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公安機關虛擬社會管理的基礎建設
——“互聯(lián)網+”格局下的公安文化

2016-03-15 15:58:40沈偉紅河北公安警察職業(yè)學院河北石家莊050091
關鍵詞:基礎建設互聯(lián)網+互聯(lián)網

沈偉紅(河北公安警察職業(yè)學院,河北 石家莊 050091)

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公安機關虛擬社會管理的基礎建設
——“互聯(lián)網+”格局下的公安文化

沈偉紅
(河北公安警察職業(yè)學院,河北石家莊050091)

摘要:信息技術的發(fā)展,使得以“互聯(lián)網+”為驅動的創(chuàng)新發(fā)展格局正在形成,以“互聯(lián)網+公安”拉動公安文化建設,是對公安文化的網絡延伸和拓展。本文就“互聯(lián)網+”背景下如何強化公安文化建設進行詳細的闡述,為公安機關虛擬社會管理提出建設性意見。

關鍵詞:虛擬社會;互聯(lián)網+;基礎建設;公安文化

每一次社會變革都伴隨著機遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)集市+互聯(lián)網有了淘寶,傳統(tǒng)百貨賣場+互聯(lián)網有了京東,傳統(tǒng)銀行+互聯(lián)網有了支付寶,傳統(tǒng)紅娘+互聯(lián)網有了世紀佳緣,傳統(tǒng)交通+互聯(lián)網有了“滴滴”……“互聯(lián)網+”直接催生形成了諸如互聯(lián)網金融、互聯(lián)網交通、互聯(lián)網醫(yī)療、互聯(lián)網教育等的發(fā)展。李克強總理在今年的政府工作報告中提出:國家要制定“互聯(lián)網+”行動計劃。“互聯(lián)網+”絕不僅僅局限于互聯(lián)網與傳統(tǒng)產業(yè)的結合,而是互聯(lián)網與社會經濟、政治、文化的深度融合。隨著信息技術日新月異的發(fā)展,以“互聯(lián)網+”為驅動的創(chuàng)新發(fā)展格局正在形成。從公安改革與發(fā)展的視角來看,推進“互聯(lián)網+公安”勢在必行。

“互聯(lián)網+公安”并不是時髦的概念,而是實實在在的系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動全身。正因如此,以“互聯(lián)網+公安”為拉動的公安改革,必須從根本上夯實基礎。這個基礎,說到底,就是公安文化建設。只有立足于公安文化的深厚底蘊,才能有效進行公安文化的網絡延伸和拓展,可持續(xù)地輸出網絡正能量,占領公安機關虛擬社會管理的網上制高點。

一、強化公安機關的文化定力

歷史地看,人民公安之所以能夠勝利完成各個歷史時期的公安保衛(wèi)任務,之所以能夠贏得廣大人民群眾的信賴和支持,就在于它具有為社會、為公眾普遍認同的公安文化。在苦與樂的磨礪、血與火的洗禮、生與死的考驗中生成和生長起來的公安文化,用奉獻、犧牲和奮斗積淀的智慧結晶,鑄就了獨具警察職業(yè)風范。在歲月流轉中,公安工作唯一能夠保持不變的就是象基因一樣代代相傳的警察精氣神,這就是文化。在今天網上意識形態(tài)斗爭空前激烈的形勢下,面對眾聲喧嘩、信息擁塞的復雜輿情,在充分吸收網上正能量的基礎上,透過網上此起彼伏的那些浮想聯(lián)翩的發(fā)酵、空穴來風的炒作、添油加醋的臆斷,公安工作要想突破輿論喧囂的“重霾”,單單靠所謂“輿情應對”不能解決問題,只有真正“沉淀”下來,從公安文化的扎實底蘊中獲取精神力量,才能找準“互聯(lián)網+公安”的定位,做實工作基礎,從而走出被負面輿情牽著走的被動局面,立體推進輿情導控。

長期以來,豐富的公安文化建設實踐積淀深厚,這是公安輿情工作的重要精神給養(yǎng)和實踐寶庫,公安輿情工作,不能只盯著網上的信息碎片,而要善于由點到面、由表及里,善于從豐富的文化中提煉出無私奉獻、不畏艱難,勇敢睿智、奮發(fā)進取等具有鮮明職業(yè)特點的美麗要素,通過文化的方式進行網絡闡述和升華,真正讓歷史的精彩、文化的精髓,在育警的過程中落地生根、開花結果,起到修煉警察的精神品質、提升警察的整體素質的導向作用。在輿情工作注入公安文化的內涵:一是增強厚重感。將人民警察在頓挫中求索、在曲折中砥礪的光榮歷史與現(xiàn)實有效對接;二是把握現(xiàn)實感。聚焦人民警察胸懷大局,敢于直面犧牲,坦蕩慷慨、矢志不渝的精神風貌,挖掘鮮活的輿情內容;三是注重形象感。以豐富的美學表達,積極塑造公安機關因為注入了濃濃的愛民情懷而體貼細膩的柔情之美,公安隊伍不畏艱難、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)向上的剛勁之美,公安機關直面風雨、捍衛(wèi)正義、無所畏懼的正義之美。于“悅耳悅目,悅心悅意、悅神悅志”的審美體驗中,喚起文化自覺,激發(fā)文化自信,撫慰精神、提振信心、增添智慧、激勵創(chuàng)造。只有這樣,才能以文化生成網上的戰(zhàn)斗力資源。沒有這個基礎,公安輿情工作就沒有爆發(fā)力,也不能可持續(xù),更經不住互聯(lián)網的放大和檢驗。

