鐘娜

（中南大學，湖南長沙410083）

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議《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用問題

鐘娜

（中南大學，湖南長沙410083）

摘要：我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，總計有五十六個民族，其中少數(shù)民族五十五個。由于少數(shù)民族各自擁有獨特的婚姻風俗習慣，這些習慣使得少數(shù)民族地區(qū)在適用《婚姻法》時產(chǎn)生了一系列的問題，處理不好這些問題，將造成少數(shù)民族地區(qū)的婚姻法律秩序混亂，甚至影響民族團結，造成社會動蕩。本文對少數(shù)民族地區(qū)的《婚姻法》適用情況做一分析，重點指出《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題，以便更好地貫徹執(zhí)行《婚姻法》，實現(xiàn)民族團結和社會主義法制統(tǒng)一。

關鍵詞：少數(shù)民族；習慣法；婚姻法；適用問題

一、少數(shù)民族習慣法的概念

少數(shù)民族習慣法，是指在社會生活中，由民族地區(qū)或者古代少數(shù)民族的社會組織約定的一種具有區(qū)域性、民族性的人們共同遵循的行為規(guī)范，根據(jù)這個定義，只要有約束力的風俗習慣都可以視為習慣法。[1]它不具有國家制定法的性質，沒有國家制定法的效力，不屬于國家制定法的范圍。但是具有一定范圍的約束力，具有法的某些特有功能。

二、《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題及原因分析

（一）《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題

少數(shù)民族在婚姻家庭方面具有多樣性，與我國的《婚姻法》在許多問題上都存在著一定的沖突。我國是一個單一制國家，必須實現(xiàn)法制的統(tǒng)一。要實現(xiàn)法制統(tǒng)一，就必須處理好少數(shù)民族地區(qū)的法制問題。其中婚姻家庭方面尤為重要。由于少數(shù)民族各自擁有獨特的婚姻風俗習慣，這些婚姻風俗習慣使得少數(shù)民族地區(qū)在適用《婚姻法》時產(chǎn)生了一系列的問題，假如處理不好這些問題就不能實現(xiàn)我國社會主義法制的統(tǒng)一。

1.婚姻自由

我國《婚姻法》明確規(guī)定了婚姻自由原則，公民在法律所允許的范圍內(nèi)，有權按照本人的意思決定自己的婚姻，只有當男女雙方意思表示真實一致，婚姻才能夠成立，其他任何人不能實施干涉。從《婚姻法》的頒布和實施以來，少數(shù)民族地區(qū)的婚姻家庭方面有了較大的變化和進步。但是在很多少數(shù)民族地區(qū)仍然存在著強迫、包辦和買賣婚姻，許多少數(shù)民族青年男女不得通過自由戀愛結婚。例如，哈尼族的青年男女可以自由戀愛，在雙方同意結婚的前提下，還要經(jīng)過雙方父母的排“八字”，假如雙方父母排“八字”后認為雙方的“八字”不合，那么男女青年就不能結婚。從上可以看出，我國《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用過程中仍然存在婚姻自由的問題，當然婚姻自由還包括離婚自由。

2.早婚

婚齡是每個公民所必須遵守的，我國《婚姻法》規(guī)定男性的最低婚齡為22周歲，女性的最低婚齡為20周歲。但是，在很多的少數(shù)民族地區(qū)，少數(shù)民族青年男女結婚一般較早，早婚習俗在少數(shù)民族地區(qū)是相當突出的，一般都早于《婚姻法》規(guī)定的結婚年齡。由于各少數(shù)民族的風俗習慣不同，對于結婚年齡的要求也不同。例如，白族的婚齡，當女方到十六周歲，男方到十八周歲就可以成親。傣族一般是十六歲就結婚，苗族是在十六到十八之間。又如在云南省寧蒗地區(qū)的納西族中，兒童在十三歲時要經(jīng)歷“穿裙子（女性）”和“穿褲子（男性）”的儀式以象征成年，此后女性在十五至十六歲、男性在十七至十八歲便可與異性過偶居生活。在少數(shù)民族地區(qū)，結婚年齡也在不斷的變化當中。目前少數(shù)民族地區(qū)的婚齡與《婚姻法》中規(guī)定的婚齡是有所沖突的，《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用時會出現(xiàn)早婚問題。早婚問題致使我國計劃生育政策在少數(shù)民族地區(qū)難以推行，同時也影響少數(shù)民族人口身體素質的提高。

