王博

制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的分享經(jīng)濟發(fā)展模式研究

王博

內(nèi)容提要:在制度供給側(cè)改革的基礎(chǔ)上，尤其是從企業(yè)微觀層面推進產(chǎn)權(quán)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對產(chǎn)權(quán)一攬子權(quán)利束進行有效地分割與重組，以實現(xiàn)在不損害勞動者與資本所有者福利的前提下增加某些成員的福利，即通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的有效改革，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效率和社會福利的雙重帕累托改進。具體到國有企業(yè)，可以通過所有權(quán)分享和管理權(quán)分享推動公有制經(jīng)濟的分享式性增長；民營企業(yè)可以通過利潤分享和所有權(quán)分享實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的分享式增長。從而實現(xiàn)人人參與、人人共享的改革目標。

產(chǎn)權(quán) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 分享經(jīng)濟

一、引言

2015年11月10日，“供給側(cè)改革”在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上由習近平首次提出，表明關(guān)注需求端的同時，供給端改革必須加強。11月11日的國務(wù)院常務(wù)會議再次強調(diào)要培育形成新供給新動力。11月17日，在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議上，李克強指出，促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型需要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力。11月18日，習近平在APEC會議上再次提出“供給側(cè)改革”，意指只有下決心在需求尤其是供給端努力，才能破解世界經(jīng)濟增長瓶頸。供給側(cè)改革成為當下經(jīng)濟熱點。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦指出，供給側(cè)改革的實質(zhì)是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。在國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林眼中，供給側(cè)改革的中心任務(wù)是降低企業(yè)的制度性交易成本?！靶鹿┙o學派研究小組”的代表賈康認為，供給側(cè)改革是一種以中長期的高質(zhì)量制度供給統(tǒng)領(lǐng)全局的創(chuàng)新模式。中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇指出，供給側(cè)改革應(yīng)該通過改革一系列低效率的體制，來推動經(jīng)濟增長。瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學家沈建光告訴我們，供給側(cè)改革強調(diào)制度供給，旨在通過供給側(cè)發(fā)力破解經(jīng)濟增長瓶頸。中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民認為，供給側(cè)改革是一項“持久戰(zhàn)”，需馬上行動。

顯然，供給側(cè)改革已成為理論界和學界關(guān)注的焦點，相對于以往的需求端管理來說，供給側(cè)改革表現(xiàn)出如下兩個基本特征:一是供給側(cè)改革是對繼續(xù)深化改革所作出的宏觀性、整體性布局，包括在資本、土地、制度、技術(shù)等四個層面創(chuàng)造有效供給，提高全要素生產(chǎn)率。二是在技術(shù)創(chuàng)新沒有較大突破的情況下，供給側(cè)改革更強調(diào)實現(xiàn)制度層面的有效供給?；诖?，在制度供給側(cè)改革的背景下，尤其是通過產(chǎn)權(quán)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對產(chǎn)權(quán)一攬子權(quán)利束進行有效地分割與重組，以實現(xiàn)在不損害任何一個人福利的前提下增加某些人的福利，即通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的有效改革，實現(xiàn)經(jīng)濟效率和社會福利的雙重帕累托改進。在構(gòu)建保障產(chǎn)權(quán)制度有效運作所必需的配套性制度即法律法規(guī)、社會保障制度、財稅制度、分配制度、人才制度、就業(yè)制度等制度體系，以進一步激發(fā)經(jīng)濟主體活力，最終實現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略意義上的平衡發(fā)展與共享發(fā)展。

二、產(chǎn)權(quán)制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的創(chuàng)新設(shè)計

