胡　靜，聶淑紅

(曲阜師范大學(xué)　職業(yè)與成人教育學(xué)院，山東　曲阜　273165)

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服務(wù)理念導(dǎo)向下成人教育管理創(chuàng)新研究

胡靜，聶淑紅

(曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院，山東曲阜273165)

摘 要：目前，成人教育管理存在管制理念盛行、服務(wù)意識(shí)淡薄，管理目標(biāo)功利化、本體目標(biāo)缺位，管理制度僵化、服務(wù)質(zhì)量較低，管理手段落后、信息資源服務(wù)不足等問(wèn)題。在成人教育管理中要緊緊圍繞“服務(wù)成人學(xué)員”這一中心，樹(shù)立正確的管理服務(wù)理念、制定恰當(dāng)?shù)墓芾矸?wù)目標(biāo)、構(gòu)建彈性的管理服務(wù)制度以及打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)成人教育管理思想、目標(biāo)、制度及技術(shù)層面的創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：服務(wù)理念；成人教育；管理；創(chuàng)新

隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，“以人為本”的服務(wù)理念逐漸深入人心，獲得長(zhǎng)足發(fā)展，服務(wù)型政府、服務(wù)型企業(yè)和服務(wù)型社區(qū)等應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于“以人為對(duì)象”的教育而言，要樹(shù)立服務(wù)于人的理念，提供優(yōu)良的教育服務(wù)，全面提升學(xué)習(xí)者的教育體驗(yàn)。成人學(xué)員作為成人教育活動(dòng)的主要參與者，在學(xué)習(xí)中具有極大的自發(fā)性與主動(dòng)性，他們獨(dú)特的學(xué)習(xí)特點(diǎn)決定了成人教育活動(dòng)具有服務(wù)特性。本文從服務(wù)理念出發(fā)，闡述成人教育管理創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的挑戰(zhàn)，并提出應(yīng)對(duì)策略，以期促進(jìn)成人教育管理向服務(wù)型方向發(fā)展。

一、服務(wù)理念概述

服務(wù)理念最先起源于服務(wù)業(yè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分不斷擴(kuò)大，與服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)的服務(wù)思想與理念也逐漸形成。21世紀(jì)初中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，教育逐漸市場(chǎng)化，服務(wù)理念開(kāi)始在教育領(lǐng)域傳播開(kāi)來(lái)。

服務(wù)有廣義和狹義之分，廣義上是指勞動(dòng)者以勞動(dòng)形式向社會(huì)提供非物質(zhì)形態(tài)的具有特殊使用價(jià)值或某種效用的活動(dòng)，幾乎涵蓋所有的勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)。狹義上是指社會(huì)服務(wù)行業(yè)中為滿足顧客需要，服務(wù)組織與顧客和服務(wù)組織內(nèi)部活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果。在教育領(lǐng)域中，服務(wù)理念多指“以顧客需求為導(dǎo)向”的教育理念，其中“顧客”主要是指學(xué)習(xí)者，服務(wù)的提供者主要是指教育組織及機(jī)構(gòu)。教育服務(wù)理念具有三方面的特征。第一，教育服務(wù)產(chǎn)品化。產(chǎn)品能夠提供給市場(chǎng)，并能滿足人們的需求和欲望。教育服務(wù)就是教育組織和機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供的無(wú)形產(chǎn)品，以滿足人們的求知與教育需求。第二，教育對(duì)象顧客化。顧客一般是指接受產(chǎn)品或服務(wù)的組織或個(gè)人。在教育領(lǐng)域，教育對(duì)象即學(xué)習(xí)者，他們具有主體地位，主動(dòng)尋求并享有教育服務(wù)。第三，教育質(zhì)量要以學(xué)習(xí)者滿意度為參照。教育組織及機(jī)構(gòu)是教育服務(wù)者，學(xué)習(xí)者是教育服務(wù)的真正享有者與體驗(yàn)者，因此，教育質(zhì)量要綜合考慮學(xué)習(xí)者對(duì)教育服務(wù)的滿意度。

成人教育是“一項(xiàng)以幫助人們學(xué)習(xí)為目的的事業(yè)”，為成人學(xué)員服務(wù)是其宗旨。[1]積極樹(shù)立服務(wù)理念，將成人學(xué)員作為教育服務(wù)對(duì)象，以為成人學(xué)員創(chuàng)造全面發(fā)展和主體生成情景與條件為服務(wù)目標(biāo)，并將他們的滿意程度作為衡量教育服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)，有助于從根本上改變成人教育管理的困境，推動(dòng)成人教育管理的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。

