劉卷　付曉春

摘 要：校企合作，產(chǎn)教融合，開放辦學，是高職院校辦學回歸職業(yè)教育本質(zhì)的必然選擇。高職院校應根據(jù)交易成本理論，在切準校企需求結(jié)合點和利益共生點的基礎(chǔ)上，依托職教集團平臺和產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)勢，采取多種形式，創(chuàng)新校企合作機制，校企雙方共同承擔教育成本，分享合作成果。

關(guān)鍵詞：交易成本理論；校企合作；共贏

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）02C-0081-02

校企合作，產(chǎn)教融合，開放辦學，既是彌補教學資源不足的措施，也是教師不斷更新教育思想、進行教學改革的推動力量，是實踐工學結(jié)合人才培養(yǎng)理念的重要途徑，更是實現(xiàn)“協(xié)助學生裝備人生”這一終極“育人”目的的本質(zhì)要求，是高職院校辦學回歸職業(yè)教育本質(zhì)的必然選擇?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等系列文件明確規(guī)定要“深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用”，但現(xiàn)實中的校企合作仍無法根本改變學?！耙活^熱”、合作浮于表面流于形式的尷尬局面。筆者通過認真分析校企雙方對于合作的熱衷度，合作過程中的付出和收益等，認為交易成本理論可以作為校企之間決定合作內(nèi)容、合作方式以及激發(fā)企業(yè)與學校合作辦學積極性的理論支撐。高職院校應利用與行業(yè)企業(yè)共生共榮的天然成長過程，在切準校企需求結(jié)合點和利益共生點的基礎(chǔ)上，引入企業(yè)資源參與專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)全過程，同時為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，不斷豐富合作形式，雙方共同創(chuàng)造，共同進步，共享技術(shù)，共贏成果。

一、基于交易成本理論的校企合作

1937年英國經(jīng)濟學家羅納德·哈里·科斯（R·H·Coase）提出交易成本理論，認為交易活動可以分為三種基本類型：買賣交易，即個體與個體之間平等的交換關(guān)系；管理交易，上下之間的交換關(guān)系；限額交易，政府對個體的關(guān)系。而決定交易能否進行以及表現(xiàn)為何種類型的重要因素在于交易成本。交易成本可以包括信息費用、談判費用、起草和實施合約的費用、界定和實施產(chǎn)權(quán)的費用、監(jiān)督管理的費用等一系列制度費用。

在高職院校獨立辦學的情況下，政府是最大的資源配置者，高職院校在政府劃定的區(qū)域內(nèi)進行資源二次配置——內(nèi)部資源配置。當高職院校配置的對象在數(shù)量和種類方面都無法絕對滿足教學的需要時，校企合作應運而生，成為辦學主體整合社會資源的重要手段。從高職院校管理的角度而言，高職院校和企業(yè)的合作可以看作是一種“交易”，即雙方共享教育資源培養(yǎng)職業(yè)人才，存在交易成本。當這種交易成本高于高職院校獨立辦學的成本時，將會產(chǎn)生兩種結(jié)果，一是高職院校放棄與企業(yè)交易，改為與企業(yè)中的個人交易，原來平等的交易類型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾斫灰?，即上下交換關(guān)系；另一種是高職院校擴大自身的邊界，即內(nèi)化交易，依靠自身內(nèi)部組織完成資源配置，與此同時產(chǎn)生額外的管理費用。也就是說，高職院校和企業(yè)的交易可以是三種類型：平等的交換，管理的交換，或者內(nèi)化的交換。

校企合作可以有三種類型。第一種是學校聘請企業(yè)中的技術(shù)能手為兼職教師進行實踐教學，其實質(zhì)是學校和企業(yè)中的個人合作，雖然合作前期的談判等費用較低，但學校對于兼職教師的約束能力較弱，進行質(zhì)量監(jiān)控難度較大，后期進行監(jiān)管的成本較高。第二種是學校和企業(yè)建立組織間的合作關(guān)系，企業(yè)投入一定的人力、物力和文化影響，雙方在人才培養(yǎng)全過程中都有一定程度的融合。這樣的合作在前期溝通的時間、人員投入較大，后期由于企業(yè)的參與使得學校的管理成本較低，便于進行質(zhì)量控制。還有一些高職院校為了便于實踐教學購買小型工廠，在這個過程中界定和實施產(chǎn)權(quán)、實施合約、改變制度安排的費用高，監(jiān)管費用低，相對而言交易成本最高。