3.不履行婚姻登記程序

在少數(shù)民族地區(qū)，以儀式作為婚姻關系締結和解除方式的現(xiàn)象大量存在。我國《婚姻法》對婚姻登記制度作了明確的規(guī)定，男女雙方要結婚必須親自到法定的婚姻登記機關履行登記手續(xù)?；橐龅怯浭掷m(xù)是我國婚姻成立的形式要件，不登記婚姻關系不能成立。在少數(shù)民族地區(qū)，人們的婚姻登記觀念淡薄，許多少數(shù)民族群眾認為結婚是兩個人的事情，沒有必要介入國家強制力。所以在少數(shù)民族地區(qū)事實婚姻的現(xiàn)象屢見不鮮。這與該民族的習慣、社會環(huán)境、文化教育和道德觀念密不可分。

在許多少數(shù)民族地區(qū)，不光是結婚不履行法定登記手續(xù)，離婚同樣不履行法定手續(xù)。對于離婚，我國《婚姻法》也做出了規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，準予離婚，但是必須到婚姻登記機關申請離婚，婚姻關系才消滅。

4.重婚

讀了記者寫的上訪材料，牛皮糖五體投地，他給了記者一個紅包，記者硬不要，說是舉手之勞，不必感激。記者硬是不一樣，他寫材料的方式跟那些干事、秘書不同，第一句就是：蒼天在上，洞庭作證，一個失去土地的農(nóng)民向政府泣告：我要活下去。這是何等的打動人何等的切入主題何等的驚心動魄。這樣的上訪材料，簡直就不是材料，是一篇激情文章。這樣的文章哪個領導不看呢，哪個領導看了不動情呢，哪個領導動情之后不會給點什么呢。當然領導要是看完整篇文章，感覺就難說了，說不定一分錢不給還要扇你一個耳光，并且喊你滾出去。那些大膽淋漓的批判，會讓領導變得不是領導。

重婚指的是有配偶者與他人結婚的行為。因《婚姻法》在很多少數(shù)民族地區(qū)得不到全面有效的實施，重婚問題在少數(shù)民族地區(qū)由來已久。依上所述，首先在少數(shù)民族地區(qū)，一些習慣法在特定情形下允許一夫多妻或者一妻多夫現(xiàn)象的存在。這必然導致了重婚問題。例如，據(jù)不完全統(tǒng)計，自1950-1985年，云南省勐?？h哈尼族有150人重婚，占據(jù)了全縣重婚人數(shù)的93%。其次，少數(shù)民族地區(qū)群眾的婚姻登記觀念淡薄也會導致重婚問題。離婚時很多人以儀式作為解除婚姻關系的方式，之后又與其他人締結婚姻關系，導致重婚。

5.男女不平等

男女平等原則是我國《婚姻法》的一項基本原則。但是在絕大部分的少數(shù)民族地區(qū)，習慣法主張的是男女不平等。在許多的少數(shù)民族地區(qū)，奉行的是“父權至上”。婦女在婚姻家庭中的地位低下，沒有平等的權利。例如佤族、普米族、哈尼族在婚姻家庭方面，習慣法維護父權。因男女在婚姻家庭生活中不具有平等的地位，婦女在財產(chǎn)方面亦不具有繼承權。

6.近親結婚

《婚姻法》在近親結婚方面明確做出了規(guī)定，禁止直系血親和三代以內(nèi)旁系血親結婚。但在一些少數(shù)民族地區(qū)近親可以通婚。例如，佤族婚姻家庭習慣法規(guī)定姨表之間可以通婚，云南省迪慶州的藏族在三代以內(nèi)的旁系血親也可以通婚。由于近親婚配，致使少數(shù)民族人口素質難以提高。

（二）《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)問題的原因

1.法制觀念淡薄

少數(shù)民族一般分布在邊疆落后的山區(qū)，交通、通訊、文化、衛(wèi)生發(fā)展緩慢，由于教育等各種傳統(tǒng)的原因，人們的法制觀念十分淡薄，至今仍有很多人是法盲。尤其在婚姻家庭方面表現(xiàn)更為明顯。不知道什么是合法什么是非法，許多人認為婚姻家庭關系只要兩人兩情相悅，通知家人和親戚朋友即可。

2.傳統(tǒng)習慣的影響

長時間以來，在少數(shù)民族地區(qū)人們都按照當?shù)氐幕橐鲲L俗習慣，根本不知道《婚姻法》之說。少數(shù)民族地區(qū)群眾貫徹的是男女雙方兩廂情愿，拜過天地即可結為夫婦。加上儒家的禮制長時間的滲透，禮制成為人們婚姻關系成立的必備要件，幾乎所有的少數(shù)民族地區(qū)群眾都只重儀式不重登記，認為只要按照風俗舉行結婚儀式，婚姻關系即可成立。

