龐鳳宇(中國(guó)人民公安大學(xué),北京 100038)
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電子證據(jù)取證問(wèn)題研究
龐鳳宇
(中國(guó)人民公安大學(xué),北京100038)
摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,電子證據(jù)在各類(lèi)司法活動(dòng)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。而與此相對(duì)應(yīng),我國(guó)在電子證據(jù)的理論研究和具體操作規(guī)范上還不完善。本文中筆者針對(duì)目前電子證據(jù)在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r、電子證據(jù)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用情況以及研究現(xiàn)狀進(jìn)行了探討,結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)今后加強(qiáng)電子證據(jù)的取證工作提出了相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:電子證據(jù);電子證據(jù)取證;取證完善
當(dāng)前智能設(shè)備深入到人民群眾日常生活的各個(gè)角落,各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)中電子數(shù)據(jù)交流頻繁,違法犯罪過(guò)程中留下的電子證據(jù)日益增多,電子證據(jù)成為發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪的重要線索和依據(jù),其在司法活動(dòng)中越來(lái)越發(fā)揮更多功能性作用。順應(yīng)電子科技發(fā)展的趨勢(shì),2012年我國(guó)在新修訂的《刑事訴訟法》第48條第8項(xiàng)和《民事訴訟法》第63條第5項(xiàng)中,將電子證據(jù)認(rèn)定為獨(dú)立的證據(jù)種類(lèi),成為眾多證據(jù)種類(lèi)中的一種,電子證據(jù)具有了直接的法律效力,但目前,我國(guó)電子證據(jù)取證的方法和程序還并不成熟,存在的問(wèn)題亟待解決,還需進(jìn)一步的研究和完善。
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)電子證據(jù)概念沒(méi)有統(tǒng)一的定論,很多學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)分別從不同的角度給出了自己的定義。從電子證據(jù)物質(zhì)存在要件上說(shuō),將電子證據(jù)作為一個(gè)特殊的“物”來(lái)看待,此時(shí)的電子證據(jù)還沒(méi)有完全脫離傳統(tǒng)物證的概念范疇,但這個(gè)“物”又在某種程度上有別于傳統(tǒng)證據(jù)意義上的物,白雪梅在其1998年所撰寫(xiě)的《電子證據(jù)中的法律問(wèn)題》一文中將電子證據(jù)描述為與案件事實(shí)相關(guān)的電磁記錄物,這一電磁記錄物是伴隨著計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的。從邏輯結(jié)構(gòu)要件來(lái)看,電子證據(jù)是數(shù)據(jù),是與案件相關(guān)的一系列關(guān)聯(lián)信息的集合,這類(lèi)信息不僅包括程序、文字,還包括數(shù)字音響及影像等資料,是綜合的數(shù)據(jù)資料,以上兩個(gè)定義更多地強(qiáng)調(diào)了電子證據(jù)存在的形式及其技術(shù)含義。從概念的構(gòu)成要件來(lái)看,學(xué)術(shù)界關(guān)于電子證據(jù)的描述大致有以下共同特點(diǎn):首先,電子證據(jù)的產(chǎn)生、保持和傳輸離不開(kāi)現(xiàn)代信息技術(shù)。其次,電子證據(jù)需要經(jīng)過(guò)信息的加工處理過(guò)程,即通過(guò)現(xiàn)代化的信息處理設(shè)備將信息轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)。再次,電子證據(jù)是“能夠用來(lái)證實(shí)案件事實(shí)的材料”這是其成為訴訟證據(jù)的必備條件。結(jié)合以上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為電子證據(jù)傾向于從信息技術(shù)的角度全面考慮,包括作為信息載體的材料和電子信息本身,同時(shí)兼顧電子信息在法律意義上的存在價(jià)值,做到電子技術(shù)與法律的結(jié)合,即電子證據(jù)是,以應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)而產(chǎn)生的,借助電子或相關(guān)電子設(shè)備形成的,可以用于證明案件事實(shí)或與法律事務(wù)有關(guān)事實(shí)的一切與電子信息相關(guān)的材料與信息的總稱(chēng)。
