孫　軍

(中共大連市委黨校，遼寧　大連　116013)

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習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)思想述評(píng)

孫軍

(中共大連市委黨校，遼寧大連116013)

習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)思想是馬克思主義民族理論中國(guó)化的重要組成部分。其主要內(nèi)涵包括：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”是民族團(tuán)結(jié)的總目標(biāo)；“五個(gè)認(rèn)同”是民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)；加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)的核心要義；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)的根本保證。其基本特征可以概括為：理論內(nèi)容的發(fā)展性、理論表述的生動(dòng)性和理論品格的實(shí)踐性。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志民族團(tuán)結(jié)思想，對(duì)于正確處理民族關(guān)系、做好民族工作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平；民族團(tuán)結(jié)；內(nèi)涵；特征；啟示

堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是馬克思主義認(rèn)識(shí)和處理民族問(wèn)題的基本原則，也是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和主要政策，是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全和各民族繁榮發(fā)展的重要保證。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，圍繞增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了民族團(tuán)結(jié)的重要意義，并將維護(hù)“民族團(tuán)結(jié)”與“國(guó)家統(tǒng)一”并列作為各民族最高利益，形成了一系列具有鮮明時(shí)代特征和中國(guó)特色的關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的新認(rèn)識(shí)、新觀念和新思想。

一、 習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)思想的主要內(nèi)涵

根據(jù)馬克思主義民族理論觀點(diǎn)，民族團(tuán)結(jié)是指不同民族在社會(huì)生活和交往聯(lián)系中的和睦、友好和協(xié)調(diào)、聯(lián)合。[1]中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，結(jié)合中國(guó)民族問(wèn)題的具體國(guó)情，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的民族團(tuán)結(jié)思想，使之成為認(rèn)識(shí)和解決中國(guó)民族問(wèn)題的理論指導(dǎo)。習(xí)近平同志對(duì)民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的思考始自他在地方工作期間。早在擔(dān)任寧德地委書記期間，習(xí)近平同志就曾圍繞做好民族團(tuán)結(jié)工作進(jìn)行過(guò)深入分析和認(rèn)真思考，并撰寫成《鞏固民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)》一文。擔(dān)任黨的總書記以后，習(xí)近平同志從宏觀和全域的視角對(duì)民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題做了更加深入細(xì)致的思考，形成了系統(tǒng)的民族團(tuán)結(jié)思想。

(一)民族團(tuán)結(jié)的總目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)。就民族工作而言，習(xí)近平同志從中華民族的歷史與現(xiàn)實(shí)出發(fā)，著眼各民族的利益和夢(mèng)想，對(duì)中國(guó)夢(mèng)與民族團(tuán)結(jié)的關(guān)系做出了進(jìn)一步闡述，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，是各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，是56個(gè)民族的共同愿望和信念追求。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就是實(shí)現(xiàn)56個(gè)民族親如一家的團(tuán)結(jié)之夢(mèng)，歸根到底要靠56個(gè)民族的共同奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)夢(mèng)的提出無(wú)疑為民族工作注入了新的動(dòng)力，在為民族團(tuán)結(jié)工作指明方向和路徑的同時(shí)，也為在新的歷史形勢(shì)下進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)工作提出了明確要求。特別是將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)同民族團(tuán)結(jié)的總目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，賦予民族團(tuán)結(jié)鮮明的時(shí)代特色和目標(biāo)定位，是中國(guó)夢(mèng)在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和展開。從這個(gè)意義上說(shuō)，56個(gè)民族親如一家的團(tuán)結(jié)之夢(mèng)與中國(guó)夢(mèng)既在內(nèi)涵上一脈相承，又與民族工作的實(shí)際相結(jié)合，牢牢把握住了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和推進(jìn)共同發(fā)展指明了方向和路徑。

