于杰 盧艷芹

（內(nèi)蒙古大學(xué)滿洲里學(xué)院 內(nèi)蒙古 滿洲里 021400）

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是指在任課教師的主導(dǎo)下，發(fā)揮學(xué)生的教育主體地位，結(jié)合課程基本內(nèi)容，引入各種類型的實(shí)踐活動(dòng)，以達(dá)到提高思政課教學(xué)實(shí)效性目的的教學(xué)方式。這種教學(xué)方式能夠提高學(xué)生分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，力圖從思想上影響學(xué)生、在行為上塑造學(xué)生，已經(jīng)成為思政課教學(xué)改革的重要方向。高職高專教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，有著不同于普通高等教育的特點(diǎn)，如何提高各高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性，是亟待解決的重大課題。

一、明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)

明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)是高職院校進(jìn)行思政課實(shí)踐教學(xué)改革的首要任務(wù)。2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》指出，“思想政治理論課應(yīng)立足于幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人”[1]。而在此前，2000年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》指出，“高職高專教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。”[2]可見(jiàn)，高職院校思政課實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)應(yīng)是以上課程建設(shè)目標(biāo)與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)合，即將意識(shí)形態(tài)教育與職業(yè)教育相融合，通過(guò)各種類型的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用馬克思主義基本原理、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)國(guó)情、了解社會(huì)，促使學(xué)生樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，擁有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和健全人格。

二、筑牢實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)

實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、原則的樹(shù)立離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)，具體包括：

（一）組織保障

組織保障即高職院校要建立思想政治教育實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，由主抓思想政治工作的黨委書(shū)記任主要領(lǐng)導(dǎo)，囊括學(xué)校的思政課教學(xué)部門、教務(wù)處、組織部、宣傳部、學(xué)工、團(tuán)委、人事、財(cái)務(wù)、后勤部門。這個(gè)組織機(jī)構(gòu)不能只停留在文件之上，要設(shè)有實(shí)際的辦公場(chǎng)所和人員，選派專人負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的組織安排。這樣做的目的是整合實(shí)踐教學(xué)資源，借由實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)，將思政課實(shí)踐教學(xué)與黨建、團(tuán)建工作，與主題教育工作，與學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，可以收到事半功倍的效果。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)保障是決定實(shí)踐教學(xué)能否開(kāi)展、如何開(kāi)展的重要因素。2015年《教育部思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：“?？圃盒Ｃ可磕瓴坏陀?15元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于教師學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排使用明確，?？顚Ｓ茫覍?duì)于實(shí)踐教學(xué)應(yīng)另設(shè)有經(jīng)費(fèi)，并不在思政課專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支”[3]。但實(shí)際情況是，很多高職院校更愿意把經(jīng)費(fèi)投入到校園建設(shè)和專業(yè)建設(shè)上，并沒(méi)有按規(guī)定提取思政課專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，更別說(shuō)實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。思政課教師組織實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)只能臨時(shí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，制約了實(shí)踐教學(xué)的長(zhǎng)期、常規(guī)開(kāi)展。當(dāng)然，思政課實(shí)踐教學(xué)部門也可以依據(jù)中央和地方政策，依托各種類型的教研項(xiàng)目，向上級(jí)部門、單位企業(yè)尋求支持，緩解經(jīng)費(fèi)緊張的壓力。

（三）人員保障

人員保障主要指思政課實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)。很多高職院校的思政課教師對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展并不積極熱心，造成了實(shí)踐教學(xué)改革的遲滯。要解決上述問(wèn)題，除了增加思政教師數(shù)量，還要提升教師素質(zhì)，進(jìn)行嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，鼓勵(lì)其進(jìn)修學(xué)習(xí)甚至頂崗實(shí)習(xí)，以鍛煉?cǎi){馭實(shí)踐教學(xué)的能力。除此之外，結(jié)合高職特點(diǎn)，還要盡量擴(kuò)大思政課兼職教師的隊(duì)伍，將學(xué)校中的輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)課教師、黨團(tuán)學(xué)工作人員，學(xué)生實(shí)習(xí)企業(yè)中的技術(shù)能手、勞動(dòng)模范、行業(yè)專家、先進(jìn)工作者一并納入其中，這樣既緩解了專任教師實(shí)踐教學(xué)壓力，又開(kāi)拓了實(shí)踐教學(xué)視野，充分體現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)原則。