近年來(lái),我國(guó)電子證據(jù)取證理論和實(shí)踐上取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,但在科學(xué)技術(shù)日益繁盛的今天,新的技術(shù)、新的應(yīng)用不斷出現(xiàn),對(duì)電子證據(jù)的發(fā)展也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。由于相關(guān)立法的滯后和司法技術(shù)水平的相對(duì)落后,導(dǎo)致在信息技術(shù)大發(fā)展的環(huán)境下,取證技術(shù)、取證工具以及人員配備等方面在很大程度上難以適應(yīng)電子證據(jù)取證的需要,具體問(wèn)題主要有:
(一)觀念尚未深入人心,司法實(shí)踐運(yùn)用不足
在我國(guó)由于電子取證處于起步階段,加之電子證據(jù)的特性使其存在很多不確定性,因此不論是司法工作人員還是普通民眾,對(duì)其可信度與證明力仍持懷疑態(tài)度,對(duì)此新生事物覺(jué)得可有可無(wú),有的甚至將其與其他類(lèi)型的證據(jù)混淆或者作為其他類(lèi)型的證據(jù)的輔助證據(jù)來(lái)使用,很多司法人員也認(rèn)為電子證據(jù)運(yùn)用規(guī)則尚未制定完成,電子證據(jù)在應(yīng)用的過(guò)程中存在較大的變數(shù),造成電子證據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)在司法實(shí)踐中使用率低下。再者,相關(guān)案件即使在偵查階段取得的電子證據(jù),但到了移送起訴階段或法院審理階段,由于各辦案主體對(duì)電子證據(jù)的理解和認(rèn)知存在差異,使用的方式也不同,也會(huì)導(dǎo)致其在各個(gè)環(huán)節(jié)使用上存在偏差,產(chǎn)生過(guò)多的意見(jiàn)分歧,有時(shí)甚至因?yàn)殡娮尤∽C的環(huán)節(jié)導(dǎo)致案件的退查,需重新對(duì)涉案的電子材料進(jìn)行鑒定,由于電子證據(jù)的時(shí)效性強(qiáng),這樣的往復(fù)往往導(dǎo)致電子取證錯(cuò)過(guò)了最佳的取證時(shí)機(jī),給案件的偵辦,起訴、審理都帶來(lái)一定的不利影響。
(二)取證人員水平低,缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)取證團(tuán)隊(duì)
取證人員是電子取證關(guān)鍵中的關(guān)鍵,取證工作的成效的高低主要取決于取證人員的整體水平的高低,而就目前我國(guó)電子取證的工作現(xiàn)狀來(lái)看,大部分取證人員的電子取證技術(shù)水平很難達(dá)到取證工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,主要體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低,有的對(duì)這方面的知識(shí)知之甚少,難以很快地進(jìn)入工作狀態(tài),最直接的結(jié)果就是影響電子證據(jù)取證速度緩慢,消耗了過(guò)多的案件偵辦時(shí)間,導(dǎo)致案件整體工作的低效和無(wú)序,這也是電子證據(jù)難以在司法工作順利應(yīng)用的主要因素。雖然早在20世紀(jì)90年代,我國(guó)各省地市陸續(xù)開(kāi)始組建網(wǎng)絡(luò)警察,到目前為止,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)形成上至公安部下至基層分縣局的一套完整的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍,一體化工作格局已基本形成,初步承擔(dān)了主要的電子取證的職責(zé)。但無(wú)論從哪個(gè)方面看,這支網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍還是一支年輕的隊(duì)伍,有的網(wǎng)絡(luò)警察甚至是從別的部門(mén)抽調(diào)來(lái)的非計(jì)算機(jī)通信方面的民警,電子技術(shù)實(shí)戰(zhàn)能力有限。除了公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)警察的技術(shù)鑒定部門(mén)之外,我國(guó)社會(huì)上也存在著不少取證機(jī)構(gòu),這些取證機(jī)構(gòu)的存在良莠不齊,欠缺完整認(rèn)證資質(zhì)或未通過(guò)相關(guān)部門(mén)的體系認(rèn)證,鑒定機(jī)構(gòu)中的鑒定人員取證水平整體也偏低,提供服務(wù)的范圍較窄,難以出具有法律證明力的鑒定報(bào)告。
(三)取證設(shè)備陳舊,不利于電子證據(jù)的收集
隨著以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的電子科技日新月異的發(fā)展變化,今后的司法工作中會(huì)有越來(lái)越多的案件將依賴(lài)電子證據(jù)的證明問(wèn)題,但當(dāng)前我國(guó)電子證據(jù)的取證水平仍處于起步階段,司法偵查部門(mén)缺乏自主研發(fā)的取證軟件,缺乏電子證據(jù)檢驗(yàn)、存儲(chǔ)、實(shí)驗(yàn)的設(shè)備,落后的取證設(shè)備,難以應(yīng)對(duì)成倍增加的相關(guān)案件受理任務(wù),降低了電子證據(jù)的取證效率。盡管引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的電子取證技術(shù)可有所彌補(bǔ),但要注意以下涉及取證設(shè)備的相關(guān)問(wèn)題:一是缺乏有效取證工具。在國(guó)內(nèi)缺乏有效取證設(shè)備的情況下,國(guó)外引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備存在本土適應(yīng)的缺陷,在語(yǔ)言、操作上表現(xiàn)為電子證據(jù)取證的不全面。二是缺乏有效的數(shù)據(jù)處理。身處大數(shù)據(jù)時(shí)代,海量數(shù)據(jù)的有效處理才能獲取偵查所需要的電子證據(jù),現(xiàn)階段很多工作都依賴(lài)于人工,智能化的信息技術(shù)沒(méi)有得到有效利用,從而無(wú)法達(dá)到實(shí)際所需要的取證效果。三是缺乏充足的資金投入。由于電子證據(jù)的取證設(shè)備較昂貴,很多基層單位沒(méi)有資金購(gòu)買(mǎi),從而存在設(shè)備配備不足等問(wèn)題。四是缺乏取證的安全系數(shù)。自主研發(fā)設(shè)備的匱乏、引進(jìn)設(shè)備可靠性的不確定性,使得取證質(zhì)量和取證保密性等方面存在問(wèn)題。
