張焱

[摘 要]中外高校合作辦學(xué)是新建本科院校利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源促進(jìn)自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育走向國際化的重要途徑。以太原學(xué)院為例，通過對新建地方本科院校及其中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析與總結(jié)，可以幫助新建地方本科院校尋找到適合高校實(shí)際的、有效的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，及具有特色的人才培養(yǎng)模式。

[關(guān)鍵詞]新建地方本科院校；中外合作辦學(xué)；存在的問題；建議

[中圖分類號] G648.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）02-0052-02

近年來，在教育部“引入優(yōu)質(zhì)海外大學(xué)教育資源”的政策支持下，越來越多的大學(xué)紛紛與海外大學(xué)合作，設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。而如何在與海外大學(xué)合作辦學(xué)的過程中取長補(bǔ)短，構(gòu)建符合自身實(shí)際情況，辦出有特色的合作辦學(xué)模式是新建地方本科院校需要不斷思考與探索的問題。

一、新建地方本科院校及面臨的問題

新建地方本科院校是指省（市、區(qū)）屬高校和直轄市（地、州）屬高等院校，即由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的高等院校，該類院校主要由地方政府負(fù)責(zé)管理。為了適應(yīng)高等教育事業(yè)大發(fā)展的需要，1998年以來，全國各地新建了一批本科院校。由于新建地方本科院校多數(shù)地處地級市，發(fā)展過程中必然受到區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的制約。同時(shí)，由于本科辦學(xué)時(shí)間短，新建地方本科院校與老牌本科大學(xué)相比處于弱勢地位，正面臨著在高等教育體系內(nèi)處于劣勢地位、受到高職院校帶來的強(qiáng)力沖擊、區(qū)域優(yōu)勢不強(qiáng)且投入嚴(yán)重不足、高層次人才短缺以及辦學(xué)特色不鮮明等一系列問題。

二、中外合作辦學(xué)的優(yōu)勢及對新建地方本科院校的影響

近年來，中外合作辦學(xué)已成為新建地方本科院校與國際接軌的必經(jīng)之路。目前中外合作辦學(xué)可分為兩大類：一類是有辦學(xué)實(shí)體的由中外雙方共同經(jīng)營的高等教育機(jī)構(gòu)；另一類是兩所高校在自愿的基礎(chǔ)上簽署聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，雙方共同制定培養(yǎng)計(jì)劃，分擔(dān)專業(yè)課程和提供實(shí)習(xí)及研究條件。[1]

中外合作辦學(xué)對新建地方本科院校的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.引進(jìn)境外的優(yōu)質(zhì)教育資源，如優(yōu)秀的外國教師、先進(jìn)的教學(xué)方法、國外最新的教材，同時(shí)選派教師和管理人員赴合作學(xué)校學(xué)習(xí)與進(jìn)修，推動(dòng)學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)師資和管理人員隊(duì)伍水平的快速提升和加快國際化進(jìn)程，提高學(xué)校的對外競爭力，為學(xué)校發(fā)展開拓更大空間。

2.促進(jìn)了高校產(chǎn)學(xué)研合作的國際化發(fā)展。通過與國際合作教育機(jī)構(gòu)的深入合作與交流，合作辦學(xué)逐步從教學(xué)合作發(fā)展到科研合作和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的合作模式，產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展轉(zhuǎn)而又為新建地方本科院校的教學(xué)與科研注入了新的活力，加速了教育國際化的發(fā)展。

3.使學(xué)生以相對較低的費(fèi)用享受到國外優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生成為具有國際觀念、能適應(yīng)國際競爭的復(fù)合型人才。

三、太原學(xué)院與美國科羅拉多州立大學(xué)合作辦學(xué)項(xiàng)目

2013年10月，太原學(xué)院與美國科羅拉多州立大學(xué)開展合作辦學(xué)項(xiàng)目，雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建雙方參與的管理模式，并建立了共同的研究中心，旨在實(shí)現(xiàn)新建地方本科院校在辦學(xué)理念、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與國外大學(xué)的對接。

