郭樹鴻（上海梅山鋼鐵股份有限公司工會(huì)，江蘇南京 210039）

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工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作的實(shí)踐與思考

郭樹鴻
（上海梅山鋼鐵股份有限公司工會(huì)，江蘇南京 210039）

［摘 要］工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作包括加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化員工職業(yè)健康安全代表制度，加強(qiáng)安全“1000”班組建設(shè)。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督參與要著重監(jiān)督參與機(jī)制建設(shè)、群防隊(duì)伍建設(shè)和“綠色通道”建設(shè)。

［關(guān)鍵詞］工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)；有效性；重要作用

一、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要意義和主要做法

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)，概括地說，是保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康；具體地說，是國家和生產(chǎn)經(jīng)營單位為保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術(shù)上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護(hù)措施。我國的勞動(dòng)保護(hù)管理體制包括“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”，其中“群眾監(jiān)督”是這一體制不可缺少的重要環(huán)節(jié)，因?yàn)樵谏a(chǎn)過程、勞動(dòng)過程和生產(chǎn)環(huán)境中存在著許多不安全、不衛(wèi)生的因素。工會(huì)作為職工合法利益的代表者和維護(hù)者，是實(shí)施“群眾監(jiān)督”的重要主體，而依法開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，則是實(shí)現(xiàn)“群眾監(jiān)督”的最主要渠道。

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的“三結(jié)合”原則及主要做法可以概括為三個(gè)方面。第一，勞動(dòng)保護(hù)工作與綜合風(fēng)險(xiǎn)管控工作相結(jié)合。綜合風(fēng)險(xiǎn)管控包括安全、環(huán)保、設(shè)備、生產(chǎn)，以及現(xiàn)場“6S”精細(xì)化管理等內(nèi)容，通過周更新、月調(diào)整、季評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合管控。各管控模塊涉及到勞動(dòng)保護(hù)工作的，一并納入管控內(nèi)容。第二，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查與現(xiàn)場綜合巡視檢查相結(jié)合。車間有四個(gè)綜合巡視檢查組，每月組織活動(dòng)各一次，車間工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員參與活動(dòng)中，如果發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行匯總分析，并制定解決方案，敦促企業(yè)按計(jì)劃整改。第三，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查記錄與員工職業(yè)健康安全代表信息相結(jié)合。車間工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組每月四次活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋。充分發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表作用，自覺自主發(fā)現(xiàn)問題，反饋信息，落實(shí)整改。

二、實(shí)施工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的有效途徑

（一）加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、履行監(jiān)督檢查職能

加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、履行監(jiān)督檢查職能是工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)的基本途徑。勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)是工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)、履行監(jiān)督檢查職能的基本網(wǎng)絡(luò)。上海梅山鋼鐵有限公司根據(jù)工會(huì)組織體制，在公司設(shè)立生產(chǎn)勞保委員會(huì)，在廠部設(shè)立勞動(dòng)安全監(jiān)督保障委員，在車間班組同步設(shè)置工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，對(duì)勞動(dòng)安全保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)按照工作制度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)做好勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員的調(diào)整、充實(shí)工作，做到組織落實(shí)、思想落實(shí)、職責(zé)落實(shí)。并充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)作用，將日常檢查和專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合，有針對(duì)性地組織工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)檢查和安全效能督查，積極推進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)工作。