(四)取證制度不完善,導(dǎo)致電子證據(jù)可信度降低
取證制度不完善的表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:一是電子取證工作涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在不足。當(dāng)前,我國(guó)還沒(méi)有從國(guó)家層面制定出符合我國(guó)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的電子取證流程和規(guī)范,各地各部門(mén)都在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工作規(guī)范,這些規(guī)范都有一個(gè)共性的問(wèn)題,存在較大的地域性和部門(mén)特點(diǎn),在實(shí)際操作中也存在各自為政的局面,取證工作帶有較大的隨意性,缺乏細(xì)節(jié)性操作規(guī)定,電子證據(jù)固定提取是應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行還是事后檢查,沒(méi)有參考依據(jù)。加之取證人員魚(yú)龍混雜,對(duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)把握尺度不一致,有時(shí)甚至帶有隨意性,這直接很導(dǎo)致難以保障取證工作的權(quán)威性,與電子證據(jù)應(yīng)有的科學(xué)性,并且造成了取證效率低下,不利于案件工作的順利開(kāi)展。二是涉及電子證據(jù)認(rèn)證的法律支撐存在不足??v觀我國(guó)的法律法規(guī),針對(duì)電子證據(jù)取證方面的立法工作尚未開(kāi)展,在內(nèi)容上還沒(méi)有形成完整的體系,主要是零散地分布在部門(mén)的規(guī)章內(nèi),對(duì)取證工作缺乏有效的硬性指導(dǎo),需要進(jìn)一步完善法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的法律價(jià)值。三是第三方社會(huì)中立機(jī)構(gòu)資質(zhì)存在不足。由于有些案件專(zhuān)業(yè)性太強(qiáng),司法機(jī)關(guān)的工作人員無(wú)法獨(dú)立完成取證工作,不得不尋求專(zhuān)業(yè)的調(diào)查取證機(jī)構(gòu)的幫助,而這些專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)定資質(zhì),難以保證取證的專(zhuān)業(yè)性,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步完善。同時(shí),電子取證尚未形成統(tǒng)一的、為業(yè)界廣泛采納和共同遵守的電子取證工作規(guī)范,這也是電子證據(jù)可信度低的重要原因。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,為更好更及時(shí)地獲取、固定電子證據(jù),從而提高案件偵辦的效率,一方面應(yīng)完善取證人員的培養(yǎng)模式,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)培訓(xùn),提高取證工作的質(zhì)量和效率。另一方面要加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)對(duì)取證技術(shù)的研究,以應(yīng)對(duì)各種新技術(shù)的挑戰(zhàn)。同時(shí),還應(yīng)完善我國(guó)關(guān)于電子證據(jù)的立法,為電子證據(jù)的獲取和使用提供法律上的依據(jù)和保障。
(一)完善電子證據(jù)取證立法
電子證據(jù)是社會(huì)科技發(fā)展的必然結(jié)果,而且會(huì)隨著科技應(yīng)用面的不斷擴(kuò)大而不斷延伸,今后將在社會(huì)法律生活中占據(jù)越來(lái)越重要的作用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)立法也越發(fā)顯得緊迫和必要,新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法兩大程序法中已經(jīng)明確了電子證據(jù)的合法性,給出了其法律地位,但在司法實(shí)踐中還欠缺規(guī)范性與操作可行性,因此,我們應(yīng)對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的立法,系統(tǒng)規(guī)范其法律效力和適用范圍,為今后的實(shí)際工作提供更好的法律支持。