（一）管理方面

本項(xiàng)目的組織管理由雙方各自成立專門的項(xiàng)目組，太原學(xué)院與科羅拉多州立大學(xué)各指派一名代表負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)和項(xiàng)目的雙方溝通，確保雙方的合作與溝通順利進(jìn)行、教學(xué)工作能正常運(yùn)行。

（二）學(xué)生培養(yǎng)方面

目前我校的中外合作辦學(xué)主要是以送出學(xué)生的人才培養(yǎng)模式為主，以校際交流、學(xué)分互認(rèn)的形式，以“1+2+1”的培養(yǎng)模式進(jìn)行人才培養(yǎng)，即該項(xiàng)目接收太原學(xué)院優(yōu)秀的本科二年級學(xué)生進(jìn)入科羅拉多州立大學(xué)進(jìn)行為期兩年及以上的學(xué)習(xí)直至畢業(yè)。當(dāng)學(xué)業(yè)完成后，符合雙方學(xué)校學(xué)位要求的學(xué)生可分別獲得太原學(xué)院和科羅拉多州立大學(xué)的學(xué)士學(xué)位。

（三）師資及教學(xué)資源合作方面

舉辦講座及研討會(huì)，在雙方有共同興趣的領(lǐng)域開展合作研究，并利用雙方的項(xiàng)目和資源提供支持與保障，同時(shí)兩校之間教師與其他學(xué)術(shù)人員進(jìn)行互派交流，共享兩校的科學(xué)資料、出版物及研究信息。

（四）科研方面

太原學(xué)院與美國科羅拉多州立大學(xué)共同建立了環(huán)境修復(fù)聯(lián)合研究中心，由太原學(xué)院爭取山西省、太原市政府及國家科協(xié)的支持，同時(shí)科羅拉多州立大學(xué)在必要的情況下給予資金的支持。此項(xiàng)目致力于環(huán)境修復(fù)方面的研究，并為兩校相關(guān)領(lǐng)域的科研人員提供相互交流合作的機(jī)會(huì)。

四、新建地方本科院校開展中外合作辦學(xué)遇到的問題

結(jié)合太原學(xué)院中外合作辦學(xué)的項(xiàng)目及運(yùn)行狀況來看，相比其他起步早、經(jīng)驗(yàn)成熟的老牌高校，新建地方本科院校在開展中外合作辦學(xué)活動(dòng)時(shí)常常會(huì)遇到以下的問題。

（一）學(xué)校對中外合作辦學(xué)的重視程度有待提高

雖然已經(jīng)對中外合作辦學(xué)帶來的影響和作用有了一定的了解和認(rèn)識(shí)，但在合作辦學(xué)前期，學(xué)校的宣傳工作還做得不夠，往往是有項(xiàng)目后再進(jìn)行宣傳，這對學(xué)校整體的國際化發(fā)展規(guī)略沒有起到足夠的引導(dǎo)與培養(yǎng)作用。并且在教學(xué)設(shè)置及人才培養(yǎng)上，對培養(yǎng)具有一定語言能力、適應(yīng)國際文化與國際競爭力的人才的主動(dòng)性和重視程度還不夠。

（二）專業(yè)課程設(shè)置與教材選用與國際接軌力度還需加強(qiáng)

在中外合作辦學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生作為交流生到對方學(xué)校學(xué)習(xí)的途徑之一就是學(xué)分互認(rèn)。然而，中外在課程設(shè)置、教學(xué)方式、考核方式及標(biāo)準(zhǔn)上的差異以及國情及國家政策不同所帶來的限制，對中外合作辦學(xué)中的專業(yè)課程及學(xué)分對接造成了一定影響，阻礙了學(xué)生的交流學(xué)習(xí)。此外，教材選用范圍與來源多來自國內(nèi)，這使得學(xué)生在了解國外相關(guān)的專業(yè)理論知識(shí)與研究動(dòng)態(tài)上受到了一定程度的限制。