二、服務(wù)理念導(dǎo)向下成人教育管理面臨的挑戰(zhàn)

成人教育管理一般是指政府、學(xué)校和行業(yè)等管理者貫徹執(zhí)行與成人教育有關(guān)的政策法規(guī)，通過(guò)自覺(jué)控制有關(guān)人員和組織的行為，協(xié)調(diào)人與人以及人與資源之間的關(guān)系，從而持續(xù)提高成人教育工作效率和質(zhì)量的有目的、有組織的活動(dòng)過(guò)程。[2]服務(wù)理念要求我們始終把不斷滿足成人學(xué)員明確和潛在的需求作為成人教育管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。但是目前我國(guó)成人教育管理存在諸多問(wèn)題，與服務(wù)理念相背離，制約著它的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。

(一)管制思想盛行，服務(wù)意識(shí)淡薄

先進(jìn)的思想和意識(shí)能夠?qū)κ挛锇l(fā)展起積極的促進(jìn)作用，反之，則阻礙事物的發(fā)展。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，成人教育管制思想較為盛行，服務(wù)理念難以得到落實(shí)，集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面，“唯命是從”現(xiàn)象嚴(yán)重。在管制思想影響下，成人教育管理的一切工作均圍繞“命令與指示”開(kāi)展，“積極”對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，而忽視了成人學(xué)員的實(shí)際情況，服務(wù)意識(shí)淡薄。另一方面，管理雙方關(guān)系緊張、對(duì)立。在成人教育管理中，管理者和成人學(xué)員之間往往是緊張對(duì)立的關(guān)系。管理者不斷以權(quán)威和命令要求成人學(xué)員，從根本上忽視他們的自主性，而作為被管理者的成人學(xué)員為了彰顯自主意識(shí)，不斷挑戰(zhàn)著管理者的權(quán)威，導(dǎo)致雙方矛盾與沖突加劇?，F(xiàn)代管理理論指出，管理不是強(qiáng)制，而是一種服務(wù)，因此，成人教育管理的要旨就是與成人學(xué)員建立平等、和諧關(guān)系，積極為成人學(xué)員提供有效指導(dǎo)與支持，幫助其實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。

(二)管理目標(biāo)功利化，本體目標(biāo)缺位

成人教育管理服務(wù)的核心是為成人學(xué)員終身自由而全面的發(fā)展服務(wù)。然而，當(dāng)前成人教育辦學(xué)目標(biāo)過(guò)于功利化，背離為成人學(xué)員發(fā)展服務(wù)的宗旨。成人教育辦學(xué)目標(biāo)的過(guò)度功利化導(dǎo)致管理過(guò)程功利化嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化。我國(guó)成人教育的功利性與工具化傾向嚴(yán)重，成人教育被當(dāng)作創(chuàng)收的手段，經(jīng)濟(jì)收入常常作為衡量辦學(xué)效益的主要指標(biāo)，甚至有的成人教育機(jī)構(gòu)變成與成人學(xué)員“交易”文憑的場(chǎng)所，[3]使得成人教育目標(biāo)嚴(yán)重錯(cuò)位。另一方面是扭曲的政績(jī)觀。很多成人教育機(jī)構(gòu)僅從上級(jí)部門(mén)的指示與規(guī)定出發(fā)，忽視自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r與資源承受能力，盲目擴(kuò)大招生規(guī)模或過(guò)分追求外在量化指標(biāo)的提升，片面注重短期政績(jī)，缺乏發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃。管理目標(biāo)功利化使得一切管理活動(dòng)以達(dá)到表面與外在的硬性量化標(biāo)準(zhǔn)為原則，忽視教育管理最核心、最本質(zhì)的內(nèi)容。人是教育的本體，成人教育管理目標(biāo)要回歸教育原點(diǎn)，關(guān)注成人學(xué)員的真正發(fā)展。