對(duì)于電子取證立法的完善,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該做到:第一,有效利用現(xiàn)有法律和加快制定相關(guān)法律的結(jié)合。在現(xiàn)有法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,司法偵查部門(mén)要對(duì)法律條文做出合理解釋和利用,來(lái)保障搜集到的電子證據(jù)的合法性。同時(shí),需要制定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的《電子證據(jù)取證法》來(lái)保障司法偵查工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)有法可依。第二,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展本土特色相結(jié)合。當(dāng)前世界各國(guó)都加強(qiáng)了對(duì)電子證據(jù)取證的研究和探討,學(xué)習(xí)這些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)電子證據(jù)取證立法理念,對(duì)促進(jìn)我國(guó)電子證據(jù)取證制度的完善具有建設(shè)性意義,但由于國(guó)內(nèi)外立法機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、偵查權(quán)限的不同,我國(guó)應(yīng)建立并完善符合我國(guó)實(shí)際情況的電子證據(jù)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)取證本土化的完善。第三,法律的制定和完善相結(jié)合。計(jì)算機(jī)犯罪的不斷發(fā)展,電子證據(jù)的取證流程,如取證手段、取證技術(shù)都會(huì)有所發(fā)展、變化,為此,要做到電子證據(jù)取證法的不斷完善,從而保證法律的有效適用和持續(xù)適用。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,確立電子證據(jù)在證據(jù)種類(lèi)中的獨(dú)立地位
將電子證據(jù)作為司法案件的證據(jù)之一,是我國(guó)刑事訴訟法不斷進(jìn)步和完善的結(jié)果,是社會(huì)發(fā)展的需要。因此,各級(jí)執(zhí)法、司法主體應(yīng)做到以下兩點(diǎn):一是要強(qiáng)化電子證據(jù)的運(yùn)用意識(shí)。應(yīng)理性認(rèn)知電子證據(jù),解決當(dāng)前一些司法人員在執(zhí)法辦案過(guò)程中重口供、重傳統(tǒng)物證、輕電子證據(jù)收集的不良傾向,樹(shù)立科學(xué)的電子證據(jù)觀,做到對(duì)其知識(shí)、規(guī)則的深刻理解,對(duì)證據(jù)的準(zhǔn)確熟練運(yùn)用;同時(shí),各級(jí)司法行政部門(mén)要依法、規(guī)范、合理地運(yùn)用電子證據(jù),把電子證據(jù)運(yùn)用深入到案件的各個(gè)環(huán)節(jié),做到從案件受理開(kāi)始,貫穿于偵查、起訴、審判等核心環(huán)節(jié),將電子證據(jù)與案件緊密地結(jié)合起來(lái),要通過(guò)專(zhuān)題的教育培訓(xùn)、以案說(shuō)法、以會(huì)代訓(xùn)等多種途徑,使電子證據(jù)意識(shí)深入人心。二是要理順各執(zhí)法、司法主體之間對(duì)電子證據(jù)的使用機(jī)制,減少其在使用中的低效率和不利因素,從國(guó)家層面面充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,立足當(dāng)前我國(guó)電子證據(jù)立法不足的現(xiàn)實(shí),通過(guò)出臺(tái)一些條例和規(guī)范,暢通電子證據(jù)的使用渠道,使其在不同的司法主體運(yùn)行中具有更多的可操作性;強(qiáng)調(diào)在司法實(shí)踐中電子證據(jù)的觀念,要求每一名司法人員逐步掌握電子證據(jù)檢驗(yàn)技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)識(shí)別能力,強(qiáng)化電子正在司法實(shí)踐中的證明力,逐步使辦案人員具備操作、提取、固定電子證據(jù)的基本職業(yè)素養(yǎng)和能力。以上各種途徑都有利于將當(dāng)前弱化電子證據(jù)的觀念在社會(huì)中的轉(zhuǎn)變。
(三)加強(qiáng)取證人員的隊(duì)伍建設(shè)
電子證據(jù)的獲取涉及諸多學(xué)科,是取證人員綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。作為專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)的技術(shù)人員來(lái)說(shuō),任何不正確的操作都很有可能對(duì)電子數(shù)據(jù)造成永久性的破壞,所以檢驗(yàn)人員必須具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),并熟悉檢驗(yàn)方法和操作規(guī)程,同時(shí)還要通過(guò)一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)來(lái)獲得相應(yīng)的鑒定資格,取證人員不僅需要在平時(shí)的工作中積累豐富的取證經(jīng)驗(yàn),還需要對(duì)取證過(guò)程中涉及到的各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)科和領(lǐng)域的知識(shí)、能力加以充足的儲(chǔ)備。