1.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵界定及階段劃分

（1）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵是通過在物質(zhì)資本者和勞動者之間重新分配包含的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)等子權(quán)利在內(nèi)的權(quán)利組合，以建立利益制衡機制，進而實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和權(quán)能組合的人本化、分散化、社會化。因此，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革是從增加有效制度供給的角度進行的制度創(chuàng)新，是一種戰(zhàn)術(shù)性的改革措施。具體來說，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革具有以下特點。第一，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革把權(quán)利束之間的結(jié)構(gòu)性重組和單項權(quán)利內(nèi)部的清晰界定結(jié)合起來，它在實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)在勞資之間分散分布的基礎(chǔ)上，確保勞動者集體內(nèi)部產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責明確。即產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)首先是改變以往“以資為本”的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分布的人本化。其次是產(chǎn)權(quán)界定科學、管理規(guī)范，確保產(chǎn)權(quán)是勞動者個人所有基礎(chǔ)上的聯(lián)合所有。第二，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革帶來的是雙重績效，既包含產(chǎn)權(quán)效率目標，又包含福利公平目標。即產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革一方面通過產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的分割與重組，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)效率的提高，促進經(jīng)濟較快地增長。另一方面產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革能夠?qū)崿F(xiàn)福利分配的公平正義，為經(jīng)濟增長成果為民共享提供保障。第三，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革以實現(xiàn)分享為目標，而且是實現(xiàn)雙重分享，即權(quán)利的分享和利益的分享。第四，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革是一種雙重產(chǎn)權(quán)制度變遷，既包括物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)變遷，又包括勞動力產(chǎn)權(quán)變遷，是兩種產(chǎn)權(quán)之間由對抗走向融合的過程。第五，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革在勞資之間分享份額的大小取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平和勞資之間的力量對比狀況。生產(chǎn)力越發(fā)達，工人的組織程度越高、力量越壯大，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革的程度越高越徹底。

（2）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革的三個階段。根據(jù)勞資雙方分享份額的多少，在具體實踐中產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革可以分為三個階段。第一階段是資本大于勞動階段，資本占據(jù)主導地位，勞動依附于資本，受資本的控制。這一階段對應(yīng)的是勞資互利或合作階段。特點是勞資關(guān)系緩和，勞資之間由對立對抗走向互利共贏。在產(chǎn)權(quán)方面，傳統(tǒng)的物質(zhì)資本不再擁有企業(yè)100%的股份，其他非物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)所有者也可以通過折股量化取得企業(yè)相應(yīng)的股份。但仍以物質(zhì)資本者擁有股份的大多數(shù)，即在企業(yè)產(chǎn)權(quán)中處于主導地位。在收益方面，資本拿出企業(yè)剩余的一定份額分給工人，實現(xiàn)勞資之間的利益共享。第二階段是資本等于勞動階段，資本和勞動力基本實現(xiàn)均衡，兩者享有平等的義務(wù)和權(quán)利。這一階段處于勞資兩利和勞動雇傭資本的臨界點，這時候，資本和勞動共享企業(yè)產(chǎn)權(quán)、共享企業(yè)剩余的理念已經(jīng)在全社會蔚然成風。勞動力產(chǎn)權(quán)和資本產(chǎn)權(quán)在地位上平等、在權(quán)利上平等、收益上平等。整個社會中資本與勞動合作共贏成為常態(tài)，只有少數(shù)一些舊的生產(chǎn)關(guān)系的痕跡如資本雇傭勞動的現(xiàn)象依舊存在，也有一些新的生產(chǎn)關(guān)系的萌芽如勞動雇傭資本已經(jīng)出現(xiàn)。第三階段是資本小于勞動階段，這一階段也可稱之為勞動雇傭資本階段。這一階段勞動者的地位得到了極大的提升，資本的地位相對不斷下降，全社會范圍形成尊重勞動、尊重知識的局面。與第二階段最大的不同在于在這一階段，在企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系中，勞動成為主導，資本處于從屬地位。第三階段發(fā)展到徹底的程度，即為“自由人聯(lián)合體”。此時，資本的概念已經(jīng)消亡，自由人聯(lián)合體中的任何一員既是企業(yè)的主人，又是企業(yè)的勞動者。這一階段的出現(xiàn)是以生產(chǎn)力的極大發(fā)展為前提的，當前我國尚處于由產(chǎn)權(quán)獨享即資本雇傭勞動向產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革第一階段的過渡期間，因此產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)該循序漸進。