(二)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)：五個(gè)認(rèn)同

習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上明確指出，“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心”。[2]團(tuán)結(jié)的本質(zhì)是認(rèn)同。人心聚合，最根本的動(dòng)因來(lái)自于各民族擁有共同的精神追求與價(jià)值認(rèn)同。因?yàn)閳F(tuán)結(jié)不是湊合，不是貌合神離，只有在思想認(rèn)識(shí)層面做到步調(diào)一致，才會(huì)達(dá)致情感上的共鳴。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志民族理論的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新，就是提出了“五個(gè)認(rèn)同”的重要命題?！罢J(rèn)同”一詞最初是一個(gè)哲學(xué)范疇，意指事物的“同一性”，后被用作人們心理層次的情感和認(rèn)知，是指?jìng)€(gè)人或群體對(duì)組織的理想信念和行為的自覺認(rèn)可。“五個(gè)認(rèn)同”是相互聯(lián)系而又各具特點(diǎn)的統(tǒng)一整體。對(duì)每一位中國(guó)公民而言，自覺樹立起對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，應(yīng)該是最基本的政治信念，也是各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的力量所系、源泉所依、根系所在。堅(jiān)持“五個(gè)認(rèn)同”，在精神紐帶上筑牢民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，才是更好地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一的治本之策。

(三)民族團(tuán)結(jié)的核心要義：加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。受制于自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及歷史文化等多方面原因，少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，少數(shù)民族和民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面與中東部地區(qū)存在較大差距，少數(shù)民族群眾加快發(fā)展、改善民生的愿望十分迫切。這一問(wèn)題如果得不到妥善解決，就會(huì)形成新的累積性不平等，進(jìn)而拉大民族之間的發(fā)展差距，影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

在地方工作期間，習(xí)近平同志曾針對(duì)民族地區(qū)脫貧致富問(wèn)題提出了一系列政策舉措。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在關(guān)于民族工作的考察指導(dǎo)和相關(guān)講話中，多次就增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族發(fā)展做出重要指示。在他看來(lái)，“增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的核心問(wèn)題，就是要積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展”。[3]他還強(qiáng)調(diào)要把少數(shù)民族和民族地區(qū)的自身發(fā)展與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略更緊密的融匯互通，用好用足中央各項(xiàng)政策，逐步解決影響和制約少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾。這些觀點(diǎn)立足于改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，把少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展與民族團(tuán)結(jié)的目標(biāo)指向有機(jī)結(jié)合起來(lái)，闡明了實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的核心要義和重點(diǎn)所在。

(四)民族團(tuán)結(jié)的根本保證：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族團(tuán)結(jié)工作的根本保證。習(xí)近平總書記指出，“做好民族工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”?！爸灰覀兝卫螆?jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有任何政治勢(shì)力可以挑撥我們的民族關(guān)系，我們的民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一在政治上就有充分保障?！盵4]這一論述，其理論意義在于將黨的領(lǐng)導(dǎo)放置于民族團(tuán)結(jié)工作的核心位置，凸顯出在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好民族團(tuán)結(jié)工作的極端重要性。

為政之要，莫先于用人。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍。這是發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用的根本依靠，也是做好民族工作的重要骨干力量。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持把培養(yǎng)少數(shù)民族干部作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓?！盵5]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)什么是好干部，什么是民族地區(qū)的好干部提出了明確要求，即明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定，熱愛各族群眾感情特別真誠(chéng)?！叭齻€(gè)特別”標(biāo)準(zhǔn)的提出，無(wú)疑為少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。

二、 習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)思想的基本特征

習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)思想的基本特征可以概括為理論內(nèi)容的發(fā)展性、理論表述的生動(dòng)性和理論品格的實(shí)踐性。

(一)理論內(nèi)容的發(fā)展性

馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家在指導(dǎo)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中最早提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的民族團(tuán)結(jié)思想。習(xí)近平同志民族團(tuán)結(jié)思想根植于馬克思列寧主義民族理論，他關(guān)于民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的一系列具有戰(zhàn)略前瞻性的理論闡述，蘊(yùn)含著馬克思主義民族理論的基本精神，具有鮮明的馬克思主義方法論特點(diǎn)，體現(xiàn)出對(duì)馬克思主義民族團(tuán)結(jié)理論的忠實(shí)繼承。與此同時(shí)，習(xí)近平還結(jié)合現(xiàn)階段中國(guó)民族工作實(shí)際，對(duì)馬克思主義民族團(tuán)結(jié)理論予以創(chuàng)造性發(fā)展，并使之貫穿于黨的民族工作全過(guò)程和各方面。諸如民族團(tuán)結(jié)工作要立足于統(tǒng)一的多民族國(guó)家基本國(guó)情，把民族團(tuán)結(jié)比作各族人民的“生命線”，在“四個(gè)認(rèn)同”基礎(chǔ)上增加了“對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同”的新論述。這些新論斷、新觀點(diǎn)和新思想的提出，是對(duì)馬克思主義民族團(tuán)結(jié)理論的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)理論表述的生動(dòng)性

