張穎（廣州市社會主義學院，廣東廣州510030）

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中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學關聯(lián)性與特性研究

張穎
（廣州市社會主義學院，廣東廣州510030）

摘 要：中國革命建設有三大法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線是其重要的法寶之一?？墒?，一直以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論未成為一門獨立的科學來研究，理論界對其關注極少。關注統(tǒng)一戰(zhàn)線理論首先要搞清楚中國特色社會主義下統(tǒng)戰(zhàn)學與其的聯(lián)系。研究兩者的關系與特征對于加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的學習、建設統(tǒng)戰(zhàn)學學科體系，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)專才具有積極意義，也是每一位統(tǒng)戰(zhàn)工作者的職責所在。

關鍵詞：統(tǒng)戰(zhàn)學；中國特色社會主義；關聯(lián)性；特性

作為黨的重要理論的組成部分，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論對于培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力和效用具有積極意義，因此，將統(tǒng)戰(zhàn)理論打造成統(tǒng)一戰(zhàn)線學科是有積極意義的。最早認定統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門學科的提出者是李維漢，他是在中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部大會上提出來的。此后，毛澤東同志也在黨的七大中指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學，我們黨內有許多人還沒有學會，我們要學會這一門科學。”何謂統(tǒng)戰(zhàn)學？學界有不同的表述，綜合學者們的觀點，我們大體上認定的統(tǒng)戰(zhàn)學是指不同的社會政治力量（包括階級、階層、政黨、集團、民族、國家等）在一定歷史條件下，為了實現(xiàn)一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的政治聯(lián)盟。簡要地說，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一定社會政治力量的聯(lián)合［1］。

一、何謂中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學

新時期，統(tǒng)戰(zhàn)學理論與中國特色社會主義理論體系有著密切而不可分割的聯(lián)系。歷史證明，統(tǒng)戰(zhàn)學科理論在中國特色社會主義理論體系中占有獨特的地位，是中國特色社會主義理論體系中的重要組成部分。中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學是馬克思主義的基本原理與中國實踐相結合的科學，是通過總結統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的規(guī)律來指導中國本土實踐工作的一門學科。所以，中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學需要遵循的原則是：一方面要堅持走有中國特色的社會主義道路，以馬克思主義作為黨的基本原理；另一方面需從本國的實情實際出發(fā)，走有中國特色的社會主義道路。

二、中國特色社會主義與統(tǒng)戰(zhàn)學間的內在聯(lián)系

（一）中國特色社會主義賦予統(tǒng)戰(zhàn)學新的時代特征

具有鮮明的中國特色是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重要特征。例如，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，這樣的政治體制在國外是不曾有過的，國外并無同一的此種政治制度是可以參考的，這是中國特色的一種政黨制度，具有鮮明的中國特色和偉大的獨創(chuàng)性。事實證明，中國政黨制度適應并維護了這個社會的發(fā)展；人民政協(xié)是一種發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它將馬列主義理論與中國的民主政治合理的結合，并同中國的革命建設相結合得出了這一偉大創(chuàng)造；在兩岸統(tǒng)一問題上，“一國兩制”的偉大構想被成功地運用在了香港回歸與澳門回歸的問題上；堅持和完善民族區(qū)域自治制度，促進各民族交往交流交融是堅持中國特色解決民族問題的正確道路；全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持中國化方向，重視發(fā)揮宗教界人士作用，積極引導宗教與社會主義社會相適應等等。以上政策的提出均表征了中國特色的社會主義制度性，同時，這些有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策也極大地豐富了中國特色社會主義的理論體系。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)學是發(fā)展中國特色社會主義的途徑與實踐