2.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革的作用路徑

（1）從權(quán)利分享到利益分享。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革重在“產(chǎn)權(quán)”在資本所有者和勞動者之間的共同享有，關(guān)注的是生產(chǎn)過程之前企業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散分布。產(chǎn)權(quán)的分配是生產(chǎn)的前提條件，如馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中所說的那樣，一個社會生產(chǎn)方式自身的性質(zhì)將影響整個生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)前、生產(chǎn)中到生產(chǎn)后。由于資本主義生產(chǎn)方式的資本獨占特征，生產(chǎn)要素的分配表現(xiàn)為資本家擁有資本和其他資源，勞動者除了自身的勞動力外一無所有。因此，資本主義的生產(chǎn)過程必然是資本指揮勞動，勞動無條件地服從。伴隨生產(chǎn)過程結(jié)束后，消費資料的分配表現(xiàn)為資本家攫取了全部剩余價值，而勞動者只領(lǐng)取了相當于或者低于勞動力價值的微簿工資。因此，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革要求勞動者和物質(zhì)資本所有者共同享有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，也就是產(chǎn)前生產(chǎn)條件的公平分享。利益分享重在“利益”的共同占有，關(guān)注的是生產(chǎn)過程結(jié)束之后的利益公平分配問題，即勞動者與物質(zhì)資本所有者共同分享企業(yè)剩余價值的問題?？傊瑥倪壿嬳樞蛏险f，是生產(chǎn)決定分配。從這個意義上，當前收入懸殊、貧富差距擴大的根源在于生產(chǎn)前的產(chǎn)權(quán)分配，而不僅僅是收入分配領(lǐng)域的問題。全面建成小康社會、實現(xiàn)全體人民的共同富裕，應(yīng)該首先解決生產(chǎn)領(lǐng)域的公平問題，即在所有制層面上，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性改革，其次才是收入分配領(lǐng)域的公平與效率。

（2）從權(quán)利分享到人人分享。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革主要是從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的角度把勞動者也包含進來，賦予勞動者產(chǎn)權(quán)主體的地位與身份，勞動者憑借這種權(quán)利可以在產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后參與企業(yè)剩余的共同分享。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革與產(chǎn)權(quán)明晰并不矛盾，產(chǎn)權(quán)明晰強調(diào)的是產(chǎn)權(quán)界定清晰，避免關(guān)系混亂，包括產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利、責任和義務(wù)的統(tǒng)一。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革在把勞動者吸納進企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的同時，嚴格按照勞動者的人力資本化程度，清晰界定其折股量化后的股份份額，并明確規(guī)定所屬股權(quán)代表的權(quán)利和義務(wù)。因此，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性改革從微觀層面體現(xiàn)了“效率”、“公平”與“分享”的理念，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部“人人參與、人人盡力、人人分享”的目標，可以成為發(fā)展分享經(jīng)濟的有效路徑。

三、產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)性改革在國有企業(yè)分享經(jīng)濟發(fā)展中的實踐模式

1.實踐模式

（1）所有權(quán)的結(jié)構(gòu)性改革。中共十八屆三中全會指出，混合所有制經(jīng)濟是提高國有資本競爭力的有效手段，應(yīng)該鼓勵國有資本和其他非國有資本相互持股，共同發(fā)展。這是實現(xiàn)國有資本產(chǎn)權(quán)主體多元化的一種重要手段，卻不是我們所設(shè)想的“所有權(quán)分享”。所有權(quán)分享的中心含義是構(gòu)建一種融財產(chǎn)勞動者個人所有和社會化聯(lián)合所有的公有制實現(xiàn)形式，重塑勞動者的主體地位，實現(xiàn)國有資本產(chǎn)權(quán)在勞動者個人意義上的共享和聯(lián)合。具體操作步驟如下:

首先，實現(xiàn)“勞者有其股”?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》中指出，在混合所有制企業(yè)中推行職工持股試點改革，并以增資擴股為主要形式，是我國國有企業(yè)關(guān)于職工持股所作出的一步重大改革。在保持國有資本存量部分不動的前提下，鼓勵職工進行增量部分投資入股。增量股不是虛擬股，具備實質(zhì)性股權(quán)的特征，除了可以分紅，還能夠依法參與企業(yè)的經(jīng)營和管理。增量股可以分為兩個類型即優(yōu)惠股和自愿股，可以采用打折優(yōu)惠如7-8折和以1∶1的比例自愿購買兩種方式進行①王樹森：《聚焦鏡：著名經(jīng)濟學家、中央黨校教授王玨談“勞者有其股”》，《企業(yè)銷售》1998年第3期，5-6頁。。職工的股份集中由企業(yè)內(nèi)部的托管機構(gòu)如職工合股基金會統(tǒng)一管理，并計入職工個人賬戶。通過這樣的資本產(chǎn)權(quán)改革，所有的勞動者都成了企業(yè)真正的股東，成為了有產(chǎn)者。

其次，應(yīng)該設(shè)立勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)，也可以稱之為集體勞動力產(chǎn)權(quán)。勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)是為國有企業(yè)的每一位勞動者所設(shè)，體現(xiàn)的是“以人為本”、“集體共享”的原則，即只要是國有企業(yè)的勞動者，就應(yīng)該擁有國有企業(yè)的集體勞動力產(chǎn)權(quán)，并以此參與企業(yè)的經(jīng)營決策與剩余分享。在具體設(shè)立時，可以分為兩個層面。第一個層面體現(xiàn)公平原則，人人平均，共同分享。第二個層面體現(xiàn)效率原則，按照勞動者出勤出工表現(xiàn)、團隊合作意識等進行有差別的分享產(chǎn)權(quán)收益。

再次，依法界定并嚴格保護勞動力產(chǎn)權(quán)。由于勞動力資本是包括人們的健康、技能和知識在內(nèi)的總和，不同的人因其出身、環(huán)境及所受教育等方面的差別，所反映出來的勞動力資本也呈現(xiàn)出一定的差異性。因此，在界定勞動力產(chǎn)權(quán)時應(yīng)該承認勞動力資本的這種差異性。按照通常的劃分，勞動力資本可以有管理型勞動力資本、技能型勞動力資本和一般型勞動力資本三類；勞動力產(chǎn)權(quán)也存在三種形式，即管理型勞動力產(chǎn)權(quán)、技能型勞動力產(chǎn)權(quán)和一般型勞動力產(chǎn)權(quán)。在當前發(fā)展階段，應(yīng)該允許管理型勞動力和技能型勞動力通過將自身的人力資本進行折股量化，并以股東身份基于差異化原則參與企業(yè)的經(jīng)營管理與剩余分配。

（2）管理權(quán)的結(jié)構(gòu)性改革。在國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置上，關(guān)鍵是要體現(xiàn)以勞動者為本的思想，形成勞動者人人參與、民主管理的治理模式。

首先，國有企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)是全體職工代表大會，每年召開一次，實行一人一票的投票原則，民主選舉國有企業(yè)的領(lǐng)導人員。國有企業(yè)重大事項由職工代表大會討論決定，并設(shè)有完善的監(jiān)督機制。勞動者管理委員會是職工代表大會的常設(shè)機構(gòu)，是國有企業(yè)的最高管理機構(gòu)和勞動者利益的代表，可以代行監(jiān)事會的職責，負責對董事會和經(jīng)理層實施監(jiān)督，使其能夠較優(yōu)地履行各自的職責，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

其次，健全公司法人治理機制。重點加強董事會建設(shè)，建立健全激勵約束機制，杜絕董事會形同虛設(shè)的問題。董事會人員比例，一般來說，勞動者代表不應(yīng)少于三分之一。勞動者代表由國有企業(yè)職工合股基金會通過一人一票的方式選舉產(chǎn)生，和其他資本產(chǎn)權(quán)主體代表地位平等，權(quán)力平等，在企業(yè)董事會中代表工人股東的利益，享有對企業(yè)重大事項的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。董事會成員還應(yīng)包括外部獨立董事和銀行董事，如一些和企業(yè)除了董事關(guān)系沒有任何其他關(guān)系的專家學者、企業(yè)已退休人員、銀行代表等。董事會的主要職責一方面是制定企業(yè)的投資項目、營銷決策、薪酬體系和發(fā)展目標等，對企業(yè)的各要素產(chǎn)權(quán)主體負責。另一方面負責對外公開招聘高級經(jīng)理人員并對其經(jīng)營業(yè)績進行評價和監(jiān)督。