（四）安全保障

安全保障是指學(xué)生在思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)踐教學(xué)將思政課的課堂拓展到校門之外、社會(huì)之中，增加了影響學(xué)生安全的不確定因素，包括人身意外傷害、常見(jiàn)疾病、交通安全、飲食飲水安全、自然災(zāi)害、財(cái)物損失等。一旦發(fā)生上述問(wèn)題，家長(zhǎng)抱有“傷不起”的心態(tài)，就容易出現(xiàn)過(guò)度維權(quán)，學(xué)校、教師害怕承擔(dān)責(zé)任，更愿意“閉門”實(shí)踐，最終受損的是學(xué)生的實(shí)踐能力。所以實(shí)踐教學(xué)必須“搭配”安全保障：第一，自我保護(hù)。對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，教會(huì)學(xué)生在面臨各種緊急情況下如何應(yīng)對(duì)；第二，先期調(diào)查。教師要先行對(duì)實(shí)踐教學(xué)地點(diǎn)、交通路線、周圍環(huán)境的危險(xiǎn)隱患做評(píng)估、排查；第三，制定預(yù)案。思政課實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)應(yīng)有詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，建立安全保障小組，明確分工，必要時(shí)可配備安保醫(yī)護(hù)人員；第四，簽訂協(xié)議。“學(xué)校與學(xué)生、家長(zhǎng)、實(shí)踐單位、實(shí)習(xí)基地簽訂安全協(xié)議，明確安全責(zé)任”[4]；第五，引入保險(xiǎn)。學(xué)校應(yīng)與保險(xiǎn)公司保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，可考慮建立“社會(huì)實(shí)踐意外傷害基金”，實(shí)行免責(zé)保障，出現(xiàn)問(wèn)題先行賠付，然后再進(jìn)行責(zé)任鑒定。

四、制定實(shí)踐教學(xué)大綱

制定實(shí)踐教學(xué)大綱是思政課實(shí)踐教學(xué)的核心，實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)、原則、基礎(chǔ)必須圍繞教學(xué)大綱展開(kāi)才有意義。實(shí)踐教學(xué)大綱應(yīng)具體明確地規(guī)定以下內(nèi)容：

（一）確定學(xué)分學(xué)時(shí)

2015年《教育部思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：“實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌思想政治理論課各門課的實(shí)踐教學(xué)、落實(shí)學(xué)分（本科2學(xué)分，?？?學(xué)分）”。[5]從有利于實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的角度考慮，“思想政治實(shí)踐課”應(yīng)獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立考核，以落實(shí)學(xué)分學(xué)時(shí)，且應(yīng)分散于多個(gè)學(xué)期，而不應(yīng)集中于一個(gè)學(xué)期。不少高職院校的做法是將思政課劃分為理論學(xué)時(shí)和實(shí)踐學(xué)時(shí)，本意是為實(shí)踐教學(xué)留出時(shí)間空間，但實(shí)際上由于沒(méi)有硬性學(xué)分的規(guī)定，實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施較為隨意，同時(shí)還縮短了理論學(xué)時(shí)，實(shí)際上等于減少總學(xué)時(shí)數(shù)；還有高職院校將實(shí)踐教學(xué)置于一個(gè)學(xué)期，有突擊完成任務(wù)的色彩，也不利于提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性。

（二）確定實(shí)踐形式

思政課的實(shí)踐形式可分為三個(gè)層次：一是課內(nèi)實(shí)踐，如課堂討論、案例分析、學(xué)生演講、時(shí)事辯論、影視欣賞、師生角色互換、模擬法庭或道德法庭等；二是校內(nèi)實(shí)踐，如第二課堂、讀書(shū)會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)、專家講座、藝術(shù)創(chuàng)作等；三是社會(huì)實(shí)踐，如生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、參觀走訪、實(shí)踐基地考察、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、學(xué)生三下鄉(xiāng)、勤工助學(xué)、校企聯(lián)合等。單獨(dú)設(shè)置的實(shí)踐課的實(shí)踐形式應(yīng)為校內(nèi)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合，以教師親自帶隊(duì)和學(xué)生自行活動(dòng)兩種方式進(jìn)行，以參與實(shí)踐的次數(shù)、內(nèi)容、效果作為評(píng)定成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。課內(nèi)實(shí)踐則結(jié)合思政課理論教學(xué)一并進(jìn)行、一并考核，由任課教師自行安排組織，但須確定學(xué)時(shí)比例。對(duì)于各種實(shí)踐形式的選擇不能固定不變，要根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形式、當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r、學(xué)生特點(diǎn)的變化不斷調(diào)整。