同時(shí),電子取證人員還應(yīng)努力適應(yīng)辦案工作新的形勢(shì)和需要,做到保持與最新科技最新信息同步,打牢自身的電子取證本領(lǐng)。加強(qiáng)取證人員的隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)從以下三方面入手:一是考慮在高等專(zhuān)業(yè)學(xué)校中增設(shè)電子取證的專(zhuān)業(yè),創(chuàng)造將電子取證專(zhuān)業(yè)與其他學(xué)科專(zhuān)業(yè)地位一樣的氛圍,積極引入新的電子取證教材,用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的人才;配備具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的老師來(lái)進(jìn)行授課,開(kāi)設(shè)系統(tǒng)的電子取證課程,對(duì)電子取證的技術(shù)、方法和程序加以專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。因此,通過(guò)高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的方式來(lái)培養(yǎng)具備高素質(zhì)、高技能、專(zhuān)業(yè)化的電子取證人員是加強(qiáng)取證人員隊(duì)伍建設(shè)的方法之一。二是通過(guò)培訓(xùn)的方式來(lái)解決電子取證人才匱乏的問(wèn)題。盡管高校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的取證人員是加強(qiáng)取證人員隊(duì)伍建設(shè)的重要手段之一,但僅憑高校培養(yǎng)的方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這就需要對(duì)在偵查等司法實(shí)踐工作中有一定經(jīng)驗(yàn)和積累的工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),使其本身所掌握的知識(shí)和技能與電子取證的專(zhuān)業(yè)知識(shí)加以結(jié)合運(yùn)用,從而更好地促進(jìn)電子取證工作的完成。三是對(duì)于涉及某些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的案件,在本單位部門(mén)的人員無(wú)法完成取證工作時(shí),社會(huì)組織成立電子物證司法鑒定中心以作為對(duì)民事案件訴訟電子取證工作的補(bǔ)充十分必要,利用專(zhuān)業(yè)電子取證司法鑒定中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在配合下共同完成電子取證的工作。
(四)加快電子證據(jù)取證工具的研發(fā)及更新?lián)Q代
在科學(xué)技術(shù)變化迅速的今天,信息傳播的方式變化萬(wàn)千,信息的載體也日益豐富,這也就要求我們?cè)陔娮幼C據(jù)獲取的工具和方式上應(yīng)該緊盯科技發(fā)展的步伐。電子證據(jù)的取證依附于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在擁有先進(jìn)取證人才的基礎(chǔ)上,電子證據(jù)的獲取很大程度上還依附于先進(jìn)的取證設(shè)備,而設(shè)備的落后極大地制約著我國(guó)電子取證事業(yè)的發(fā)展。因此,電子取證工具的研發(fā)工作的形勢(shì)已經(jīng)迫不及待,用先進(jìn)的提取設(shè)備促進(jìn)電子取證工作的科技含量已顯得尤為重要,要結(jié)合信息時(shí)代的特點(diǎn),加強(qiáng)虛擬社會(huì)的管控。同時(shí),由于電子證據(jù)取證技術(shù)在我國(guó)發(fā)展還不成熟,我國(guó)在電子取證的設(shè)備研發(fā)上與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距,這就要求我國(guó)在立足現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,促進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與我國(guó)的技術(shù)設(shè)備相融合,研發(fā)出最適合我國(guó)司法工作實(shí)際的電子取證工具,更好地運(yùn)用于電子取證之中,推進(jìn)我國(guó)的電子取證工作邁向更高的臺(tái)階。
(五)規(guī)范電子取證操作規(guī)程
正確的電子取證操作規(guī)程,是保證電子證據(jù)合法性及公信力的重要措施。當(dāng)前,我國(guó)公安部根據(jù)公安機(jī)關(guān)工作實(shí)際,做出了有關(guān)電子證據(jù)取證的流程,并在這一領(lǐng)域內(nèi)做了卓有成效的探索,在2005年頒布的《計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查規(guī)則》中,對(duì)電子取證工作中提取、封存、保存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做了相關(guān)規(guī)定,對(duì)電子證據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)取證工作做出了初步的規(guī)范,規(guī)定電子證據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)取證人員在案件現(xiàn)場(chǎng)的工作程序?yàn)椋罕Wo(hù)現(xiàn)場(chǎng);收集證據(jù);提取、固定易丟失數(shù)據(jù)等。將電子證據(jù)的提取視為整個(gè)工作流程中的一個(gè)環(huán)節(jié),需要有前期準(zhǔn)備,后期固定封存,電子證據(jù)的提取才能合法、有效。
