李 小 紅

(北京師范大學教育學部，北京 100875)

區(qū)域整體推進學與教的改革：合理性、理念與實踐*

李 小 紅

(北京師范大學教育學部，北京 100875)

學與教的改革是基礎教育改革的核心組成部分。一些學校自主進行的學與教改革常因缺乏區(qū)域范圍的制度保障、專業(yè)支持和改革氛圍而難以深入和持續(xù)。區(qū)域整體推進是學與教改革的有效路徑。區(qū)域整體推進學與教的改革，是促進學校和教師深入持續(xù)推進學與教的改革的需要，是推動區(qū)域內(nèi)校際間教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和落實區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要。區(qū)域整體推進學與教的改革必須樹立三大理念：以全體學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展為目標；除學校與教師外，區(qū)域教育行政管理者、業(yè)務支持者和家長也是責任主體；從起始年級開始推進，才能達到持續(xù)促進學生發(fā)展的效果。在實踐層面，一個區(qū)域可從教育管理制度的重構，教研、科研和培訓的一體化改革，家校合作的完善等方面整體推進旨在促進學生發(fā)展的學與教的改革。

區(qū)域整體推進；學與教的改革；學生發(fā)展

學與教的改革是基礎教育改革的核心組成部分，而促進學生發(fā)展是學與教的改革的終極目標。近些年來，一些中小學校自主地進行了一些學與教的改革和探索，但其效果并不如人意，其重要原因之一在于單個學校的學與教的改革常常因缺乏區(qū)域范圍的制度保障、專業(yè)支持和改革氛圍，難以形成集體行動，難以深入和持續(xù)。本文認為，區(qū)域整體推進學與教的改革是一條有效的路徑。區(qū)域整體推進學與教的改革，意指區(qū)縣教育局充分考慮影響學生學習和教師教學的多維因素，進行整體規(guī)劃和設計，從教育職能部門到業(yè)務支持部門，再到學校管理和家校協(xié)同等方面都進行系統(tǒng)的一體化改革，為學生的學習和教師的教學改革服務(包括創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供專業(yè)支持和制度保障等)，最終達到促進學生有效學習和發(fā)展的目標。下文將對區(qū)域整體推進學與教的改革的合理性、基本理念和實踐操作等問題逐一進行探討。

一、合理性辯護

(一)區(qū)域整體推進有助于促進學校學與教改革的深入持續(xù)發(fā)展

我國實行的是“以縣為主”的教育管理體制，行政主導的觀念長期存在而且根深蒂固。沒有行政的支持，很多改革難以有效推行。這致使一些學校和教師已不愿自主地進行學與教的改革，而是習慣于看教育主管部門是否要求開展某些改革。教育主管部門有要求且很重視，他們才會很重視，才會真正投入時間、精力、人力和財力去實施改革。如此，區(qū)域教育管理部門在很大程度上直接或間接地影響著學校、教師的學與教的改革。另一些學校和教師雖然有自主進行學與教改革的意識和愿望，但這種以教師個人或?qū)W校為單位的學與教的改革，又時常由于受到區(qū)域政策和宏觀制度的限制，或者沒有相應的區(qū)域改革環(huán)境和氛圍，最終難以深入或持續(xù)。我們在實踐中經(jīng)常碰到這樣的情況。例如，一些學校的校長和教師談到：為促進學生綜合素質(zhì)的發(fā)展，我們大力開展了教學方式的變革，指導學生開展探究性學習和研究性學習，著力培養(yǎng)學生的研究能力，但我們所在區(qū)域的教育主管部門對學校和教師的評價仍然是以學生的成績和考試分數(shù)為標準，我們難以堅持我們的改革。也許有學者認為，能力培養(yǎng)與考試分數(shù)之間并非完全矛盾。但在一些改革的初期，常常會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：學生各方面綜合素質(zhì)(如表達能力、發(fā)散思維、分析問題的深度和創(chuàng)造性等)表現(xiàn)很好，但考試成績又弱于采用傳統(tǒng)教學方式的班級?？梢姡瑓^(qū)域評價制度在很大程度上影響著學校學與教的改革的深入和持續(xù)推進。又如一些學校和教師為響應“減輕學生課業(yè)負擔”的號召，改變過往加班加點的教學狀態(tài)，嚴格按照教育法律法規(guī)的規(guī)定安排學生在校學習時間，然而，當同一區(qū)域的其他學校都不這樣做時，這些學校的管理者和教師就會開始擔心別人都補課而我們不補，到時我們學生的考試成績下降了怎么辦？慢慢地，其改革的決心被動搖，改革又回到老路。但如果區(qū)域教育主管部門規(guī)定學校一律不準補課，否則校長撤職，而且嚴格執(zhí)行規(guī)定并加強督查，將對前述學校的改革起到推動和促進作用。這說明區(qū)域的改革氛圍對學校學與教的改革有很大的影響。還有一些學校和教師的改革(包括學校和教師自己進行的改革以及學校在外部專家支持和指導下進行的改革)，由于沒有納入?yún)^(qū)域的整體設計和規(guī)劃，而難以得到區(qū)縣教育行政部門和教研等業(yè)務部門的支持，在改革成果的宣傳、推廣和評比中可能受到排擠，從而影響學校和教師開展學與教的改革的積極性，最終致使一些改革半途而廢。