再次，強化監(jiān)事會功能。監(jiān)事會一般有3-5人組成，其中職工監(jiān)事1-2人，其他監(jiān)事可以由國有資本投資運營公司派出和任命。監(jiān)事會應(yīng)該與財務(wù)監(jiān)督、紀檢監(jiān)督進行有機統(tǒng)一，形成合理有效監(jiān)督。除此之外，國有企業(yè)經(jīng)營還應(yīng)該接受全體職工代表大會和社會的監(jiān)督。提高國有企業(yè)的運作透明度，加強國有企業(yè)的信息披露建設(shè)，形成定期向全體職工及社會發(fā)布經(jīng)營業(yè)績、薪酬制度、財務(wù)狀況、重組并購等信息的制度，避免監(jiān)督空白，監(jiān)督不力等現(xiàn)象。

最后，加強國有企業(yè)總經(jīng)理市場建設(shè)。國有企業(yè)總經(jīng)理的選擇除了由董事會在經(jīng)理市場上公開招聘外，還可以通過內(nèi)部職工晉升的方式產(chǎn)生。不管采取哪一種方式關(guān)鍵在于遵循以下原則:第一，嚴格按照經(jīng)營者的業(yè)務(wù)能力和工作績效來選拔人才，以使廣大職工和基層管理者形成只要努力就可以進入權(quán)力中心的良性心理預期。第二，確保經(jīng)營者合理的在職更換，盡量避免由于某些人為的非經(jīng)營性因素對經(jīng)營者的影響。

2.實踐效果

所有權(quán)分享和管理權(quán)分享必然帶來收益權(quán)的分享，最終實現(xiàn)全體勞動者共享企業(yè)發(fā)展成果的戰(zhàn)略目標。在收益分享上，需要具體區(qū)分要素產(chǎn)權(quán)所得和勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)所得。要素產(chǎn)權(quán)所得體現(xiàn)的是各要素所有者根據(jù)所占股份數(shù)額的大小按股分紅。勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)的是社會主義勞動者共享經(jīng)濟增長成果，實現(xiàn)勞動力發(fā)展權(quán)的價值訴求部分。如果把企業(yè)剩余M分為兩大部分，用a表示各要素所有者包括勞動力要素所有者所得在企業(yè)剩余中所占比例；用b表示勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)所得在企業(yè)剩余中所占比例，則原則上應(yīng)符合a+b=1，a，b＞0。并且，勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)所體現(xiàn)的剩余索取權(quán)與其他要素所有者享有的剩余索取權(quán)在性質(zhì)上是一致的，在地位上是平等的，在權(quán)利上是共享的。把a部分中勞動所得部分與b部分中勞動所得部分綜合起來即為產(chǎn)權(quán)分享中勞動所得總和。經(jīng)過這樣的分配，國有企業(yè)的普通勞動者或者一般勞動力資本擁有者獲得的收益可以分為三部分:①按勞分配的工資；②作為職工股的擁有者獲得的股份分紅；③勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)收入。技能型或者管理型人力資本擁有者獲得的收益可以分為四部分:①按勞分配的工資；②作為職工股的擁有者獲得的股份分紅；③作為人力資本產(chǎn)權(quán)的擁有者獲得的股份分紅。④勞動的社會生產(chǎn)力產(chǎn)權(quán)收入。如此，國有企業(yè)勞動者可以真正體會到公平分享的優(yōu)越性，從而成為國有經(jīng)濟走向包容性增長之路的可行選擇。

四、產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)性改革在非公有制企業(yè)分享經(jīng)濟發(fā)展中的實踐模式