（三）合作辦學(xué)方式過于單一

現(xiàn)在的中外合作辦學(xué)方式，尤其對于新建地方本科院校來說，還主要體現(xiàn)在學(xué)生輸出方面，而在引進(jìn)留學(xué)生、優(yōu)質(zhì)教師及其他教育資源、師資及學(xué)校建設(shè)管理方面的交流與培訓(xùn)、科研合作方面大都沒有實(shí)質(zhì)性的合作。同時(shí)，合作辦學(xué)的專業(yè)也大多是財(cái)務(wù)、管理、信息等專業(yè)，專業(yè)分布不盡合理，尤其是理工科專業(yè)合作相對較少。

（四）中外合作辦學(xué)的長效性不足

新建地方本科院校由于成立時(shí)間短，中外合作辦學(xué)工作開展得比較晚，加之經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度保障，因此很多項(xiàng)目都是在“邊干邊學(xué)”的狀態(tài)下完成的，這樣就缺乏一套切實(shí)可行的整體發(fā)展規(guī)劃，因此造成有些合作項(xiàng)目僅是簽訂了協(xié)議而無實(shí)質(zhì)性合作，或者有些合作項(xiàng)目后期沒有繼續(xù)推進(jìn)，導(dǎo)致很多項(xiàng)目在合作幾次之后出現(xiàn)了停滯或不了了之的局面。

五、改進(jìn)建議

第一，由于中外合作辦學(xué)需要一定的資金與資源支持，新建地方本科院校應(yīng)積極尋求政府在政策上給予一定力度的傾斜，在經(jīng)費(fèi)上適當(dāng)扶持，簡化手續(xù)審批程序，促使新建地方本科院校中外合作辦學(xué)的順利開展。

第二，在學(xué)校建設(shè)、教學(xué)管理與科研方面，要與國外合作學(xué)校加大合作力度，在吸取現(xiàn)在的管理、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)外，引進(jìn)先進(jìn)的教育資源。但由于各學(xué)校有著各自不同的辦學(xué)歷史、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件，各學(xué)校不可能復(fù)制相同的中外合作辦學(xué)模式。新建本科院校要突出各自學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科與專業(yè)，創(chuàng)造符合自己學(xué)校實(shí)際情況的中外合作辦學(xué)模式，真正培養(yǎng)出符合社會(huì)要求，具有國際競爭意識(shí)、掌握市場所需的專業(yè)知識(shí)和技能的優(yōu)秀人才。

第三，在與國外高校合作辦學(xué)期間，要與合作學(xué)校求同存異，保證雙方順暢的合作交流，同時(shí)要對合作項(xiàng)目及時(shí)跟進(jìn)，確保有效的跟蹤管理，促進(jìn)合作的長期性與持續(xù)性。

綜上所述，中外合作辦學(xué)對促進(jìn)新建地方本科院校建設(shè)，大力提升新建本科院校的社會(huì)競爭力具有十分重要的意義。新建地方本科院校必須抓住這一歷史機(jī)遇，立足自身辦學(xué)特色與長遠(yuǎn)發(fā)展，著力建設(shè)地方性高水平大學(xué)，為全面提高高等教育質(zhì)量，建設(shè)高等教育強(qiáng)國做出重要貢獻(xiàn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 張禧，鄧良基.地方高校中外合作辦學(xué)的實(shí)踐與啟示——以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與美國密歇根州立大學(xué)合作辦學(xué)為例[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）：12-15.

[2] 李翼.上海建橋?qū)W院商學(xué)院中外合作辦學(xué)的問題探究[J].教育教學(xué)論壇，2015（1）：62-63.

[3] 王樹喬，王惠.高校中外合作辦學(xué)模式研究-以淮陰工學(xué)院為例[J].中國電力教育，2013（8）：11-13.

[4] 許琦紅，魏金法.新建本科院校引進(jìn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目初探[J].龍巖學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（4）：119-121.

[5] 陳正權(quán)，王自坤.新建本科院校構(gòu)建中外合作辦學(xué)體系探索與實(shí)踐[J].曲靖師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（5）：40-43.

[6] 周嘉.民族地區(qū)新建本科院校合作辦學(xué)實(shí)踐與探索-以凱里學(xué)院為例[J].大眾文藝，2005（1）：221-222.

[責(zé)任編輯：劉鳳華]