劉巖(中國人民公安大學(xué)，北京　100038)

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自媒體時代下警察危機公關(guān)策略研究

劉巖
(中國人民公安大學(xué)，北京100038)

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，尤其是以微博、微信等為代表的自媒體的出現(xiàn)，使得“人人都有麥克風(fēng)，人人都是記者”的自媒體信息傳播平臺成為現(xiàn)實。自媒體平臺既是公民表達民意抒發(fā)個人情緒的媒介，又成為了網(wǎng)絡(luò)謠言的發(fā)酵平臺，尤其在涉警危機事件發(fā)生后自媒體平臺上真假混雜的信息給了公安機關(guān)制定危機公關(guān)方案帶來了阻礙，在危機頻發(fā)的社會中，成功的危機公關(guān)是確保公安機關(guān)生存發(fā)展的必要保障。本文從分析自媒體和危機公關(guān)相關(guān)概念入手，指出當(dāng)前公安機關(guān)應(yīng)對危機時存在的不足，并從危機預(yù)防、處置和善后三個方面入手提出應(yīng)對危機的策略，力求使公安機關(guān)妥善處置危機事件，恢復(fù)公安機關(guān)形象。

關(guān)鍵詞：自媒體；危機；警察危機公關(guān)；公關(guān)策略

當(dāng)前中國正處于現(xiàn)代化進程中的社會轉(zhuǎn)型時期，各種矛盾沖突多發(fā)，在這個時代背景下公安機關(guān)工作中隨時面臨著突如其來的危機事件，自媒體時代的產(chǎn)生如微博和微信等的崛起使得民眾表達利益訴求的渠道擴寬，而這種自媒體的崛起顛覆了以往信息發(fā)布和傳播只掌握在少數(shù)人手上的局面，自媒體以其草根平民性及信息傳播的快速性使得人人都能成為信息傳播的媒介，在此背景下發(fā)生涉警危機后網(wǎng)絡(luò)輿論信息魚龍混雜、真假難辨，信息經(jīng)過斷章取義且不加核實的報道在互聯(lián)網(wǎng)上流傳，影響了公安工作的正常開展。在自媒體語境下探求公安機關(guān)預(yù)防危機擴散、應(yīng)對并遏制解決危機并在危機過后恢復(fù)警察形象的策略能改善公安機關(guān)執(zhí)法環(huán)境，使公安工作能在公開透明的環(huán)境中順利進行。

一、相關(guān)概念界定

（一）自媒體

2003年7月，美國新聞學(xué)會下屬的媒體中心出版了由謝因波曼與克里斯威理斯聯(lián)合撰寫的“We Media (自媒體)”研究報告指出“We Media (自媒體)是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實、他們本身的新聞的途徑?！盵1]

自媒體簡單來說就是公民個人通過網(wǎng)絡(luò)上的載體進行信息的傳遞和分享，這種載體包括論壇、微博、微信等。在當(dāng)前社會自媒體信息傳播具有如下特征：

1.傳播主體大眾化

自媒體時代下信息發(fā)布門檻降低，人人都有發(fā)言權(quán)，大眾從事件的旁觀者變成了當(dāng)事人，每個人都能通過終端在自媒體平臺上暢所欲言，參與事件討論，進行信息傳播。

2.傳播內(nèi)容隨意化

在自媒體平臺中大眾個體集信息采集、編輯、發(fā)布于一身。信息發(fā)布更加具有自主性，很多人將個人心情、想法、經(jīng)歷等發(fā)布于自媒體平臺上，但自媒體相對于傳統(tǒng)媒體來說自媒體缺少審核環(huán)節(jié)，信息發(fā)布內(nèi)容缺乏有效甄別和把關(guān)，致使信息傳播內(nèi)容真實性下降，傳播信息帶有明顯個人情緒化色彩，易造成非理性輿論蔓延。

3.信息傳播及時性

自媒體的信息傳播及時性基于移動網(wǎng)絡(luò)和移動終端的發(fā)展，突破了傳統(tǒng)媒體地域時空的限制，信息能在移動終端上通過網(wǎng)絡(luò)進行快速傳播，在危機事件發(fā)生后傳統(tǒng)媒體由于時空的限制無法及時發(fā)聲，此時自媒體信息會迅速補位，滿足大眾對信息的需求。

