覃主元

(廣西民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，廣西南寧530006)

?

瑤族習(xí)慣法的特點(diǎn)與性質(zhì)新論

覃主元

(廣西民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，廣西南寧530006)

歷史上瑤族習(xí)慣法的突出特點(diǎn)是法典化程度高、管轄范圍廣、執(zhí)行效度強(qiáng)，是以契約正義控制社區(qū)秩序的“準(zhǔn)憲法”?，幾辶?xí)慣法是獨(dú)具特性的判例法，是一種在有效實(shí)行“遵循先例”原則的同時(shí)，輔之以斷罪有律，例則變通法則的以判例法為主、習(xí)慣成文法為輔的“混合法”。瑤族習(xí)慣法為研究少數(shù)民族習(xí)慣法提供了一個(gè)成型的、個(gè)案獨(dú)特的判例法實(shí)例，為研究歷史時(shí)期的中國(guó)判例法提供了一個(gè)獨(dú)具一格的典型案例。

瑤族；習(xí)慣法；特點(diǎn)；性質(zhì)

一、引言

瑤族習(xí)慣法是瑤族文化的精髓，是中國(guó)少數(shù)民族法文化現(xiàn)象中最具特色的一種?，幾辶?xí)慣法內(nèi)容豐富，判例完整，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)瑤族地區(qū)社區(qū)秩序的良性控制，使中國(guó)古代早在西晉年間就出現(xiàn)的“民有私約如律令”[1]的民法理念，在瑤族社區(qū)遺存久遠(yuǎn)，根深蒂固。 直到今天，以村規(guī)民約形式相延續(xù)的新“習(xí)慣法”仍彰顯著非正式制度規(guī)范下的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我調(diào)適、自我裁決功能?，幾辶?xí)慣法不但豐富具體，判例完整，而且法規(guī)嚴(yán)密自成系統(tǒng)，既有古樸原始的傳統(tǒng)習(xí)俗，又有進(jìn)入階級(jí)社會(huì)后的強(qiáng)制條規(guī)。懲罰辦法極為嚴(yán)苛，通過罰款、沒收家產(chǎn)、死刑等懲罰手段來保障習(xí)慣法的實(shí)施。如果把它納入法的范疇來看，大概可以分為民事、刑事、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)等各方面具體翔實(shí)的判例及成文的習(xí)慣法條款；其性質(zhì)是以判例法為主、習(xí)慣成文法為輔的“混合法”，類似于英美法系的判例法。

然而，迄今為止對(duì)瑤族習(xí)慣法特點(diǎn)的論述多從民主性、民族性、群體性、成文性、實(shí)體性、穩(wěn)定性等視角解讀，而對(duì)瑤族習(xí)慣法的性質(zhì)除了從法理學(xué)的視角概稱為習(xí)慣法外，鮮有文章對(duì)其專門論述。有鑒于此，本文擬彌補(bǔ)相關(guān)不足。

二、瑤族習(xí)慣法的特點(diǎn)

對(duì)于瑤族習(xí)慣法特點(diǎn)的解讀，已多有研究成果從成文性、實(shí)體性、悠久性、穩(wěn)定性、自發(fā)性、確定性、強(qiáng)制性等視角論述。如莫金山、潘遠(yuǎn)益在《瑤族石牌制及其在南方民族習(xí)慣法中的地位》一文中認(rèn)為瑤族石牌法是“成文法、制定法、實(shí)體法”[2]。高其才在《瑤族習(xí)慣法》一書中認(rèn)為瑤族習(xí)慣法“表現(xiàn)出民主性、民族性、群體性、具體性、穩(wěn)定性、原初性、神威性的特點(diǎn)”[3]357。本文則認(rèn)為瑤族習(xí)慣法除了具有行家們所指出的特點(diǎn)外，還具有以下三個(gè)方面的突出特點(diǎn)：