二、強化公安文化的網絡拓展

公安工作的理念根植于公安工作之中,叫內化。但僅有內化是不夠的,如果公安工作的理念只是滿足于在自己的陣地上轉圈子,不能在互聯(lián)網時代進行全方位、全媒體的外化,不能與時俱進地開辟新陣地,本身就是一種弱化。因此,迫切需要積極地轉變觀念,立足于虛擬社會管理的現(xiàn)實需要,進行網絡化拓展。一是要以人民警察核心價值觀貫通公安文化建設的主線,串聯(lián)起所有可資利用的網絡文化建設平臺,如微博、微信、門戶網站、新聞客戶端等等,形成牽一發(fā)而動全身的網上公安文化建設系統(tǒng),實現(xiàn)網上網下文化資源的有效對接。二是要緊密結合公安改革的工作步調,以先進的公安文化為牽引,開辟網上警民關系建設的新路徑,向互聯(lián)網延伸公安文化建設的觸角,向網絡空間要文化建設的效益,提高網上見警率和網上影響力,進而整合網上與網下文化資源,營造公安文化工作強大的氣場。三是要創(chuàng)新公安文化載體。要堅持“化抽象為具體,化枯燥為情趣”,緊密結合群眾需求,以群眾喜聞樂見的方式,積極開展主題文化活動、參觀活動。同時,將現(xiàn)實社會的公安文化成果與創(chuàng)辦網站、微信群與網友進行互動等新形式結合起來,廣泛運用現(xiàn)代媒體技術,集文本、圖形、聲音、動畫、舞美等于一體,豐富網絡表達。

三、強化公安文化網上輸出的質量

互聯(lián)網時代西方價值觀的大量輸出和文化傾銷混合在一起,已經在網上形成了一個“蟻群”,象白蟻一樣恣意地蠶食、破壞著意識形態(tài)的堤壩,在相當程度上造成價值標準的混亂和精神困惑,使人們在“溫水煮青蛙”意識松懈之中,不知不覺地陷于信任迷失的境地。毋庸置疑,國家安危公安系于一半。但縱觀一段時間以來網上關于公安工作的負面輿情,我們不難看出一些不正常的傾向,惡意炒作屢屢發(fā)生,甚至極盡丑化之能事,已經超出了輿論監(jiān)督的范疇。一些輿情傳導的內容是糟粕而不是精華,是負面而不是正面,是頹廢而不是健康,是消極而不是積極,是附庸而不是引領,是添亂而不是規(guī)范。長此以往,真正侵蝕的國家的鋼鐵長城。從這個角度來講,網上的輿情風向,其實是一場博弈。“不是東風壓倒西風,就是西風壓倒東風”。如果沒有正能量的爆發(fā),形不成主旋律的氣場,勢必形成一種文化倒灌,使社會輿情陷于網上低成本、碎片化的混沌當中。由此,網上正能量的輸出就尤為重要。公安文化的網上輸出,必須把握以下要點:

(一)先進性

即要發(fā)揮公安文化的教育人、鼓舞人、激勵人的正能量作用。一句話,以正能量為標準。一段時間以來,盡管國家網絡治理的力度不斷加大,并取得了一定的成效,但網絡亂象依然存在。網絡虛擬社會發(fā)生的問題,在一定程度上反映了社會現(xiàn)實。易中天先生把當下很多國人的精神狀態(tài)概括成十六個字,叫做“身強力壯,東張西望。錢包鼓鼓,六神無主”。言之鑿鑿,雖然刺耳,但也振聾發(fā)聵。如果沒有核心價值觀的引領,互聯(lián)網極易成為人心流失之地。美國作家大衛(wèi)·科茲的《來自上層的革命》一書中說:“蘇聯(lián)體制的終結,并非來自暴力和流血沖突,其過程如此之平和,讓全世界都驚呼難以置信?!碧K聯(lián)作家尼·伊·雷日科夫在《大國悲劇》中則精辟總結說:“我們的悲劇就在于我們丟失了蘇維埃價值。我們缺乏一種有核心作用的思想,有的只是起瓦解作用的外來思想和價值觀。”可見,核心價值觀是社會機體的重要組成部分,是國人素質培養(yǎng)的重要條件。習近平總書記說,要讓核心價值觀的影響“像空氣一樣無所不在,無時不有”。強調社會主義核心價值觀是思想的坐標、精神的引擎,是導航儀、壓艙石,決定著社會的性質和前進的方向。隨著社會改革正在進入深水區(qū),公安隊伍和公安工作也不斷受到各種文化思潮的沖擊和輿情的挑戰(zhàn)。從網上時常傳出的有關公安機關的負面輿情來看,公安輿情工作已經和正在出現(xiàn)很多新情況新問題,越來越需要堅持正確的公安工作理念和核心價值觀,越來越需要強大的精神動力和凝聚力。依托公安信息化建設的扎實基礎,我們應該集結公安隊伍的精神力量,積極與互聯(lián)網進行觀念對接和技術捆綁,在“互聯(lián)網+”的社會生態(tài)中,把握現(xiàn)實社會和虛擬社會的內在關聯(lián),積極占領公安輿情工作在“互聯(lián)網+”社會生態(tài)環(huán)境下的制高點,通過主動作為、積極作為,樹立網絡正能量。

