趙向閣
內(nèi)容摘要:本文實證分析了我國東部沿海5大城市群的空間結(jié)構(gòu)演變特征,以及空間結(jié)構(gòu)演變的影響機理。結(jié)果顯示:我國東部沿海城市群的空間結(jié)構(gòu)總體上由“首位”向“位序-規(guī)?!狈植继卣餮葑儯煌毞殖鞘腥褐g的空間結(jié)構(gòu)演變差異較大;城市之間的知識溢出、內(nèi)貿(mào)發(fā)展往往能加快城市群的空間結(jié)構(gòu)演變,但政府支出增加、非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展、貿(mào)易成本提高等因素對城市群空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生一定的抑制作用。
關(guān)鍵詞:東部沿海城市群 空間結(jié)構(gòu) 演變特征 影響機理
相關(guān)文獻綜述
當前,城市相互集聚已成為區(qū)域一體化發(fā)展的一種時代特征,城市群已經(jīng)成為經(jīng)濟競爭的重要平臺。城市群發(fā)展不僅影響了自身城市群整體效率,還對一個國家或地區(qū)城市群規(guī)劃發(fā)展有著一定的影響。城市群空間結(jié)構(gòu)作為社會各界人士關(guān)注的重點,國內(nèi)外學者對城市群空間結(jié)構(gòu)演變已有了一定的研究。國外主要的代表學者有Soo(2005)、Koo(2005)以及Crdoba(2008)等。Soo(2005)對城市群空間結(jié)構(gòu)演變的帕累托指數(shù)進行研究,發(fā)現(xiàn)社會政治因素對城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響要大于經(jīng)濟地理因素。城市群的帕累托指數(shù)越接近1,說明城市群的空間結(jié)構(gòu)越合理。Koo(2005)對城市的產(chǎn)業(yè)集聚及技術(shù)外溢進行研究,分析經(jīng)濟發(fā)展對城市群結(jié)構(gòu)的影響。Crdoba(2008)也對城市結(jié)構(gòu)進行研究,側(cè)重于探析城市群的空間結(jié)構(gòu)分布。
國內(nèi)學者對于城市群空間結(jié)構(gòu)演變的定性研究較多,如王、周均清(2007)、高麗娜、朱舜、顏姜慧(2014)等。王、周均清(2007)從定性的角度研究武漢經(jīng)濟圈城市空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律。高麗娜、朱舜、顏姜慧(2014)也采用定性研究的方法探究我國長江下游城市群的形成及空間結(jié)構(gòu)特征,他們認為應從城市發(fā)展戰(zhàn)略、強化城市功能和完善城市空間載體等措施來推進城市群空間結(jié)構(gòu)演變。王曉紅(2013)則從實證分析的角度進行分析,研究交通對長三角城市群的一體化的影響,探究一體化發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)格局。
東部沿海地區(qū)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)域,其發(fā)展對于我國經(jīng)濟的增長具有重要貢獻,對于中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生積極的示范效應。特別是長三角、珠三角、京津冀等城市群已成為全國經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要標桿。顯然,東部沿海城市群的空間結(jié)構(gòu)特征演變對于整個國民經(jīng)濟的影響是不容小覷的。雖然國內(nèi)外學者對城市群結(jié)構(gòu)特征演變的研究較多,但是針對我國東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的相關(guān)研究仍然較少。因此,從實證的視角分析我國東部研究城市群空間結(jié)構(gòu)演變及影響機理具有較高的研究價值與實踐意義,可為我國城市群發(fā)展提供一些指引。
實證模型建立及變量、數(shù)據(jù)說明
(一)城市群空間結(jié)構(gòu)模型的建立
城市群的空間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與等級體系存在著一定的關(guān)系,可采用城市群的內(nèi)部等級特征來描述城市群的空間結(jié)構(gòu)。假定東部沿海城市群分布在若干個聚落,由于城市與鄉(xiāng)村分布在理論上并沒有界限,用r對人口尺度進行度量,當人口規(guī)模P≥r時,則該聚落為城市。在特定的條件下,東部城市群城市數(shù)目與r滿足下列關(guān)系:
P(K)=P1K-q (1)
其中,K表示東部城市群中各個城市的序號(K=1,2,3,…,N);P表示東部城市群內(nèi)城市的總數(shù);P(K)表示第K個城市的人口數(shù);P1表示第一個城市的人口數(shù),q表示城市群結(jié)構(gòu)特征參數(shù)。
令α=1/q,則(1)式轉(zhuǎn)化為:
P(K)=P1K-1/α (2)
其中,α表示城市群空間結(jié)構(gòu)的帕累托指數(shù),該指數(shù)的高低反映了東部城市群空間結(jié)構(gòu)分布的整體特征;其他字母含義同上。