4.互動參與開放化

自媒體平臺因其高度開放性的特性使得信息的傳播變得隨意和不受限制，大眾可以自由的對單個信息進行評論轉(zhuǎn)發(fā)、互動交流，這樣方便信息的對外傳播，同時吸引對該信息有相同興趣的受眾群體參與互動。在危機事件發(fā)生后面對有失公正的信息，公眾不加思考和辨別，人云亦云，進行轉(zhuǎn)發(fā)和評論使得公眾往往成為輿論漩渦的助推者。

當(dāng)前我國自媒體發(fā)展迅速，數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明，自2012 年5月微信開放平臺正式上線起，目前微信公眾賬號數(shù)量已經(jīng)超過1000萬，并以每天1.5萬的數(shù)量遞增。[2]新浪微博發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2015年九月微博月活躍用戶為2.22億，日均活躍用戶為1億，較去年同期增長33%。[3]

（二）警察危機公關(guān)

警察危機公關(guān)是公共部門危機公關(guān)的一個組成部分，警察危機公關(guān)是指公安機關(guān)在面對重大涉警突發(fā)事件，影響公安機關(guān)正常執(zhí)法活動開展的情況下，為了順利化解危機、開展工作、消除影響、并恢復(fù)警察形象，公安機關(guān)運用各種媒介手段與社會各界開展的應(yīng)對公關(guān)危機的行為。

在自媒體迅猛發(fā)展的時代，在自媒體平臺上大量傳播關(guān)于涉警突發(fā)事件的信息可信度下降，警察開展危機公關(guān)主要功能是及時、準確的向公眾轉(zhuǎn)播正確可信的信息，并提出切實可行的方案解決危機，防止事態(tài)擴大，及時消除虛假信息的傳播和擴散，以贏得大眾對公安機關(guān)的理解、支持和信任。

二、自媒體時代下公安機關(guān)應(yīng)對危機之不足

（一）缺乏危機意識，利用自媒體能力欠缺

面對近年來越來越多的涉警危機事件，公安機關(guān)危機意識依舊相對匱乏，例如在上海外灘踩踏事件中，黃浦區(qū)公安局在事前忽視了危機預(yù)判，沒有進行安全預(yù)警提示，并僅在外灘布置了350名民警。[4]造成警力嚴重不足，在面對大量涌入外灘的人群黃埔區(qū)公安分局沒有實時監(jiān)控報告人流量狀況請求警力增援，進而導(dǎo)致災(zāi)難的發(fā)生，這也暴露出公安機關(guān)防控工作不到位，危機意識欠缺。此外由于傳統(tǒng)思維的影響公安機關(guān)往往意識不到自媒體平臺對危機事件的傳播起到的推波助瀾作用，無法在第一時間發(fā)現(xiàn)危機產(chǎn)生的根源并加以控制，使得網(wǎng)絡(luò)上自媒體大量混雜真?zhèn)蔚男畔⑾扔诰鞕?quán)威聲音大行其道。

各地公安機關(guān)近年來相繼在微博上和微信上成立了公眾號發(fā)布信息，但是由于傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)的工作方式的局限，這些公眾號中一部分并沒有起到輿論引導(dǎo)與輿論宣傳的作用，往往只是被用來發(fā)布新聞信息的媒介。在公眾號管理上缺乏專業(yè)的人員，許多管理公眾號的民警也是一人身兼數(shù)職、分身乏術(shù)并且缺乏開展公安工作輿論宣傳的專業(yè)知識，致使許多地方公安機關(guān)在自媒體平臺上發(fā)聲頻率低，存在感不足。很多地方公安機關(guān)官方微博一個月時間僅有寥寥數(shù)條微博，在日常工作中沒有起到對當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行形象宣傳的作用。在遇到突發(fā)危機情況下當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)也忽視通過自媒體平臺傳播信息的及時性，造成權(quán)威聲音延后，導(dǎo)致錯過了危機處理的最佳時機，增加了危機處置的難度和成本。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管不力，處理危機輿情方式欠妥

