黃湖濱

市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)*

黃湖濱

（岳陽廣播電視大學(xué)，湖南岳陽414000）

文章對市州電大非學(xué)歷教育資源的基本涵義、基本特征、基本類別、基本品種、構(gòu)成要素等方面進(jìn)行了闡述，提出了開展和加強(qiáng)市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)的相關(guān)策略。

市州電大；非學(xué)歷教育；資源；建設(shè)；

當(dāng)前，在推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)、終身教育體系構(gòu)建的宏大背景下，在推進(jìn)市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的歷史進(jìn)程中，非學(xué)歷教育顯得愈來愈重要和必要。“以開放式與網(wǎng)絡(luò)式學(xué)歷繼續(xù)教育為辦學(xué)主體”，“以非學(xué)歷繼續(xù)教育為重要支撐”[1]，是市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。發(fā)展市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)，離不開資源的謀劃、整合、開發(fā)與建設(shè)。

一、市州電大非學(xué)歷教育資源的涵義與特征

（一）基本涵義

1.廣義的非學(xué)歷教育資源

從廣義上看，除學(xué)歷教育以外的內(nèi)涵性、外延性、關(guān)聯(lián)性教育資源，包括政策資源、政治資源、物力資源、財(cái)力資源、人力資源、社會資源、文化資源、信息資源、教學(xué)資源等，都是市州電大非學(xué)歷教育資源。

2.狹義的非學(xué)歷教育資源

從狹義上看，以幫助和支持受教育者（學(xué)員）更新觀念、更新知識、增強(qiáng)技能、獲取職業(yè)證書為宗旨的內(nèi)涵性教育資源，就是市州電大非學(xué)歷教育資源。文章所論的市州電大非學(xué)歷教育資源，是指狹義的非學(xué)歷教育資源。

（二）基本特征

1.可引領(lǐng)

任何市州電大非學(xué)歷教育資源，應(yīng)當(dāng)都可引領(lǐng)特定學(xué)員、特定受眾、特定對象的思想、思維與行為。

2.可發(fā)散

一般來說，市州電大非學(xué)歷教育資源，總可發(fā)散成文字、PPT、視頻、信息等。

3.可傳播

大凡市州電大非學(xué)歷教育資源，總可通過現(xiàn)場傳授、上網(wǎng)傳播、發(fā)行傳輸?shù)韧緩较蛉藗儌鞑ァ?/p>

4.可提煉

特定的市州電大非學(xué)歷教育資源，大體都可進(jìn)一步提煉、提升，從而更具推廣、應(yīng)用價(jià)值。

5.可推廣

特定的市州電大非學(xué)歷教育資源，大體都可在更多地方、更大環(huán)境、更廣范圍內(nèi)推廣、應(yīng)用，從而產(chǎn)生積極可觀的教育效應(yīng)。

6.可評價(jià)

一般來說，市州電大非學(xué)歷教育資源，都可接受專家、受眾、第三方面的評價(jià)、測量。

二、市州電大非學(xué)歷教育資源的基本類別

（一）考證教育類

比如，心理咨詢師、電子商務(wù)師、會計(jì)證、教師資格證等考證教育資源。

（二）項(xiàng)目培訓(xùn)類

比如，中小學(xué)教師信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)、中小學(xué)新教師入職培訓(xùn)、幼兒園園長培訓(xùn)、幼兒園保育員培訓(xùn)、退伍軍人轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目培訓(xùn)資源。

（三）課程輔導(dǎo)類

比如，《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力實(shí)訓(xùn)》《職業(yè)素質(zhì)教育》《成功管理學(xué)》《管理文化》《中小學(xué)書法教育》等課程輔導(dǎo)教育資源。

（四）專題培訓(xùn)類

比如，“法治建設(shè)專題培訓(xùn)”“‘十三五’規(guī)劃解讀與貫徹專題培訓(xùn)”等專題培訓(xùn)教育資源。

（五）主題活動類

比如，“社會主義核心價(jià)值觀培育和踐行”“黨員干部‘三嚴(yán)三實(shí)’教育實(shí)踐活動”“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”等主題活動教育資源。

（六）地方特色類

比如，“嶺南文化”“湖湘文化”“中原文化”“革命老區(qū)文化”“洞庭湖文化”“岳陽樓研究”“黃鶴樓研究”“滕王閣研究”等富有地方特色的教育培訓(xùn)資源。