(二)城市群空間結(jié)構(gòu)演變影響機制的計量模型建立
模型建立。探索東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響機理,從實證角度講,就是找出影響城市群空間結(jié)構(gòu)演變的主要因素,并通過實證檢驗,分析這些因素對城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響方向與程度。
分析前人的研究可知,經(jīng)濟地理、社會政治等變量都對東部城市群空間結(jié)構(gòu)有著一定的影響,這些因素改變了城市群特定的空間經(jīng)濟活動,進而促使城市群空間結(jié)構(gòu)演變。城市的集聚力和分散力最終都將體現(xiàn)在城市群的空間結(jié)構(gòu)演變中。為此,本文構(gòu)建以下的城市群空間結(jié)構(gòu)演變模型:
Yit=Ci+α1GEOit+α2POLit+α3CONit+α4DUM+μit (3)
其中,Y為被解釋變量,表示東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)特征變量;GEO為解釋變量,表示東海沿海城市的經(jīng)濟地理參數(shù);POL也為解釋變量,表示東部沿海城市的社會政治參數(shù);CON為控制變量,控制東部沿海城市的城市群規(guī)模;DUM為虛擬變量;μ表示隨機擾動項;Ci、α1、α2、α3和α4都是待估計系數(shù);i、t分別表示城市群下標和時間下標。
變量選?。悍寝r(nóng)業(yè)經(jīng)濟是指除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以外的經(jīng)濟,本文采用第二和第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重來衡量城市群內(nèi)部的非農(nóng)經(jīng)濟;知識溢出是衡量技術(shù)及知識外溢的測度指標,是由于知識技術(shù)存在正向的外部性而產(chǎn)生的。鑒于數(shù)據(jù)的可靠性和可獲得性,比重采用東部沿海城市群所在的行政區(qū)域的專利數(shù)量的對數(shù)來衡量知識溢出;貿(mào)易成本受東部沿海城市群內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施水平的影響,如交通、通訊等條件影響?;A(chǔ)設(shè)施水平不僅受公路數(shù)量、電話數(shù)量,還受航空、鐵路、船運以及倉儲及郵政電信業(yè)等。為了更合理的衡量我國東部沿海城市城市群的貿(mào)易成本,筆者采用東部城市群所在區(qū)域的交通運輸倉儲、郵政電信等行業(yè)的人均增加值對數(shù)的倒數(shù)來衡量一個城市群的貿(mào)易成本;外商直接投資的存量和流量都可以來衡量外商投資。如果FDI總額很小,一般采用外商直接投資總額的存量來衡量區(qū)域外商投資。如果FDI總額較大,則可采用歷年FDI的總額來衡量。東部沿海城市作為我國經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),吸引FDI的總額較大,因此可采用FDI的流量來衡量我國東部沿海城市群的外商投資;采用社會消費品零售額占生產(chǎn)總值的比重來衡量國內(nèi)貿(mào)易;采用財政預算內(nèi)支出占生產(chǎn)總值的比重來衡量政府支出;由于人均生產(chǎn)總值較高,所以取城市群人均生產(chǎn)總值的對數(shù)來衡量。為了剔除物價因素的影響,以2006年的人均生產(chǎn)總值作為基期,按照東部沿海城市群的所屬省份地區(qū)的區(qū)域GDP指數(shù)計算實際人均生產(chǎn)總值;采用東部沿海城市群年末的常住總?cè)丝趯?shù)來衡量。
(三)樣本選擇
本文主要分析的對象是東部沿海城市群,根據(jù)中國城市群劃分標準,結(jié)合《中國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》,選取長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、山東半島城市群、海峽西岸城市群共5大城市群作為樣本進行分析。
選擇的樣本區(qū)間為2004-2013年,數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒、歷年城市統(tǒng)計年鑒、歷年各省市區(qū)統(tǒng)計年鑒以及各地區(qū)統(tǒng)計局相關(guān)網(wǎng)站。為了保證數(shù)據(jù)的有效性和避免模型中的異方差性,本文對人均生產(chǎn)總值、總?cè)丝?、外商直接投資等數(shù)據(jù)進行對數(shù)處理,得到穩(wěn)定可靠的樣本數(shù)據(jù)。
東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變特征的分析