(三)管理制度僵化，服務(wù)質(zhì)量較低

制度是人類活動(dòng)的組成系統(tǒng)，以一種基本的需要為中心，通過(guò)綜合的功能聯(lián)系產(chǎn)生強(qiáng)有力的行為規(guī)范，把一群人長(zhǎng)期地結(jié)合在一起。換言之，制度是一種滿足人類基本需要的功能體系。[4]對(duì)于成人教育而言，管理制度不僅是自身發(fā)展的框架，也是滿足成人學(xué)員各種需要的功能體系。然而，目前我國(guó)成人教育管理制度僵化、缺乏彈性與活力，使得成人學(xué)員的個(gè)性化與差異性需求難以得到滿足。例如，現(xiàn)階段的入學(xué)制度較為嚴(yán)格，成人學(xué)員需要通過(guò)相應(yīng)的考試，獲得一定資格才能實(shí)現(xiàn)注冊(cè)入學(xué)，這在某種程度上削弱了他們的熱情；在成人注冊(cè)入學(xué)后大多實(shí)行既定的靜態(tài)學(xué)年制度，或三年或五年，學(xué)年不滿基本上不允許畢業(yè)，“一刀切”的學(xué)制管理忽略成人學(xué)員學(xué)習(xí)需求的差異性。僵化的管理制度難以滿足現(xiàn)有成人學(xué)員的多樣化需求，也難以滿足潛在成人學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，因此，只有改革與創(chuàng)新管理制度，制定靈活便利的成人學(xué)習(xí)服務(wù)管理制度，成人教育才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，為自身發(fā)展贏得一席之地。

(四)管理手段落后，信息資源服務(wù)不足

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，先進(jìn)的信息技術(shù)可以促進(jìn)事物更好的發(fā)展。然而，目前我國(guó)的成人教育管理現(xiàn)代化水平較低，特別是管理手段與方法較為落后，導(dǎo)致成人教育管理信息資源服務(wù)能力不足。例如，在招生宣傳工作中，很多成人教育機(jī)構(gòu)仍然主要采用刊登廣告、散發(fā)招生簡(jiǎn)章等傳統(tǒng)方式，致使受時(shí)間和地域限制，與社會(huì)整體信息化發(fā)展不相適應(yīng)。在財(cái)務(wù)收費(fèi)管理、教學(xué)管理、學(xué)籍成績(jī)管理、畢業(yè)管理等方面，更需要提高管理信息化水平。[5]落后的管理手段一方面影響了成人教育管理效率，限制了成人教育的發(fā)展格局，另一方面也制約了成人教育服務(wù)社會(huì)、服務(wù)成人的功能釋放。信息化管理是未來(lái)教育發(fā)展的新常態(tài)，因此，成人教育管理要積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+管理”模式，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息化管理，擴(kuò)大成人教育服務(wù)范圍，提高成人教育服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)成人教育服務(wù)能力，這是應(yīng)對(duì)新常態(tài)的必然舉措。

三、服務(wù)理念導(dǎo)向下成人教育管理創(chuàng)新策略

服務(wù)理念導(dǎo)向下，成人教育管理要緊密圍繞“服務(wù)成人學(xué)員”這一中心，樹(shù)立正確的管理服務(wù)理念、制定合理的管理服務(wù)目標(biāo)、構(gòu)建富有彈性的管理服務(wù)制度以及打造數(shù)字化信息管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理的思想創(chuàng)新、目標(biāo)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

(一)樹(shù)立正確的管理服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)思想創(chuàng)新

管理理念是成人教育管理應(yīng)遵循或堅(jiān)持的最一般、最根本的指導(dǎo)思想。[6]首先，樹(shù)立服務(wù)理念。樹(shù)立服務(wù)理念，就是要以熱情的服務(wù)態(tài)度感染人，以完美的服務(wù)能力打動(dòng)人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量吸引人。為此，成人教育管理要破舊立新，改變傳統(tǒng)的管制理念，引進(jìn)服務(wù)新理念。管制理念與服務(wù)理念是一對(duì)相互對(duì)立的理念，在管制理念下成人教育管理容易失去應(yīng)有的活力與張力，在服務(wù)理念下則能夠生機(jī)勃勃，顯示出強(qiáng)大的生命力。隨著時(shí)代發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，管理理念逐漸從“管制”走向“服務(wù)”，管制理念已經(jīng)過(guò)時(shí)，而服務(wù)理念正在彰顯其魅力。其次，樹(shù)立人本思想。成人教育管理服務(wù)的主要對(duì)象是成人學(xué)員，要樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，在管理中切實(shí)尊重成人學(xué)員的主體地位，關(guān)照成人學(xué)員的個(gè)性化差異，為他們提供多種機(jī)會(huì)與選擇。再次，構(gòu)建和諧、融洽的文化服務(wù)氛圍。文化環(huán)境是一種隱性的影響因素，從環(huán)境、設(shè)施等方面進(jìn)行人性化設(shè)計(jì)和提供便捷性服務(wù)管理，營(yíng)造良好的文化服務(wù)氛圍，有利于發(fā)揮環(huán)境潛移默化的作用，促進(jìn)成人教育管理活動(dòng)的順利實(shí)現(xiàn)。最后，提高成人教育管理者的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)能力。成人教育管理者是服務(wù)理念的設(shè)計(jì)者、推行者與執(zhí)行者，服務(wù)理念主要通過(guò)成人教育管理者的日常工作行為與態(tài)度來(lái)體現(xiàn)，因此，對(duì)其進(jìn)行服務(wù)管理培訓(xùn)，提高服務(wù)成人學(xué)員的意識(shí)與能力是真正落實(shí)服務(wù)理念的關(guān)鍵所在。