（七）名師名家類

比如，“易中天論三國”“余三定評文學(xué)作品”“馬云談創(chuàng)業(yè)”“某某教授開放教育成果匯聚”等名師名家主導(dǎo)或親自建設(shè)、開發(fā)的教育培訓(xùn)資源。

三、市州電大非學(xué)歷教育資源的基本品種

（一）大綱

比如，有的考證類教育資源，往往有“教學(xué)大綱”“培訓(xùn)大綱”或者“考試大綱”。這樣的大綱，對指導(dǎo)市州電大教師或培訓(xùn)師的教育教學(xué)，引領(lǐng)市州電大學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動，規(guī)范或約束考試范圍與命題形式，都有非常重要的意義。

（二）方案

比如，許多項(xiàng)目類教育資源，往往包含著“項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施方案”或“項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃”。這樣的“方案”或“計(jì)劃”，往往有助于指導(dǎo)、規(guī)范市州電大教師或培訓(xùn)師的教育教學(xué)，有助于引領(lǐng)、支持市州電大學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)活動，有助于提高項(xiàng)目培訓(xùn)的質(zhì)量與效益。

（三）教材

比如，《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力實(shí)訓(xùn)教程》《職業(yè)素質(zhì)教育讀本》《成功管理學(xué)教程》《管理文化概論》《中小學(xué)書法教育讀本》等，就是有關(guān)項(xiàng)目培訓(xùn)或課程培訓(xùn)的基本“教”材，也是有關(guān)項(xiàng)目培訓(xùn)或課程培訓(xùn)的基本“學(xué)”材，當(dāng)然也是市州電大一個(gè)重要的教育資源品種。

（四）講義

在市州電大非學(xué)歷教育的考證培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、課程培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等過程中，往往會形成若干由教師或培訓(xùn)師執(zhí)筆、執(zhí)教的講義、講稿，包括獨(dú)立成篇的講義、講稿，也包括系列連貫的講義、講稿。

（五）PPT

在市州電大非學(xué)歷教育的考證培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、課程培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等過程中，由教師（培訓(xùn)師）或有關(guān)技術(shù)人員在特定講義、講稿基礎(chǔ)上制作的PPT，是市州電大常見的重要的教育資源品種之一。

（六）微課

在市州電大非學(xué)歷教育培訓(xùn)過程中，有的教師或培訓(xùn)師從特定教材、課程資源中精選某些內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)、制作成特定的微課。這些微課，就是市州電大生動別致的教育資源品種。

（七）視頻

在市州電大非學(xué)歷教育的課堂培訓(xùn)、實(shí)踐培訓(xùn)環(huán)節(jié)，往往會形成和留下許多即興而精彩的視頻資料。其實(shí)，這些視頻資料就是市州電大一個(gè)逼真、生動的教育資源品種。

（八）微電影

比如，近年來，岳陽電大教師發(fā)展中心在幼兒園園長培訓(xùn)、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)等項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，堅(jiān)持用微電影的形式，把該期培訓(xùn)過程中閃光、精彩的鏡頭一一記錄下來，并當(dāng)著全體師生的面展示出來，收到了良好的教育效果。這樣的微電影，無疑是市州電大一個(gè)藝術(shù)化的教育資源品種。

（九）典型案例

無論是什么類別的市州電大非學(xué)歷教育培訓(xùn)，教師或培訓(xùn)師都可以或者需要選用一些古今中外的典型案例，或闡釋原理，或證明觀點(diǎn)，或論述道理，或分析現(xiàn)象，或揭示本質(zhì)，從而完成教育培訓(xùn)任務(wù)。事實(shí)表明，典型案例是市州電大一個(gè)使用頻率很高、教育價(jià)值很好的教育資源品種。

（十）訓(xùn)練設(shè)計(jì)

為了方便和幫助特定學(xué)員、特定對象學(xué)習(xí)和運(yùn)用新知識，吸收和消化新信息，養(yǎng)成和增強(qiáng)基本能力，獲得和強(qiáng)化職業(yè)技能，市州電大教師或培訓(xùn)師在非學(xué)歷教育培訓(xùn)中，往往需要精心設(shè)計(jì)、恰當(dāng)使用、合理布置一些訓(xùn)練題。毫無疑問，這樣的訓(xùn)練設(shè)計(jì)是市州電大的具有仿真性、演習(xí)性、實(shí)訓(xùn)性的教育資源品種。

