張鳳巧

(河北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長(zhǎng))

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“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河北省成人高等教育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育的省思

張鳳巧

(河北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長(zhǎng))

隨著信息技術(shù)水平的不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于成人高等教育領(lǐng)域，引發(fā)教育理念、教育方式以及教育模式的深刻變革，由此發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育成為成人高等教育轉(zhuǎn)型的重要舉措。

一、成人高等教育的發(fā)展趨勢(shì)

縱觀我國(guó)成人高等教育的發(fā)展歷程，其職能的演變歷經(jīng)三個(gè)重要階段。一是“文革”前，成人高等教育的主要職能是掃盲，教育對(duì)象主要是文化水平偏低的成人，他們有著強(qiáng)烈的求知欲，成人高等教育則是他們進(jìn)行文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)的主要選擇。二是“文革”后，成人高等教育的主要職能是學(xué)歷補(bǔ)償，許多成人渴望走進(jìn)大學(xué)的殿堂接受高等教育，成人高等教育則成為他們的首要選擇。三是2000年以后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，普通高等教育的大幅擴(kuò)招，加上企業(yè)跨越了對(duì)職工的學(xué)歷提升階段，實(shí)行工效掛鉤的薪資機(jī)制，充分體現(xiàn)了個(gè)人崗位價(jià)值。故而成人高等教育的職能也更加多樣化，教育對(duì)象變?yōu)榘殡S著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成長(zhǎng)起來(lái)的年輕一代，他們獲取知識(shí)的途徑復(fù)雜多樣，不再拘泥于學(xué)校教育和教師傳授等單一渠道。眾所周知，海量的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化資源為成人學(xué)習(xí)提供了更為廣闊、便捷的平臺(tái)。調(diào)查顯示，目前在河北省成人高等教育面授教學(xué)出勤率低的原因中，工學(xué)矛盾占80%，對(duì)現(xiàn)有課程不感興趣占10%，其他占10%；80%的成人感到能力不及和知識(shí)欠缺，他們希望通過(guò)便捷、時(shí)時(shí)可學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。因此，網(wǎng)絡(luò)教育成為當(dāng)前解決成人工學(xué)矛盾的有效手段。綜上所述，每一時(shí)期的教學(xué)手段都與時(shí)下受眾對(duì)象相適應(yīng)，而網(wǎng)絡(luò)教育能滿(mǎn)足成人多層次和多樣化的學(xué)習(xí)需求，深受成人認(rèn)可?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，網(wǎng)絡(luò)教育將成為成人高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、河北省成人高等教育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育存在的問(wèn)題及原因分析

網(wǎng)絡(luò)教育的開(kāi)展需要與之相配套的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，但是，目前河北省成人高等教育的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施建設(shè)都存在著一定的問(wèn)題。在硬件設(shè)施建設(shè)上，網(wǎng)絡(luò)教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的設(shè)備尚未完善；在軟件設(shè)施建設(shè)上，尚未建立有效的課程保障體系。究其客觀原因，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是財(cái)力投入明顯不足。河北省成人高等教育的學(xué)費(fèi)一直偏低，目前的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能勉強(qiáng)維持主要的教學(xué)環(huán)節(jié)，加之沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金支持，造成網(wǎng)絡(luò)教育的軟、硬件設(shè)施建設(shè)因經(jīng)費(fèi)匱乏而滯后。二是從事網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)的專(zhuān)業(yè)人才短缺。高校調(diào)配到成人教育部門(mén)的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才偏少，且現(xiàn)行的勞務(wù)分配制度也很難留住專(zhuān)業(yè)人才，因此造成網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)人才缺乏。三是財(cái)務(wù)分配制度的制約。在課程開(kāi)發(fā)建設(shè)上，許多校內(nèi)教師因錄課費(fèi)用低不愿承擔(dān)任務(wù)，而校外課程購(gòu)置費(fèi)用又相對(duì)較高導(dǎo)致財(cái)力不及，目前教師通過(guò)承擔(dān)任務(wù)獲取一定的勞務(wù)費(fèi)用是調(diào)動(dòng)他們積極性的唯一手段。此外，成人高等教育課程不能隨市場(chǎng)變化靈活作出調(diào)整，學(xué)校也沒(méi)有相應(yīng)政策支持，致使課程建設(shè)滯后。四是受河北省整體環(huán)境的影響。河北省成人高等教育網(wǎng)絡(luò)教育整體建設(shè)滯后，尚未形成大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育的氛圍。究其主觀原因，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是前瞻思維不足、觀念陳舊。當(dāng)全國(guó)68所重點(diǎn)大學(xué)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)時(shí)，河北省成人高等教育并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)教育的便捷性、前沿性，至今仍墨守成規(guī)地采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式，導(dǎo)致學(xué)校與成人學(xué)習(xí)需求之間的“剪刀差”擴(kuò)大。二是缺乏創(chuàng)新理念。每所大學(xué)在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育的起步階段都會(huì)遇到人力、財(cái)力、物力投入困難的問(wèn)題，即便是現(xiàn)在的68所試點(diǎn)大學(xué)也不例外。然而一些大學(xué)憑借創(chuàng)新理念，開(kāi)展企業(yè)化運(yùn)作，引入第三方合作，通過(guò)靈活的用人制度等措施改變傳統(tǒng)體制，并以課題合作交流形式提高教師錄課的積極性，以與公司簽約的方式將教師知識(shí)產(chǎn)權(quán)引入市場(chǎng)，做強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育，適應(yīng)成人學(xué)習(xí)的需求。相對(duì)而言，河北省成人高等教育缺失創(chuàng)新理念。三是學(xué)校重視與建設(shè)程度不夠。河北省成人高等教育被邊緣化的狀況一直未有很大改觀，學(xué)校重視程度不夠，致使網(wǎng)絡(luò)教育投入不足，發(fā)展滯后。

三、河北省成人高等教育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育的對(duì)策

要消除河北省成人高等教育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育的困境，就需要從理念、制度上進(jìn)行創(chuàng)新，借助國(guó)家政策的指引和扶持，借鑒成功學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)有效的措施。

其一，加大硬件平臺(tái)搭建的力度。一方面，要在充分了解現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上，遴選如奧鵬、網(wǎng)梯、宏成等有實(shí)力的網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)公司，采取合作辦學(xué)、租用平臺(tái)、引進(jìn)企業(yè)投資等多種形式，加快硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，積極與現(xiàn)有的68所開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育的大學(xué)合作，有條件地使用對(duì)方的教育服務(wù)，借鑒它們的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)硬件平臺(tái)建設(shè)。

其二，加快網(wǎng)絡(luò)教育課程建設(shè)。學(xué)校要高度重視成人高等教育網(wǎng)絡(luò)教育課程建設(shè)，有效整合各種教育資源，加快開(kāi)發(fā)能夠體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程，遴選并購(gòu)置一些專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、規(guī)模大、受眾學(xué)生多的精品課程。

其三，建立健全網(wǎng)絡(luò)教育管理制度。盡快制定網(wǎng)絡(luò)教育管理辦法，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理。如授課、答疑、上交作業(yè)、考核等一系列環(huán)節(jié)都要有具體明確、可操作的實(shí)施辦法。實(shí)踐證明，健全的網(wǎng)絡(luò)教育管理制度能夠調(diào)動(dòng)教師和學(xué)員的積極性，切實(shí)有效地保證教學(xué)質(zhì)量。

(責(zé)任編輯：劉奉越)