(二)區(qū)域整體推進有助于校際間教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和區(qū)域教育發(fā)展戰(zhàn)略的落實

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》把促進公平作為國家的基本教育政策，而教育公平的重點是促進教育均衡發(fā)展。教育公平和均衡發(fā)展已成為我國教育改革和發(fā)展的工作方針之一。促進教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，需要在區(qū)域?qū)用孢M行整體設計、規(guī)劃和引領。在促進區(qū)域內(nèi)各校硬件達標和資源配置均衡的基礎上，進一步推進區(qū)域內(nèi)校際間的軟件均衡(軟件均衡的核心就是教學改革的均衡、教師隊伍的均衡)，進而實現(xiàn)教育質(zhì)量的均衡。因此為了實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各校教育質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡，不能單靠各校自己摸索，需要區(qū)域教育行政部門和業(yè)務支持部門給予更多的支持，在區(qū)域?qū)用孢M行探索和創(chuàng)新。

此外，每個區(qū)域都有自己的教育發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，在學與教的改革方面都有自己的理念、主張和目標。為了更好地落實和實現(xiàn)這些理念、主張和目標，也需要從區(qū)域?qū)用鎭硗七M學與教的改革。而且，只有這樣，才能形成既有各校學與教改革特色、又有區(qū)域?qū)W與教改革特色的局面。

二、轉(zhuǎn)變理念先行

(一)目標定位：高度關注和努力促進全體學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展

區(qū)域整體推進學與教的改革，由于其影響力很大，因而更需慎重。首先需要合理確定學與教改革的目標。在這一點上，《規(guī)劃綱要》給我們指明了方向：把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。樹立科學的教育質(zhì)量觀，把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準。也就是說，我們改革的目標是質(zhì)量提升，而質(zhì)量提升的根本表現(xiàn)是促進學生的發(fā)展。

學生發(fā)展意味著什么？我們認為，需要從多角度全面理解學生發(fā)展的內(nèi)涵。學生發(fā)展不僅僅意味著學生學業(yè)成績的提升和學科知識的發(fā)展，更為重要的是學生綜合素質(zhì)的提升、學業(yè)與非學業(yè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展；不僅僅意味著少數(shù)優(yōu)秀學生的發(fā)展，更為重要的是全體學生都在原有基礎上獲得提升和最大限度的發(fā)展；不是所有學生朝一個標準和模式發(fā)展，而是所有學生有差異地發(fā)展和個性化地發(fā)展。總之，學生的發(fā)展是指全體學生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展。

也許大家認為，這個觀點沒有什么新穎之處。但我們要說，雖然當前我國的教育方針和政策都強調(diào)促進學生發(fā)展的重要性，很多教育理論和實踐工作者也非常認同促進學生發(fā)展的必要性，但在具體的學與教改革實踐中，學生發(fā)展的視角常常缺失，或者被片面理解。眾所周知，分數(shù)唯一論的現(xiàn)象仍廣泛存在于中小學和區(qū)域教育管理中。一些區(qū)域或?qū)W校在談學與教的改革成效時，談得最多的就是學生學業(yè)成績的提升，而沒有關注或忽略了學生其他方面的變化。有的甚至談不到改革對學生發(fā)展的促進作用，而僅僅關注到改革對教師教學觀念轉(zhuǎn)變、教學能力提升、研究意識和能力增強的促進作用。又如，很多中小學都有學校發(fā)展規(guī)劃，但很少有學校明確提出未來3-5年內(nèi)，其學生將在哪些方面得到發(fā)展以及發(fā)展到什么程度。

因此，在區(qū)域整體推進學與教的改革時，要引導區(qū)域內(nèi)的教育管理人員、教研員、校長和教師切實轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立科學的教育質(zhì)量觀和整體的學生發(fā)展觀，把促進全體學生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展真正作為改革的出發(fā)點和落腳點。

(二)責任主體：充分凸顯區(qū)域行政管理者、業(yè)務支持者和家長的作用

區(qū)域整體推進學與教的改革意在強調(diào)學與教的改革不只是學校教師的事情，而是區(qū)域教育系統(tǒng)各方工作者共同的事業(yè)，需要區(qū)域行政管理者、業(yè)務支持者、教師和學生家長相互支持、相互配合、共同關注。