自媒體時代下的信息傳播框架中，公眾也能作為傳播信息的媒體參與進來，這也降低了媒體的門檻，低可信度、超負荷的信息大量傳播，給了公安機關(guān)收集和檢測涉警信息、社會輿論敏感信息以及原始信息的加工與研判帶來了困難。然而在現(xiàn)階段公安機關(guān)忽視對日常的碎片化的涉警信息來進行常態(tài)化的收集和檢測，造成無法發(fā)現(xiàn)細微潛在的危機。在基層公關(guān)機關(guān)，即縣級及以下的承擔(dān)大量一線執(zhí)法活動的科、所、隊中，這些警察組織與公眾接觸最為直接、密切，在日常工作執(zhí)法中掌握著當(dāng)?shù)氐谝皇值妮浨樾畔?，但是在這些機關(guān)缺乏專任機構(gòu)和人才對信息進行整合分析，因而導(dǎo)致無法預(yù)知危機并提前加以防控。尤其是在一些欠發(fā)達地區(qū)由于技術(shù)條件的制約，給當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情信息收集帶來了巨大的困難，對個人發(fā)布信息監(jiān)控的缺失致使涉警暴恐案件時常發(fā)生。

在危機發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)自媒體針對事件大肆進行評論轉(zhuǎn)發(fā)，這其中難免有對公安機關(guān)做法質(zhì)疑和惡意詆毀公安機關(guān)形象的言論。公安機關(guān)疏于引導(dǎo)輿論而采用傳統(tǒng)“以堵為主”的應(yīng)對方法，通過集中刪帖試圖減輕輿論壓力。而由于網(wǎng)民存在“禁果效應(yīng)”這一心理效應(yīng)，即越是不允許報道的內(nèi)容，越是試圖掩蓋的信息，人們越希望能夠看到，于是網(wǎng)民在自媒體平臺上自發(fā)轉(zhuǎn)載的行為盛行，與有組織的刪帖行動形成對抗。例如在慶安槍擊案發(fā)生后官方?jīng)]有公布視頻的空白期間，目擊者拍攝的視頻輾轉(zhuǎn)在網(wǎng)絡(luò)平臺上流傳并多次被刪除，這反而激發(fā)了網(wǎng)民紛紛跟帖轉(zhuǎn)發(fā)。簡單依靠封堵的公關(guān)策略并不能平息事件，反而會適得其反，對刪除內(nèi)容的好奇心理會加快事件的傳播速度，起到推波助瀾的反作用。

（三）應(yīng)對危機事件反應(yīng)遲鈍，缺乏專任公關(guān)機構(gòu)

在慶安槍擊事件中，由于哈爾濱鐵路公安以“等待統(tǒng)一口徑”這一理由拒絕在第一時間公布案發(fā)地點的視頻監(jiān)控錄像，使得在網(wǎng)絡(luò)上對事件的報道只能通過現(xiàn)場乘客拍攝的不完整視頻與記者和死者家屬的談話進行還原，這些信息的片面真實性也使得網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺上同情弱者和對警察開槍合法性的質(zhì)疑的聲音此起彼伏。在事件發(fā)生后騰訊新聞做出的調(diào)查：“你認為警方公布現(xiàn)場視頻，是不是當(dāng)務(wù)之急？”這一問題的回答中百分之九十的網(wǎng)友都選擇的“是”。[5]在十二天后公布當(dāng)時視頻之后對于視頻真實性的問題和警察執(zhí)法合法性的討論仍一直繼續(xù)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)民具有首因效應(yīng)這一社會心理效應(yīng)，所謂首因效應(yīng)是指：社會認知過程中，對事物的最先的印象對人的認知具有極其重要的影響。[6]正是由于首因效應(yīng)的存在，在危機發(fā)生時公安機關(guān)應(yīng)及時公布案情，消除自媒體平臺中不實言論。但是公安機關(guān)在面對危機時往往因為懼怕輿論壓力，害怕應(yīng)對媒體，不在第一時間還原事件經(jīng)過、輿論引導(dǎo)，致使在自媒體平臺上網(wǎng)民通過片面的信息進行報道將個人情緒大肆宣揚，即使后來公安機關(guān)公布權(quán)威信息，公眾也會報以懷疑的眼光，這給公安機關(guān)處理工作開展帶來了很多困難。

我國各地絕大部分公安機關(guān)缺乏專任公關(guān)機構(gòu)，僅僅設(shè)立宣傳部門進行傳統(tǒng)的單向宣傳，而忽略了雙向的溝通與互動。在日常工作中缺乏與媒體的溝通，忽視通過媒體宣傳公安機關(guān)良好形象，對自媒體平臺建設(shè)重視不足，在危機事件發(fā)生后不敢面對媒體，沒有專任應(yīng)對媒體記者、發(fā)布權(quán)威消息的部門，造成應(yīng)對危機事件反應(yīng)遲鈍，信息發(fā)布不及時，這也要求各地公安機關(guān)建立專任的公共關(guān)系機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