統(tǒng)戰(zhàn)學研究的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，是中國特色社會主義理論的組成部分，且為重要的有機構成。建設中國特色的社會主義須完善中國特色社會主義的政治理論、經濟理論和文化理論。統(tǒng)戰(zhàn)學在政治統(tǒng)戰(zhàn)、經濟統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)中都有較為完善的理論以及具體的實踐。事實證明，這些統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐都是經得起歷史的檢驗的。政治統(tǒng)戰(zhàn)主要是通過思想政治的教育方式，對黨外人士傳達有中國特色社會主義的政黨理論知識，透過對黨外人士進行思想政治教育達成一種政治合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線同盟。有了政治統(tǒng)戰(zhàn)才有政治思想的一致性，才能鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的政治基礎。思想一致，行動才能一致。政治思想中最根本的是堅持中國共產黨的領導，這是一致性的問題；只有思想的一致性才能確保統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確方向；堅持走中國特色社會主義道路，以實現(xiàn)中國夢的偉大復興為指引方向，才能在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中最大限度凝聚共識，激發(fā)熱誠，構建事業(yè)共同體、利益共同體、目標共同體，為建設實現(xiàn)中國夢凝心聚力。經濟統(tǒng)戰(zhàn)主要是對私營企業(yè)主、個體工商戶、港澳同胞、海外僑胞投資者介紹黨的方針、政策，進行愛國、敬業(yè)、守法的宣傳來團結、幫助、引導、教育統(tǒng)一戰(zhàn)線人士所形成的統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟。當今社會，非公有制經濟發(fā)展迅速，新社會階層層出不窮，且將成為一種常態(tài)，不斷涌現(xiàn)。于此，中國經濟社會結構的廣度和深度也將出現(xiàn)前所未有的變化。經濟統(tǒng)戰(zhàn)能有效地引導非公有制經濟人士、港澳臺僑同胞的經濟投資方向，激發(fā)非公有制經濟人士、海外同胞投身中國經濟建設事業(yè)的熱潮之中。文化統(tǒng)戰(zhàn)是基于文化理念、依托文化平臺、利用文化資源、借助文化力量而開展的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。所以，文化統(tǒng)戰(zhàn)就是以文化的力量來推動統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。2015年的中央統(tǒng)戰(zhàn)會議中，習近平同志談到統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性很強、人情味很濃、藝術性很高，既要堅持原則，又要掌握特殊的方式方法。毋庸置疑，利用文化的資源來開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作是一種更為順應人心、水到渠成的特色方式方法。比如，多黨合作講求合文化；宗教要講和順文化；民族問題要講和諧文化；新社會階層要講求義利文化；海外統(tǒng)戰(zhàn)要講根文化。利用文化的資源來做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，有效地凝聚了人心，團結了統(tǒng)戰(zhàn)對象?？傊?，統(tǒng)戰(zhàn)學科的學理知識既是中國特色社會主義建設不可或缺的原理基礎，更是豐富了中國特色社會主義制度的實踐經驗。

三、中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學特征研究

建設中國特色社會主義是個系統(tǒng)性的整體工程，只有整合社會方方面面的力量才能確保實現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各民主黨派成員、少數民族同胞、宗教界人士、新社會階層人士、擁護社會主義、擁護祖國統(tǒng)一、為中華民族偉大復興而努力的海內外同胞們都是其中不可或缺的力量，中國特色社會主義的建設需要他們的支持和幫助。歷史一再證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設中國特色社會主義中具有先天的優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的重要作用。要想完善和繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須創(chuàng)建中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學，將統(tǒng)戰(zhàn)理論系統(tǒng)化，使得中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學成為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的理論基礎。新時期，中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學體現(xiàn)出鮮明的政治性、巨大的包容性、空前的廣泛性和顯著的實踐性，具有強大的力量優(yōu)勢。這些優(yōu)勢確保了中國特色的政治制度存在的基礎，推動了中國特色社會主義經濟的建設，保障了中國特色社會主義偉大事業(yè)的順利向前，它是促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的橋梁紐帶，是實現(xiàn)中國夢的途徑所在。

（一）鮮明的政治性

中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線依次經歷了新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、建設中國特色社會主義的新時期。新民主主義革命時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線又經歷了四個階段：第一個階段是第一次國共合作，并由此產生了統(tǒng)一戰(zhàn)線；第二個階段是土地革命時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線；第三個階段是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和第二次國共合作；第四個階段是解放戰(zhàn)爭時期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。社會主義革命和建設時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線主要指中華人民共和國成立至黨的十一屆三中全會召開之前，這期間的統(tǒng)一戰(zhàn)線被稱之為革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。從黨的十一屆三中全會召開到現(xiàn)在，這一時期被稱之為新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。縱觀中國的革命和歷史的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)這一規(guī)律：統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時期都對中國的革命和建設發(fā)揮了不可替代的作用，真是統(tǒng)一戰(zhàn)線的存在才使得中國的革命和社會主義建設不斷前行。在中共“二大”上，全黨統(tǒng)一了統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想，在大革命時期，面對反動軍閥，中國共產黨提出了第一次國共合作，中國共產黨這一組織也因為有了統(tǒng)一戰(zhàn)線的幫助，從最初的力量薄弱的社會團體成為后來中國政治舞臺上的主導力量；在抗日戰(zhàn)爭時期，中日矛盾是中國社會的主要矛盾，為拯救中華民族，中國共產黨努力與國民黨實現(xiàn)了再次合作，建立了包括工人農民、小資產階級、地方紳士、各民主黨派、愛國人士等的廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。歷史證明，中國的革命歷程都指向這樣的一種真理：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨取得政權并保有政權的重要武器，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線團結一切可以團結的人，才能保證革命的勝利。