在加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，重點(diǎn)要做好三項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員素質(zhì)。隨著企業(yè)機(jī)構(gòu)的變化，特別是班組建制的調(diào)整，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員在不斷調(diào)整中，不斷有新的人員補(bǔ)充進(jìn)來。加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，是抓好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員和員工職業(yè)健康安全代表比較全面地了解、掌握工會(huì)勞動(dòng)安全保護(hù)的理論知識(shí)，掌握員工職業(yè)健康安全代表的職責(zé)和任務(wù)，增強(qiáng)其對(duì)班組安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。近幾年來，梅鋼公司工會(huì)每年都采取集中授課、送教到基層等多種形式，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行培訓(xùn)，年均培訓(xùn)350人次，有效促進(jìn)了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員勞動(dòng)保護(hù)技能水平的提升。二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，凸現(xiàn)監(jiān)督職能。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，是工會(huì)履行維權(quán)職能的重要環(huán)節(jié)。勞動(dòng)安全保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)在參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)活動(dòng)、現(xiàn)場安全檢查的同時(shí)，要凸現(xiàn)工會(huì)的監(jiān)督職能。工會(huì)要積極監(jiān)督行政對(duì)各類安全隱患的落實(shí)和整改，監(jiān)督行政對(duì)工會(huì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和員工安全代表安全信息的采納和落實(shí)的閉環(huán)管理，監(jiān)督生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和條件是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。三是要開展勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)排查活動(dòng)。在企業(yè)的新項(xiàng)目、新產(chǎn)線建設(shè)、投運(yùn)過程中，員工進(jìn)入新的崗位，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的難度相應(yīng)加大。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作必須要根據(jù)這些實(shí)際情況，組織和發(fā)動(dòng)員工開展新項(xiàng)目、新產(chǎn)線安全隱患及其隱患整改落實(shí)情況的專項(xiàng)排查活動(dòng)。對(duì)排查出的安全隱患信息匯總整理后及時(shí)報(bào)告同級(jí)行政并督促其整改。近幾年來，梅鋼公司工會(huì)定期組織員工代表檢查巡視新產(chǎn)線的建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場，撰寫巡視報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題匯總分析，提出整改建議，反饋給生產(chǎn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目組，并督促其整改落實(shí)，有效促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目和新產(chǎn)線現(xiàn)場生產(chǎn)的安全。

（二）深化員工職業(yè)健康安全代表制度

深化員工職業(yè)健康安全代表制度是開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的重要途徑。員工職業(yè)健康安全代表制度是寶鋼集團(tuán)工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)的一項(xiàng)重要舉措。員工職業(yè)健康安全代表分布在各個(gè)班組中，可以實(shí)時(shí)、及時(shí)地發(fā)揮作用，促進(jìn)班組安全生產(chǎn)。

深化員工職業(yè)健康安全代表制度，要注重發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表的三個(gè)作用。第一，要發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表的安全員職能,促進(jìn)班組安全工作“雙提高”。員工職業(yè)健康安全代表要配合班組長每月組織員工開展崗位安全學(xué)習(xí),發(fā)動(dòng)全體班組員工簽署“安全1000班組創(chuàng)建承諾書”，定期在崗位開展“反事故演練”等相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)班組員工安全意識(shí)、安全技能的雙提高。第二，要發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表的監(jiān)督員職能，強(qiáng)化班組安全工作“雙指正”。通過員工職業(yè)健康安全代表對(duì)班組員工違章行為的指正，加強(qiáng)班組的違章指正力度，提升指正的質(zhì)量；通過員工職業(yè)健康安全代表對(duì)設(shè)備的狀態(tài)指正，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行隱患并促使解決，為設(shè)備的安全運(yùn)行提供保障。第三，要發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表的信息員職能，實(shí)現(xiàn)班組安全信息“雙溝通”。在班長的支持下，員工職業(yè)健康安全代表要在班組設(shè)立職業(yè)健康及安全信息臺(tái)賬，收集班組員工對(duì)職業(yè)健康、安全等方面的意見或建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映，并及時(shí)向班組員工傳達(dá)公司相關(guān)安全生產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)班組安全信息的雙向溝通。

通過員工職業(yè)健康代表三個(gè)作用的發(fā)揮，可以有效促進(jìn)班組的安全工作。同時(shí)，要加大對(duì)員工職業(yè)健康安全代表履行職責(zé)的評(píng)價(jià)力度，各級(jí)工會(huì)在加強(qiáng)對(duì)員工安全代表日常管理的同時(shí)，不定期開展對(duì)員工職業(yè)健康安全代表履職情況的評(píng)價(jià)檢查，不斷優(yōu)化員工職業(yè)健康安全代表的信息處理流程，減少信息的流轉(zhuǎn)時(shí)間，將信息處理情況和隱患整改情況及時(shí)反饋給下級(jí)工會(huì)和信息提出人，能立即整改的最遲三天內(nèi)反饋，需要列入整改計(jì)劃的最遲一周內(nèi)反饋，實(shí)現(xiàn)安全信息收集、上報(bào)、整改跟蹤、反饋的閉環(huán)管理。

