□文/石志忠

（邢臺(tái)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院　河北·邢臺(tái)）

地方高校實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)機(jī)制研究

□文/石志忠

（邢臺(tái)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院河北·邢臺(tái)）

［提要］ 校企合作，建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)水平，是全面提升學(xué)生實(shí)際操作能力，培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)人才的需要。但是，實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)中存在的問(wèn)題，直接影響到學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。探索實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)與發(fā)展的有效機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的作用，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，是地方高校建設(shè)應(yīng)用型本科院校需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

校企合作；實(shí)踐教學(xué)基地；建設(shè)與發(fā)展機(jī)制

原標(biāo)題：地方高?；谛Ｆ蠛献鞯膶?shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)機(jī)制研究

收錄日期：2016年7月6日

搞好實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是地方高校實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的有效途徑，是保證實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)與社會(huì)對(duì)接的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要措施。特別是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的地方高校，搞好實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)生的實(shí)際操作能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力等素質(zhì)的培養(yǎng)，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本條件。

一、校企合作實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)的意義

（一）基于校企合作的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)的含義。這是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求，由學(xué)校和企業(yè)共同參與完成專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)模式。通過(guò)校企合作，建立實(shí)踐教學(xué)基地，雙向參與、產(chǎn)學(xué)融合、定崗實(shí)踐的途徑和方法實(shí)現(xiàn)，以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐水平，全面提升學(xué)生實(shí)際操作能力，增加學(xué)生就業(yè)和自主擇業(yè)機(jī)會(huì)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要。

（二）建立校企合作的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必由之路。當(dāng)前，隨著國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，迫切需要加快應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)，推動(dòng)形成科學(xué)合理的教育結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)這些高校直接面向地方和行業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才，更好地提升學(xué)習(xí)者的技術(shù)技能、就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)能力，并奠定其長(zhǎng)期職業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和學(xué)習(xí)者發(fā)展創(chuàng)造更大價(jià)值，為全面建成小康社會(huì)提供有力的支撐。但是，多數(shù)地方高校的實(shí)踐教學(xué)還是以課堂案例教學(xué)為主，這種模式使實(shí)踐完全脫節(jié)，不能很好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合，無(wú)法滿足學(xué)生應(yīng)用能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要求。所以，搞好實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，建立校企合作的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)融合，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必由之路。

二、地方高校校企合作建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地中存在的問(wèn)題

地方高校一直強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)，但是由于建設(shè)機(jī)制不健全，使在基地建設(shè)和運(yùn)行中存在大量問(wèn)題，直接影響到基地的實(shí)踐教學(xué)作用的發(fā)揮，進(jìn)而影響到學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）基地的許多教學(xué)實(shí)踐效果不能實(shí)質(zhì)實(shí)現(xiàn)。由于學(xué)校與實(shí)踐基地的合作中，有關(guān)合作的項(xiàng)目不明確，雙方權(quán)利和義務(wù)較為籠統(tǒng)，雖有合作協(xié)議，但是沒(méi)有具體操作的內(nèi)容和方法，從而造成學(xué)生在實(shí)踐基地的實(shí)踐教學(xué)中的隨意性和臨時(shí)性。名義上實(shí)踐基地為學(xué)校提供了實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所和時(shí)間，學(xué)生也到基地進(jìn)行了實(shí)踐教學(xué)，但是實(shí)踐教學(xué)不能達(dá)到預(yù)期的目的，實(shí)踐教學(xué)的效果不能得到實(shí)質(zhì)的實(shí)現(xiàn)，教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)往往流于形式。

（二）基地實(shí)踐與理論教學(xué)結(jié)合不緊密。由于學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案與實(shí)踐基地的實(shí)踐教學(xué)缺乏有效的聯(lián)系和對(duì)接，沒(méi)有預(yù)先的計(jì)劃和安排，實(shí)踐教學(xué)往往是臨時(shí)決定。在實(shí)踐基地學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)往往根據(jù)企業(yè)的需要安排，從而造成實(shí)踐教學(xué)沒(méi)有針對(duì)性，無(wú)法達(dá)到理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合效果，學(xué)生的實(shí)際操作能力無(wú)法得到有效提升，使實(shí)踐教學(xué)效果大打折扣。

（三）教師自身實(shí)踐素養(yǎng)不夠，忽視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。由于各種原因，大多數(shù)高校教師更愿意理論教學(xué)，而不愿意到實(shí)踐基地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。很多青年教師直接從學(xué)生身份轉(zhuǎn)為教師，本身缺乏實(shí)踐素養(yǎng)，缺乏具體實(shí)踐崗位的工作經(jīng)驗(yàn)，在教學(xué)中更重視理論的教學(xué)和學(xué)術(shù)的研究，而忽視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉。因此，在對(duì)于學(xué)生實(shí)踐方面的指導(dǎo)則顯得“力不從心”。