(二)職業(yè)性

這是公安隊伍職業(yè)化、專業(yè)化建設之必需。要將公安職業(yè)所必需的“政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良”和“公共、特殊、專門、精英、高?!钡穆殬I(yè)性質和特點融入公安文化之中,而不能流于空泛,大而化之。公安文化應以警為特,以警為主。然而,時下在有些地方公安工作中,反映公安特點不強,尊重公安規(guī)律不夠,導致一些政策措施的出臺生命力不強,朝令夕改,無以為繼,甚至胎死腹中。

(三)人文性

要充分體現(xiàn)“以人為本”的文化宗旨。一切從公安民警的角度出發(fā),盡可能多的給他們以關注、關心、關愛、理解和惠及,積極反映、引導和滿足公安民警日益增長、與時俱進的各種精神文化需求。警察也是人,而且是天天與人作深層次打交道的人,時時處在矛盾的中心,紛擾的旋渦,高危的險境,復雜的泥潭,精神和身體承受不斷的連續(xù)沖擊,因而比常人更需要理解和關懷。而時下有些地方的公安文化仍停留在傳統(tǒng)宣傳模式和思維之中,對警察精神作不適當的夸大和神化,導致社會對警察的期望值過高,不容許警察有任何一點過失,導致警察身心疲憊,勉為其難,只有以犧牲休息、健康、親情甚至生命為代價。

(四)現(xiàn)代性

公安文化必須在繼承傳統(tǒng)文化精髓的同時,緊跟和趨同時代步伐,貼近和引領時尚潮流,敢于和善于將公安民警尤其是青年民警追捧和喜愛的健康文化元素融入公安文化之中,以增強時代感和親和力,接地氣、聚人氣、揚朝氣。時下,時尚達人和網絡新生代中不乏年青警察,我們的公安文化單靠傳統(tǒng)的說教和過氣的活動已無法激勵他們,需要與時俱進。

(五)國際性

文化融入國際,是不可回避的時代需求。公安文化也要敢于和善于面向世界、走向世界、學習世界、影響世界。在主動融于和汲取世界警察文化精華的同時,也要發(fā)出中國警察的聲音,講好中國警察故事,傳播中國警察文化,展示中國警察形象。時下一些地方的公安文化元素中,確有兩極分化之式,有的搞祟洋仿洋,什么都是外國警察怎么說怎么做,大有民族虛無之嫌;有的則一概排洋斥洋,把自己捧上了天,甚至出使國外也頤指氣使,讓國內外有識之士搖頭。文化的國際性也是有規(guī)則的,過猶不及。

四、強化公安文化內容的生成效率

一般來講,文化歷來講究慢工出細活。就文化談效率,似乎非常可笑。但互聯(lián)網時代閱讀的高效率、知識內容更新的高頻率,在客觀上對公安文化建設提出了效率要求。文化建設固然要有底蘊深厚、春風化雨的浸潤,但在互聯(lián)網時代文化“刷屏”、“快閃”的高頻振蕩中,如果沒有“短、平、快、穩(wěn)、準、當”的文化攻堅利器,就無法與時代同頻共振,無法在洶涌的輿情風浪中保持平衡。因此,必須進一步捋順文化建設工作機制,通過組織體系的高效運轉,打通公安文化建設與互聯(lián)網連通的“穴道”,將公安文化的現(xiàn)實成果及時轉換為網上成效;必須下大力激發(fā)文化建設的網絡活力,通過研究網絡文化傳播規(guī)律,研究網絡受眾的需求,把網上公安文化建設搞活、搞好、搞到位。

[編輯:李永新]

中圖分類號:D631

文獻標識碼:A

文章編號:1672-6405(2016)01-0013-03

作者簡介:沈偉紅(1966-),女,上海人,河北公安警察職業(yè)學院教育訓練處處長。

收稿日期:2015-09-18

基金項目:2014年度河北省社會發(fā)展研究課題民生調研專項課題“新媒體時代的輿情管理”(課題編號:201401350)研究成果。

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