從上述分析可知，高職院校與企業(yè)合作類型不同，所需交易費用有很大差異。這些交易費用可能表現(xiàn)為經(jīng)濟消耗，也可能表現(xiàn)為時間、人力資源消耗等，而交易費用的大小或高低很大程度上會影響校企合作的類型。根據(jù)交易成本理論分析，高職院校與企業(yè)之間的合作是一種動態(tài)關(guān)系，合作類型會由于交易費用的影響處于一種動態(tài)平衡，交易費用總量的消長導致合作類型的變動。

二、建立多元多樣校企合作共贏機制

高職院校緊跟國家高職教育的改革發(fā)展趨勢，不斷探索創(chuàng)新校企合作體制機制，構(gòu)建四個方面的長效機制：利益機制驅(qū)動校企通力合作，激勵機制促進校企全面合作，約束機制規(guī)范校企健康合作，情感機制奠基校企長期合作，促使合作規(guī)模不斷擴大，合作關(guān)系不斷深化，形成開門開放、多元多樣、互助共贏的局面。

（一）依托職業(yè)教育集團，深化校企合作

職教集團是多元辦學、校企合作制度化的一種深刻體現(xiàn)，以“校政合作、校企合作、校校合作”為依托，以工學結(jié)合為中心，以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，促使學校與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟建立緊密聯(lián)系。集團內(nèi)成員經(jīng)歷情感聯(lián)絡(luò)、利益互享和價值共建三個階段，初步形成教學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合體，以合作辦學促發(fā)展，以合作育人促就業(yè)；集團內(nèi)的企業(yè)在選擇優(yōu)秀生源、合作技術(shù)研發(fā)、員工培訓等方面獲得優(yōu)先權(quán)。

（二）合理分擔成本，保證合作順利進行

交易成本理論認為，在進行一筆交易時進行談判、擬定契約、實施監(jiān)督等活動的代價越低，即成本越低，交易越容易進行。校企合作也存在交易成本，但由于是一種特殊的“交易”，其成本除了經(jīng)濟消耗，也表現(xiàn)為時間、人力資源消耗，以及無形資產(chǎn)的投入（如社會影響力）等。校企雙方只有共同分擔交易成本，即承擔一定的責任、為對方提供一定的服務(wù)，雙方才能順利、長期合作。企業(yè)對于學校辦學理念、專業(yè)建設(shè)、教材開發(fā)、師資隊伍建設(shè)、實訓基地建設(shè)等人才培養(yǎng)工作全過程的參與是其在這場交易中承擔的成本，而學校努力打造社會服務(wù)能力，提升自身吸引力，是校企深度融合、長效合作、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1.企業(yè)以資金、設(shè)備、圖書等實物捐資助學。

2.與企事業(yè)高層技術(shù)與一線管理人員共同組建教學指導委員會和專業(yè)建設(shè)指導委員會，研究人才培養(yǎng)、校外實踐教學、職工培訓和繼續(xù)教育等問題，利用學校與企業(yè)兩種教育環(huán)境和教育資源聯(lián)合培養(yǎng)人才。

3.本著“不為我有，但為我用”的原則，通過校、企兩條線加強“雙師”結(jié)構(gòu)和“雙師”素質(zhì)專業(yè)團隊建設(shè)。聘請符合資格的企業(yè)技術(shù)人員作為學院兼職教師，承擔專業(yè)核心課程的實踐內(nèi)容教學；企業(yè)接受專任教師實踐鍛煉，培養(yǎng)其專業(yè)實踐能力。

4.學校、企業(yè)分別投入資金、設(shè)備、人員，以學校主導、企業(yè)主導、共享共建等多種方式建設(shè)校內(nèi)外實訓基地，學校在實訓基地中完成實踐教學，企業(yè)則可以完成產(chǎn)品研發(fā)及中試等。

5.畢業(yè)生優(yōu)先到合作企業(yè)實習就業(yè)，既大幅提升學校就業(yè)率，又解決了企業(yè)的用工問題。

6.為企事業(yè)單位提供人員培訓、繼續(xù)教育、技能鑒定等多形式、全方位的服務(wù)，提升企業(yè)人力資源。

7.聯(lián)合科技攻關(guān)，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的重大難題。

（三）根據(jù)交易成本理論，合作方式靈活多樣

交易成本理論認為，哪種類型帶來的交易費用越低，越可能被采用。依據(jù)這一理論，高職院?？筛鶕?jù)具體的合作內(nèi)容、合作條件，與不同的企業(yè)采取不同的合作方式。

