李群英

[摘 要]全國大學(xué)英語等級考試是由教育部高教司和教育部考試中心共同管理的國家教育考試。廣西師范大學(xué)在組織實施全國大學(xué)英語等級考試考務(wù)工作中，構(gòu)建了基于質(zhì)量文化視角的“三全三化”考務(wù)工作管理模式并加以探索和實踐，確保了考試規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)英語等級考試；考務(wù)管理；實踐

[中圖分類號] G642.474 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）02-0164-02

一年開考兩次的全國大學(xué)英語等級考試始于1987年。迄今為止，它已成為一項組織嚴(yán)密有序、考試質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模大型化的國家教育考試。廣西師范大學(xué)（以下簡稱學(xué)校）在組織實施英語等級考試考務(wù)工作中，引入現(xiàn)代管理理論的核心理念，構(gòu)建了“三全三化”的考務(wù)工作管理模式并加以實踐，既提升了考試考務(wù)管理水平，又有效地維護(hù)了考試的公平、公開、公正。

一、全國大學(xué)英語等級考試現(xiàn)狀概述

（一）高校和社會對全國大學(xué)英語等級考試的關(guān)注度日漸升高

1.為檢測高校在校大學(xué)生外語學(xué)習(xí)水平提供量化指標(biāo)。全國大學(xué)英語等級考試是教育部主管的一項全國性的教學(xué)考試，考試的信度和效度設(shè)計合理，主要是檢測在校大學(xué)生的外語學(xué)業(yè)水平和教師外語教學(xué)質(zhì)量，具有較強的可比性，可為大學(xué)英語教學(xué)與改革提供服務(wù)。

2.為教育行政部門和高校提高大學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量提供決策依據(jù)。每次考試后考生成績反饋涉及大量的數(shù)據(jù)分析，這成為各級教育行政部門進(jìn)行決策的動態(tài)依據(jù)，也為各高校根據(jù)本校實際情況采取措施提高教學(xué)質(zhì)量提供了反饋信息。

3.為用人單位遴選畢業(yè)生提供可參考的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)英語考試已經(jīng)得到社會廣泛認(rèn)可，產(chǎn)生了一定的社會效益，在同等條件下，是否擁有四（六）級考試證書已成為各級用人單位錄用和衡量大學(xué)畢業(yè)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。

（二）創(chuàng)新考試考務(wù)管理工作的緊迫性

大學(xué)英語等級考試從命題、審題、考務(wù)組織、統(tǒng)計分析到成績發(fā)布等環(huán)節(jié)雖已形成一套完整的制度，但由于考試人數(shù)多、規(guī)模大，涉及面廣，考務(wù)組織實施程序繁瑣，監(jiān)考工作流程要求高、環(huán)環(huán)相扣，考生作弊手段多樣化且日趨高科技化，這些給考試組織工作帶來不少壓力。如何精心組織，統(tǒng)籌安排，實施規(guī)范化、程序化、科學(xué)化考務(wù)管理模式，確?？荚図樌瓿?，是高校教務(wù)管理工作者迫切需要思考和解決的問題。

二、全國大學(xué)英語等級考試“三全三化”考務(wù)管理工作的構(gòu)建與實踐

學(xué)校在總結(jié)多年組織大學(xué)英語等級考試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，牢固樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的管理意識，引入現(xiàn)代管理核心理論，構(gòu)建校本“三全三化”考務(wù)工作管理模式并加以實踐，取得了一定的成效。

“三全”指全員、全程、全方位，其中：全員指教職工（監(jiān)考員）、教學(xué)管理者（考務(wù)負(fù)責(zé)人、考務(wù)員）、學(xué)生（考生）；全程指從考試報名開始到考試結(jié)束整個考試組織實施過程；全方位指考前、考中、考后等三個考試階段?！叭敝妇?xì)化、程序化和信息化，其中：精細(xì)化指考務(wù)管理工作職責(zé)具體化和明確化；程序化指制定考試組織各主要環(huán)節(jié)工作流程，實施科學(xué)化管理；信息化指運用先進(jìn)教育技術(shù)實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全考試組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視英語考試考務(wù)工作，在考前成立學(xué)校大學(xué)英語等級考試考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管教學(xué)副校長任組長（主考），教務(wù)處處長、外國語學(xué)院院長任副組長（副主考），監(jiān)察處、學(xué)（研）工部（處）、財務(wù)處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)中心、后勤基建處、教務(wù)處等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人任成員，教務(wù)處考務(wù)科長任秘書。