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記發(fā)表的系列講話文風(fēng)樸實(shí)，語(yǔ)言生動(dòng)，形成了獨(dú)特的富有個(gè)性化的語(yǔ)言風(fēng)格，讓人聽后耳目一新。諸如“打鐵還得自身硬”、“實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”、“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”等，已被很多人耳熟能詳。習(xí)近平總書記關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的講話，同樣形象生動(dòng)，寓意深刻。在2014年第二次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記希望各族人民要“像石榴籽那樣緊緊抱在一起”[6]。石榴是新疆特產(chǎn)，寓意吉祥，象征多子多福，形成由多民族構(gòu)成的中華民族非常貼切，而且意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，飽含期望。他還善于運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素來(lái)形容民族團(tuán)結(jié)工作，對(duì)各民族干部群眾提出了“手足相親、守望相助”的殷切希望?！笆赝嘀背鲎浴睹献印罚骸俺鋈胂嘤眩赝嘀?，疾病相扶持，則百姓親睦?！北臼枪糯{(diào)解鄰里關(guān)系的主要原則，習(xí)近平同志用來(lái)要求民族關(guān)系，內(nèi)涵深刻，寓意豐富，是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)民族關(guān)系做出的生動(dòng)闡釋，具有十分深刻的思想意蘊(yùn)。再比如，習(xí)近平總書記在談到民族團(tuán)結(jié)重要性的時(shí)候，要求“各族干部群眾都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)”。在這里，習(xí)總書記把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)視作愛護(hù)自己的眼睛。這種貼近地氣的語(yǔ)言表達(dá)，清新自然、通俗易懂，使各族干部群眾對(duì)黨的民族理論政策易于理解和接受，拉近了黨中央與各民族群眾的心理和情感距離。

(三)理論品格的實(shí)踐性

思想理論的生命力來(lái)自于實(shí)踐。馬克思主義哲學(xué)的偉大意義在于將社會(huì)實(shí)踐范疇引入哲學(xué)，并把它作為自己全部理論的基礎(chǔ)。習(xí)近平同志民族團(tuán)結(jié)思想緊緊立足于我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和民族問(wèn)題的客觀實(shí)際，并將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為理論思考的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，體現(xiàn)出鮮明的實(shí)踐性理論品格。作為習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)的又一基本特征，實(shí)踐性不僅是其思考民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)，更是貫穿其民族思想的一條紅線。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，也將成為當(dāng)前和今后一段時(shí)間指導(dǎo)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的理論依據(jù)。習(xí)近平同志民族團(tuán)結(jié)思想的實(shí)踐性特征突出表現(xiàn)在民族團(tuán)結(jié)工作要圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局部署落實(shí)各項(xiàng)工作，即將民族團(tuán)結(jié)工作自覺融入“四個(gè)全面”的治國(guó)理政總體框架之中，并以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

三、 習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)思想的現(xiàn)實(shí)啟示

習(xí)近平同志民族團(tuán)結(jié)思想不僅在理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，而且為做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)工作提供了根本的理論遵循和實(shí)踐指導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志民族團(tuán)結(jié)思想，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)和處理民族關(guān)系、做好民族工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線

習(xí)近平民族團(tuán)結(jié)思想的一個(gè)突出亮點(diǎn)是把民族團(tuán)結(jié)比作“生命線”?！吧€”這一命題，最早由黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人在20世紀(jì)30年代提出，后來(lái)一直被中國(guó)共產(chǎn)黨人用來(lái)強(qiáng)調(diào)黨的思想政治工作的重要性。習(xí)近平總書記站在中華民族和各民族生存發(fā)展的高度，將“生命線”這一重要命題用來(lái)形容民族團(tuán)結(jié)的重要性，凸顯了民族團(tuán)結(jié)對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性。

