周麗英

（邢臺(tái)學(xué)院 河北邢臺(tái) 054001）

淺談如何對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育

周麗英

（邢臺(tái)學(xué)院 河北邢臺(tái) 054001）

社會(huì)發(fā)展需要大學(xué)生是復(fù)合型人才；保護(hù)大學(xué)生權(quán)益具有重要意義；使學(xué)生對(duì)我國(guó)法律制度有初步了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法律；承擔(dān)法制教育的工作人員引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)體的社會(huì)化，以便更好地融入社會(huì)和服務(wù)社會(huì)；守法首先守德；讓學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)法律與我黨政策的區(qū)別和聯(lián)系。

法制教育 思路

隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，許多的社會(huì)保障問(wèn)題僅專(zhuān)業(yè)技術(shù)和文化知識(shí)不能解的，只有在法律的框架下，社會(huì)秩序、社會(huì)矛盾與對(duì)抗才能得到協(xié)調(diào)與解決，社會(huì)才能趨于穩(wěn)定與和諧、長(zhǎng)治與久安。如今，越來(lái)越多的大學(xué)生已把法律素質(zhì)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)來(lái)要求自己、衡量自己；其次大學(xué)生將要步入社會(huì)，法律將滲透到的社會(huì)生活各個(gè)方面。法制教育作為一門(mén)重要的社會(huì)科學(xué)，它日益受到高等院校的教育者和受教育者的重視。

一、大學(xué)生的權(quán)利應(yīng)得到重視

大學(xué)生存在侵權(quán)通常表現(xiàn)在：

1．消費(fèi)侵權(quán)：大學(xué)生消費(fèi)侵權(quán)主要在日常生活用品、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)用品和電子消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品方面，主要表現(xiàn)在被迫消費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、虛假宣傳、售后服務(wù)水平等。

2．勤工助學(xué)、實(shí)習(xí)侵權(quán)：大學(xué)生為提高自己的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，往往通過(guò)不同的途徑尋找就業(yè)的單位。

3．學(xué)校侵權(quán)：近年來(lái)，學(xué)生因住宿問(wèn)題，紀(jì)律處分問(wèn)題，學(xué)位、學(xué)歷授予問(wèn)題，學(xué)籍管理問(wèn)題、后勤管理及其他有關(guān)問(wèn)題與校方發(fā)生矛盾糾紛。高校規(guī)章制度被納入司法審查范圍，審視部分高校的規(guī)章制度，一些高校過(guò)度維護(hù)管理者和校方的利益，制定了為數(shù)不少的不合法理的內(nèi)部管理制度。

二、大學(xué)生侵權(quán)保護(hù)之必要性

1．保護(hù)大學(xué)生權(quán)益具有重要意義。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，社會(huì)的深刻變革引起了大學(xué)生利益格局的改變，大學(xué)生們不得不思考如何維持和擴(kuò)大自身的利益，對(duì)學(xué)校提供的教學(xué)服務(wù)和生活條件提出了更高的要求。由于高等教育的逐步市場(chǎng)化使大學(xué)生由單一的受教育者轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)集受教育者與消費(fèi)者于一體的特色。

2．大學(xué)生作為社會(huì)的精英，人數(shù)多、活動(dòng)能力強(qiáng)，人員集中易組織，由于社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在的大學(xué)生承受著學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等各種壓力，一旦合法權(quán)益受到侵害，極可能產(chǎn)生逆反心理，成為不穩(wěn)定因素。而高校的穩(wěn)定也是社會(huì)穩(wěn)的基礎(chǔ)。

3．高校擴(kuò)招后，由于辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，大部分高校存在辦學(xué)資源緊張的情況，加上高校學(xué)生管理的指導(dǎo)思想沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變，不管是實(shí)體上還是程序上都存在著侵害大學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象，學(xué)生和高校對(duì)簿公堂的事情屢見(jiàn)不鮮，保護(hù)大學(xué)生權(quán)益的任務(wù)十分迫切，有學(xué)者甚至提出了制訂大學(xué)生權(quán)益保護(hù)法的要求。

三、大學(xué)法制教育的任務(wù)，首先要從身邊做起

通過(guò)老師向?qū)W生傳授必要的法律基礎(chǔ)常識(shí)和理論知識(shí)，使學(xué)生對(duì)我國(guó)法律制度有初步了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法律。大學(xué)法律教育的內(nèi)容要按照要求進(jìn)行，使他們知道法律的作用，了解我國(guó)法律的原則，幫助學(xué)生樹(shù)立法律觀念和依法享有公民權(quán)利、依法履行公民義務(wù)的觀念，知道公民應(yīng)依法辦事，違法必究。提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，樹(shù)立社會(huì)責(zé)任感。