(一)習(xí)慣法的法典化程度高

明清以來，瑤族習(xí)慣法日趨成熟并實(shí)現(xiàn)法典化，其法典化程度高主要表現(xiàn)在：

其一，瑤族習(xí)慣法是典型的“遵循先例”的判例法。中國(guó)很多少數(shù)民族習(xí)慣法多是在社會(huì)生活和社會(huì)實(shí)踐中約定俗成自發(fā)形成的。而瑤族習(xí)慣法則是按照判例為先的原則自為制定的?，幾辶?xí)慣法是各村寨的民眾裁決問題、懲罰犯罪行為或在遇到共同問題時(shí)，召開村民會(huì)議或石牌大會(huì)，由村民共同議定的法律，或經(jīng)頭人提議、眾人討論通過的法律；是特定群體共同意志的體現(xiàn)，是有意識(shí)、有組織地按“遵循先例”的原則形成、制定的行為規(guī)范。在判例援引形成成文習(xí)慣法之前，瑤族主要按判例為先的原則解決糾紛，懲罰犯罪。

其二，瑤族習(xí)慣法是成文法。中國(guó)很多少數(shù)民族的習(xí)慣法大多是“法不成文”，多是約定俗成、口耳相傳的不成文的習(xí)慣法，往往以風(fēng)俗習(xí)慣作為表現(xiàn)特征?，幾宀怀晌牧?xí)慣法源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷有紀(jì)年，但至遲在明代就開始出現(xiàn)了成文習(xí)慣法。清至民國(guó)時(shí)期，瑤族成文習(xí)慣法大量涌現(xiàn)，這些習(xí)慣法用漢字書寫于石碑、木板和沙紙上，標(biāo)志著瑤族口傳習(xí)慣法由此從“法無(wú)成文”發(fā)展成比較成熟的成文法。黃鈺先生輯點(diǎn)的《瑤族石刻錄》一書，收錄廣西、廣東、湖南、貴州等省區(qū)的瑤族石刻267塊。莫金山據(jù)此統(tǒng)計(jì)，其中除封建官府的文告禁律、“平瑤碑”、“記功碑”、墓志銘、詩(shī)詞游記外，屬于“民族習(xí)慣法”的有74塊(含紙寫)。姚舜安在《瑤族風(fēng)俗》第二章“石牌律”中統(tǒng)計(jì)了在廣西金秀及龍勝、湖南江永、貴州荔波發(fā)現(xiàn)的石牌共有42塊。這些用漢字書寫于石碑、木板和沙紙上的習(xí)慣法的出現(xiàn)，是瑤族口傳習(xí)慣法從“法無(wú)成文”向法成文法發(fā)展的重要標(biāo)志。按判例形成以及由民眾共同協(xié)商討論、認(rèn)定通過后用漢字書寫于石碑、木板和沙紙上的習(xí)慣法條款，已遍布瑤族各村寨。

其三，瑤族習(xí)慣法是以契約正義控制社區(qū)秩序的集中體現(xiàn)。瑤族原始民主特性的鄉(xiāng)村自治形態(tài)，正是契約精神的重要表現(xiàn)。在瑤族習(xí)慣法的構(gòu)建與實(shí)施中與契約精神契合的運(yùn)行邏輯多得以體現(xiàn)?，幾宥嘁云跫s與盟誓的形式制定習(xí)慣法?，幾迳鐓^(qū)的公共生活，在很大程度上通過契約形式實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)秩序的良好控制，契約形式被應(yīng)用到訂立禁約、調(diào)解糾紛等各個(gè)方面，通過契約形式制定的習(xí)慣法成為了瑤族社會(huì)的“準(zhǔn)憲法”。契約根據(jù)公意來確定，公意是社會(huì)契約的核心和基礎(chǔ)，正如盧梭所說：只有“約定才可以成為人間一切合法性權(quán)威的基礎(chǔ)”，“只有約定才能產(chǎn)生權(quán)利”。[4]10把正義和功利結(jié)合起來的社會(huì)契約，將保衛(wèi)個(gè)人權(quán)利的意愿通過石牌律充分展現(xiàn)出來，而這也正是對(duì)契約精神的充分詮釋。

瑤族習(xí)慣法的盟誓儀式也具有契約性質(zhì)。習(xí)慣法議定后，為了表示信守習(xí)慣法，共同維護(hù)習(xí)慣法，瑤族人要舉行殺雞、剽牛的歃血盟誓儀式，借此儀式砍樹置牌，殺牛立律，以期使習(xí)慣法獲得神靈保佑而更具權(quán)威性。顯然，瑤族地區(qū)基層社會(huì)生活契約化的特點(diǎn)非常突出，這種富含公平、公正性質(zhì)的契約型社會(huì)控制模式，正是契約精神的重要體現(xiàn)，這對(duì)穩(wěn)定社區(qū)秩序非常必要與有效。