（四）合作企業(yè)缺乏合作的動(dòng)力。由于企業(yè)缺乏戰(zhàn)略思考和責(zé)任意識(shí)，目前主要關(guān)注的還是自身利潤(rùn)和效益，與高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育需求難以一致，因此在企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)基地過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)合作困難。由于運(yùn)作的動(dòng)力機(jī)制沒(méi)有形成，不能達(dá)到深度的融合，在實(shí)際合作中，不可避免地出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)與高校的教學(xué)實(shí)踐需要不能較好地協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，從而影響到企業(yè)合作的積極性，使實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的職能難以得到有效發(fā)揮。

（五）高校與實(shí)習(xí)實(shí)踐基地之間缺乏有效的良性互動(dòng)。企業(yè)和高校合作建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地很多具有臨時(shí)性和功利性，沒(méi)有基于發(fā)展的需要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)往往與企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，常常出現(xiàn)學(xué)校需要的針對(duì)性實(shí)踐實(shí)習(xí)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符的現(xiàn)象，從而造成企業(yè)推掉實(shí)習(xí)安排的情況，給高校實(shí)踐教學(xué)安排與實(shí)施帶來(lái)不確定性。并且校企合作的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)中，往往是只限于高校學(xué)生的單向?qū)嵙?xí)，而缺乏企業(yè)對(duì)高校需要和利益的回報(bào)，缺乏進(jìn)一步合作的良性發(fā)展動(dòng)力，不利于實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的穩(wěn)定性。另外，由于企業(yè)的生產(chǎn)性和營(yíng)利性，在接收學(xué)生實(shí)習(xí)的過(guò)程中可能正常的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)不可避免地受到影響，也影響到企業(yè)合作的積極性。

三、形成產(chǎn)學(xué)融合的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)機(jī)制

搞好校企合作，不斷完善實(shí)踐基地建設(shè)，需要學(xué)校和企業(yè)對(duì)自己的角色進(jìn)行準(zhǔn)確定位，照顧到雙方利益和需求，建立有關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格按照要求履行好自己的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)的深度融合。

（一）形成實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)政策導(dǎo)向機(jī)制。實(shí)行產(chǎn)學(xué)深度融合的實(shí)踐教學(xué)制度，在企業(yè)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，國(guó)家政策導(dǎo)向是非常必要的。一是政府職能部門頒布相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作。成立相應(yīng)的管理部門，在實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)方面給予資金的支持和經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)輿論宣傳，腳踏實(shí)地地推進(jìn)和實(shí)施；二是建立鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于運(yùn)作效果好，學(xué)生受益面廣，有發(fā)展前途，投資效益高的實(shí)踐教學(xué)基地，要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，建立示范性大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地，并且對(duì)于合作企業(yè)要在稅收等方面給予適當(dāng)?shù)臏p免政策；政府要做好“紅娘”，根據(jù)企業(yè)和高校的需求，在企業(yè)和高校之間搭建交流的平臺(tái)，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的交流和合作的聯(lián)盟，并且加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管，形成強(qiáng)有力的推動(dòng)機(jī)制。

（二）建立校企互利雙贏的動(dòng)力機(jī)制。動(dòng)力是成功的關(guān)鍵。開(kāi)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的校企合作僅僅依靠感情關(guān)系和信譽(yù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素，使實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的穩(wěn)定性難以保證。構(gòu)建雙贏的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，特別是對(duì)關(guān)注企業(yè)的利益尤其重要?？梢岳脤W(xué)校的教師、設(shè)施等資源對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行繼續(xù)教育，促進(jìn)生產(chǎn)型企業(yè)向?qū)W習(xí)型企業(yè)轉(zhuǎn)化，特別是根據(jù)企業(yè)需要開(kāi)展企業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校高職稱、高學(xué)歷人員的合作與學(xué)術(shù)交流，有利于提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，更有利于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。借助于高校的技術(shù)力量開(kāi)展合作，進(jìn)行新產(chǎn)品的研制、試驗(yàn)與開(kāi)發(fā)、新技術(shù)的引進(jìn)以及設(shè)備的技術(shù)改造，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益提供科技與智力支持。在當(dāng)前的合作形式下，企業(yè)與高校積極合作，可以樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象，起到宣傳效應(yīng)。學(xué)生開(kāi)展崗位生產(chǎn)實(shí)習(xí)，可以降低勞動(dòng)力成本，間接增加企業(yè)效益，學(xué)校使用企業(yè)提供的專業(yè)實(shí)訓(xùn)環(huán)境與設(shè)備，也起到了潛在消費(fèi)者的廣告作用。在實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的基礎(chǔ)上探索成立校企合作實(shí)體，可使企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。比如，邢臺(tái)學(xué)院與河北強(qiáng)久集團(tuán)合作注冊(cè)成立“河北邢久車業(yè)科技研發(fā)有限公司”，并作為學(xué)校的進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)訓(xùn)基地。由專業(yè)教師、科研人員為公司發(fā)展提供智力支持，以邢久公司為平臺(tái)，國(guó)際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生在這里完成外貿(mào)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)和實(shí)習(xí)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了校企合作的互利雙贏。