3.各級政府對《婚姻法》宣傳不力

有關婚姻家庭方面，我國法律有一系列的規(guī)定，但是在許多少數(shù)民族地區(qū)，人們根本不知道有這些規(guī)定，不知道結婚要辦理登記手續(xù)，即使知道也認為不辦登記手續(xù)也照樣過。結果給家庭帶來了不應有的不利后果，給社會帶來了危害。這其中很大原因是各級政府宣傳不力所致，它影響了《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的全面貫徹實行。

三、如何解決《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題

（一）大力加強《婚姻法》的宣傳力度

《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)問題的原因，很大一部分是因為各級政府的法制宣傳力度不夠，大力加強法制宣傳，是各級政府的當務之急。首先，各級政府要組織好人力物力，廣泛深入到少數(shù)民族地區(qū)，進行法制宣傳。讓《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)得到普及，讓少數(shù)民族人民知道《婚姻法》的存在，認識到什么才是合法的婚姻，要怎樣締結合法的婚姻。

（二）加強少數(shù)民族地區(qū)的文化教育

新中國成立以后，我國的文化教育水平也在不斷的提高。但是在邊疆少數(shù)民族地區(qū)，由于其偏僻的地理環(huán)境、落后的交通和通訊設施，使得其文化教育水平也很滯后。在少數(shù)民族地區(qū)，人們的受教育權利得不到有效的保障，人們的思想陳舊，法制觀念十分淡薄。導致在婚姻家庭中不懂得區(qū)分合法與非法，更不懂得保護自己的合法權益，增加了《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用難度，不利于解決少數(shù)民族婚姻習慣法與《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中產(chǎn)生的沖突。因此，加強少數(shù)民族地區(qū)的文化教育，也是解決《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中的問題所必不可少的。

（三）完善少數(shù)民族地方性婚姻家庭立法

在少數(shù)民族地方，國家法存在著一定的缺陷和不足。中國是一個由眾多民族組成的國家，實踐證明，忽視了民族的特殊性，就不能實現(xiàn)祖國的穩(wěn)定和統(tǒng)一。首先，國家法的制定不可能囊括社會生活的方方面面，尤其是在少數(shù)民族問題上更為突出，我們不能光指望著現(xiàn)有國家法來解決少數(shù)民族地區(qū)方方面面的問題。應加強國家法的制定和完善，促進少數(shù)民族自治地方人民代表大會和常務委員會對少數(shù)民族地方性婚姻立法，加強完善《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的變通和補充規(guī)定，包括對婚齡、近親結婚、婚姻締結形式等諸多方面的問題。其次，應該在對習慣法進行認識的基礎上，結合少數(shù)民族地區(qū)的具體情況來制定一些既合理又切實可行的鄉(xiāng)規(guī)民約，來保證《婚姻法》能夠得到有效的實施。相對于《婚姻法》來說，鄉(xiāng)規(guī)民約在形式上與習慣法有類似之處，而且其具有較高的實用性和相應的靈活性，更容易被少數(shù)民族人民所接受，又有當?shù)氐母刹亢腿罕姷谋O(jiān)督，更容易得到好的成效。

（四）正確處理少數(shù)民族婚姻習慣法與《婚姻法》的關系

少數(shù)民族婚姻風俗習慣具有廣泛的群眾基礎，具有深厚的歷史傳承性和民族性。少數(shù)民族婚姻風俗習慣有好的進步的方面，也有有害的，阻礙《婚姻法》具體實施的方面。我們應該進行深入的研究，對不同的婚姻家庭習慣法加以區(qū)別對待，不能一概而論。對有益的方面要加以支持，對不利的方面加以改善或摒棄，但要防止侮辱少數(shù)民族婚姻風俗習慣的現(xiàn)象。只有處理好少數(shù)民族婚姻習慣法與《婚姻法》二者之間的關系，才能處理好《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題。

相較于少數(shù)民族地區(qū)的婚姻習慣法而言，我國《婚姻法》制定的時間較晚，其經(jīng)歷了從無到有、從薄弱到強化、從不足到逐漸完善的立法進程。少數(shù)民族地區(qū)長期以來，習慣依據(jù)當?shù)氐幕橐鲲L俗習慣來確定和調(diào)整婚姻家庭關系，致使《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)的適用過程中出現(xiàn)了一系列的問題。我們要正確對待少數(shù)民族婚姻習慣法與《婚姻法》之間的沖突，處理好《婚姻法》在少數(shù)民族地區(qū)適用過程中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)民族團結和社會主義法治的統(tǒng)一。

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