廣東省社會主義學院

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確立科學導向理念推動黨外代表人士培訓工作上新臺階

廣東省社會主義學院

摘要：廣東省社會主義學院堅持“社院姓社”的正確辦學方向，穩(wěn)步推進正規(guī)化建設，堅持“三導向”的培訓工作新理念，確立“三講四有”教學工作新思路，注重“五著力”推動教學培訓工作創(chuàng)新。教學培訓工作水平上到新臺階，為培養(yǎng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線人才尤其是黨外代表人士做出了積極的貢獻。

關(guān)鍵詞：科學導向；黨外代表人士；培訓工作

近兩年來，廣東省社會主義學院堅持“社院姓社”的正確辦學方向，穩(wěn)步推進正規(guī)化建設，明確培訓工作理念和教學思路，合理設計教學布局，積極探索教學培訓工作新路子，切實做到“特色立院、質(zhì)量強院、發(fā)展興院”，教學培訓工作的水平上到新的臺階，為培養(yǎng)我省統(tǒng)一戰(zhàn)線人才尤其是黨外代表人士做出了積極的貢獻。

一、堅持“三導向”的培訓工作新理念

觀念應走在行動之前，正確的理念導向?qū)ι缭旱慕虒W培訓工作至關(guān)重要，它是教學培訓的方向盤和導向器。近兩年來，在培訓工作方面，我院強調(diào)并確立了堅持“政治導向、質(zhì)量導向、服務導向”的“三導向”理念，確保教學培訓工作的正確方向和科學路徑。

堅持正確的政治方向是搞好黨外代表人士教育培訓的核心。社會主義學院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是黨和國家教育培訓體系的重要組成部分。2010年中央辦公廳頒發(fā)《2010—2020年黨外代表人士教育培訓改革和發(fā)展綱要》和2012年中共中央《關(guān)于加強黨外代表人士隊伍建設的意見》對黨外代表人士教育培訓明確提出了以政治培訓為主的要求?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第9章第35條規(guī)定：“堅持政治培訓為主，開展對黨外代表人士的理論培訓”，因此，堅持政治導向是社會主義學院教學培訓工作的核心。我院始終貫徹以政治培訓為主的原則，在課程設置、教學布局、教學活動學員管理等方面僅僅圍繞中央精神進行部署和實施。嚴格按照“一個主題、五個方面”的教學板塊制定教學計劃，引導學員通過課堂講授、學員論壇、現(xiàn)場體驗等教學活動增強政治共識，從而增強學員對中國特色社會主義的制度自信、理論自信和道路自信。

堅持高質(zhì)量的培訓是黨外代表人士隊伍建設的關(guān)鍵。習近平總書記在今年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調(diào)，黨外代表人士工作的重點是科學使用和發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于加強培養(yǎng)和提高素質(zhì)。為了確保黨外人士高質(zhì)量的培訓，我院除了對教學計劃、課程設置、計劃實施等各個環(huán)節(jié)進行嚴格要求和細致安排外，還注重對教學質(zhì)量的控制、評估和總結(jié)。主要做法是：一是對教學質(zhì)量的評估。對每個專題課程發(fā)放教學評估表，讓學員對教師進行打分。二是在“班前、班中、班后”三個階段分別對培訓班培訓質(zhì)量整體評估?！鞍嗲啊笔窃诿看蔚闹黧w班舉辦前召開由各相關(guān)部門負責人參加的協(xié)調(diào)會，布置有關(guān)工作；“班中”是培訓班舉辦的過程中，進行質(zhì)量控制和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通信息，共同商量解決；“班后”是在培訓班結(jié)束后召開總結(jié)會議，進行質(zhì)量評估，對培訓班的優(yōu)劣，總結(jié)經(jīng)驗教訓。

堅持為統(tǒng)一戰(zhàn)線中心工作服務是教學培訓工作的保障。2012年《關(guān)于加強黨外代表人士隊伍建設的意見》規(guī)定：社會主義要切實加強正規(guī)化建設，不斷提高辦學質(zhì)量，充分發(fā)揮社會主義學院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基的作用。近兩年來，我院教學教務及行政后勤等有關(guān)部門為充分發(fā)揮黨外代表人士培訓主陣地作用，做了大量基礎(chǔ)性、創(chuàng)造性工作，教學培訓工作展現(xiàn)出嶄新的面貌，取得了較大成績。2014年舉辦了統(tǒng)一戰(zhàn)線六支隊伍培訓班次55期，人數(shù)達3000多人，今年上半年培訓班次26期，1600多人次，為廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線六支隊伍的培訓作出了應有的貢獻，多次受到省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長林雄同志的批示和肯定。