根據(jù)式(1)、(2)分析東部沿海城市群的空間結(jié)構(gòu)演變特征,考慮到城市樣本數(shù)量偏少,而城市和縣城之間理論上不存在界線,因此為了提高樣本數(shù)量,選擇區(qū)/縣域城市為最小單位。即在測算每個城市群的空間結(jié)構(gòu)指數(shù)(帕累托指數(shù))的過程中,選擇的樣本為該城市群內(nèi)部的區(qū)/縣域城市?;跀?shù)據(jù)的可得性,長三角城市群共包括119個區(qū)/縣(市),珠三角城市群共包括68個區(qū)/縣(市),京津冀城市群共包括63個區(qū)/縣(市),山東半島城市群共包括45個區(qū)/縣(市),海峽西岸城市群共包括53個區(qū)/縣(市)。
采用SPSS軟件,以式(2)為框架,計算2004-2013年東部沿海地區(qū)5個城市群的空間結(jié)構(gòu)帕累托指數(shù),結(jié)果如表1所示。
通過表1的數(shù)據(jù)可以看出,除了長三角城市群的空間結(jié)構(gòu)特征屬于較典型的“位序-規(guī)?!狈植嫉目臻g結(jié)構(gòu),其余的4個城市群都屬于“首位”分布的空間結(jié)構(gòu)。長三角城市群的歷年帕累托指數(shù)中,基本都圍繞在0.9附近,指數(shù)最高的是2012年,達到0.9251;指數(shù)最低的是2008年,為0.8839。
觀察其余的4個城市群可以發(fā)現(xiàn),珠三角城市群、京津冀城市群的空間結(jié)構(gòu)帕累托指數(shù)都表現(xiàn)為隨年份不斷遞增的特點,都向著城市群“位序-規(guī)模”分布的空間結(jié)構(gòu)均衡值1靠攏,即在2004-2013年間,珠三角和京津冀城市群的空間結(jié)構(gòu)特征都有“首位”分布特征向“位序-規(guī)模”分布特征演變。其中,珠三角城市群2004年的帕累托指數(shù)僅為0.5289,到2013年帕累托指數(shù)達到0.7319;京津冀城市群2004年的帕累托指數(shù)僅為0.5887,到2013年帕累托指數(shù)達到0.6894。但是,山東半島城市群和海峽西岸城市群的空間結(jié)構(gòu)帕累托指數(shù)演變與珠三角、京津冀城市群的演變規(guī)律恰好相反,表現(xiàn)為隨年份不斷遞減的特點,基本上呈現(xiàn)遠離城市群“位序-規(guī)?!狈植嫉目臻g結(jié)構(gòu)均衡值1。即在2004-2013年間,山東半島城市群和海峽西岸城市群的“首位”分布空間結(jié)構(gòu)特征不斷明顯。其中,山東半島城市群2004年的帕累托指數(shù)為0.7013,到2013年帕累托指數(shù)降為0.6468;京津冀城市群2004年的帕累托指數(shù)僅為0.7337,到2013年帕累托指數(shù)達到0.6629。
圖1是根據(jù)表1而繪制的東部沿海5大城市群空間結(jié)構(gòu)帕累托指數(shù)平均值的演變趨勢。從圖中可以明顯地看出,在2004-2013年期間,我國東部沿海城市群的帕累托指數(shù)向著城市群“位序-規(guī)?!狈植嫉目臻g結(jié)構(gòu)均衡值1靠攏,即空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“首位”分布特征向“位序-規(guī)?!狈植继卣餮葑?。具體地來說,東部沿海城市群的空間結(jié)構(gòu)特征基本為分散高于集聚,首位城市內(nèi)部的人口增長速率逐步降低,而周邊中小城市的人口增長速率卻有不斷提高的趨勢。產(chǎn)生這種情況,可以用這樣的客觀事實來解釋:我國東部沿海地區(qū)是經(jīng)濟相對發(fā)達的一個大區(qū)域,當前大城市無論是人口規(guī)模還是城市空間基本趨于飽和,所以經(jīng)濟要快速發(fā)展的訴求加快了各種資源向周邊中小城市溢出或轉(zhuǎn)移,進而促進中小城市的人口規(guī)模加快增長。于是,就表現(xiàn)為空間結(jié)構(gòu)分散高于集聚,首位城市人口增長趨緩,而周邊中小城市人口規(guī)模快速擴大。
東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響機理實證分析
利用Eviews7.0軟件對上述面板數(shù)據(jù)回歸分析,從而檢驗東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響機理。這里,樣本數(shù)量為50。模型(1)中不包括控制變量,模型(2)中加入了城市群空間結(jié)構(gòu)演變的控制變量。由于東部沿海地區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)演變存在較強的階段性特征。本文首先對2004-2013年的數(shù)據(jù)進行分析,然后再分為2004-2008年、2009-2013年兩個階段分別進行實證分析,可得如表2所示的回歸結(jié)果。
從整體來看,模型(1)-模型(6)的擬合效果均較好,都適合固定效應模型。針對數(shù)據(jù)結(jié)果可得出以下結(jié)論:
第一,非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對東部城市群空間結(jié)構(gòu)演變存在顯著的負向影響,貿(mào)易成本對東部城市群空間結(jié)構(gòu)演變也存在顯著的負向影響。政府支出對東部城市群空間結(jié)構(gòu)演變存在較為顯著的負向影響,說明政府的財政支持并不意味著城市群的空間結(jié)構(gòu)便能從集聚式的“首位”分布向“位序-規(guī)?!狈植佳葑?。