學校教師是直接參與學與教改革的主體，將直接影響學生的發(fā)展程度和水平，這是不言而喻的。但如果區(qū)域行政管理者不能確立科學的教育質(zhì)量觀，不能設計合理的旨在促進各類人員關注和重視學生發(fā)展的激勵考核制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度，不能為學校和教師的教學改革創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境和氛圍，學校和教師通過學與教的改革促進學生發(fā)展的目標將難以實現(xiàn)，或者實現(xiàn)的程度不高。目前，一些教育行政管理者忙于組織學校開展各種活動，讓學校和教師疲于應付各種檢查和評比，使教師疏于鉆研業(yè)務；以學生考試分數(shù)作為評價教師和學校的唯一指標，讓教師無暇顧及學生的全面發(fā)展：這些現(xiàn)象已對學校教師的學與教的改革造成負面影響。

學校教師在開展學與教改革、促進學生全面發(fā)展和個性化發(fā)展的過程中，一定會遭遇到各種各樣的困難和問題，如如何有效地研究學生，如何準確判定學生的學習準備狀況，如何有效地實施差異教學和分層教學，如何促進學習困難學生的學習,等等。這需要區(qū)域的業(yè)務支持部門(如教研部門、科研部門和培訓部門等)轉(zhuǎn)變工作理念、內(nèi)容和方式，適時地為學校教師提供有效的專業(yè)支持和服務。否則學校教師學與教改革的效果也會大打折扣。

此外，學生的發(fā)展也在很大程度上受家庭因素(如家庭教養(yǎng)方式、家庭學習氛圍、親子關系等)的影響。有時學校老師會感到，在校5天的學習加上在家2天的休息，學校教育的效果被家庭教育抵消了，正所謂“5+2=0”。很多研究也發(fā)現(xiàn)，一些發(fā)展欠佳的學生其家庭教養(yǎng)方式往往也存在一定的問題。有專家甚至認為，教育改革的阻力部分來自家長?，F(xiàn)在，一些學校和區(qū)域推行教育改革，大力減輕學生學業(yè)負擔，小學低年級不留或少留書面家庭作業(yè)。可一些家長卻對此表示不滿，他們擔心作業(yè)少了、負擔輕了，會使學生跟不上社會的大環(huán)境和形勢。于是，自行給孩子設置很多作業(yè)，或給孩子增報相關課外輔導班。鑒于這種情況，有專家甚至感慨，教育改革中最應接受教育和培訓的是家長。因此，區(qū)域推進學與教的改革不能忽視家長的作用，必須加強家校溝通與合作，鼓勵家長的參與，逐步轉(zhuǎn)變家長的教育觀念，提高家長的教育水平，促進家庭教育和學校教育保持和諧一致。目前，一些中小學并沒有充分認識到家校合作的重要性，或僅憑自己的力量還難以有效開展家校合作。正因為此，一些中小學在家校合作方面雖開展了一些工作，但往往是零星的，還缺乏系統(tǒng)性；更有很多學校，往往是學生出現(xiàn)問題時才會想到家長。

綜上，教育行政管理者、業(yè)務支持者和家長都在一定程度上直接或間接影響到學生的發(fā)展。要使學與教的改革真正取得理想的效果，不能單靠教師的教學改進，需要教育行政管理者、業(yè)務支持者和家長都參與其中，共同進行綜合改革。因此，教育行政管理者、業(yè)務支持者、教師和家長都是區(qū)域推進學與教的改革的主體。

(三)系統(tǒng)工程：從幼兒園開始推進，持續(xù)促進學生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展

區(qū)域推進學與教的改革，進而促進學生最大限度地發(fā)展，是一項綜合系統(tǒng)工程。除前面談到的需要教育行政部門、業(yè)務支持部門、學校教師和家長在橫向上綜合改革外，還需要各學段在縱向上進行系統(tǒng)改革，即要從幼兒園階段開始統(tǒng)籌規(guī)劃，學段之間合理銜接，建立促進學生發(fā)展的長效機制，確保學生持續(xù)發(fā)展。之所以提出這一觀點，主要基于如下考慮：

學生的發(fā)展需要一個過程。促進學生發(fā)展的工作很難臨時抱佛腳，平時缺乏研究和培養(yǎng)是不行的。一些區(qū)域在抓學生發(fā)展工作時，往往局限于上級評估的學段。比如，上級在初三年級要進行評估，區(qū)域就要求初三的老師重點抓。但其效果往往不理想。