1.實踐步驟

由于我國非公有制企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，在當前階段，還不能馬上實行一個模式一種步調(diào)。具體來講，當前應(yīng)重點推行以利潤分享為主的制度創(chuàng)新，實現(xiàn)勞資之間的合作與共贏。利潤分享的特點是不改變企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)，物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)所有者仍然享有企業(yè)100%的企業(yè)股份。但在利潤分配中，物質(zhì)資本所有者或者企業(yè)主拿出一定份額的企業(yè)剩余分給勞動者。分給勞動者的企業(yè)剩余可以分別采取現(xiàn)金支付、股票贈送或者兩種方式的結(jié)合，具體情況可以具體分析。這一模式由于不改變企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)，一方面容易被企業(yè)主接受，另一方面能夠激勵勞動者的工作熱情和對企業(yè)的忠誠度。因此，在現(xiàn)階段具有可行性，應(yīng)該大力發(fā)展。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，非公有制企業(yè)應(yīng)該在所有權(quán)分享和管理權(quán)分享上有所作為，所有權(quán)分享即是在所有權(quán)結(jié)構(gòu)上，不再是企業(yè)主獨享企業(yè)的全部股份，企業(yè)勞動者也可以通過一定的方式獲取企業(yè)一定份額的虛擬股份，享有企業(yè)的剩余價值分紅。但虛擬股份并不代表真實的股東權(quán)利，擁有虛擬股份的勞動者不能享有企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)和管理權(quán)。管理權(quán)分享是指讓勞動者享有對企業(yè)的生產(chǎn)管理、勞動時間、工資支付、人事變動等事務(wù)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是一種分享程度更高的人本化的權(quán)利分享，勞動者除了分享企業(yè)經(jīng)濟上的收益之外，還能夠更深入地參與到分享企業(yè)的管理和決策權(quán)利上。但這種形式的分享只能作為未來的發(fā)展方向，在目前由于各種原因?qū)崿F(xiàn)起來還比較困難，需要社會各界的廣泛參與和政府循序漸進地引導。

2.實踐模式

（1）利潤分享。在我國的非公有制企業(yè)就業(yè)的員工中，有一部分是大學畢業(yè)生，最多的是農(nóng)民工。農(nóng)民工為我國的社會主義建設(shè)作出了巨大的犧牲，利潤分享計劃應(yīng)該把他們包含在內(nèi)。在利潤分享的具體實施過程中，首先必須明確勞動者集體產(chǎn)權(quán)的含義。農(nóng)民工作為企業(yè)的一員，他們共同的勞動為企業(yè)的發(fā)展壯大作出了貢獻，因此，與物質(zhì)生產(chǎn)資料相對應(yīng)，集體勞動也有分享企業(yè)剩余的權(quán)利。其次，農(nóng)民工勞動力的分類。根據(jù)農(nóng)民工是否具備一定的知識、技能、實踐經(jīng)驗和務(wù)工期限的長短可以將農(nóng)民工分為三類。第一類是受過專門技能培訓、具有一定的文化層次且服務(wù)年限較長的農(nóng)民工，這類農(nóng)民工屬于高素質(zhì)人力資本。第二類是那些初高中畢業(yè)有一定知識的農(nóng)民工，他們屬于農(nóng)民工中的中間層次。第三類是文盲或半文盲的學徒工，他們屬于農(nóng)民工中最低的層次，多以純體力勞動為主，從事著最苦最累最臟的一線工作。最后，利潤分享方式的確定。根據(jù)我國的國情，對農(nóng)民工宜采用現(xiàn)金支付式利潤分享。一方面，農(nóng)民工來自農(nóng)村，流動性大，且極不穩(wěn)定。他們打工的目的就是為了多掙錢以滿足各種現(xiàn)實需要:蓋房成家、供子女上學抑或給家人治病等等。因此，他們對現(xiàn)金支付有著強烈的偏好。另一方面，延期式利潤分享、股票分配式利潤分享對農(nóng)民工來說不僅難以操作，也遠遠超出他們對心理風險和經(jīng)濟風險的承受能力，極易使其產(chǎn)生信任危機和心理恐慌。另外由于我國相關(guān)配套制度的滯后，延期式利潤分享和股票分配式利潤分享計劃很可能會為部分不法企業(yè)主找到惡意拖欠農(nóng)民工工資的借口，使農(nóng)民工應(yīng)得的辛苦錢成為類似“打白條”式的空頭“保險金”、“退休金”或“虛假股票”。