第二,知識溢出對東部城市群空間結(jié)構(gòu)演變存在顯著的正向影響。這與前文分析的基本一致,知識溢出是一種正向的外部性,有利于促進東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變,與實施相符。
第三,外商投資對東部城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響并不顯著,且在各個模型中的影響方向也不一致。造成這種現(xiàn)象的原因在于FDI的規(guī)模與分布不均衡,一方面,東部沿海地區(qū)吸引外商直接投資的數(shù)額雖然較大,但是區(qū)域間的差異也較大。另一方面,東部沿海地區(qū)吸引外商直接投資的階段差異性也較大,導致外資投入的空間聚集效應與分散效應并不顯著,從而外商投資對東部城市群空間結(jié)構(gòu)演變產(chǎn)生的影響并不穩(wěn)定。同時,國內(nèi)貿(mào)易對東部城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響顯著為正,說明國內(nèi)貿(mào)易規(guī)模的擴大仍然是加快城市群空間結(jié)構(gòu)向“位序-規(guī)模”分布演變的重要原因,這也進一步反映了當前擴大內(nèi)需的重要性。
第四,人均生產(chǎn)總值和總?cè)丝谶@兩個城市規(guī)模的控制變量對東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變存在一定的正向影響。當城市規(guī)模變量增大時,東部沿海城市群的空間結(jié)構(gòu)帕累托指數(shù)將越高,越有利于東部沿海城市群發(fā)展。
對比2004-2008年、2009-2013年兩個階段,非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變影響的回歸系數(shù)從-2.444減少到-2.690,非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的阻礙作用在不斷增加。同時,政府支出對東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變影響的回歸系數(shù)從-0.130減少到-2.862,政府支出對東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的阻礙作用在不斷增加。而知識溢出對東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變影響的回歸系數(shù)從0.057增加到0.177,表明知識溢出對東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的正向效應在不斷增加。
結(jié)論與建議
本文采用空間結(jié)構(gòu)帕累托指數(shù)模型,實證分析了我國東部沿海5大城市群的空間結(jié)構(gòu)演變特征,并實證檢驗了東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)演變的影響機理??偨Y(jié)研究結(jié)果,得到以下綜合結(jié)論:總體上我國東部沿海城市群的空間結(jié)構(gòu)由“首位”向“位序-規(guī)?!狈植继卣餮葑?,但不同細分城市群之間的空間結(jié)構(gòu)演變差異較大,其中長三角城市群的空間結(jié)構(gòu)持續(xù)保持“位序-規(guī)?!钡姆€(wěn)定狀態(tài)。城市群空間結(jié)構(gòu)特征演變,是由政府干預、貿(mào)易環(huán)境變化、知識溢出、人口規(guī)模等諸多因素作用的結(jié)果,城市之間的知識溢出、內(nèi)貿(mào)發(fā)展往往能加快城市群的空間結(jié)構(gòu)演變,但政府支出增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整反而對城市群空間結(jié)構(gòu)的“位序-規(guī)模”分布演變產(chǎn)生抑制作用,同時貿(mào)易成本的增加深化了這種抑制效應。
根據(jù)本文的研究,得到了以下政策啟示:簡單地通過共享一個城市群內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施、削減城市之間的貿(mào)易成本、加大政府支持力度等手段,并不能促進城市群向“位序-規(guī)模”分布演變,從而優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),反而可能導致巨型城市生成,城市群空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡現(xiàn)象。若要促進東部沿海城市群空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,加強城市之間的知識共享、擴大城市內(nèi)需,恰恰成為有效的手段。因此,未來相關(guān)部門在東部沿海城市群的區(qū)域重大決策中,可考慮將城市間知識共享、引導擴大內(nèi)需、強化內(nèi)貿(mào)設(shè)施建設(shè)等作為重要內(nèi)容。
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