衛(wèi)曉婧

（山西師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，山西 臨汾 041000）

“互聯(lián)網(wǎng)+”視野下對(duì)我國(guó)高等教育公平研究的回顧與反思

衛(wèi)曉婧

（山西師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，山西 臨汾 041000）

我國(guó)高等教育公平研究始于20世紀(jì)90年代，經(jīng)歷了初步實(shí)踐、穩(wěn)步發(fā)展和全面深化三個(gè)階段，研究者多對(duì)高等教育公平的概念與內(nèi)涵，研究?jī)r(jià)值以及現(xiàn)實(shí)高等教育存在的不公平現(xiàn)象等方面進(jìn)行了研究。但更為艱巨和長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，應(yīng)該放到探索在接受高等教育過(guò)程中保證各個(gè)環(huán)節(jié)中公平的措施上來(lái)，這才是解決問(wèn)題的根本所在。尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)教育公平起到了不容忽視的推動(dòng)作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；高等教育；教育公平；研究；回顧；反思

隨著社會(huì)科技的不斷進(jìn)步，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代到來(lái)，同時(shí)促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的出現(xiàn)。開(kāi)放教育的深入，增加了人們接受教育的方式，擴(kuò)展了人們接受教育的范圍，這無(wú)疑使我國(guó)的高等教育公平工作的開(kāi)展有了質(zhì)的飛躍。為了深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)高等教育公平的影響，我們有必要對(duì)高等教育的公平研究做一個(gè)歷史回顧。

一、我國(guó)高等教育公平研究的歷史回顧

根據(jù)高等教育公平研究論文發(fā)表數(shù)量與時(shí)間分布，可以把高等教育公平研究的發(fā)展歷史大致劃分為以下三個(gè)階段：

（一）我國(guó)高等教育公平的提出與初步實(shí)踐階段（1998年～2002年）

從中國(guó)知網(wǎng)檢索到的文獻(xiàn)看，最早討論有關(guān)高等教育公平的是我國(guó)著名教育專(zhuān)家薛天祥的《高等教育公平與效率的內(nèi)涵及其關(guān)系》（《高等教育研究》1998年第4期）。

總而言之，這一時(shí)期高等教育公平研究較為零散，對(duì)高等教育公平的實(shí)際影響不大。

（二）穩(wěn)步發(fā)展階段（2003年～2005年）

這一時(shí)期，研究成果逐年增多，受早期薛天祥教授的影響，有諸多探討高等教育公平與效率的關(guān)系的文章，如李朝暉的《論高等教育公平與效率》（《江蘇高教》2003年第3期）等。

值得一提的是，有些學(xué)者關(guān)注到了一些特殊群體與高等教育公平的關(guān)系，如徐友飛提出的學(xué)生弱勢(shì)群體接受高等教育的現(xiàn)狀不能不引發(fā)人們的深刻思考。［1］

（三）全面深化階段（2006年至今）

自2006年起，反思性的成果逐漸增多，我國(guó)高等教育公平研究進(jìn)入了全面深化的階段。

1.研究論文數(shù)量飆升。第一階段期刊論文一共16篇，而全面深化階段的期刊論文共有328篇，是第一階段數(shù)量的數(shù)倍。

2.研究出現(xiàn)諸多反思。例如，曹瑞明在《推進(jìn)高等教育公平的思考》（《現(xiàn)代教育管理》2010年第4期）提出新時(shí)期如何推進(jìn)高等教育公平，需要在理論和實(shí)踐上予以回答。［2］

二、我國(guó)高等教育公平研究的主要內(nèi)容

（一）高等教育公平概念與內(nèi)涵研究

瑞典教育家托爾斯頓·胡森提出，高等教育的公平包含教育起點(diǎn)的公平，教育過(guò)程的公平，教育結(jié)果的公平。

我國(guó)學(xué)者楊德廣與楊東平認(rèn)為，教育公平是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸，主要包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。

在眾多定義中，哲學(xué)大師羅爾斯對(duì)公平的定義較有權(quán)威性。他提出，“公平的宗旨和要義就是平等地將社會(huì)中的基本權(quán)利和義務(wù)分配給應(yīng)該享用的所有人，同時(shí)也將盡量平等地分配社會(huì)合作所產(chǎn)生的利益和負(fù)擔(dān)。”

