【捷】杰雷米·加利克
對國際學(xué)界來說,中國政府在新一年政府工作報(bào)告中將2016年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)設(shè)定在6.5%至7%區(qū)間并不值得驚訝。中國經(jīng)濟(jì)在過去幾年中增速逐漸放緩已不是什么秘密。問題是,在全球經(jīng)濟(jì)面臨困局、中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整的時(shí)候,如何保證這個(gè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?
有外媒預(yù)測,煤炭、鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能計(jì)劃涉及的國有企業(yè)職工分流人數(shù)可能達(dá)到600萬。這一數(shù)字有些聳人聽聞,但同時(shí)也說明,中國政府決心通過改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡,通過包括關(guān)停僵尸企業(yè)在內(nèi)的一系列供給側(cè)改革措施,緩解煤鋼行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。過去30年賴以支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)無法彌補(bǔ)的裂痕,中國政府尋求新經(jīng)濟(jì)增長模式的努力是認(rèn)真而迫切的。
如果工業(yè)面臨產(chǎn)能縮減,必要的GDP增長從何而來?有中國學(xué)者認(rèn)為服務(wù)業(yè)可當(dāng)大任。2015年,中國服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭的確強(qiáng)勁,增速超過GDP增速。但我認(rèn)為,服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)不足以支持中國經(jīng)濟(jì)大盤。
目前,世界主要發(fā)達(dá)國家大多依賴服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。問題是,自2008年金融危機(jī)和歐債危機(jī)后,除工業(yè)實(shí)力相對強(qiáng)大的德國之外,其他主要經(jīng)濟(jì)體在跌倒后都很難再爬起來,實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)增長。一個(gè)重要原因是,這些國家的工業(yè)和能源行業(yè)已長期停滯不前,除了服務(wù)業(yè),他們沒有足夠多的選項(xiàng)來實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)的多樣化。
與其將雞蛋放在同一個(gè)籃子里,押寶出口、能源或者服務(wù)業(yè),不如努力在這三者間求取平衡,并積極尋找經(jīng)濟(jì)增長的潛在新領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化的最佳途徑。這正是新一年的政府工作報(bào)告大面積提及“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原因。中國政府意識(shí)到,需要新鮮的創(chuàng)意能量來形成新產(chǎn)業(yè)和新機(jī)遇。
這同樣也是“一帶一路”如此重要的原因。中國政府決定投資數(shù)十億美元在東亞、中亞、中東、非洲和歐洲開發(fā)新基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易市場和能源供給通道,為未來打造市場。中國已經(jīng)意識(shí)到發(fā)達(dá)國家所忽視的一個(gè)問題:如果有人能給新市場一絲陽光,這些國家會(huì)萌生大量尚未發(fā)掘的增長潛力。需要有一批中國公司和企業(yè)家,帶著全新的創(chuàng)意商業(yè)思維,在新絲綢之路上尋找出路。中國有龐大的工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)能,還有與之相伴的科技積累,有能力為產(chǎn)能不足的國家修建鐵路、橋梁、工廠和摩天大樓。新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,也將在就業(yè)、市場、資金、資源等方面為中國企業(yè)提供新機(jī)遇。
部分發(fā)達(dá)國家正在快速跌入經(jīng)濟(jì)停滯的困局,原因就在于它們正失去用創(chuàng)新思維引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的能力和實(shí)力。誰能抓住安哥拉、塞爾維亞和蘇丹等被西方忽視國家潛藏的機(jī)會(huì),誰就能在即將出現(xiàn)的新世界經(jīng)濟(jì)格局中占得先機(jī)。
因此,我們在觀察中國經(jīng)濟(jì)再平衡和經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)時(shí),不僅要從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變上來看,還要從中國與世界互動(dòng)的角度去看。通過以創(chuàng)新方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向海外,中國正在以一種大多數(shù)觀察家還看不明白的方式改變規(guī)則。在激烈競爭到來前展開與相對不發(fā)達(dá)和遙遠(yuǎn)國家的合作,這將給中國帶來新優(yōu)勢?!ㄗ髡呤遣祭窠?jīng)濟(jì)大學(xué)簡·馬薩利克國際研究中心學(xué)者,本文由王曉雄翻譯)