（二）巨大的包容性

中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學研究的對象具有巨大的包容性。不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都是它團結和凝聚的對象，也因為有了統(tǒng)一戰(zhàn)線，這些不同的人才能有相同的基礎。統(tǒng)戰(zhàn)學研究的新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線就是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中，愛國與否是最大的政治分野，愛國主義是最大包容性的基礎。［2］它表現(xiàn)為，在大陸范圍內，愛國主義就是堅持四項基本原則，在這個聯(lián)盟中，各階層、各團體、各界別既要愛國，又要擁護社會主義，愛國主義和社會主義是統(tǒng)一的。在大陸范圍外，依據“一國兩制”的方針政策，保有認同統(tǒng)一、振興中華之同，存在意識形態(tài)、社會制度之異，換言之，認同祖國統(tǒng)一、愿意為中華民族復興貢獻力量的均是聯(lián)合的對象。這一聯(lián)盟的基礎便是愛國主義。世界上沒有哪一種政治實體有如此的包容性，能對各種政治力量的政治、經濟、社會等利益訴求進行整合，傾聽意見建議，接受監(jiān)督批評，并進行有效的政治疏導。2015年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議中，習近平同志更進一步地將團結的范圍和領域擴大化。其中，在論述統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心圓法則”中就提到，統(tǒng)一戰(zhàn)線的同心圓法則就是在不斷鞏固共識的同時，充分發(fā)揚各黨派、各階層、各利益團體的民主，尊重包容他們的差異性。對一些在原則性問題上有錯誤認識的黨外人士，只要他們是擁護中國共產黨領導的，就應該平等地交換意見，在討論中消融認識差異，爭取形成共識，而不應該用“扣帽子”的辦法，批判的辦法，把他們推向對立面。即使不贊成社會主義制度，只要愛國，擁護統(tǒng)一的愛國者，也是團結的對象。只要守住政治底線這個圓心，無限拉長包容的多樣性的半徑，才能畫出更大的同心圓，才能找到全社會意愿的最大公約數。

（三）空前的廣泛性

新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個顯著特點即是廣泛性。統(tǒng)一戰(zhàn)線學具有空前的廣泛性，主要表現(xiàn)在：對象增多、范圍擴大、領域拓寬。統(tǒng)一戰(zhàn)線學研究的范圍極廣，這個范圍的發(fā)展會隨著中國社會的發(fā)展而變得越來越廣泛。例如，在1981年，當時全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象明確為十個方面；到2000年，19號文件對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍規(guī)定為12個方面；在2006年，《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》明確為15個方面。2015年，《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對象調整為12個方面。為何由2000年的15個方面調整為12個方面呢？面上看似減少，實則并未減少，反而增加了。其中，將“私營企業(yè)、外資企業(yè)的管理人員和技術人員”、“中介組織從業(yè)人員”、“自由職業(yè)人員”和“新媒體從業(yè)人員”等統(tǒng)稱為“新的社會階層人士”，而“原工商業(yè)者”、“起義和投誠的原國民黨軍政人員及眷屬”數量已很少，不再單列，并入“其他需要聯(lián)系和團結的人員”。條例所示，新的社會階層實則增加了“新媒體從業(yè)人員”。21世紀是網絡的世界，民意都是透過網絡的方式來表達訴求。為了適應社會的發(fā)展，2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議將“新媒體人士”納入愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象，網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作納入全國統(tǒng)戰(zhàn)工作的一部分。此外，在這次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議中，中央將海外歸國留學人員與非公有制經濟人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點團結對象，強調了這部分人士作為統(tǒng)戰(zhàn)對象的份量。由此可見，無論在廣度上還是深度上，統(tǒng)一戰(zhàn)線都得到前所未有的發(fā)展。新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線目標明確，即團結一切可以團結的力量，調動一切的積極因素，只有獲取更多的人心，壯大更多的力量，才能做大做強統(tǒng)一戰(zhàn)線；也只有做大做強統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能更好地建設有中國特色的社會主義。隨著中國社會階級階層的變化，原有的工作對象會發(fā)生變化，也將會有更多新的工作對象進入統(tǒng)一戰(zhàn)線行列。列寧曾說過：“社會主義不是少數人—一個黨所能實現(xiàn)的。只有千百萬人學會親自做這件事情的時候，社會主義才能實現(xiàn)?！保?］建設中國特色社會主義是一項艱巨的事業(yè)，只有最廣泛地團結和凝聚各黨派、各團體、各民族、各方面人士的人心和力量，才能推動這一事業(yè)的順利發(fā)展，才能取得這一事業(yè)的成功。