（三）加強(qiáng)安全“1000”班組建設(shè)

加強(qiáng)安全“1000”班組建設(shè)是開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的專項(xiàng)途徑。建設(shè)安全“1000”班組，實(shí)現(xiàn)“安全第一、事故為零、違章為零、隱患為零”的管理目標(biāo)，是工會(huì)協(xié)同安全管理部門抓好班組安全生產(chǎn)的一個(gè)專項(xiàng)途徑。在開展安全“1000”班組建設(shè)活動(dòng)中，要注重抓好橫向聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的協(xié)同效應(yīng)；要注重抓好縱向聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的系統(tǒng)效應(yīng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮班組的主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮班組全體員工的智慧，引導(dǎo)班組員工結(jié)合工作實(shí)際，為建設(shè)安全“1000”班組獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，形成了許多創(chuàng)建特色。比如，梅鋼公司熱電廠“動(dòng)力車間汽機(jī)作業(yè)區(qū)汽機(jī)甲班”，在建設(shè)安全“1000”班組中，開展班前安全教育“四個(gè)一”活動(dòng)，即在每天的班前會(huì)中進(jìn)行：“一分鐘贊美”，對(duì)操作得當(dāng)、目標(biāo)完成較好、安全意識(shí)較強(qiáng)的班組員工行為進(jìn)行表揚(yáng)；“一分鐘指正”：用最短時(shí)間對(duì)班組員工的錯(cuò)誤行為進(jìn)行指正，警示班組其他員工；“一分鐘提醒”：班組長根據(jù)當(dāng)天接班時(shí)的運(yùn)行情況，現(xiàn)場安全操作，設(shè)備檢修作業(yè)等內(nèi)容，有針對(duì)性地提醒值班人員可能存在的危險(xiǎn)因素、事故狀態(tài)、違章現(xiàn)象，做好當(dāng)班安全的事故預(yù)防；“一分鐘目標(biāo)”，簡要說明工作目標(biāo)任務(wù)，要求班組員工在時(shí)間、空間、區(qū)域內(nèi)以實(shí)現(xiàn)無隱患、無違章、無事故為目標(biāo)。通過“四個(gè)一”活動(dòng)的開展，提升班組成員的安全意識(shí)，促進(jìn)班組安全生產(chǎn)。又如，煉鐵廠四號(hào)高爐車間機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)上料班，在安全“1000”班組的創(chuàng)建工作中，體現(xiàn)四個(gè)字“加、減、乘、除”。

“加”，就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。注重員工安全知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，提高安全規(guī)章制度的執(zhí)行力，“行成于思、思源于學(xué)”，克服“知易行難”的弊病，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度。班組制定了每月崗位規(guī)程的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周開展一次規(guī)程解讀答疑工作，月底組織一次閉卷考試，并根據(jù)試卷情況對(duì)員工有針對(duì)性地進(jìn)行幫助。

“減”，減少安全管理盲區(qū)，減少安全隱患。組織員工對(duì)現(xiàn)場安全、操作標(biāo)準(zhǔn)化的檢查，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除，確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全始終處于可防可控狀態(tài)。針對(duì)輸送帶導(dǎo)料槽更好密封和控料插拔棒作業(yè)既影響上料生產(chǎn)速度又有作業(yè)不安全因素，班組積極開展安全自主管理活動(dòng)，自行設(shè)計(jì)了一種新型導(dǎo)料槽密封裝置和給料器內(nèi)置節(jié)流閥，不僅滿足了生產(chǎn)需要，而且消除了不安全作業(yè)過程，同時(shí)還獲得了2項(xiàng)授權(quán)專利，一項(xiàng)技術(shù)秘密。