學生各項素質(zhì)的發(fā)展都有關鍵期。如果錯過關鍵期，其發(fā)展效果甚微或者事倍功半。而且，學生在更高學段中表現(xiàn)出來的某些問題往往是低學段逐步累積而成的。我們在實踐中經(jīng)常聽到高中教師抱怨初中教師沒有把學生教好，初中教師抱怨小學教師沒有把學生教好，小學教師抱怨幼兒園教師沒有把學生教好。雖然這些抱怨不一定合理，但在一定程度上說明了這一點。我們曾對一個區(qū)域初中學生的學業(yè)成績、認知、情緒和社會性等方面的發(fā)展進行過測查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，初中的學習困難學生在小學時的學習基礎就已明顯不如那些優(yōu)秀初中生。事實上，越是在起始年級和學段培養(yǎng)好學生的各種意識和行為習慣，后續(xù)促進學生發(fā)展也越容易。

三、總體思路與實踐探索

如前所述，區(qū)域推進學與教的改革，需要區(qū)域教育管理者、業(yè)務支持者、學校教師和家長形成合力，以最終促成學生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展。關于學校教師如何進行學與教的改革，已有許多相關文獻論及，這里僅強調(diào)兩點：學校教師要通過學與教的改革真正促進全體學生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展，必須加強對學生的研究，通過多種方式診斷和了解學生的發(fā)展狀況，真正做到讀懂學生，理解學生；同時基于對學生發(fā)展現(xiàn)狀的診斷開展教學活動，切實樹立關注差異、因材施教、不讓一個孩子掉隊的教學觀念。接下來，我們將重點討論如何改革區(qū)域教育管理制度設計、區(qū)域業(yè)務支持部門的工作和區(qū)域家校合作工作等以促進學校和教師的學與教的改革。

(一)重構區(qū)域教育管理制度

1.建立區(qū)域?qū)W生發(fā)展狀況的監(jiān)測評價制度

區(qū)域?qū)用娼W生發(fā)展狀況的監(jiān)測評價制度，有助于了解學校和教師開展學與教的改革的效果、促進學生發(fā)展的程度、學校和教師在促進學生發(fā)展方面存在的主要問題，進而為區(qū)域內(nèi)各層面人員更好地促進學生發(fā)展和改進自身工作提供科學的依據(jù)。這種監(jiān)測評價可以每年開展一次，具體做法可以借鑒教育部教育質(zhì)量監(jiān)測中心和國際上其他大型學生評價項目的經(jīng)驗，監(jiān)測的指標要包括學生發(fā)展的諸多方面，而不僅僅是學生的學業(yè)成績。

北京師范大學指導杭州市上城區(qū)教育局進行了這種監(jiān)測評價的探索。對學生的測評指標涵蓋三大方面：一是學科學業(yè)水平；二是認知能力發(fā)展，包括記憶能力、注意能力、視知覺—空間能力與推理能力；三是社會性發(fā)展，包括情緒情感、自我概念、學習態(tài)度、社會信任、價值觀等。為了更好地剖析學生發(fā)展現(xiàn)狀及其原因，同時對學生的家庭和教師進行了監(jiān)測。教師監(jiān)測指標有一般教育行為、課堂教學行為、師生關系、教學效果、職業(yè)認同、職業(yè)倦怠、工作壓力、職業(yè)幸福感等。家長監(jiān)測指標有家庭結(jié)構、家庭學習資源、家庭教養(yǎng)方式、家長關注情況、家長期望、對學生的學習時間安排、課外興趣班的情況等。通過幾年的監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，學生的發(fā)展狀況與家庭教育和教師的教學行為、工作狀態(tài)有著非常密切的聯(lián)系。

2.完善多層面人員的激勵考核制度

考核評價的主要目的之一在于引導被評價者的觀念和行為，發(fā)揮其導向作用。因此，在區(qū)域整體改革層面，我們希望通過學與教的改革來促進學生的全面發(fā)展和個性化發(fā)展，就要將各方人員在服務學與教的改革、促進學生發(fā)展方面所做的貢獻納入考核評價指標體系。

(1)區(qū)域業(yè)務支持人員的激勵考核。重新厘清區(qū)域業(yè)務支持人員的工作職責和素質(zhì)要求。業(yè)務人員的核心職責是支持教師發(fā)展并最終促進學生發(fā)展，因此，對他們的考核要與教師發(fā)展、學生發(fā)展適當聯(lián)系起來。(2)學校管理者的激勵考核。將學校學與教的改革促進學生發(fā)展的效果和程度納入學校發(fā)展規(guī)劃和校長任期目標考核，設定明確標準，并及時激勵達標者和懲處未達標者。(3)學校和教師的激勵考核。在對學校和教師的考核中，區(qū)域可拿出專項資金，增設學生發(fā)展獎，表彰激勵在教學改革和促進學生發(fā)展方面作出重要貢獻的學校和教師，引導學校和教師真正關注學生發(fā)展。還可將學校和教師促進學生發(fā)展的效果與學校績效工資實施掛鉤。學校對教師可以嘗試采用同班級各學科教師捆綁式考核評價的方式，以促進班級各學科教師形成合力，共同關注學生綜合素質(zhì)的發(fā)展，而不是僅僅關注自己所教學科的成績。