三、自媒體時代下警察危機公關(guān)應(yīng)對策略

危機事件的發(fā)生看似偶然，其實是在矛盾積累到一定程度的基礎(chǔ)上在特定的外界環(huán)境刺激下發(fā)生的，危機事件發(fā)生后會在一段時間內(nèi)持續(xù)產(chǎn)生影響。危機的產(chǎn)生也往往暴露出公安機關(guān)工作的失職和疏忽，危機處理不僅包含對危機事件本身的處置也應(yīng)考慮到消除后續(xù)影響，恢復(fù)警察形象，重獲人民群眾對公安機關(guān)的認可。因而危機處理策略上也應(yīng)當(dāng)分為三個階段，即危機預(yù)防階段、危機處置階段及危機善后階段。

（一）危機預(yù)防階段

1.培養(yǎng)危機預(yù)警意識，加強公安機關(guān)運用自媒體能力

自媒體的興起使得公民表達利益訴求渠道拓寬，公民可以利用自媒體平臺將不滿情緒進行表達，并且同時吸引有相同不滿情緒的人參與轉(zhuǎn)發(fā)評論，這樣自媒體平臺使事件動員的速度、范圍、人數(shù)、強度大幅度提高，提高了動員的效率，涉警危機常由此產(chǎn)生，作為公安機關(guān)應(yīng)定期開展涉及危機公關(guān)案例的課程進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高民警危機預(yù)警意識，在平常工作和日常監(jiān)管過程中善于發(fā)現(xiàn)潛在的問題并及時向上級報告問題，在危機苗頭出現(xiàn)的時候及時出手加以遏制，在特殊時間點對可能發(fā)生危機事件的特定地點提前進行危機布控防止危機出現(xiàn)。

在加強危機預(yù)警意識的同時也要提高公安機關(guān)自身運用自媒體的能力，不能將微博、微信公眾號僅僅作為新聞發(fā)布的媒介，在公安機關(guān)內(nèi)部找有新聞信息發(fā)布相關(guān)知識的專業(yè)人才進行專門管理，要加大這些自媒體平臺的發(fā)聲頻率，應(yīng)定期通過投票調(diào)查方式了解受眾群體感興趣的信息，并有針對性定期發(fā)布，吸引更多關(guān)注。在發(fā)布文章的時候應(yīng)盡量用大眾易于理解的語言文字進行表達，避免官話和套話的出現(xiàn)，將復(fù)雜的政策信息用圖畫等方式進行深入淺出的表達，使公眾更好理解當(dāng)前地區(qū)的新政策，使公眾增加閱讀興趣。同時加大對該公安機關(guān)良好事跡的宣傳，加深公眾對當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的認可度和好感，打造區(qū)域公安媒體品牌。并開通信息反饋平臺使當(dāng)?shù)毓娍梢灾苯油ㄟ^公眾號平臺向公安機關(guān)反映各類涉警問題，以便公安機關(guān)更好了解當(dāng)?shù)氐谝皇值妮浨樾畔ⅲ⒓右怨芾砗鸵龑?dǎo)，使問題解決在萌芽階段，防止事態(tài)擴大。

2.完善技術(shù)手段，加強對自媒體信息的監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)具有一定的滯后性，相關(guān)研究表明，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)相比網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而言落后大約五到十年。[7]在自媒體飛速發(fā)展的今天，對自媒體信息的監(jiān)控必不可少，各地方公安機關(guān)尤其是基層公安機關(guān)應(yīng)加強輿論監(jiān)控機構(gòu)建設(shè)，并配以情報信息分析的專業(yè)人才加強常態(tài)化監(jiān)控。同時建立敏感信息比對庫，在海量的信息中一旦出現(xiàn)比對庫中的詞條監(jiān)管人員就應(yīng)加以留意，對一段時間內(nèi)多次發(fā)布敏感信息的用戶拉進重點觀察名單，對重點觀察名單中的用戶發(fā)布的信息進行日常監(jiān)測，有特殊敏感信息源出現(xiàn)時在必要情況下可以直接對用戶進行排查，找到信息發(fā)布的個人進行當(dāng)面談話，防止當(dāng)事人出現(xiàn)異常舉動。