（2）所有權(quán)結(jié)構(gòu)性改革。所有權(quán)分享類似于國外的員工持股計劃，在實踐中，一般有三種分享模式:一是員工通過購買公司股票獲得企業(yè)股權(quán)，這種購買可以是員工部分出資、企業(yè)資助，也可以是其他以企業(yè)貸款形式購買，形式不一。二是員工以自己擁有的人力資本產(chǎn)權(quán)折股量化，成為虛擬股東。三是員工通過將知識產(chǎn)權(quán)、專利等入股獲得企業(yè)股權(quán)。對于高端人力資本，這三種形式的入股方法皆可以采用，對于絕大多數(shù)的農(nóng)民工來說，只能通過第二種方式獲得企業(yè)股權(quán)。

農(nóng)民工持股模式的實行應(yīng)該注意以下問題。第一，農(nóng)民工持股份額的多少不僅應(yīng)該考慮其就業(yè)崗位的重要程度、工作貢獻、任職時間等因素，還要綜合考慮就業(yè)企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營狀況、就業(yè)人員結(jié)構(gòu)等因素。一切應(yīng)該以是否能夠提高農(nóng)民工的收入，使其盡快擺脫弱勢地位為衡量標準，決不能以此為借口加大農(nóng)民工的負擔?，F(xiàn)階段我國農(nóng)民工對工資看得很重，因此，實行股份分享不能影響到其工資收入，即農(nóng)民工的工資收入不能比實行股份分享前有所減少，且現(xiàn)階段農(nóng)民工的收入要以工資收入為主，股份收入為輔。只有在相關(guān)配套制度如戶籍制度、社會保障制度等全面有效供給的基礎(chǔ)上，才能夠逐漸向工資收入和股權(quán)收入相對均衡的階段過渡。第二，員工持股一般不能轉(zhuǎn)讓、不能繼承、不能上市交易，這是我國員工持股制度的三項規(guī)定。但對于農(nóng)民工持股來說，由于農(nóng)民工的實際情況所限，應(yīng)該對上述三項規(guī)定進行適當變通。如在農(nóng)民工家庭成員出現(xiàn)重大傷亡病痛、或者升入大學、或者其他一些必需的高額消費時，企業(yè)可以在保持最低持有額度的基礎(chǔ)上允許其按照規(guī)定進行轉(zhuǎn)讓。農(nóng)民工因某些重大變動而返鄉(xiāng)離開企業(yè)時，企業(yè)應(yīng)該允許其把所擁有的股票由其子女繼承或者選擇由企業(yè)按照原價回購。

1.Aerts，K.etal.Profit-sharing and innovation［N］.ZEW Discussion Paper，2013:13-114.

2.Green，C.P.，J.S.Heywood.Profit-sharing，separation and training［J］.British Journal of Industrial Relations，2011，49（4）: 623-642.

3.馬丁·威茨曼著，林青松等譯:《分享經(jīng)濟:用分享制代替工資制》，中國經(jīng)濟出版社1986年版。

4.李炳炎著:《公有制分享經(jīng)濟理論》，中國社會科學出版社2004年版。

5.賈康著:《新供給經(jīng)濟學:理論創(chuàng)新及建言》，中國經(jīng)濟出版社2015年版。

6.曾祥炎、林木西:《產(chǎn)權(quán)激勵的宏觀機制探析》，《求實學刊》2011年第1期。

7.柳新元、張銘:《論分享制的形式、本質(zhì)與主要模式》，《浙江學刊》2002年第2期。

8.李中建:《促進勞動參與和共享的體制優(yōu)化》，《經(jīng)濟研究參考》2014年第12期。

9.劉偉、蔡志洲:《經(jīng)濟增長新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，《求實學刊》2016年43卷第1期。

［責任編輯：吳群］

F061.3

A

1009-2382（2016）09-0011-05

王博，河南師范大學商學院講師、博士（新鄉(xiāng)453007）。