“乘”，乘勢(shì)而上，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。不斷提高員工辨識(shí)、糾正和防止違章的能力，開展“反違章”活動(dòng)。提出了“一檢一報(bào)”巡檢工作方式，并制定了巡檢線路和檢查標(biāo)準(zhǔn)，巡檢人員每到達(dá)一個(gè)巡檢點(diǎn)后，通過對(duì)講機(jī)及時(shí)向中控操作人員報(bào)告巡檢結(jié)果，在中控執(zhí)行操作任務(wù)的人員重復(fù)巡檢結(jié)果并提醒記錄。操作人員始終掌握巡檢人員的位置和情況?！耙粰z一報(bào)”巡檢工作方式解決了在崗位人員有限的狀況下，如何在確保作業(yè)安全的同時(shí)，完成操作和巡檢工作。

“除”，除去安全管理中的浮躁習(xí)氣。該班組努力將安全工作的重心前移，為了更好地完成TPM工作，在廠部的支撐下積極開展點(diǎn)檢、巡檢互保制度的探索，運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)上料班與機(jī)、電、儀點(diǎn)檢人員一起進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)備點(diǎn)巡檢，共同做好設(shè)備的“四保持”工作。確保常態(tài)下的現(xiàn)場檢查保持兩人以上，起到相互提醒、相互督促的保護(hù)作用。

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、員工職業(yè)健康安全代表制度、安全“1000”班組建設(shè)是工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作、維護(hù)職工安全健康、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的三個(gè)有效途徑。在實(shí)際工作的開展中，這三種途徑難以截然分開，常常相互滲透、相互交錯(cuò)。例如，勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員也可能是員工職業(yè)健康安全代表，同樣他是班組的一名員工，在履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員職責(zé)的同時(shí)，也承擔(dān)著員工職業(yè)健康安全代表的職能，在安全“1000”班組建設(shè)中，作為班組的一分子，同樣發(fā)揮著建設(shè)安全“1000”班組的重要作用。隨著時(shí)代的進(jìn)步，以人為本的理念越來越深入人心，落實(shí)以人為本理念的工作方法也在與時(shí)俱進(jìn)。開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善員工職業(yè)健康安全代表制度、深化安全“1000”班組建設(shè)，都要不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)容。

三、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督參與要著重“三項(xiàng)建設(shè)”

（一）加強(qiáng)監(jiān)督參與機(jī)制建設(shè)

工會(huì)監(jiān)督參與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)安全工作，首先要健全完善監(jiān)督參與機(jī)制建設(shè)。一是建立完善源頭參與機(jī)制，就企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商、落實(shí)，對(duì)企業(yè)的安全決策、安全投入、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等關(guān)系到職工切身利益的重大問題，進(jìn)行審議和監(jiān)督實(shí)施，從源頭上代表并反映職工群眾的意愿和訴求。在源頭參與方面，梅鋼公司工會(huì)積極推動(dòng)將涉及職工勞動(dòng)保護(hù)的重要內(nèi)容和事項(xiàng)納入集體合同；定期組織職工勞動(dòng)保護(hù)管理委員會(huì)會(huì)議，組織職工代表參與審議企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)制度的制定和實(shí)施，聽取企業(yè)安全管理狀況報(bào)告，并在職代會(huì)上審議企業(yè)安全生產(chǎn)報(bào)告。二是建立完善民主監(jiān)督機(jī)制，組織職工代表參與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)管理，不斷改善職工的勞動(dòng)條件。在勞動(dòng)保護(hù)民主監(jiān)督方面，梅鋼公司工會(huì)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)現(xiàn)場的實(shí)際情況，每年都組織職工代表到生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行歸納分析，反饋給生產(chǎn)單位，及時(shí)進(jìn)行整改。三是建立完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查系列制度，如工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督檢查制度、員工職業(yè)健康安全代表制度、事故調(diào)查處理制度、定期報(bào)告制度等，常態(tài)化組織開展工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查中，做到立場堅(jiān)定，勇于反映職工的呼聲和訴求，監(jiān)督檢查企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作中存在的問題并督促整改。近三年，梅鋼公司工會(huì)通過多途徑的監(jiān)督參與，共協(xié)調(diào)、查改勞動(dòng)保護(hù)方面的11923個(gè)事項(xiàng)和問題，有力地促進(jìn)了企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理。