同時，各類人員的考核評價要引入增殖評價的理念和方法。增值評價注重的是縱向評價而非橫向評價，即評價各類人員時不僅看他們的最終工作效果，而且看他們在原有基礎上是否有新的進步和發(fā)展。比如，評價學校和教師促進學生發(fā)展的效果，不僅看各校學生當前發(fā)展結(jié)果的絕對值，而且要看學生發(fā)展和進步的相對值。這將有助于確保評價考核真正達到激勵每類學校(尤其是薄弱學校)和每類工作人員的效果。

3.厘清部門職能，完善既分工合理又協(xié)同有力的教育管理組織架構

在與一些學校校長和教師交流的過程中，我們了解到，他們普遍反映現(xiàn)在教育行政管理部門和業(yè)務支持部門的各類檢查評比和會議很多；開展的各類教研活動、培訓活動也很多，有些活動之間經(jīng)常發(fā)生時間沖突，也與學校教師的教學工作發(fā)生矛盾；而且有些部門重視活動開展的頻率，但忽視活動效果和質(zhì)量的評估。如此，學校和教師工作負擔較重，疲于應付各種活動、檢查和會議，難以將時間和精力真正投入到研究學生、改進教學、促進學生發(fā)展的工作中來。

另外，一些業(yè)務支持部門(如教研部門)本該指導學校開展學與教的改革，但由于這些部門的職能定位不清，他們往往重管理職能，輕服務職能和指導職能。于是，他們往往居高臨下，對學校和教師要求多，服務和指導少；對學校和教師批評指責多，激勵少。因而，導致學校和教師抱怨頗多。

為了在區(qū)域?qū)用嬗行У赝七M學與教的改革，必須厘清區(qū)域各行政和業(yè)務部門的職能，部門間既分工明確，又加強協(xié)調(diào)溝通，進而減少各類無效會議和評比檢查活動，減少對學校和教師工作的干擾，讓學校和教師全身心投入到旨在促進學生發(fā)展的學與教的改革之中。

杭州市上城區(qū)教育局在梳理部門工作職能、完善分工合理和協(xié)同有力的教育管理組織架構方面做了諸多有益探索。第一，為減少行政對學與教改革不必要的干擾，上城區(qū)教育局所有直屬部門的辦公室合并，設一個綜合辦公室。綜合辦公室負責公文流轉(zhuǎn)、審批和下發(fā)。經(jīng)綜合辦公室的統(tǒng)籌，可開可不開的會議減少了，對象和時間要求沖突的會議合并了，各種會議相互沖突的現(xiàn)象杜絕了，一些重復的活動避免了，進而減輕了學校和教師應付會議和活動的負擔，給他們充分思考學與教的改革創(chuàng)造了時間和空間。第二，統(tǒng)籌各類教師培訓工作。上城區(qū)教育學院的教師發(fā)展中心為教師培訓的專門機構，負責統(tǒng)整其他各部門的培訓工作。各部門要組織教師培訓都要經(jīng)過教師發(fā)展中心的審批方可實施。這一方面在一定程度上減輕了教師參加培訓的負擔，緩解了教師培訓的工學矛盾，另一方面，也促進各業(yè)務部門有更多時間精心設計少而精的培訓內(nèi)容。第三，加強德育與教學工作的協(xié)同。很多區(qū)縣的德育部門和教研部門是分開設置的。上城區(qū)在改革中，成立了學生發(fā)展研究中心，將傳統(tǒng)教研部門和德育部門整合，德育工作的管理、指導和活動開展等都統(tǒng)籌到學生發(fā)展研究中心。之后，學生發(fā)展研究中心專門開展了學科德育的研究，強化了學科滲透德育和全員德育的意識，而且每個學科都研制了自己的學科德育大綱，改變了長期以來教學與德育兩張皮、德育實效性低的狀況。第四，推進重點工作項目制管理。以項目為紐帶，促進部門間的工作協(xié)同，充分發(fā)揮不同部門的優(yōu)勢和能動性，確保學與教的綜合性改革能夠有效實施(董奇，蔣莉，2011)。