(二)制定恰當(dāng)?shù)墓芾矸?wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)新

功利化辦學(xué)目標(biāo)是阻礙成人教育管理走向服務(wù)化的主要因素。因此，要改變成人教育管理過(guò)于功利化的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的創(chuàng)新。人是所有要素中最為活躍的因素，成人學(xué)員是成人教育管理最為核心的要素，因此，成人教育管理目標(biāo)要圍繞“為了一切成人學(xué)員，一切為了成人學(xué)員，為了成人學(xué)員的一切”這一中心設(shè)計(jì)與開(kāi)展。首先，“為了一切成人學(xué)員”。既強(qiáng)調(diào)成人教育管理服務(wù)目標(biāo)涵蓋對(duì)象的廣泛性，又強(qiáng)調(diào)管理服務(wù)的公平性。成人教育管理要致力于為每個(gè)成人學(xué)員提供服務(wù)，不僅為正在學(xué)習(xí)的成人學(xué)員提供機(jī)會(huì)，還要為潛在的成人學(xué)員提供指導(dǎo)與服務(wù)。換言之，成人教育管理服務(wù)的對(duì)象不分種族、性別、學(xué)歷與背景，每一個(gè)有意愿學(xué)習(xí)的成人均在其管理服務(wù)的范圍之內(nèi)。其次，“一切為了成人學(xué)員”。突出強(qiáng)調(diào)成人學(xué)員的中心地位，即成人教育管理的所有活動(dòng)是為成人學(xué)員設(shè)計(jì)與安排，成人學(xué)員是管理活動(dòng)的中心。再次，“為了成人學(xué)員的一切”。強(qiáng)調(diào)成人教育管理服務(wù)要全面周到，要積極關(guān)注成人學(xué)員多樣性發(fā)展需要，促進(jìn)他們的全面發(fā)展?？傊?，成人教育管理要始終從成人學(xué)員的需要出發(fā)，尊重成人學(xué)員的主體地位，滿足成人學(xué)員的多樣化需求，賦予他們充分選擇的機(jī)會(huì)與權(quán)利，為他們提供所需要的各種服務(wù)。[7]

(三)構(gòu)建彈性管理服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新

組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)行離不開(kāi)管理制度的保障，組織理念決定著管理制度的特征。以服務(wù)理念為宗旨的組織，需要構(gòu)建一套具備服務(wù)特征的管理制度作為踐行其理念的重要載體。成人教育管理最具服務(wù)理念的制度主要包括以下三種。第一，構(gòu)建開(kāi)放自主的注冊(cè)入學(xué)制度。隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)的推進(jìn)，全民學(xué)習(xí)將成為發(fā)展趨勢(shì)，不斷更新的信息技術(shù)為成人學(xué)習(xí)提供便捷途徑。在人人學(xué)習(xí)的社會(huì)，只有打破傳統(tǒng)學(xué)校的圍墻，構(gòu)建開(kāi)放自主的注冊(cè)入學(xué)制度，實(shí)行多樣化的學(xué)習(xí)入口和多元化的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，才能為更多的成人服務(wù)，滿足多樣化的學(xué)習(xí)需求。第二，引進(jìn)學(xué)分制度，實(shí)行彈性學(xué)制。成人學(xué)員可以根據(jù)自身的需求與興趣，自由選擇課程，完成課程并通過(guò)考核后獲得相應(yīng)的學(xué)分。彈性學(xué)制是在學(xué)分制的基礎(chǔ)上演進(jìn)而來(lái)，最大特點(diǎn)是學(xué)習(xí)時(shí)間的伸縮性，在所修學(xué)分的基礎(chǔ)上既可提前畢業(yè)，也可滯后畢業(yè)，學(xué)習(xí)進(jìn)程根據(jù)成人學(xué)員的具體狀況靈活調(diào)整。學(xué)分制及彈性學(xué)制具有極大的靈活性，能夠最大限度地滿足成人學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。第三，建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。將人們參加的各種正規(guī)、非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)所獲得的各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)換，使人們根據(jù)自身狀況靈活地選擇適合自己的學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)方式，并系統(tǒng)地累積不同課程的學(xué)分，再把累積到的學(xué)分轉(zhuǎn)換成認(rèn)可的資歷。[8]構(gòu)建彈性的管理服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)管理制度的創(chuàng)新是成人教育管理踐行服務(wù)理念的必要措施。