（二）高等教育公平價(jià)值研究

高等教育公平對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會(huì)具有積極的作用。但在現(xiàn)行的教育體制下，尤其在高等教育的大眾化進(jìn)程中，產(chǎn)生了一些影響教育公平的因素，對(duì)高等教育的健康發(fā)展帶來(lái)了一定的消極影響。我們應(yīng)該正視問(wèn)題，采取積極的對(duì)策，促進(jìn)高等教育公平。

（三）高等教育現(xiàn)實(shí)中的不公平研究

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高等教育中的不公平問(wèn)題受到社會(huì)各級(jí)人士的普遍關(guān)注。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.我國(guó)現(xiàn)行高考招生制度的不公平。我國(guó)高考招生制度實(shí)行按省分配名額，劃線錄取有著非常巨大的地區(qū)差異。同一分?jǐn)?shù)，在有的城市可以上大學(xué)，在有的城市卻只可以上大專(zhuān)，這對(duì)分?jǐn)?shù)線高的地區(qū)的考生來(lái)講是不公平的。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡影響了高等教育的公平。我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東西部、城鄉(xiāng)差別問(wèn)題突出。在高等教育學(xué)費(fèi)不斷上漲的情況下，很多普通家庭的子女迫于經(jīng)濟(jì)壓力只能在高等教育面前止步，這直接影響到社會(huì)公平的可持續(xù)發(fā)展。

3.教育資源配置不平衡。我國(guó)優(yōu)質(zhì)的教育資源多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，而西部偏遠(yuǎn)的落后地區(qū)高等教育資源匱乏。即使在同一地區(qū)的不同高校之間，教育資源的質(zhì)量和數(shù)量也存在巨大的差距，這應(yīng)該引起國(guó)家的重視。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”視野下對(duì)我國(guó)高等教育公平研究的反思

當(dāng)前，許多教育工作者指出教育發(fā)展中存在的問(wèn)題與不足，這是及時(shí)和必要的。但更為艱巨和長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，應(yīng)該放到探索在接受高等教育過(guò)程中保證各個(gè)環(huán)節(jié)保持公平的措施上來(lái)，這才是解決問(wèn)題的根本所在。

（一）加快高等教育公平改革，完善高考制度

綜合考慮各省人口總量及參考人數(shù)來(lái)確定錄取名額，從而使各省市錄取率基本相近。對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后、競(jìng)爭(zhēng)激烈的高考大省適當(dāng)給予調(diào)整增加名額，避免分?jǐn)?shù)線過(guò)度傾斜。

（二）大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為高等教育的發(fā)展奠定厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

率先安排中西部項(xiàng)目，縮小偏遠(yuǎn)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。同時(shí)，建立健全貧困生救助制度，尤其是完善助學(xué)貸款制度，是十分急迫的工作任務(wù)。再者，還要為貧困學(xué)生提供足夠的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)。

（三）公平分配教育資源

建立公共教育資源配置制度，及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，針對(duì)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較落后，高等教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的具體情況，加大對(duì)中西部地區(qū)投入的力度。

（四）充分把握“互聯(lián)網(wǎng)+”教育帶來(lái)的機(jī)遇

“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的最大優(yōu)勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，縮小中國(guó)教育城鄉(xiāng)和區(qū)域的差距，使每個(gè)人通過(guò)努力，都有公平競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而力促高等教育公平的實(shí)現(xiàn)。

［1］ 胡冬梅.關(guān)于救助大學(xué)生中弱勢(shì)群體的思考［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2004（7）：14.

［2］ 曹瑞明.推進(jìn)高等教育公平的思考［J］.現(xiàn)代教育管理，2010（4）：36.

［3］ 楊德廣，張興.關(guān)于教育公平與教育效率的思考［J］.北京大學(xué)教育評(píng)論，2003（1）：47.

［4］ 吳梅興.當(dāng)前我國(guó)高等教育公平存在的主要問(wèn)題與對(duì)策［J］.高教探索，2007（1）：63.

［5］ 王洪洲.探析我國(guó)高等教育的公平性問(wèn)題［J］.中國(guó)成人教育，2015（5）：103.

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1674-8883（2016）13-0341-01

衛(wèi)曉婧（1993—），女，山西臨汾人，山西師范大學(xué)教師教育學(xué)院教育學(xué)碩士，研究方向：高等教育學(xué)。