(二) 區(qū)域教研、科研和培訓一體化改革

1.創(chuàng)新教研制度，改革教研模式

(1)打破學科界限，嘗試開展協(xié)同研究

傳統(tǒng)的教研方式主要是學科教研，這在關注學科教學共性問題的同時，可能忽略了不同班級學生甚至同一班級不同學生的個性。因為參與同一學科組的教研的老師均教不同的班級，甚至不同的年級。區(qū)域教研部門可在增強原有學科教研有效性的同時，創(chuàng)新教研制度，改進教研模式，更加關注對學生的研究，嘗試指導學校和教師推進班級協(xié)同研究。班級協(xié)同研究指同一班級的各學科教師在班主任的召集下，定期對班里的學生進行研究，分析他們的發(fā)展特點，把握他們存在的問題，尋求有效改進的策略，然后，集體攻關，共同干預。北京師范大學的學者在北京市密云縣等區(qū)域開展“基于學生發(fā)展的校本研究”時，首創(chuàng)同班級不同學科教師在班主任召集下共同研究學生發(fā)展的模式。他們的研究實踐證明，這種班級協(xié)同研究對于促進學生發(fā)展具有顯著效果(梁威，戶立海，2008)。其如下研究案例便是例證。某中學某班A學生學習成績較差，迷戀上網(wǎng)，每天夜里到網(wǎng)吧玩游戲，即使晚上偶爾不去，第二天早上也要先到網(wǎng)吧玩一會兒再去上學；上課遲到，課上睡覺，不寫作業(yè)，嚴重影響了班級學習氛圍。鑒于上述情況，該班班主任召集班級所有任課教師研究如何幫助A戒掉網(wǎng)癮。在班主任的主持下，各科教師多次召開研討會，大家一致認為，A的特點是網(wǎng)癮比較厲害，但是他的長處是計算機操作技能比較強。大家決定從他的長處入手，由信息技術學科的袁老師打頭陣，將A的注意力由電腦游戲轉(zhuǎn)移到電腦繪畫。于是，袁老師開始有意識地與A接觸,同時給他看了很多自己所做的電腦美術作品。A對袁老師的作品大加贊賞，袁老師成了A心中的偶像。A會經(jīng)常與袁老師交流關于繪圖軟件方面的話題。當袁老師看到A希望學一些計算機方面的技術時，向他提出了學習電腦繪圖軟件的建議，A興趣很濃。看到A的進步，班級所有老師都及時地給予表揚和鼓勵，有的甚至讓他幫忙完成一些需要計算機技術的工作。A明顯感受到老師們對他的關注和認可。后來，A去網(wǎng)吧的次數(shù)和時間明顯減少，上課再也沒有遲到。學校推薦他參加縣少年宮電腦美術作品大賽并獲獎。他品嘗到了成功的喜悅，學習成績也大幅度提高。

除了指導學校教師開展協(xié)同教研外，區(qū)域教研員之間也應廣泛開展協(xié)同教研，即教研員之間也要打破學科界限和壁壘，協(xié)同開展跨學科聽評課活動，共同指導班級改進學與教?？鐚W科協(xié)同教研的根本價值就在于，引導教研員和教師不僅關注學科知識和教師的教，更要關注學生的學習狀態(tài)、過程與效果。杭州市上城區(qū)教研部門對協(xié)同教研進行了很好的探索，目前該區(qū)的協(xié)同教研已常規(guī)化、制度化。

2010年，杭州上城區(qū)教研部門開始推進協(xié)同教研。其九年級幾位不同學科的教研員首次一起到學校聽課。他們共同到一個班級連續(xù)聽了不同學科的課，然后進行研討。很有趣的是，有好幾節(jié)課本學科的教研員對課的評價與其他學科教研員很不一樣。原因就在于，本學科教研員關注的是教師的教學設計和教學過程中有沒有抓住重點，關注的是教師有沒有把問題講清，而其他教研員關注的是教師的教學組織、學生的學習狀況、學習過程和接受掌握情況。經(jīng)過這次活動，教研員們對協(xié)同聽課有了很大興趣，并形成了相對固定的評課形式：每節(jié)課后先由其他教研員從學生角度談聽課感受，再由本學科教研員從學科角度談教材處理和教學操作上的問題。協(xié)同教研改變了教研員的觀念，讓教研員在關注教師的教學設計時也關注學生的學習狀態(tài)與過程，也讓教研員在評課中引導教師更多地關注自己的教學激情、課堂組織形式、學生評價等問題(繆華良，黃力，2014)。