(四)打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理方式創(chuàng)新

打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成人教育管理方式的創(chuàng)新是迎合社會(huì)發(fā)展、成人學(xué)習(xí)的迫切需要?！?003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出：“要加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源建設(shè)和人才培養(yǎng)”、“全面提高現(xiàn)代信息技術(shù)在教育系統(tǒng)的應(yīng)用水平”。[9]現(xiàn)階段成人教育管理面臨紛繁復(fù)雜的狀況，只有運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，才能有效把握成人教育的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)成人教育事業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將服務(wù)理念與服務(wù)設(shè)計(jì)貫穿于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)之中，實(shí)現(xiàn)消息傳播、信息資源共享以及各方人員的互動(dòng)與交流等功能的一套系統(tǒng)。打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理方式創(chuàng)新，需要從以下幾個(gè)方面著手。首先，組建專業(yè)的數(shù)字化管理團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)一支懂技術(shù)、有理念、有創(chuàng)意的高素質(zhì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)管理設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的全程化與一體化，構(gòu)建人性化、個(gè)性化、快速、便捷的管理服務(wù)網(wǎng)站。其次，建設(shè)內(nèi)容豐富、功能齊全的數(shù)字化網(wǎng)站。網(wǎng)站要涵蓋成人教育管理基本內(nèi)容模塊，主要包括教學(xué)管理模塊、教務(wù)管理模塊、課程管理模塊和信息服務(wù)模塊等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與現(xiàn)實(shí)服務(wù)的同步發(fā)展。成人學(xué)員既可以實(shí)地注冊(cè)，也可以網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)；既可以進(jìn)行真實(shí)課堂學(xué)習(xí)，也可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)虛擬課堂學(xué)習(xí)；既可以參加現(xiàn)實(shí)中的課程考試，也可以參加網(wǎng)絡(luò)課程考試等。再次，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)字化分析與反饋。成人教育要有效利用數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)提供的各種數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行服務(wù)管理的調(diào)整與修正，以便更好地服務(wù)于廣大用戶。[10]例如參照成人學(xué)員的課程選修數(shù)據(jù)分析，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)課程設(shè)計(jì)，或者根據(jù)成人學(xué)員的滿意度調(diào)查，收集用戶意見(jiàn)，改善管理的不足等。只有構(gòu)建數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理方法技術(shù)方面的創(chuàng)新，及時(shí)向成人學(xué)員傳達(dá)有效、全面的信息，才能夠全面提高成人教育管理效率與質(zhì)量。

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(責(zé)任編輯：劉奉越)

The Innovation Research of Adult Education Management Under the Guide of Service Idea

Hu Jing, Nie Shu-hong

Abstract：At present, the adult education management is facing with some problems, mainly in the control idea prevailing while service consciousness is absent; goal goes utilitarian while absence of body target, the rigid management system result in low quality of service, the backward management means result in insufficient information resource service. Therefore, the adult education management should provide good service to adult learners by setting up the correct management service idea and appropriate objectives, building flexible management service system and digital management platform.

Key words:service idea; adult education; management; innovation

中圖分類號(hào)：G720

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-6471 (2016) 02-0024-04

doi:10.13983/j.cnki.jaechu.2016.02.005

收稿日期：2016-05-03

基金項(xiàng)目：本文為2014年曲阜師范大學(xué)校級(jí)基金項(xiàng)目“服務(wù)理念導(dǎo)向下的成人教育管理創(chuàng)新研究”(編號(hào)：XSK201418)的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：胡靜( 1977-)，女，山東菏澤人，曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院館員，研究方向?yàn)槌扇私逃纠碚摗?/p>