二、確立“三講四有”教學工作新思路

思路決定出路，只有明確的工作思路，教學培訓工作才有軌可循，有路可行。黨外代表人士工作規(guī)律和成長規(guī)律有其特殊性，需要在教學內(nèi)容安排上必須立體化、多元化，以及理論與實際的高度結(jié)合，為此，我院確立了“三講四有”的教學培訓思路，即：領(lǐng)導干部講思路，專家學者講理論，實際工作者講經(jīng)驗，師生之間有互動，學員之間有交流，現(xiàn)場教學有主題，學員管理有尺度。

領(lǐng)導干部講思路。主要是邀請在黨委、政府部門工作的廳級領(lǐng)導講當前經(jīng)濟社會形勢、熱點問題，以及國家和廣東的發(fā)展思路。從而開闊學員的視野，培養(yǎng)學員宏觀性和戰(zhàn)略思維。

專家學者講理論。主要是由本院教師和外聘客座教授講授社會主義特色理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中華文化以及中華民族凝聚力等基礎(chǔ)理論，培養(yǎng)學員的理論思維。

實際工作者講經(jīng)驗。主要是聘請長期在民主黨派領(lǐng)導崗位工作有豐富的參政議政、組織領(lǐng)導、合作共事經(jīng)驗的黨派同志來學院授課，如：省政協(xié)提案委領(lǐng)導、民主黨派省委會主委、政府工作部門的領(lǐng)導班子成員等，通過他們的現(xiàn)身說法和與學員的交流，使學員對黨外干部如何與中共領(lǐng)導搞好合作共事的認識、對參政議政的認識更直觀、更到位。

師生之間有互動。主要是在各項教學活動過程中，教師與學員的互動。在講授式教學中，運用案例式教學、情景模擬教學、研討式教學等方式，增強教師和學員的課堂互動，深化學員對黨的方針政策的理解，對理論與形勢的認識，提高學員的學習興趣。在現(xiàn)場教學中，教師帶著問題與學員進行探討和交流。在研究式教學中，教師作為指導老師參與學員課題或者提案研究的始終，等等，實現(xiàn)教與學，堂上與堂下，教師與學員融為一體，相互啟發(fā)和提高。

學員管理有尺度。在學員管理方面，始終堅持“雙班主任”制度，即教務、教學各安排一名工作人員擔任主體班的班主任，為教師深入學員，了解學員對知識、理論等方面的需求，搞好送上門來的調(diào)查研究提供便利?！坝谐叨取斌w現(xiàn)在寬嚴相濟，松緊有度，堂上聚精會神，堂下輕松交流，晚上有主題班會，平時有微信圈聯(lián)動。

學員之間有交流。主要是開設“第二課堂”和“微信論壇”。所謂“第二課堂”，是利用每周三晚上，舉辦“主題班會”，一方面加深學員的了解和感情，另一方面發(fā)揮學員自身的專業(yè)、行業(yè)、地域、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，讓學員自己當“教授”，相互之間開展交流。如去年和今年的中青班、縣處班，舉辦的“茶文化”、“客家文化”、“養(yǎng)生與健康”、“心血管疾病預防”、“環(huán)境污染與呼吸道健康保健”等主題班會活動，這些都成為學員津津樂道的話題。主題班會使學員交流和分享了不同的知識文化，加深了相互間的了解和友誼，實際上是對第一課堂學習的延伸。所謂“微信論壇”，是建立培訓班的微信圈，一方面方便學員之間的交流，在學員來學院報到前，教務處就與每個來學習的學員取得聯(lián)系，建立了全班的微信圈，提前使學員熟悉培訓班的要求。另一方面加強了對學員思想動態(tài)的了解，班主任和任課教師利用微信圈及時掌握學員的思想動態(tài)，開展“微信論壇”，并及時給予正確的引導。

現(xiàn)場教學有主題。主要是在開展現(xiàn)場教學過程中，貫穿主題教育這一鮮明主線。近兩年，根據(jù)黨外人士教育培養(yǎng)的目的和要求，結(jié)合課堂講授的內(nèi)容，我院主體班次現(xiàn)場教學主要是圍繞增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，增強政治共識這一主題進行，為了加強學員對多黨合作制度和民主黨派歷史、傳統(tǒng)的教育，加強學員對當前社會發(fā)展和改革形勢的認識，學習兄弟省份現(xiàn)代化建設的先進經(jīng)驗，從而提高參政議政能力水平，我院主體班次分別在重慶、江蘇、福建等省、市開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義主題教育活動，聽取了當?shù)貙＜业膶ｎ}課，對江蘇、福建、重慶的高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設經(jīng)驗等進行了調(diào)研。通過現(xiàn)場的主題教學，拓寬了學員的視野，了解了兄弟省市社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，增強了廣東下一步發(fā)展的緊迫感和使命感，學員們認為現(xiàn)場教學有必要，主題教學效果很好。