(2)打破年級界限，促進學段間的有效銜接

如前所述，區(qū)域推進旨在促進學生發(fā)展的學與教的改革，需要系統(tǒng)規(guī)劃，強化學段間的銜接。實踐中，很多區(qū)域的教研都是分為學前、小學、初中和高中幾段，有的還將每段分為若干年級，教研發(fā)達的區(qū)域甚至達到每年級、每個學科都有教研員。在這種體制中，常常出現(xiàn)的問題是，各學段之間互不了解。如初中一年級的教研員不了解小學六年級的內(nèi)容，小學六年級的教研員也不了解初中一年級的內(nèi)容。但眾所周知，學生的發(fā)展是一個連續(xù)的過程。為了促進學生的可持續(xù)發(fā)展，在教研員的分工上，我們需要打破年級和學段的壁壘，加強幼小、小初、初高以及每學段內(nèi)不同年級間的有效溝通和銜接。

為了實現(xiàn)學段間的有效銜接，上城區(qū)教研部門銳意改革，把義務教育分為1-5年級、6-8年級、9年級三個學段進行研究。6-8年級教研員的重要任務之一就是研究小學生在初中的適應問題、中預班的教學方式與教學管理、小學與初中的“無縫”銜接等。

(3)調(diào)整教研內(nèi)容，加強對學生發(fā)展規(guī)律的研究

傳統(tǒng)上，我們常常將“教學”理解為是教師的工作，關注點都在教師方面。殊不知，“教學”是“教”與“學”的雙邊統(tǒng)一活動。教師教得再好，如果沒有學生的主動參與，如果不符合學生的發(fā)展特點和規(guī)律，也難以真正促進學生的發(fā)展。因此，在進行學與教的改革時，我們不僅要研究教師是如何教的，更要研究學生是如何學的，真正做到研教與研學并重。但長期以來，我們研究教師的教多于研究學生的學。為了有效地促進學生發(fā)展，教研部門要進一步加強對學生學習特點、學習心理、學習方法、發(fā)展規(guī)律等的專題研究，同時，各教研員要有針對性地指導教師真正讀懂學生并有效地促進學生的發(fā)展。

2.改革區(qū)域教育科研規(guī)劃，引導教師開展關于學生發(fā)展的小課題研究，力避教師研究與教學實踐兩張皮現(xiàn)象

新課程改革強調(diào)每校都要建立校本研究制度，主張教師要成為研究者。如此一來，很多學校和教師都在開展研究，但很多學校和教師都對研究很抵觸和反感。原因何在？這些研究在研究內(nèi)容、研究方法和研究成果的呈現(xiàn)方面出現(xiàn)了偏差，致使研究和教育教學實踐兩張皮，既增加了教師的負擔，又無助于改進教師的教學實踐。為了促進區(qū)域?qū)用娴膶W與教的改革，區(qū)域教育科研部門要轉(zhuǎn)變工作思路，改革區(qū)域教育科研規(guī)劃，要由“重宏觀研究”向“宏觀研究和微觀研究并重”轉(zhuǎn)變。引導教師將科研和教研相整合，指導教師開展關于學生發(fā)展的小課題研究，讓教師真正關注教學改革中實際遇到的小而具體的實踐性問題，通過行動研究形成若干解決實踐問題的教育教學策略，使研究真正成為教學改革實踐的助力。

就小課題研究的內(nèi)容而言，要引導學校和教師研究自己的實踐、研究個人在實踐中遇到的困惑和問題。這些問題可能是新問題，也可能是尚未解決的老問題；可能是教師的個性化問題，也可能是教師間的共性問題。而且，這種問題要小而具體，要“小題大做”。例如，對于班上不能按時完成作業(yè)的學生，老師該如何為其提供切實有效的幫助？課堂上只有一小部分人發(fā)言，教師有什么辦法能讓更多的人積極主動地參與到發(fā)言中來？有的班里個別同學思考問題的速度特別快，一看見問題就想出答案了，其他人怎么辦？等等。類似這些實踐中的問題是適合教師研究也是值得教師研究的真問題。

區(qū)域科研部門還要指導教師發(fā)現(xiàn)實踐問題的方法。一是邀請同伴來觀察自己的課堂或自己課后觀察課堂錄像，發(fā)現(xiàn)自己在教學中的問題。二是做好學生調(diào)查，傾聽學生的聲音。作為教師，經(jīng)常要詢問學生：什么樣的課堂是好課？好教師的標準是什么？通過分析自己與學生期待間的差距找到值得研究的問題。三是在解決問題的過程中發(fā)現(xiàn)隨之而來的新問題。例如，在新課程改革初期，很多老師嘗試組織學生開展合作學習，但剛開始時，課堂總是很亂，影響合作學習的效果。針對這種情況，有老師認為要加強對合作學習小組的管理，可以每組選擇一個組織管理能力強的學生做組長?？墒牵^一段時間后發(fā)現(xiàn)，有的組長過于霸權，在小組中總是他發(fā)言，總是他制定規(guī)則等，這與合作學習強調(diào)民主協(xié)商的理念背道而馳。有的老師主張進行新的改革，組長輪流當，給每個人機會?？墒?，后進生如何能在小組合作學習中當好組長？總之，總有需要解決的新問題。教學實踐正是在持續(xù)解決這些問題的過程中不斷完善，教師正是在持續(xù)解決這些問題的過程中不斷成長，學生也在這個過程中學會與人合作，尊重他人，不斷發(fā)展。