（三）確定教學(xué)過(guò)程

實(shí)踐教學(xué)是各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連的完整體系，確定每個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)任務(wù)及完成時(shí)間會(huì)便于實(shí)踐教學(xué)的操作。首先，由教學(xué)部門提出每一學(xué)期的實(shí)踐教學(xué)方案，規(guī)定課內(nèi)實(shí)踐的學(xué)時(shí)數(shù)和建議形式，校內(nèi)實(shí)踐可供選擇的活動(dòng)及要完成的作業(yè)，社會(huì)實(shí)踐中由教師帶隊(duì)的實(shí)踐活動(dòng)選項(xiàng)及要求、學(xué)生個(gè)人社會(huì)實(shí)踐的選題及要求等；之后，在實(shí)際的實(shí)踐過(guò)程中必須有教師的指導(dǎo)和監(jiān)督，課內(nèi)實(shí)踐責(zé)任人為任課教師，校內(nèi)實(shí)踐責(zé)任人為班主任輔導(dǎo)員，社會(huì)實(shí)踐責(zé)任人為對(duì)應(yīng)活動(dòng)或?qū)?yīng)班級(jí)的指導(dǎo)教師；最后，在規(guī)定的時(shí)間結(jié)束后進(jìn)行考評(píng)審核，學(xué)生提交實(shí)踐作業(yè)，教師做出實(shí)踐總結(jié)。應(yīng)該注意的是，在實(shí)踐與實(shí)習(xí)相結(jié)合的原則指導(dǎo)下，在學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)期后，其個(gè)人進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的方式應(yīng)固定為在對(duì)口企業(yè)或單位中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，負(fù)責(zé)人為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企事業(yè)單位班組長(zhǎng)。

（四）確定考核標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐教學(xué)改革實(shí)際上也伴隨著思政課考核標(biāo)準(zhǔn)的改革，即從過(guò)去的依據(jù)一次理論考試評(píng)定成績(jī)的方式改為“平時(shí)考核與期末考核相結(jié)合、知識(shí)考核與能力考核相結(jié)合、教師考核與多主體考核相結(jié)合、學(xué)?？己撕蛯?shí)習(xí)單位考核相結(jié)合”[6]。具體做法是：課內(nèi)實(shí)踐，任課教師以學(xué)生出勤率、課內(nèi)實(shí)踐參與率、期中作業(yè)、期末考試為標(biāo)準(zhǔn)給出課程成績(jī)；校內(nèi)實(shí)踐，班主任輔導(dǎo)員以校園活動(dòng)參與率、活動(dòng)后撰寫(xiě)心得體會(huì)質(zhì)量、平時(shí)思想行為表現(xiàn)給出成績(jī)；社會(huì)實(shí)踐，指導(dǎo)教師以參與實(shí)踐的質(zhì)量水平、實(shí)踐日記、實(shí)踐報(bào)告給出成績(jī)；社會(huì)實(shí)踐中的企事業(yè)單位實(shí)習(xí)則由指導(dǎo)教師或班組長(zhǎng)依實(shí)習(xí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)日記、實(shí)習(xí)總結(jié)給出成績(jī)。思想政治實(shí)踐課成績(jī)應(yīng)與其他課程成績(jī)具有同等效力，并與評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)員、入黨等掛鉤以激勵(lì)學(xué)生。

除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核外，教師的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該明確。確定實(shí)踐工作量折算為課時(shí)的比例，一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)比例要高于1:1，以反映出指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的復(fù)雜程度與所承擔(dān)的責(zé)任。規(guī)定每學(xué)年教師必須完成的校內(nèi)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐基本工作量；在學(xué)生評(píng)教的指標(biāo)中加入反映教師實(shí)踐教學(xué)效果與指導(dǎo)水平的選項(xiàng)；定期檢查實(shí)踐教學(xué)檔案，包括學(xué)生實(shí)踐報(bào)告、成績(jī)?cè)u(píng)定、教師實(shí)踐教學(xué)總結(jié)；定期組織教師座談會(huì)，分享實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；定期組織學(xué)生座談會(huì)，掌握實(shí)踐教學(xué)狀況。此外，將實(shí)踐教學(xué)工作量承擔(dān)情況、完成情況與年度考核、年度評(píng)優(yōu)、晉升職位職稱掛鉤以激勵(lì)教師。