(二)習(xí)慣法的管轄范圍廣

中國(guó)很多少數(shù)民族的習(xí)慣法大多沒有出現(xiàn)過成為全民族共遵共循的具有權(quán)威性、統(tǒng)一性的律令制度。很多少數(shù)民族習(xí)慣法僅集中體現(xiàn)了本家族、本村寨或某一區(qū)域的整體利益，只對(duì)該區(qū)域的全體成員有效，大多僅限于村屯，范圍大一些的也僅限于聯(lián)村寨，管轄的地域非常有限。

而瑤族習(xí)慣法，既有一個(gè)或二三個(gè)村寨、幾個(gè)族姓所共同遵守的習(xí)慣法，也有十幾個(gè)、幾十個(gè)村共立共遵的習(xí)慣法，還有跨區(qū)跨縣的禁約碑。有些瑤族習(xí)慣法由于參加議訂的瑤族村寨較多，適用范圍比較廣泛。議訂于清同治二年(1863)的廣西興安龍勝聯(lián)合瑤團(tuán)禁約碑，就是打破兩個(gè)縣三個(gè)地區(qū)七個(gè)行政鄉(xiāng)的區(qū)劃界，適用范圍包括所有紅瑤的禁約碑。廣西金秀大瑤山石牌律的適用范圍也比較廣泛，一村或數(shù)村有小石牌，相鄰的數(shù)村或十?dāng)?shù)村有聯(lián)立石牌，全瑤山有總石牌 (或稱大石牌)。清光緒二十三年(1897)由金秀、白沙兩村牽頭的千八石牌，就有現(xiàn)居忠良區(qū)和金秀區(qū)共和鄉(xiāng)等處的二十三個(gè)盤瑤村莊參加。“三十六瑤七十二村”共同遵守的石牌律，更是其中一個(gè)典型的范例。

參加石牌習(xí)慣法的人，必須遵守石牌習(xí)慣法，故瑤族有“石牌大過天”的說法，瑤族俗話云：“白天有太陽(yáng)，晚間有月亮；官家有法律，瑤民有私約。”瑤族《根底話》更明確指出：“有了石牌律，瑤山固如鐵；石牌大過天，對(duì)天也不容。”[5]568“石牌精神”、“石牌大過天”的價(jià)值理念既是瑤族對(duì)法律實(shí)踐和法律經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又充分體現(xiàn)了瑤族的法律思想和法律信仰。金秀瑤族俗話還說：“漢人的衙門設(shè)在桂林，管得全廣西?，幦说拇笫圃O(shè)在金秀村，管得全瑤山?！庇捎诮鹦愦迨谴蟋幧浆幾遄畲蟮拇逭?，石牌大會(huì)經(jīng)常在金秀村召開，因此，也可以說金秀村是 “三十六瑤七十二村石牌”習(xí)慣法的施政中樞，是管轄全瑤山的政治中心?，幾辶?xí)慣法的管轄范圍之廣泛，在中國(guó)少數(shù)民族中實(shí)屬不多見。

(三)習(xí)慣法的執(zhí)行效度強(qiáng)