（三）建立穩(wěn)定發(fā)展的溝通機(jī)制。為促進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)基地的穩(wěn)定發(fā)展，學(xué)校需要與企業(yè)組建分工明確、機(jī)構(gòu)成員具有權(quán)威性和代表性的合作組織機(jī)構(gòu)，它是保證實(shí)踐教學(xué)實(shí)施和基地良好發(fā)展的重要保障。比如，成立校企合作教育委員會(huì)，制定委員會(huì)章程，明確委員會(huì)職責(zé)權(quán)利，負(fù)責(zé)研究行業(yè)與專業(yè)發(fā)展的要求與趨勢(shì)，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定專業(yè)的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)管理校內(nèi)、外的實(shí)習(xí)與頂崗訓(xùn)練，開(kāi)展科研與培訓(xùn)，推薦畢業(yè)生，開(kāi)展合作教育管理。通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議，研究年度重點(diǎn)合作教育內(nèi)容，不斷做好各機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，使之發(fā)揮高效快捷的溝通功能，實(shí)現(xiàn)校外實(shí)習(xí)基地健康運(yùn)行和科學(xué)管理。

（四）建立互信互助的誠(chéng)信機(jī)制。校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的初期是以信譽(yù)和情感為聯(lián)系紐帶，即使以簽訂協(xié)議（或合同）形式建立雙方的合作關(guān)系，情感與信譽(yù)仍顯得十分重要。這就要求學(xué)校要發(fā)揮情感聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在作用，經(jīng)常主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，針對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)幫扶等。當(dāng)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)難題時(shí)，幫助企業(yè)克服困難，使企業(yè)在兼顧生產(chǎn)與實(shí)踐教學(xué)的時(shí)候，克服實(shí)習(xí)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響；學(xué)校也要依據(jù)合同的義務(wù)要求，維護(hù)企業(yè)的利益，保守企業(yè)的秘密，主動(dòng)為企業(yè)出謀劃策，為企業(yè)培訓(xùn)員工，推薦優(yōu)秀畢業(yè)生，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。只有誠(chéng)信互助，才能建立情感和互信，雙方的合作也才能持久和長(zhǎng)遠(yuǎn)。

（五）建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地保障機(jī)制。校外基地能否充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于基地的建設(shè)，雙方必須本著互惠互利、深入合作的原則不斷進(jìn)行基地建設(shè)。首先，實(shí)習(xí)實(shí)踐基地要實(shí)行掛牌制度，簽訂合作協(xié)議書(shū)，并建立基地的領(lǐng)導(dǎo)小組，保障基地的長(zhǎng)期合作關(guān)系；其次，雙方要共同建立企業(yè)的實(shí)踐方案和考評(píng)制度，使實(shí)踐項(xiàng)目、實(shí)踐崗位和企業(yè)指導(dǎo)教師落實(shí)到位，保證教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)協(xié)調(diào)。另外，以征求意見(jiàn)、問(wèn)卷和調(diào)研等形式，收集實(shí)習(xí)企業(yè)、基地指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)及意見(jiàn)，并認(rèn)真分析，對(duì)后續(xù)實(shí)踐教學(xué)提出改進(jìn)建議；再次，建立校企聯(lián)合科研攻關(guān)小組，通過(guò)與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，既可密切校企關(guān)系，又可以體現(xiàn)高校在企事業(yè)單位發(fā)展中的作用，從而贏得他們對(duì)高校的尊重和對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)可；最后，需要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決實(shí)踐基地中需要完善的設(shè)備、儀器，保障和不斷更新實(shí)踐教學(xué)條件。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)雙方開(kāi)展科研申報(bào)、科技創(chuàng)新、發(fā)表論文、申請(qǐng)專利，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)指導(dǎo)教師和學(xué)生，調(diào)動(dòng)教師、企業(yè)人員和學(xué)生的積極性。實(shí)踐表明，高效運(yùn)行是校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的保證。

總之，用人單位都希望招到能夠快速進(jìn)入狀態(tài)、熟練應(yīng)對(duì)工作的人才，“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。這是用人市場(chǎng)上的需求導(dǎo)向，也應(yīng)當(dāng)成為院校培養(yǎng)學(xué)生的導(dǎo)向。完善校企合作的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地機(jī)制建設(shè)，對(duì)于校企合作實(shí)現(xiàn)互利雙贏，將理論教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合，將社會(huì)所需知識(shí)融入教學(xué)，從而培養(yǎng)既懂理論又有實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才具有重要的實(shí)踐意義。

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本文為邢臺(tái)學(xué)院院級(jí)立項(xiàng)：“基于校企合作的高校實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)機(jī)制研究”（課題編號(hào)：xtxy13yb154）階段性成果