（四）顯著的實踐性

中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學是研究統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國革命和建設中的歷史作用和地位，并指導建設中國特色社會主義的一門綜合性學科。統(tǒng)戰(zhàn)學對于中國革命和建設的作用和地位等的研究對于今天指導黨外人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍有著積極作用。歷史上的統(tǒng)一戰(zhàn)線是由一群無產階級及其政黨在馬克思主義理論的引導下，為了實現(xiàn)目標，完成使命，通過團結各個階層、各個派別，各個階級、各個政黨及一切可以團結的力量而結成的廣泛的政治聯(lián)盟。歷史的經驗告知我們，如若要實現(xiàn)政權的穩(wěn)定性，就必須緊緊團結好一切可以團結的力量，包括階級、階層、政黨等都是我們需要團結的對象。在建設中國特色社會主義中的今天，統(tǒng)戰(zhàn)學將繼續(xù)指導我們團結好盡可能多的力量，調動一切積極因素，協(xié)調關系、化解矛盾，才能為政治、經濟、社會的健康發(fā)展創(chuàng)設一個良好的環(huán)境。我們要充分發(fā)揚愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在制度整合、價值整合和文化整合等方面的優(yōu)勢，凝聚各界智慧和力量，形成合力來推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設。所謂制度整合，即運用國家的各種政策、法規(guī)和法律對各種社會關系進行條理化和合法化梳理，使其納入統(tǒng)一管理和控制軌道的整合［4］。當今，不同階級、階層間的政治、經濟、社會地位的變動引發(fā)了社會各個層面的矛盾與沖突，此舉對政治體制也是一種挑戰(zhàn)和沖擊。制度整合就是要最大限度地吸收、同化、消解和融合社會的各種利益和要求，以達到社會各界、各階層、各種利益的最大化。統(tǒng)一戰(zhàn)線所包含的多黨合作和政治協(xié)商制度就充分體現(xiàn)了其制度整合的優(yōu)勢。所謂價值整合也叫認同性整合或者意識形態(tài)整合，是在意識形態(tài)內的思想性整合，目的是讓人們在社會的互動過程中達到認識上的一致，是社會整合的一種形式。2015年的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議提出人心對于黨的事業(yè)發(fā)展的重要性。而人心工作做的也就是認同的工作。所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值整合應是在社會多元價值觀念的基礎上，確立一個一元價值觀，來達到一種認識上的一致性。文化整合是目標整合中的一種軟性手段，但又是不可或缺、最能根植于心的一種手段。文化整合的目的在于如若讓人達到一種目標，形成一種規(guī)范，可以利用某一種柔性的手段讓人在不知不覺中達到這一要求和目的。如，統(tǒng)學戰(zhàn)研究的“和而不同”與“求同存異”的理念就是一種如何對待不同意見和思想的文化整合機制。透過這樣的一種手段和思維方式，可以為社會提供一個寬松有序的環(huán)境，構建一個包容兼顧的和諧社會，而和諧社會的構建也是構建中國特色社會主義的重要組成部分。

綜上所述，中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學是以堅持馬克思主義基本原理，并結合中國實際具有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學。研究和了解中國特色社會主義與統(tǒng)一戰(zhàn)線學的關系及中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學的特征，對于加強統(tǒng)戰(zhàn)理論的學習、建設統(tǒng)戰(zhàn)學學科體系，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才均有積極意義。建設中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)學，并積極推動這門古老而新型的學科繼續(xù)向前將是每一個統(tǒng)戰(zhàn)工作者應盡的責任和義務。

參考文獻：

［1］李小寧.努力建設統(tǒng)一戰(zhàn)線學［J］.中央社會主義學院學報，2013，（1）.

［2］胡毅.統(tǒng)一戰(zhàn)線在建設中國特色社會主義過程中的作用研究［D］.南京農業(yè)大學，2009，12.

［3］［4］中央社會主義學院理論學習中心組.建設中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學［N］.光明日報，2014-01-04（1）.

［責任編輯：溫開照］

中圖分類號：D613

文獻標識碼：A

文章編號：1671-6946（2016）03-0033-04

基金項目：2014-2015年度湖南省社會主義學院統(tǒng)戰(zhàn)學科建設招標課題（立項編號：201403）

收稿日期：2016-05-12

作者簡介：張穎（1979-），女，廣州市社會主義學院副教授。