瑤族習(xí)慣法執(zhí)行效度強(qiáng)突出表現(xiàn)在懲罰力度強(qiáng)和執(zhí)法力度強(qiáng)兩個(gè)方面。

首先是懲罰力度強(qiáng)?，幾辶?xí)慣法對(duì)觸犯習(xí)慣法律令的行為主要以游村喊寨、逐出村寨、罰款、充公、沒收財(cái)產(chǎn)、炮打、株連、死刑等方式予以處罰。廣西金秀《上秀、歌赦兩村石牌》規(guī)定“二村山水、香草、茅草，何人取(偷)牛、取(偷)豬，丑一村”[6]175。石牌律的“丑一村”就是游村喊寨。廣東連南瑤族習(xí)慣法規(guī)定：“對(duì)通奸者剝光其衣服游街，搖鈴招眾觀看，捆縛兩三天后始釋放?！盵7]271《坤林等六村石牌》規(guī)定：“各村公律俟后其人不聽規(guī)條，擾亂石牌，眾人革出石牌?！盵8]57廣東南崗排瑤習(xí)慣法規(guī)定：“偷雞、狗等家禽家畜及偷衣物等小件東西罰白銀22.8元，偷豬罰54銀元, 偷牛罰370銀元。[9]71廣西龍勝潘內(nèi)瑤族1917年的鄉(xiāng)約規(guī)定“凡匪類搶掠人家財(cái)物者，拿獲沉塘斃命。窩匪窩盜窩贓，地方查確，即將永業(yè)充公。”[10]209金秀“羅香七村坳瑤石牌”規(guī)定“無(wú)論何人不遵規(guī)定，合眾石牌將他全家抵罪，田地充入石牌”，“如有為匪，查出即將該犯槍決之罪”，“不得穿墻挖屋，偷盜雜物，定死罪”等。[8]341-342

目前，瑤族各村寨村規(guī)民約規(guī)定的處罰方式與瑤族傳統(tǒng)習(xí)慣法相比較，已廢除了游村喊寨、逐出村寨、肉刑、處死等處罰方式，主要采取公開檢討 、公開認(rèn)錯(cuò)、退還原物、沒收工具和產(chǎn)品、賠償損失 、罰款 、罰“三” (罰米、罰酒 、罰肉)等處罰方式。金秀六巷鄉(xiāng)《幫家、翁江村村規(guī)民約》對(duì)偷盜他人財(cái)物、擾亂社會(huì)秩序和弄虛作假等行為，都采取罰米、酒、肉各40斤，加罰款12元的處罰。[11]32-36金秀三角鄉(xiāng)《蘭沖隊(duì)村規(guī)民約》對(duì)偷盜財(cái)物、亂砍偷賣木材、耍流氓、亂搞男女關(guān)系、聚眾或帶人進(jìn)村賭博等行為，除按具體條款處罰外，還要“另罰違犯者豬肉50斤，米雙酒50斤，米50斤，給本隊(duì)各戶主吃一餐。戶主不在家的家中另去一人，戶主在家不敢去吃的，罰款10元”。[12]75-76《大嶺村村規(guī)民約》也規(guī)定“進(jìn)屋、挖谷倉(cāng)偷東西的除退回原物外，每次罰40斤米，40斤酒，40斤豬肉，共120斤”。[13]通過有效的制約、懲罰機(jī)制，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，保證了瑤族村民的整體利益。

其次是執(zhí)法力度強(qiáng)。中國(guó)很多少數(shù)民族的習(xí)慣法在“法無(wú)成文”的同時(shí)，一般都沒有專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其糾紛裁決后的執(zhí)行大多由寨老來執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的虛無(wú)現(xiàn)象比較突出。而瑤族社區(qū)控制的人員構(gòu)成和組織機(jī)構(gòu)比較系統(tǒng)，規(guī)模較大，執(zhí)行效度也比較強(qiáng)。很多瑤族地區(qū)對(duì)習(xí)慣法的實(shí)施分工明確，并設(shè)專人負(fù)責(zé)實(shí)施具體制裁，還設(shè)各司其職的執(zhí)行“團(tuán)隊(duì)”，議事會(huì)內(nèi)部就有負(fù)責(zé)軍事、財(cái)務(wù)、后勤、聯(lián)絡(luò)、司法的施政頭人。

瑤族習(xí)慣法的實(shí)施主體，已從身兼數(shù)職履行職責(zé)的瑤老一人，發(fā)展成各司其職的“瑤老團(tuán)隊(duì)”。如廣西北部山區(qū)的瑤老組織設(shè)有瑤長(zhǎng)、瑤目、村老、房老等頭人共同協(xié)助瑤長(zhǎng)執(zhí)行、處理村寨事務(wù)。廣東連南縣八排瑤的瑤老制設(shè)有“天長(zhǎng)公”、“頭目公”、“先生公”、“燒香公”、“掌廟公”、“放水公”、“戶長(zhǎng)公”，這些瑤老在村寨事務(wù)的執(zhí)行、處理上分工明確，各司其職。有的地方甚至還建立了一整套執(zhí)行效度強(qiáng)的執(zhí)法機(jī)制，如金秀石牌制，不僅有石牌律、石牌頭人、石牌會(huì)議等比較系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)，而且專門設(shè)立石牌兵作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，還有專項(xiàng)石牌經(jīng)費(fèi)。石牌兵是執(zhí)行石牌律強(qiáng)制職能的重要手段，對(duì)盜賊歹徒的懲罰就是公共權(quán)力行使的直接表現(xiàn)；而石牌經(jīng)費(fèi)則是習(xí)慣法制裁及時(shí)實(shí)施的重要保障。這一套相對(duì)完善的實(shí)體機(jī)構(gòu)對(duì)大瑤山地區(qū)實(shí)施著有效制約與控制。