三、注重“五著力”推動教學培訓工作創(chuàng)新

創(chuàng)新是教學培訓工作的生命線。當前，國內(nèi)外形勢瞬息萬變，作為黨和國家大政方針宣傳的一個重要基地，社院的教學培訓更需要跟上形勢，適時更新教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學形式。近兩年，我院在推動教學改革過程中主要注重五個方面的著力點。

著力教學內(nèi)容的更新，實現(xiàn)了課程30%的更新率。我院圍繞“一個主題，五個方面”，科學合理設計教學布局，主體班次的課程更新情況比例大致為：60%是基本課程，即相對固定的專題，如統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、中國特色社會主義理論等；10%專題不變，內(nèi)容更新，如國際形勢、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策等專題；30%是新專題。

著力教學方式方法創(chuàng)新，推進研究式教學成果轉(zhuǎn)化。多年來，我院為了提升學員參政議政能力，積極探索主體班次的教學方式方法的創(chuàng)新，主要有講授式、情景模擬、體驗式教學、案例教學、研究式教學等，繼去年課題研究、個案調(diào)研分析教學后，今年中青班第一次嘗試開展“重點提案培育”教學活動，即每個學員提出一個案由，在這基礎(chǔ)上選取若干個重點案由進行培育，分小組進行相關(guān)調(diào)研、收集材料，在教師指導下最終形成提案成果并在全班進行成果交流。

著力開發(fā)廣東統(tǒng)戰(zhàn)文化資源，規(guī)范現(xiàn)場教學布局。今年我院根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線六支隊伍教育培訓的特點，著重對本省內(nèi)的現(xiàn)場教學的線路和教學點進行梳理和開發(fā)，挖掘廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作教學資源，重新設計教學線路和布局，形成一個主題、區(qū)域布局相對合理的關(guān)于現(xiàn)場教學實施規(guī)定，院長辦公會議專題研究并通過實施，使現(xiàn)場教學有據(jù)可依，避免隨意性和盲目性。

著力拓展新的培訓班次，實現(xiàn)六支隊伍培訓的全覆蓋。我院綜合教學大樓啟用后，培訓班次逐年增多，班次類型基本齊全，主要有幾大類型：一是組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合調(diào)訓的黨外中青班、縣處班；二是統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委、工商聯(lián)主辦的班次，如無黨派人士和黨外知識分子培訓班、宗教界人士培訓班、少數(shù)民族人士培訓班、港澳愛國人士培訓班、新社會階層人士培訓班等；三是各民主黨派省委會舉辦的民主黨派成員培訓班；四是地方統(tǒng)戰(zhàn)部或黨派市委會舉辦的培訓班；五是中央統(tǒng)戰(zhàn)部的地廳級領(lǐng)導赴港培訓班；六是兄弟省市社院、黨派主辦的培訓班，等等。此外，我院積極響應和配合省委、省政府的援疆工作，我院主動舉辦、喀什地區(qū)愛國宗教人士培訓班，自去年下半年開始，爭取把喀什地區(qū)愛國宗教人士培訓計劃納入了廣東援疆前方指揮部的項目，使這一項目的經(jīng)費得到了保障。今年我們還與香港中聯(lián)辦聯(lián)系溝通，配合香港前方工作，為他們舉辦了香港九龍婦女聯(lián)會文化交流培訓班。這些培訓班都取得了顯著的成效。

著力專兼結(jié)合，建設一支高素質(zhì)的師資隊伍。目前，本院有專職教師10人，主要承擔中國特色理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論的教學，為了使教師隊伍學科和專業(yè)更加全面合理，去年又繼續(xù)聘任了6名客座教授，目前，外聘客座教授15人，他們主要是來自于省政府發(fā)展研究中心、中山大學、華南理工大學、華南農(nóng)業(yè)大學、華南師范大學、省委黨校等廣州地區(qū)多間高校以及實際工作者，主要承擔國際國內(nèi)形勢、基礎(chǔ)理論、實踐經(jīng)驗、能力提升、文化素養(yǎng)等領(lǐng)域的課程，形成了多學科、老中青相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的師資隊伍。

［責任編輯：余偉］

收稿時間：2015-10-15

中圖分類號：D613

文獻標識碼：A

文章編號：1671-6949（2016）01-0106-03