3.建立專門公關(guān)機關(guān)，加強與外界溝通互動

香港警方從1968年設(shè)立警察公共關(guān)系科，負責(zé)對外發(fā)布信息、宣傳警察形象和媒體溝通應(yīng)對，中國從2003年武漢率先設(shè)立警察公共關(guān)系處開始僅有為數(shù)不多的城市如深圳、北京等跟進效仿，此做法應(yīng)該向全國進行推廣，警察公共關(guān)系處應(yīng)有如下職責(zé)：負責(zé)加強警察形象建設(shè)；負責(zé)公安機關(guān)與政府部門、社會組織、群眾團體聯(lián)絡(luò)，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系；組織、指導(dǎo)公安機關(guān)的新聞發(fā)布工作，與媒體建立暢通的溝通渠道，利用當(dāng)?shù)孛襟w宣傳警察良好形象；負責(zé)自媒體平臺建設(shè)，進行網(wǎng)絡(luò)形象宣傳；危機發(fā)生后負責(zé)發(fā)布最新情況處置信息和與媒體應(yīng)對溝通；組織、指導(dǎo)全市公安機關(guān)開展警營文化建設(shè)等工作。

（二）危機處置階段

1.掌握危機公關(guān)原則，及時進行危機應(yīng)對

在涉警危機發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)本著速度第一的原則成立專門處理小組進行調(diào)查取證，將危機發(fā)生的來龍去脈進行發(fā)布，使媒體和公眾了解事實真相，掌握局勢的主動權(quán)，防止虛假信息和肆意猜測性信息的傳播。在信息發(fā)布的時要有真誠溝通的原則，保證信息的真實性，公安機關(guān)與媒體記者溝通時態(tài)度要真誠，如危機的發(fā)生自身有不可推卸的責(zé)任時應(yīng)勇于承擔(dān)責(zé)任，真誠反思錯誤迅速拿出處置手段，用真誠換回公眾對公安機關(guān)的信任和包容理解。在制定方案是要本著系統(tǒng)運行的原則，抓住危機產(chǎn)生的根源，對癥下藥、謀求治本。在方案制定時要站在事件全局的角度上考慮到方案對后續(xù)工作的影響，做出合理的決策應(yīng)對危機。

2.合理引導(dǎo)自媒體言論，利用自媒體進行信息發(fā)布

在涉警危機發(fā)生后，在自媒體平臺上“言論自由”的驅(qū)使下各種不負責(zé)任未加證實的言論相繼流傳，這給了公安機關(guān)面對危機過程中披露信息和制定方案帶來了阻礙。對自媒體上危機輿情的處理應(yīng)轉(zhuǎn)換思路，將傳統(tǒng)的“以堵為主”的處置方式變?yōu)椤笆瓒陆Y(jié)合，以疏為主”，要第一時間在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)聲，搶占輿論先機。其次要對自媒體平臺上的“意見領(lǐng)袖”進行對話交流，使其對公安機關(guān)在危機公關(guān)中的舉措進行正面輿論宣傳，引導(dǎo)民意倒向公安機關(guān)一方。最后對自媒體平臺上的謠言和煽動性信息進行刪除和封堵，造成嚴重影響的應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

在危機處理過程中各地公安機關(guān)也應(yīng)重視自媒體平臺的運用，要及時自媒體平臺進行權(quán)威信息發(fā)布，使公眾盡早了解事情真相，通報處理結(jié)果。在危機案件信息難以收集的情況下，公安機關(guān)可以利用自媒體平臺向公眾征集涉案有關(guān)信息，并進行篩選利用，作為案件的調(diào)查證據(jù)信息，方便公安機關(guān)及時制定策略，提高工作效率。

3.適時召開新聞發(fā)布會，解答公眾疑惑

在危機發(fā)生后自媒體平臺上各種針對公安機關(guān)做法質(zhì)疑增多的情況下單純的利用自媒體進行信息發(fā)布有時并不能打消公眾的疑慮。這時就要在危機關(guān)頭召開新聞發(fā)布會，通報案情與媒體記者進行面對面直接對話交流，解答公眾的疑惑點，發(fā)布最新消息，客觀回應(yīng)謠言和不實報道，掌握危機處理的主動權(quán)。