同時(shí)在公安部出臺(tái)的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則釋義》中對(duì)電子取證工作也做了相關(guān)的規(guī)定:一是依法依規(guī)進(jìn)行??h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電子證據(jù)的提取工作,在特殊情況下,必要時(shí)可以指派或聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)電子技術(shù)技能的人員參加。對(duì)于重大刑事案件的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和電子證據(jù)的檢查固定,如有條件盡量邀請(qǐng)具有計(jì)算機(jī)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人擔(dān)任見(jiàn)證人,也方便現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。二是做好錄像和拍照工作?,F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、電子證據(jù)固定檢查等過(guò)程中的關(guān)鍵步驟之一是錄像和拍照,尤其是在針對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與電子證據(jù)檢查時(shí),要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)扣押的各類(lèi)涉案電子設(shè)備及存儲(chǔ)在電子設(shè)備內(nèi)的電子數(shù)據(jù)等進(jìn)行必要的封存或解封,在操作封存、解封、再封存的過(guò)程中必須進(jìn)行錄像拍照,確保被封存物品的原始性、完整性、真實(shí)性。三是規(guī)范制作提取固定電子證據(jù)的各類(lèi)文書(shū)。對(duì)電子證據(jù)的提取固定最終是通過(guò)規(guī)范的法律文書(shū)反映需要證實(shí)的違法犯罪情況,也是對(duì)提取固定電子證據(jù)過(guò)程合法性的一個(gè)真實(shí)反映。文書(shū)的制作必須認(rèn)真、詳細(xì),嚴(yán)格按照規(guī)范文書(shū)要求進(jìn)行制作,以保證所取得證據(jù)的真實(shí)性和合法性。四是提升偵查辦案、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員的電子證據(jù)意識(shí)。要提高偵查人員對(duì)電子證據(jù)工作的重視程度,對(duì)偵查人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的教育和培訓(xùn),制定必要的規(guī)定;偵查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)立即控制所有嫌疑人,由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。五是做好基礎(chǔ)工作。取證人員必須加強(qiáng)與偵查辦案人員的交流溝通,積極利用受害人、證人、犯罪嫌疑人的配合,了解并掌握操作系統(tǒng)情況、系統(tǒng)使用情況,存儲(chǔ)的文件使用情況和網(wǎng)絡(luò)使用情況以及關(guān)鍵賬號(hào)的密碼和支付口令等關(guān)鍵性信息,為電子取證工作打下良好的信息基礎(chǔ)。
電子證據(jù)作為一種全新的證據(jù),發(fā)展迅速,我國(guó)相關(guān)部門(mén)在很多的未知領(lǐng)域還有很大的探索空間。本文所列舉的電子證據(jù)取證的完善措施在公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐中得到了驗(yàn)證,取得了一定的應(yīng)用效果,并推進(jìn)了在其他司法領(lǐng)域的應(yīng)用,得到相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可,今后在司法實(shí)踐中,可將這類(lèi)電子取證的做法推廣到所有司法體系,形成一套完整的電子取證的國(guó)家級(jí)運(yùn)行模式,確立正確的電子取證規(guī)程,用規(guī)范的取證流程、嚴(yán)格的證明力,推進(jìn)我國(guó)電子證據(jù)在司法實(shí)踐中進(jìn)一步廣泛應(yīng)用,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)法制事業(yè)的進(jìn)步。
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[編輯:張欽]
【治安研究】
中圖分類(lèi)號(hào):D918
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-6405(2016)01-0037-04
作者簡(jiǎn)介:龐鳳宇(1990-),女,河北張家口人,中國(guó)人民公安大學(xué)2014級(jí)公安學(xué)專(zhuān)業(yè)偵查學(xué)方向碩士研究生。
收稿日期:2016-01-21