（十一）相關(guān)總結(jié)與論文

市州電大教師或培訓(xùn)師在非學(xué)歷教育培訓(xùn)實(shí)踐與探索的過程中、基礎(chǔ)上，撰寫、交流、發(fā)表的相關(guān)工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料、學(xué)術(shù)論文等，也是市州電大一個(gè)重要的非學(xué)歷教育資源品種，是市州電大一個(gè)實(shí)踐性、探索性、學(xué)術(shù)性、創(chuàng)造性兼具的教育資源品種。

四、市州電大非學(xué)歷教育資源的構(gòu)成要素

（一）題目

無論什么類別的資源，或者什么品種的資源，首先都需要有一個(gè)題目或名稱。題目、名稱，就是市州電大非學(xué)歷教育資源的首要構(gòu)成要素。比如，“心理咨詢師考證”“幼兒園園長培訓(xùn)”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力實(shí)訓(xùn)”“職業(yè)素質(zhì)教育”“中小學(xué)書法教育”“法治建設(shè)專題培訓(xùn)”“社會主義核心價(jià)值觀培育和踐行”“洞庭湖文化”“馬云談創(chuàng)業(yè)”等，就是市州電大有關(guān)非學(xué)歷教育資源的題目或名稱。

（二）架構(gòu)

所謂架構(gòu)，就是特定資源的層次、脈絡(luò)、布局。架構(gòu)，是市州電大非學(xué)歷教育資源的一種基本構(gòu)成要素。不同類別、不同品種的非學(xué)歷教育資源，往往會有不同的架構(gòu)形態(tài)。比如，考證類教育資源的基本架構(gòu)，往往由“知識要點(diǎn)解讀”“重點(diǎn)難點(diǎn)解析”“案例分析”“訓(xùn)練設(shè)計(jì)”“模擬考試”之類的部件搭建而成；課程類教育資源的基本架構(gòu)，往往由“教材解讀”“延伸閱讀”“案例分析”“訓(xùn)練設(shè)計(jì)”“實(shí)踐活動”“綜合考試考核”之類的部件搭建而成；教材式教育資源的基本架構(gòu)，往往由“序言、主體（緒論、若干篇章）、后記”之類的部件搭建而成，同時(shí)，不同層級的教育資源，又會有不同的架構(gòu)形態(tài)。

（三）材料

市州電大非學(xué)歷教育資源的材料，大致包括專業(yè)概念、基本原理、作者觀點(diǎn)、引用話語、運(yùn)用事例、有關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例等元素。

（四）表達(dá)

隨著時(shí)代的向前發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，市州電大非學(xué)歷教育資源的表達(dá)方式、呈現(xiàn)形式、運(yùn)載媒介越來越多元化、現(xiàn)代化，諸如語言表達(dá)、圖表表達(dá)、鏡頭表達(dá)、聲音表達(dá)、幻燈表達(dá)、視頻表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)等等。

（五）制式

隨著時(shí)代的向前發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，表達(dá)、呈現(xiàn)、傳播市州電大非學(xué)歷教育資源的制式也越來越多樣化、立體化，由傳統(tǒng)的單一的紙質(zhì)資源，發(fā)展到紙質(zhì)資源、音質(zhì)資源、影視資源、多媒體資源、網(wǎng)絡(luò)資源、移動資源等多制式資源并存發(fā)展的局面。

（六）美化

就像人需要適當(dāng)修飾、得體著裝甚至美容美發(fā)一樣，任何市州電大非學(xué)歷教育資源要想吸引受眾、打動學(xué)員、產(chǎn)生效應(yīng)，也應(yīng)當(dāng)講究包裝、適當(dāng)美化。比如，字體、字號、顏色、行間距、加粗技術(shù)、標(biāo)點(diǎn)符號等要素的恰當(dāng)、精心、藝術(shù)運(yùn)用，往往能夠產(chǎn)生積極強(qiáng)烈的美化效果[2]。

（七）鏈接

為了滿足教師或培訓(xùn)師擴(kuò)大教學(xué)容量、提高教學(xué)水平、提升教學(xué)效益的需要，為了滿足學(xué)員或?qū)W習(xí)者拓展學(xué)習(xí)范圍、深化學(xué)習(xí)領(lǐng)域、強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的需要，不少市州電大非學(xué)歷教育資源往往還要與其他相關(guān)的資源包、資源庫、資源平臺等建立“鏈接”關(guān)系。