在進行新聞發(fā)布會前公安機關(guān)應(yīng)做好充分準備，針對危機出現(xiàn)的問題做好針對性回答，做好信息收集匯總工作。在發(fā)布會中應(yīng)將所掌握的的信息和盤托出，本著真誠的原則將坦陳公安機關(guān)的行為的不足之處和正在積極采取的措施，將事實進行全方位展示，滿足媒體對新聞素材的需求。對于網(wǎng)絡(luò)中的不實報道拿出有理有據(jù)的證據(jù)進行回應(yīng)和澄清，與媒體進行溝通時要在清楚表明警方立場的情況下加強靈活性，面對媒體提問的問題要巧妙應(yīng)對，將話題引導(dǎo)到有利于警方的方向去。新聞發(fā)布會應(yīng)同步在公安機關(guān)自媒體平臺如微博上進行文字直播，加強警民互動性，聽取網(wǎng)民的意見，并針對性拿出解決方案。

（三）危機善后階段

1.聯(lián)合權(quán)威媒體，恢復(fù)警察形象

在公安機關(guān)妥善回應(yīng)危機事件之后并不等同于危機處理的結(jié)束，在網(wǎng)絡(luò)上依舊會對事件進行不間斷的討論，對警察在危機事件中處理措施妥當(dāng)性的質(zhì)疑依舊會存在，在危機事件中公安機關(guān)的形象或多或少會遭受到損害。在這段事件內(nèi)公安機關(guān)應(yīng)該進行善后工作，通過聯(lián)合權(quán)威媒體進行事件善后工作的報告，及時拿出解決方案補償受侵害公民，并派代表在權(quán)威媒體上發(fā)聲，披露警方在處理危機過程中的不當(dāng)之處和防止類似問題出現(xiàn)的決心，讓公眾及時知曉公安機關(guān)糾正錯誤的誠心和決心，將警察重塑形象的努力行動通過自媒體平臺以報告的形式表現(xiàn)出來，使公安機關(guān)重獲公眾的認可和支持。

2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止同類事件發(fā)生

危機善后階段既是上一次危機處置的延續(xù)，又蘊含著下次危機發(fā)生的萌芽，因此在危機過后公安機關(guān)內(nèi)部要通過開研討會的方式對事件中警方行動，進行經(jīng)驗總結(jié)，結(jié)合對危機事件的調(diào)查處理結(jié)果，分析危機產(chǎn)生的根源和警方的疏忽之處，針對性進行整改措施，降低危機再次產(chǎn)生的幾率。對引發(fā)危機事件的相關(guān)人員進行責(zé)任追究，防止該類行為的再次出現(xiàn)。同時要總結(jié)在危機處置過程中積累的經(jīng)驗，增強危機公關(guān)能力，以便在未來危機發(fā)生后及時作出正確的決策。

參考文獻:

[1]ChrisWillis,Shayne Bowman.We Media:How Audiences are Shaping the Future of News and Information[R].The Media Center at the American Press Institute,2003.

[2]微信公眾號的數(shù)量已經(jīng)突破1000萬.http://www. v11v.net/yejie/dongtai/3108.html.

[3]新浪微博日活躍用戶達到1億.http://news.91.com/it/ 1511/21895224.html.

[4]上海外灘踩踏事件:現(xiàn)場僅布置350名民警.http:// society.people.com.cn/n/2015/0121/c1008-26424291.html.

[5]騰訊新聞:慶安槍擊事件,別再捂下去.http://view. news.qq.com/original/intouchtoday/n3156.html.

[6]周曉虹.現(xiàn)代社會心理學(xué)[M].上海：上海人民出版社, 1997.

[7]楊慧霞.網(wǎng)絡(luò)傳播社會監(jiān)控的難點及可能性[J].傳媒觀察,2003,(12).

[8]孫娟.警察公共關(guān)系理論與形象戰(zhàn)略[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,2000.

［編輯：李永新］

【偵查研究】

中圖分類號：D631

文獻標識碼：A

文章編號：1672-6405（2016）01-0020-04

作者簡介：劉巖（1992-），男，河北滄州人，中國人民公安大學(xué)2014級公安管理學(xué)專業(yè)碩士研究生。

收稿日期：2016-01-11