考務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考務(wù)辦公室，下設(shè)立監(jiān)察組、巡視組、考務(wù)組等協(xié)助各個考區(qū)考務(wù)工作小組做好考務(wù)工作。這些考試機(jī)構(gòu)的成立，為考務(wù)工作有序開展提供了組織保障。

（二）更新管理理念，構(gòu)建四個管理層級的考務(wù)管理組織和運行體系

學(xué)校根據(jù)管理幅度和管理層級理論，綜合考慮所承擔(dān)的考試規(guī)模和考務(wù)工作復(fù)雜性等設(shè)計因素，將現(xiàn)代管理理論核心理念引入大學(xué)英語等級考試考務(wù)管理工作當(dāng)中，明晰各層級工作職能，建立“金字塔式”結(jié)構(gòu)的大學(xué)英語等級考試考務(wù)層級管理運行體系，這是一個科學(xué)合理、高效運行、信息傳遞快捷的四級管理組織管理模式。

其中第一層級（頂層）：1個考務(wù)辦（決策層），由2-3人組成，全面負(fù)責(zé)學(xué)校（考點）的各考區(qū)考務(wù)工作，指導(dǎo)并及時處理考試過程的臨時性突發(fā)事件。第二層級（次頂層）：5-7個考區(qū)考務(wù)工作小組（管理層），每組設(shè)考務(wù)負(fù)責(zé)人1名、考務(wù)助理1名，負(fù)責(zé)協(xié)助做好考區(qū)考務(wù)管理工作。第三層級（中層）：20-30名考務(wù)員（執(zhí)行層），每名考務(wù)員負(fù)責(zé)最多10個考場，具體組織和實施考區(qū)考務(wù)工作小組的考務(wù)工作。第四層級（基層）：500-600名監(jiān)考員（操作層），負(fù)責(zé)管理考場考生考試行為，組織和實施相應(yīng)考區(qū)相應(yīng)考場的監(jiān)考工作。

（三）精心組織，組建7支考務(wù)管理工作隊伍

學(xué)校將考試組織實施過程分為考前、考中和考后三個階段，根據(jù)每個階段需完成考務(wù)工作需求，將有關(guān)工作人員分為以下7類，在不同的時間和崗位上完成相應(yīng)工作任務(wù)。

1.試卷保管與核查員。在教務(wù)處內(nèi)部遴選思想政治素質(zhì)高、工作細(xì)致的干部負(fù)責(zé)考前各考區(qū)試卷分發(fā)、考后試卷袋和答題卡袋的核查。2.放音員。在外國語學(xué)院內(nèi)部遴選有專業(yè)和技術(shù)背景的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)日常設(shè)備的維護(hù)和調(diào)頻播放聽力考試內(nèi)容。3.監(jiān)考員?？紕?wù)辦嚴(yán)把選聘標(biāo)準(zhǔn)，從各學(xué)院、職能部門推薦名單中遴選工作責(zé)任心強，協(xié)作意識強，辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，無子女及直系親屬參加當(dāng)次考試的人員擔(dān)任監(jiān)考員，負(fù)責(zé)考場具體考務(wù)工作的實施。4.考務(wù)員。由校院兩級教學(xué)管理人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)各相應(yīng)考區(qū)考務(wù)工作的管理。5.校內(nèi)巡視員。由學(xué)（研）工部（處）負(fù)責(zé)人、學(xué)院黨委副書記組成，負(fù)責(zé)學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)的督促檢查。此外，還有校外巡視員，負(fù)責(zé)檢查試卷保密和保管、各類工作人員執(zhí)行考試紀(jì)律情況。6.保衛(wèi)員。由市公安局公安和校內(nèi)保衛(wèi)處人員組成，負(fù)責(zé)保衛(wèi)試卷保密室以及考試外圍秩序的維護(hù)。7.醫(yī)療員。由校醫(yī)院醫(yī)生擔(dān)任，負(fù)責(zé)考生考試期間身體健康異常的簡易治療。

