)的一件大事、喜事，在我國(guó)的繼續(xù)教育、終身教育發(fā)展史上，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義”。

開放大學(xué)是一所充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，為我國(guó)社會(huì)成員提供多樣化繼續(xù)教育服務(wù)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，適應(yīng)國(guó)家發(fā)展、終身教育發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以及基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)和進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列需要的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)。課程資源的建設(shè)、應(yīng)用與教學(xué)是相互需求、相互支撐的關(guān)系，課程資源的建設(shè)需要以有效教學(xué)目標(biāo)為基本定位，有效教學(xué)研究也需要擴(kuò)展到課程資源的建設(shè)以獲得新的動(dòng)力。遠(yuǎn)程開放大學(xué)如何開展?jié)M足多層次學(xué)習(xí)者、多終端學(xué)習(xí)環(huán)境、多類型需求等多元視角的教學(xué)資源體系建設(shè)工作更加尤為重要，因此只有進(jìn)行創(chuàng)新性思考與研究才是解決問題的有效途徑。

1 研究背景

作為全球開放大學(xué)的領(lǐng)先者，英國(guó)開放大學(xué)在開放教育資源領(lǐng)域進(jìn)行開發(fā)開放和研究工作取得令人矚目的成就。2006年3月英國(guó)開放大學(xué)宣布投入565萬英鎊啟動(dòng)開放內(nèi)容創(chuàng)新項(xiàng)目（Open ContenIni-

tiative）。該項(xiàng)目通過互聯(lián)網(wǎng)共享英國(guó)開放大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，2006年10月正式發(fā)布了OpenLearn平臺(tái)（http：//openlearn.open.ac.uk），標(biāo)志著開放內(nèi)容創(chuàng)新項(xiàng)目正式啟動(dòng)。其免費(fèi)提供從入門到研究生層次的課程材料，是英國(guó)第一所在網(wǎng)上提供開放教育資源的大學(xué)，到目前為止已提供超過8000個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)材料。

2012年我國(guó)的國(guó)家開放大學(xué)剛剛正式掛牌成立，其前身為中央廣播電視大學(xué)，中央電大校長(zhǎng)楊志堅(jiān)曾在“建設(shè)·應(yīng)用·共享——開放大學(xué)課程教學(xué)資源建設(shè)論壇”協(xié)作會(huì)第四次理事會(huì)發(fā)表重要講話，他指出圍繞國(guó)家開放大學(xué)的建設(shè)問題，教學(xué)資源建設(shè)是辦好國(guó)家開放大學(xué)的核心內(nèi)容，而平臺(tái)、資源和隊(duì)伍是教學(xué)資源的三個(gè)方面，是國(guó)家開放大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在過去的發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)、天津廣播電視大學(xué)等遠(yuǎn)程開放大學(xué)的課程資源積累主要來自兩種模式：一是，計(jì)劃組織型，即原有的開放教育計(jì)劃體制下的課程需求，學(xué)院或資源處按照下達(dá)的任務(wù)組織教學(xué)資源；二是，需求導(dǎo)向型，學(xué)院或資源處在成人學(xué)習(xí)者反饋回來的需求前提下組織課程資源進(jìn)行教學(xué)服務(wù)。這兩種模式下的課程積累有一定的數(shù)量，但著眼未來，其實(shí)用性正在不斷降低。原因主要在于：一是，由廣播電視大學(xué)轉(zhuǎn)型為開放大學(xué)教學(xué)對(duì)象的變化，二是，學(xué)科專業(yè)的發(fā)展變化與教學(xué)資源建設(shè)的響應(yīng)能力的不對(duì)稱，三是，教育技術(shù)形勢(shì)發(fā)生了變化。同時(shí)，我國(guó)開放大學(xué)教學(xué)資源建設(shè)在思想觀念上、建設(shè)模式上、管理體制上都存在諸多制約因素，導(dǎo)致了目前教學(xué)資源形式單一、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境缺失、輔助學(xué)習(xí)資源匱乏、支持服務(wù)不到位等客觀問題。

2 主要問題

經(jīng)歷了幾十年開放教育形式下教學(xué)資源建設(shè)工作的積累，針對(duì)目前處于開放大學(xué)轉(zhuǎn)型時(shí)期資源建設(shè)工作需要客觀分析存在的主要問題，以為今后開放大學(xué)進(jìn)一步合理、高效的教學(xué)資源建設(shè)工作奠定理論基礎(chǔ)。

（1）數(shù)量與質(zhì)量的不均衡發(fā)展。目前各種類型的教學(xué)資源庫建設(shè)較為廣泛，資源數(shù)量較多，教學(xué)資源質(zhì)量良莠不齊，而且在教學(xué)實(shí)踐中難以被師生認(rèn)可。

（2）多種資源類型不均衡發(fā)展。目前數(shù)字化教學(xué)資源中，PPT課件、電子教案、試題習(xí)題、教學(xué)音視頻等數(shù)量最多，但近年來視頻公開課、微視頻課程、慕課正在悄然興起，因而多類型資源的不均衡發(fā)展造成了資源類型的失調(diào)。