四、承擔(dān)法制教育的工作人員，不僅要有明確的目標(biāo)、還要規(guī)范內(nèi)容和相對(duì)穩(wěn)定的教育渠道，而且必須有受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師隊(duì)伍

鄧小平曾經(jīng)指出：一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的，有社會(huì)主義覺(jué)悟的，有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師。還要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育、利用課堂講座、組織攝制法制教育的宣傳片的拍攝,根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)，分階段開(kāi)展法制教育，進(jìn)行宣傳教育;還可以嘗試開(kāi)設(shè)法律常識(shí)和法規(guī)法紀(jì)課。采取校內(nèi)教育通過(guò)專(zhuān)題講座或報(bào)告和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

五、守法首先守德

法律是基本的道德，是道德規(guī)范的制度化實(shí)踐，道德則是不成文的法律。如果沒(méi)有道德的支持，法律就會(huì)形同虛設(shè)，而如果沒(méi)有法律的保障，道德也會(huì)蒼白無(wú)力。主要是通過(guò)教育幫助學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長(zhǎng)成才過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。兩者都是以人的全面發(fā)展為終極目標(biāo)的。

法制教育要與其他教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，融法制教育于文化知識(shí)和思想教育之中，著眼于現(xiàn)代人才基本道德素質(zhì)的培養(yǎng)。聯(lián)系學(xué)生的思想實(shí)際進(jìn)行道德教育。幫助學(xué)生正確理解國(guó)家政策、方針，自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定大局和校園秩序，要緊密結(jié)合理想、道德教育觀、人生觀和責(zé)任感，使其品德升華、進(jìn)而追求人生理想。成為遵紀(jì)守法的道德公民。

六、讓學(xué)生認(rèn)識(shí)我國(guó)法律與我黨政策的區(qū)別和聯(lián)系

我國(guó)的社會(huì)主義法律是由人民民主轉(zhuǎn)正的國(guó)家制定或認(rèn)可的，具有國(guó)家一致的屬性。而黨的政策，則是由黨的組織指定的并不具有國(guó)家的屬性。黨的政策要取決于國(guó)家一致的屬性，就必須通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)把它制定為法律、法規(guī)；從實(shí)施方式看。我國(guó)的法律是靠國(guó)家強(qiáng)制來(lái)保證執(zhí)行的，不服從和不遵守的要強(qiáng)制其遵守。而黨的政策主要是靠宣傳教育、黨員的模范作用和黨的組織機(jī)構(gòu)來(lái)貫徹執(zhí)行的。黨的政策對(duì)黨員雖然也有紀(jì)律強(qiáng)制，但不是靠軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄等國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)實(shí)現(xiàn)的；從存在于發(fā)展的穩(wěn)定性上看。我國(guó)法律一經(jīng)制定，就比較穩(wěn)定，一般不會(huì)輕易改動(dòng)，特別是法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)比較具體、明確。而黨的政策，特別是黨制定的一些具體政策，它會(huì)隨著具體形式的發(fā)展而作隨時(shí)變動(dòng)；另外，政策內(nèi)容比較原則，權(quán)利和義務(wù)要求也不是那么具體、明確，尤其是黨的總政策和基本政策的內(nèi)容就更為龍頭、概括；從表現(xiàn)形式看，我國(guó)的法律主要由憲法和各項(xiàng)具體法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、與外國(guó)簽訂的條約等為其形式表現(xiàn)的。我黨的政策則是以黨組織的決定、決議、綱領(lǐng)、通知、紀(jì)要等形式來(lái)表現(xiàn)的，其效力范圍也是不一樣的。

我國(guó)的法律與我黨的政策的上述區(qū)別是非本質(zhì)的。二者在本質(zhì)上是一致的、共同的。主要表現(xiàn)在：二者反應(yīng)的都是廣大人民群眾意志，是為保障人民的安全利益，進(jìn)行社會(huì)建設(shè)服務(wù)的、我黨的政策是我國(guó)法律制定和實(shí)施的基本依據(jù)和指導(dǎo)原則；我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)法律則是我黨政策的條件化、具體化和典型化，是對(duì)黨的政策的確認(rèn)和體現(xiàn)，又是落實(shí)黨的政策的法律保護(hù)。

法制教育是高校的德育工作的重要工作內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的重要性是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的百年大計(jì)。在學(xué)生的思想政治課安排一定的法制教育內(nèi)容，對(duì)提高學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念能起到一定的作用。

周麗英（1972-）女，河北南和縣人，畢業(yè)于河北師范大學(xué)，主要從事教育教學(xué)工作。