（四）運籌帷幄，不斷完善系統(tǒng)性五項工作機(jī)制

1.校本考務(wù)工作程序設(shè)計常態(tài)化機(jī)制。大學(xué)英語等級考試是一項政策性強的國家教育考試，學(xué)校除嚴(yán)格執(zhí)行教育部頒發(fā)的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（中華人民共和國教育部令第33號）、《關(guān)于加強考試管理，狠剎各種違紀(jì)、舞弊歪風(fēng)的意見》（教考試廳〔2000〕5號）、《2010年國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點規(guī)范（試行）》、《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》（教考試〔2004〕2號）等文件和管理規(guī)定外，每次考試前，根據(jù)教育部和區(qū)考試院的有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校考務(wù)工作的實際情況，編印《考務(wù)工作手冊》（英語四級、六級和應(yīng)用能力考試各1冊），明確各考務(wù)工作環(huán)節(jié)的操作程序和注意事項。其內(nèi)容涵蓋：四類人員工作職責(zé)（主考、副主考、考務(wù)員、監(jiān)考員）、兩類人員工作要點（監(jiān)考員和考務(wù)員操作規(guī)程及注意事項）、考生守則、考場相關(guān)信息（考場安排、考務(wù)員、監(jiān)考員、巡視員安排、考生信息匯總）等近20種材料，為考務(wù)工作規(guī)范化、程序化提供了依據(jù)。

2.考務(wù)管理現(xiàn)代化和信息化組織管理機(jī)制。一是自行研發(fā)網(wǎng)上“報名系統(tǒng)”。針對考試規(guī)模大的情況，學(xué)校自行研發(fā)了基于校園網(wǎng)運行的“網(wǎng)上報名系統(tǒng)”報名庫，大大提高了考試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和報名工作的效率。二是實施考試網(wǎng)上巡查監(jiān)控系統(tǒng)。2013年，學(xué)校建成網(wǎng)上考試監(jiān)控中心1間，印發(fā)《廣西師范大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化考場網(wǎng)上視頻巡查監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法（試行）》，對考試全程實施全方位監(jiān)控和實時錄像。同年，開始啟動標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)工程，截至2015年6月，共建有具有防作弊功能的標(biāo)準(zhǔn)化考場共305個。三是反高科技作弊的考試硬件設(shè)備有保障。嚴(yán)格按照考試院標(biāo)準(zhǔn)化考場的硬件配置標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化考場配有聽力設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、金屬探測儀、身份證識別儀、屏蔽儀、時鐘等。

3.分工協(xié)作，明確責(zé)任，具體落實的多部門聯(lián)動工作機(jī)制。大學(xué)英語等級考試是全校性系統(tǒng)工程的考試，涉及學(xué)校多個部門，在多年的考試實踐工作中，已形成各司其職的多部門聯(lián)動工作機(jī)制。如：外國語學(xué)院負(fù)責(zé)聽力電臺設(shè)備的維護(hù)和更新，網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)暢通，后勤基建處負(fù)責(zé)考場教室資源的保障，教務(wù)處負(fù)責(zé)考試組織和管理，學(xué)（研）工部（處）負(fù)責(zé)學(xué)生考試誠信教育，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)保密室和考場外秩序維護(hù)，紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)監(jiān)督考試組織工作的公平、公開和公正，校醫(yī)院負(fù)責(zé)考試醫(yī)療保障?？记坝芍骺颊匍_考試工作協(xié)調(diào)會，各相關(guān)職能部門就考場安排、電力保障、考風(fēng)考紀(jì)教育等與考試密切相關(guān)的問題做好充分準(zhǔn)備，確?？荚図樌M(jìn)行。

4.考前校院兩級全員培訓(xùn)機(jī)制。校級培訓(xùn)指由學(xué)校集中組織考務(wù)員、監(jiān)考員等相關(guān)工作人員就考試工作職責(zé)、規(guī)程、注意事項等進(jìn)行培訓(xùn)，院級培訓(xùn)指由學(xué)院通過召開主題班會等形式組織參考學(xué)生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育，宣傳誠信應(yīng)試。

5.考后考務(wù)工作總結(jié)反饋機(jī)制?？荚嚱Y(jié)束后，考務(wù)辦及時通過QQ、電話、短信等多種形式，向參與考務(wù)工作相關(guān)工作人員，了解考試組織實施過程主要環(huán)節(jié)存在的問題和解決措施，認(rèn)真總結(jié)考試組織工作的亮點和不足，以便在下一次考試組織工作能有效趨利避害，更好地促進(jìn)學(xué)校考務(wù)工作“螺旋式”上升的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，從而維護(hù)考試的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

[責(zé)任編輯：陳 明]