五、市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)的基本策略

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的首要策略，也是關(guān)鍵性策略。市州電大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)、不斷改進(jìn)對非學(xué)歷教育資源建設(shè)運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)，從財(cái)力投入、物力調(diào)配、人力支持、管理優(yōu)化等方面著力使勁。只有這樣，才能有力推動市州電大非學(xué)歷教育資源的建設(shè)運(yùn)用，不斷促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（二）做好規(guī)劃

做好規(guī)劃是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的一種引領(lǐng)性、指導(dǎo)性策略。市州電大應(yīng)當(dāng)著眼未來、立足當(dāng)下、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)造創(chuàng)新，精心編制、適時(shí)確定立意高遠(yuǎn)、布局科學(xué)、內(nèi)容可行、手段見效的中期、近期非學(xué)歷教育資源建設(shè)規(guī)劃，從而引領(lǐng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)本地非學(xué)歷教育資源的建設(shè)開發(fā)，進(jìn)而促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的健康發(fā)展。

（三）確保投入

確保投入是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的一種保障性策略。市州電大應(yīng)當(dāng)從“夯實(shí)基礎(chǔ)、改善條件、實(shí)現(xiàn)功能、滿足需求”等處著眼，從“舍得投入、多元投入、加大投入、持續(xù)投入”等處著力，確保投入特別是財(cái)力投入、物力投入及時(shí)、足額、到位，從而切實(shí)加強(qiáng)市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。

（四）建設(shè)團(tuán)隊(duì)

建設(shè)團(tuán)隊(duì)是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的一種支撐性策略。市州電大應(yīng)當(dāng)通過“增加數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值”等途徑的努力，逐步建設(shè)“四個(gè)團(tuán)隊(duì)”即“專家團(tuán)隊(duì)、教師（講師）團(tuán)隊(duì)、技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)、管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，從而切實(shí)加強(qiáng)市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（五）推進(jìn)項(xiàng)目

推進(jìn)項(xiàng)目是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的一種牽引性策略。市州電大應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目策劃為紐帶，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以項(xiàng)目培訓(xùn)為抓手，以項(xiàng)目管理為依托，以項(xiàng)目推進(jìn)為契機(jī)，從而牽引、帶動和促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的內(nèi)生發(fā)展。

（六）注重創(chuàng)新

注重創(chuàng)新是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的一種驅(qū)動性策略。市州電大應(yīng)當(dāng)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，通過“理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新”等途徑的努力，從而驅(qū)動、促動和推動市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

（七）健全機(jī)制

健全機(jī)制是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的一種長效性策略。市州電大應(yīng)當(dāng)逐步建立、不斷健全“決策機(jī)制、溝通機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、考評機(jī)制、激勵機(jī)制”，從而保障、支持和推動市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的共同發(fā)展。

（八）強(qiáng)化科研

強(qiáng)化科研是市州電大開展和加強(qiáng)非學(xué)歷教育資源建設(shè)的一種提升性策略。市州電大應(yīng)當(dāng)在“樹立科研意識、完善科研制度、確?？蒲型度?、建強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、豐富科研活動、優(yōu)化科研管理、強(qiáng)化科研激勵”等環(huán)節(jié)狠下功夫，努力做到“科研課題上檔次、科研論文出精品、教材編撰有收獲、學(xué)術(shù)專著有突破”，從而引領(lǐng)、支撐和提升市州電大非學(xué)歷教育資源建設(shè)，促進(jìn)市州電大非學(xué)歷教育事業(yè)乃至整個(gè)開放教育事業(yè)的升級發(fā)展[4]。

［1］黃湖濱，袁征，嚴(yán)靜.州市電大向州市開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的基本目標(biāo)［J］.云南開放大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（4）.

［2］黃湖濱.市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級研究［M］.北京：團(tuán)結(jié)出版社，2015.

［3］黃湖濱，鄒欣欣，魏來.市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略［J］.湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（2）.

［4］黃湖濱，蘇快群，趙彭.市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)現(xiàn)路徑［J］.廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（3）.

G728

A

1008-7656（2016）04-0042-04

黃湖濱，岳陽廣播電視大學(xué)原校長，學(xué)術(shù)委員會主任，教授，研究方向：管理學(xué)、高等教育與開放教育管理。

國家開放大學(xué)2014—2015年度委托課題（編號：G14G2706W）

2016-02-11

［責(zé)任編輯 時(shí)錦雯］