實(shí)踐證明，民族團(tuán)結(jié)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)?；仡欀腥A民族的歷史，民族團(tuán)結(jié)是各族人民之福，民族分裂是各族人民之禍。民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一始終是中國(guó)歷史發(fā)展的主流，也是各族人民的根本利益和中華民族的最高利益。民族團(tuán)結(jié)搞不好，也就不會(huì)有國(guó)家昌盛和社會(huì)安定，各民族也就失去了依靠而難以發(fā)展。因此，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我們要始終高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，繼承和發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)傳統(tǒng)，旗幟鮮明地反對(duì)大漢族主義和狹隘民族主義以及各種形式的民族分裂主義，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族地區(qū)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神

習(xí)近平總書記對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育工作也高度重視，并就做好民族團(tuán)結(jié)教育工作做出過(guò)重要指示。實(shí)踐證明，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要途徑。

當(dāng)前，民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)正在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展。這是中央面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)作出的重要決策部署，是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂的需要，也是凝聚全民族力量、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。通過(guò)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想觀念，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系；通過(guò)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識(shí)到每一個(gè)民族和個(gè)體的命運(yùn)都和國(guó)家命運(yùn)緊密相連，懂得團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍的道理，更加自覺地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

(三)樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀和民族觀

習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上指出，要?jiǎng)?chuàng)新載體和方式，“引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀”[7]。中華民族的祖國(guó)觀、歷史觀和民族觀是中國(guó)人民在數(shù)千年的歷史演進(jìn)和發(fā)展過(guò)程中逐漸形成、發(fā)展與定型的，與我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家形成和發(fā)展的歷史過(guò)程相伴隨。樹立正確的祖國(guó)觀、歷史觀和民族觀是中華各民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、繁榮發(fā)展的精神基礎(chǔ)。樹立正確的祖國(guó)觀，需要各族人民深刻認(rèn)識(shí)到56個(gè)民族共同締造了偉大祖國(guó)，統(tǒng)一是歷史潮流、人心所向，祖國(guó)統(tǒng)一是各族人民的最高利益；樹立正確的歷史觀，則要求各族人民深刻認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)是中華民族發(fā)展的必然趨勢(shì)，各民族共同創(chuàng)造了悠久的中國(guó)歷史和燦爛的中華文化；樹立正確的民族觀，同樣要堅(jiān)持馬克思主義基本原理，承認(rèn)民族的客觀性和發(fā)展性，把民族和民族問(wèn)題與其他社會(huì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)考察，堅(jiān)持在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程中解決民族問(wèn)題。[8]

(四)為民族團(tuán)結(jié)提供法律保障

堅(jiān)持把長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的鞏固民族團(tuán)結(jié)的體制機(jī)制、辦法措施用法律制度加以確定，是做好民族團(tuán)結(jié)工作的重要途徑，也是實(shí)施依法治國(guó)方略的重要方面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要用法律保障民族團(tuán)結(jié)，只有樹立對(duì)法律的信仰，各民族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會(huì)牢固。這一論斷，不僅精辟總結(jié)了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，而且也為在民族工作領(lǐng)域全面落實(shí)依法治國(guó)戰(zhàn)略部署、推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化指明了方向，提供了遵循，明確了鞏固和推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的實(shí)踐路徑和法律保障。

各民族干部群眾都要堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，牢固樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。同時(shí)民族工作部門還要提高運(yùn)用法治思維和法治方式做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力，堅(jiān)持在法律和法治框架內(nèi)開展民族工作，注重保障各民族群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行。

[1]金炳鎬.民族理論通論：修訂本[M].北京：中央民族大學(xué)出版社，2007：481.

[2]國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì).中央民族工作會(huì)議學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京：民族出版社，2015 ：104.

[3]筑就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的中國(guó)夢(mèng)——十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央關(guān)心少數(shù)民族和民族地區(qū)紀(jì)實(shí)[EB/OL]. 2014-09-27，新華網(wǎng).

[4]國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì).中央民族工作會(huì)議學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京：民族出版社，2015：299.

[5][6]習(xí)近平的民族觀[EB/OL].新華網(wǎng)，2015-08-24.

[7]國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì).中央民族工作會(huì)議學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京：民族出版社，2015 ：104.

[8]樹立正確的歷史觀、國(guó)家觀、民族觀[EB/OL].人民網(wǎng)，2015-02-26.

(責(zé)任編輯：劉亮紅)

孫軍，中共大連市委黨校統(tǒng)戰(zhàn)與文化教研部副教授，法學(xué)博士。

10.3969/j. issn.1009-2293.2016.04.003

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