（二）加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè)

一要著重工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，梅鋼公司工會(huì)設(shè)置了三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)（小組），一級(jí)（公司）1個(gè)，二級(jí)（廠、部）15個(gè)、三級(jí)（車間）84個(gè)。在勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人，不斷開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年梅鋼公司工會(huì)與梅鋼公司培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，對(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行勞動(dòng)安全保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)安全管理、安全“1000班組”創(chuàng)建、勞動(dòng)保護(hù)案例分析等。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使三級(jí)網(wǎng)絡(luò)人員了解工會(huì)勞動(dòng)安全保護(hù)的理論知識(shí)、掌握寶鋼及梅鋼公司安全管理工作要求，知曉勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)和任務(wù)，不斷提升勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)，有利于在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督參與中發(fā)揮積極作用。二要充分發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表職能。監(jiān)督參與僅靠三級(jí)網(wǎng)絡(luò)是不夠的，要做到全員、全面、全方位的監(jiān)督，工會(huì)還要發(fā)展遍及企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)線、每個(gè)崗位、每個(gè)班組的群防隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)廣大職工開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督參與活動(dòng)，使工會(huì)的視角擴(kuò)展到企業(yè)的每個(gè)角落，可以有效地發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，把勞動(dòng)保護(hù)防治措施真正落到實(shí)處，將現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表作用是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)群防群治的一個(gè)重要途徑。梅鋼公司工會(huì)在944個(gè)班組中各設(shè)置了一名員工職業(yè)健康安全代表，充分發(fā)揮員工職業(yè)健康安全代表安全員職能,促進(jìn)班組員工安全意識(shí)、安全技能的“雙提高”；發(fā)揮監(jiān)督員職能，強(qiáng)化對(duì)班組員工違章行為、設(shè)備安全隱患的“雙指正”；發(fā)揮信息員職能，實(shí)現(xiàn)班組安全信息的上下級(jí)之間的“雙溝通”，為工會(huì)監(jiān)督參與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)安全管理起到了重要保障。

（三）加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)

實(shí)踐表明，廣大職工越來越信任和選擇直接向工會(huì)表達(dá)有關(guān)訴求，對(duì)工會(huì)抱有殷切期望，在勞動(dòng)保護(hù)方面也不例外。因此，工會(huì)要極力創(chuàng)造勞動(dòng)保護(hù)快速反應(yīng)的“綠色通道”，通過座談、論壇、電子網(wǎng)絡(luò)等手段，使職工能及時(shí)向工會(huì)反映問題，使工會(huì)能及時(shí)聯(lián)系職工、貼近職工，快速解決職工的勞動(dòng)保護(hù)訴求，維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定。

通過勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、員工職業(yè)健康安全代表、安全“1000”班組建設(shè)“三個(gè)途徑”的有機(jī)結(jié)合，以及工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督參與的“三項(xiàng)建設(shè)”，相互推進(jìn)，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作取得了一定成效。隨著社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理面臨諸多變化，如何進(jìn)行探索和創(chuàng)新發(fā)展，是工會(huì)面對(duì)的課題，工會(huì)要以發(fā)展的視角總結(jié)規(guī)律，注重在參與中維護(hù)、在實(shí)施中監(jiān)督、在具體問題上具體對(duì)待，努力做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)保護(hù)工作，為實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展提供有力的保障。

[編輯：趙宏林]

［中圖分類號(hào)］D412.64 X931

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1008-7753（2016）03-0033-04

[收稿日期]2016-04-25

[作者簡介]郭樹鴻（1957-），河北滄州人，上海梅山鋼鐵股份有限公司工會(huì)業(yè)務(wù)主任管理師、政工師，主要研究方向：工會(huì)法律法規(guī)和勞動(dòng)保護(hù)。