3.完善區(qū)域教師培訓制度，切實滿足教師開展學與教改革的培訓需求

在教師培訓經(jīng)費大幅增加的情況下，各區(qū)縣教師培訓部門利用本區(qū)域資源、高等院校、專門培訓機構等開展了大量的教師培訓活動，積累了一些經(jīng)驗。但從受訓教師和學校的反饋來看，效果并不理想。經(jīng)常的情況是：培訓時激動，培訓后一動也不動，教師的教育教學行為很難發(fā)生真正的改進。很多教師認為，現(xiàn)在的各種培訓太多，但培訓的內(nèi)容理論性太強，與實際的教育教學脫節(jié)，可操作性不強。正因為此，教師們對一些培訓活動產(chǎn)生抵觸情緒，參與積極性不高。如何解決這些問題，使培訓真正服務于學校教師的學與教的改革并最終促進學生發(fā)展？第一，基于教師的需求開展培訓，教師需要什么就培訓什么。第二，對不同層次的教師開展不同內(nèi)容和方式的培訓。第三，加強培訓的參與性、實踐性、可操作性。第四，培訓內(nèi)容不僅關注教師的教，更要關注學生的學習，如學生一般學習方法和學科學習方法的指導、學生學習方式和學習風格、學生的課堂參與等。第五，重視每次培訓的監(jiān)控和評估，加強培訓效果的反饋，并根據(jù)效果評估調(diào)整后續(xù)培訓內(nèi)容和方式。第六，開展連續(xù)跟進式的培訓，即培訓-實踐與跟蹤指導-再培訓-再實踐與再跟蹤指導。培訓后鼓勵教師將培訓中學到的理念、策略和方法等運用于實踐，在教師實踐過程中，培訓專家跟蹤指導，及時解決教師實踐時遇到的困惑與問題；教師實踐一段實踐后，再組織基于實踐的提高培訓……如此螺旋循環(huán)。

(三)完善區(qū)域家校合作工作

1.區(qū)域系統(tǒng)設計和實施家長培訓

如前所述，家長對孩子的期望、與孩子的溝通能力和方式、家庭學習氛圍等都將直接或間接地影響學生的發(fā)展。而學校和教師因受工作精力和能力的限制，在家校合作方面的工作開展往往缺乏系統(tǒng)性。因此，區(qū)域可以組織有關業(yè)務支持人員和學校的骨干教師整體規(guī)劃和系統(tǒng)設計以提高本區(qū)家長的家教水平。區(qū)域可從學前到高中各階段，針對學生發(fā)展的心理特點與重點、容易出現(xiàn)的問題以及家長教育子女存在的誤區(qū)等，系統(tǒng)設計家長培訓的課程、內(nèi)容和形式，及早對家長開展系列培訓，轉(zhuǎn)變他們的家庭教養(yǎng)方式和觀念，盡力減少家庭對學生發(fā)展的負面影響，提升家庭教育的科學水平。當然，開發(fā)出的系列家長培訓課程不僅可以在區(qū)域?qū)用鎸嵤部稍趯W校層面實施，使這些課程資源被充分利用。

2.區(qū)域加強對學校和教師改善家校溝通方式和內(nèi)容的指導

在區(qū)域?qū)用娼⒓彝ソ逃芯康臋C構，加強對家庭教育的研究，并指導學校和教師改善家校溝通的方式與內(nèi)容，如提高與學生家長溝通的頻率。不僅要溝通學生在發(fā)展中存在的問題，更要向家長報告其細微的優(yōu)點和點滴的進步。讓所有家長愿意與學校教師溝通學生的發(fā)展情況，而不是在與學校教師溝通時感到壓力很大或有負擔。

注 釋：

董奇，蔣莉.(2011).為了區(qū)域教育質(zhì)量提升——上城區(qū)教育綜合改革新實踐,杭州：浙江教育出版社.

梁威，盧立濤.(2008).基于學生發(fā)展的校本研究模式.中國教育學刊，(7),42-46.

繆華良，黃力.(2014年4月16日).實踐基于學生發(fā)展的新教研.浙江教育信息報.5.

(責任編輯 胡 巖)

“基于學生發(fā)展的區(qū)域教育質(zhì)量提升實驗”項目。

10.16382/j.cnki.1000-5560.2016.01.012