（3）建設(shè)力度強(qiáng)，應(yīng)用力度弱。近年來教學(xué)資源建設(shè)在全國(guó)各大院校積極推進(jìn)，資金投入巨大，建設(shè)諸多資源庫，但在實(shí)際教學(xué)過程中推廣應(yīng)用較少，學(xué)員使用率較低，在一定程度上造成了浪費(fèi)。

（4）技術(shù)支持與服務(wù)滯后。由于資源建設(shè)一般局限于某一機(jī)構(gòu)，人員配備有限，資源應(yīng)用與推廣范圍較小，支持服務(wù)功能較弱，因此導(dǎo)致用戶使用資源的滿意度下降，資源價(jià)值及有效性降低，形成惡性循環(huán)，從而影響新資源的建設(shè)與發(fā)展。

（5）機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜造成多障礙。目前高校和開放大學(xué)數(shù)字化教學(xué)資源的管理部門除教務(wù)處外，還有現(xiàn)代教育技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)與信息中心（各個(gè)學(xué)校的名稱不一樣）和二級(jí)學(xué)院等。但在現(xiàn)行的行政管理體制下，上述這些機(jī)構(gòu)行政職能上的條塊分割或是交叉重疊，導(dǎo)致對(duì)教學(xué)資源的管理缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，甚至對(duì)教學(xué)應(yīng)用產(chǎn)生一定的障礙。

3 構(gòu)建“多元”立體化的教學(xué)資源體系

為解決開放大學(xué)教學(xué)資源存在的主要客觀問題，立足“多元”視角對(duì)教學(xué)資源建設(shè)工作進(jìn)行創(chuàng)新性思考，主要有以下幾個(gè)觀點(diǎn)：

3.1 建立基于“云計(jì)算”的教學(xué)資源服務(wù)平臺(tái)

“多元化、模塊化、融合化、網(wǎng)絡(luò)化”是教學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)，嘗試建立“多元”教學(xué)資源開發(fā)框架，在該框架下形成了教師共同備課開發(fā)各門課程立體化教學(xué)資源的策略；利用動(dòng)機(jī)激勵(lì)機(jī)制、學(xué)習(xí)單元活動(dòng)設(shè)計(jì)、資源的探究式學(xué)習(xí)、自主式學(xué)習(xí)與協(xié)作式學(xué)習(xí)、以及提供多種學(xué)習(xí)支撐工具等教學(xué)實(shí)踐。例如，國(guó)家開放大學(xué)今年正式運(yùn)行的model學(xué)習(xí)云平臺(tái)，一方面以應(yīng)用導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制扭轉(zhuǎn)了原來追求結(jié)果而忽視應(yīng)用實(shí)效，另一方面建立了激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性，轉(zhuǎn)為自發(fā)、自覺地進(jìn)行的資源建設(shè)與應(yīng)用。

3.2 建立“多元”教學(xué)資源體系

依托以“文字教材——學(xué)習(xí)課程資源——網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)——技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”四位一體的立體化、有機(jī)化、整體化的呈現(xiàn)方式探索滿足多層次學(xué)習(xí)者、多終端學(xué)習(xí)環(huán)境、多類型需求等“多元”教學(xué)資源建設(shè)工作。主要體現(xiàn)在：第一，建設(shè)能夠滿足開放大學(xué)開展學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育需要的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。第二，按照“一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流資源和教材、一流教學(xué)管理和支持服務(wù)”的要求，通過改造、新建和整合，推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)。第三，承擔(dān)終身學(xué)習(xí)數(shù)字化資源庫建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家終身學(xué)習(xí)數(shù)字化資源庫與國(guó)家開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無縫鏈接。

3.3 完善的政策機(jī)制保障

為了實(shí)現(xiàn)在云平臺(tái)服務(wù)的基礎(chǔ)上建設(shè)“多元”教學(xué)資源體系，完善的政策機(jī)制是教學(xué)資源系統(tǒng)建設(shè)良性發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的有力保障。只有理順管理部門職責(zé)，確定政策機(jī)制，才能有效推進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)工作的持續(xù)性發(fā)展。

4 總結(jié)

時(shí)下，開放教育、終身教育、全民學(xué)習(xí)的觀念已經(jīng)深入人心，但在具體實(shí)施層面，還存在著一些問題，因此在宏觀層面上應(yīng)用“泛在學(xué)習(xí)”、“社會(huì)學(xué)習(xí)”、“信息技術(shù)與課程整合”、“云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云服務(wù)”等信息技術(shù)與教育深度融合的理念、方式、方法，研究各種技術(shù)應(yīng)用的特點(diǎn)和架構(gòu)方法，克服資源建設(shè)與應(yīng)用的“本位思想”瓶頸，避免閉關(guān)自守開發(fā)學(xué)習(xí)資源，以有效的激勵(lì)機(jī)制引入、匯集一切優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，以“多元”的視角創(chuàng)新性地思考開放大學(xué)教學(xué)資源建設(shè)工作，從而確保開放大學(xué)教學(xué)資源建設(shè)工作的持續(xù)性良性循環(huán)軌道。

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[責(zé)任編輯：王楠]