1.現(xiàn)代學徒制?，F(xiàn)代學徒制是通過學校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，對學生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。學生在不脫離工作崗位的情況下，學校派出專任教師傳授理論知識和基本技能，企業(yè)派師傅傳授專業(yè)技能實施正規(guī)學歷教育，從而獲得知識、技能和學歷的提升?，F(xiàn)代學徒制服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級，為現(xiàn)有員工以及未來即將進入企業(yè)的員工，提供有別于“既定崗位培訓”的系統(tǒng)的職業(yè)教育，企業(yè)得到技能實用型和技術(shù)熟練型、對企業(yè)文化認同足夠、具有可持續(xù)發(fā)展能力的工人，同時徹底解決“學校熱企業(yè)冷”的矛盾，在高職生源日益短缺情況下，通過生源多元實現(xiàn)高職院校功能的多元。

2.雙主體辦學。有效整合雙方的社會資源，提升經(jīng)濟效益和社會效益。雙主體辦學模式使得企業(yè)培訓前置，學生被作為企業(yè)的中堅力量培養(yǎng)，在校期間享受企業(yè)提供的津貼待遇，并形成對企業(yè)文化和核心價值體系的認可，畢業(yè)后獲得畢業(yè)證、職業(yè)資格證、合作企業(yè)培訓合格證三證。從實踐來看，“雙主體辦學”在二級學院層面或者專業(yè)層面具有更高的可操作性。如果校企雙方可以以適當?shù)谋壤餐杖W費，企業(yè)不再是單純的支出方，合作積極性將大大提升。

3.訂單培養(yǎng)。學生是企業(yè)的準員工，校企雙方共同擬定人才培養(yǎng)方案，學院將企業(yè)文化、經(jīng)營理念等元素融入到課程教學中，并按企業(yè)的要求完成崗前培訓，為企業(yè)培養(yǎng)適用的人才；企業(yè)全程參與專業(yè)建設(shè)，組織優(yōu)秀的員工參與教學工作。如，廣東食品藥品職業(yè)學院2004年至今已與包括珠海聯(lián)邦制藥、大參林連鎖藥店等十多家知名企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，形成“校企深度合作 3S層級遞進”的人才培養(yǎng)模式，通過仿真教學（Simulation）、半工半讀（Study-work Program）、頂崗實習（Specific-job Training）三個教學遞進過程，實現(xiàn)學生職業(yè)能力的逐級提升。其中，與廣東君元藥業(yè)有限公司合作的“君元藥業(yè)營銷精英儲備班” 的畢業(yè)生到企業(yè)工作滿五年，即可報銷三年學費，這種不花學費簽約就業(yè)的新模式為“訂單式人才培養(yǎng)”開辟了新的渠道。

4.校廠交替。校廠交替模式契合企業(yè)生產(chǎn)需要，不僅強化了學生的實踐技能，更讓其切身感受到了行業(yè)規(guī)范，初步培養(yǎng)了其職業(yè)規(guī)劃意識，對于學生職業(yè)素養(yǎng)的整體提高有很大益處。

5.校中廠，廠中校。職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)血脈相連，“校中廠，廠中?！笔菍W院與行業(yè)企業(yè)共生共榮的發(fā)展見證。廣東食品藥品職業(yè)學院除了兩個校辦藥廠，還“采枝銜泥”把“巢”建在企業(yè)，先后通過租賃、參股、注資等形式，與廣東嶺南制藥廠、揚子江藥業(yè)等企業(yè)進行深度合作，在企業(yè)建起了雙方共享的培訓中心、研發(fā)檢測中心、藥物制劑生產(chǎn)型實訓基地等，將人才培養(yǎng)和社會服務(wù)工作的觸角延伸至企業(yè)內(nèi)部，學校對于企業(yè)參與具有了一定的決定權(quán)，也影響了企業(yè)人力資源管理的理念，直接提高了企業(yè)參與人才培養(yǎng)的主動性。

三、結(jié)束語

校企合作的成功關(guān)鍵在于切準校企合作共贏的要點，確保校企雙方利益，這樣才能實現(xiàn)校企深層次合作，人才培養(yǎng)的“實踐性”和“職業(yè)性”才能得以落實。而真正深層次的長久的校企合作應該是企業(yè)與學校共同承擔交易成本，學校針對企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營決策；企業(yè)主動向?qū)W校投資，參與學校專業(yè)建設(shè)，建立利益共享關(guān)系。

基金項目：本文為廣東省高等學校學科與專業(yè)建設(shè)專項資金項目（項目編號2013WYXM0150）和廣東省教育科學規(guī)劃項目（項目編號：2013JK220）的研究成果。

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