1980年以來，金秀瑤族又制定了新石牌，新石牌設(shè)有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)——石牌執(zhí)行小組，執(zhí)行小組的領(lǐng)導(dǎo)人及其他成員都經(jīng)由村民選舉產(chǎn)生，有一定的任期，可連選連任，并在全體村民的監(jiān)督下執(zhí)法。古往今來，瑤族依靠這套相對(duì)健全的法律機(jī)制，大大加強(qiáng)了瑤族習(xí)慣法的執(zhí)行力度?，幾辶?xí)慣法執(zhí)行效度之強(qiáng)，實(shí)是其他少數(shù)民族習(xí)慣法所難以比擬的。

三、瑤族習(xí)慣法的性質(zhì)

對(duì)于瑤族習(xí)慣法的性質(zhì)，學(xué)術(shù)界從我國(guó)大陸法系出發(fā)，以制定法的視野一概稱之為習(xí)慣法，迄今還沒有論著對(duì)瑤族習(xí)慣法進(jìn)行判例法視角的定性分析。本文認(rèn)為，歷史上的瑤族習(xí)慣法是獨(dú)具特性的典型判例法，是按照“遵循先例”原則判案的比較典型的判例法，它與英美法系的判例法制度有異曲同工之處，為研究少數(shù)民族習(xí)慣法提供了一個(gè)成型的、個(gè)案獨(dú)特的判例法實(shí)例。

所謂判例法(Case Law)，就是基于法院的判決而形成的具有法律效力的判定，這種判定對(duì)以后的判決具有法律規(guī)范效力，能夠作為法院判案的法律依據(jù)。按照傳統(tǒng)理論，判例法是英美普通法系國(guó)家法律制度的專利，是英美法系國(guó)家的主要法律淵源。迄今仍然比較流行的觀點(diǎn)是：只有英美等普通法國(guó)家才實(shí)行“遵循先例”(staredecisis)的原則。大陸法系的基本法律淵源是制定法，法官在審理案件時(shí)不承認(rèn)“遵循先例”的原則；大陸法國(guó)家以議會(huì)制定的“成文法”為惟一判案依據(jù)，判例不是法律淵源。中國(guó)沒有判例法。這顯然是對(duì)“大陸法”及中國(guó)古代法律制度的一種誤解。

自19世紀(jì)以來，英美法系與大陸法系相互影響、相互滲透和融合的趨勢(shì)明顯增強(qiáng)，大陸法系同樣存在著“先例”，甚至更創(chuàng)新的“先例”，而英美普通法國(guó)家的先例也越來越多地為成文法所覆蓋。中國(guó)自古以來就有豐富的判例法，而瑤族的習(xí)慣法就是典型的判例法，并在實(shí)行“遵循先例”原則的基礎(chǔ)上發(fā)展完善為法典化的成文習(xí)慣法。

中國(guó)古代的法制理念推崇實(shí)用主義，既沒有像大陸法系那樣以成文法為主要判案依據(jù)，也沒有如英美法系那樣以判例法為主要形式，而是將歐陸的理性主義與英美的經(jīng)驗(yàn)主義有機(jī)結(jié)合。中國(guó)古代實(shí)行的是以成文法為主、以判例法為輔的“混合法”，成文法與判例法互相補(bǔ)充，相輔相成，并行不悖，共同在法律體系中發(fā)揮作用。

根據(jù)歷史記載，中國(guó)古代早就援引判例作為判處新案的根據(jù)。自西周、春秋時(shí)期，官府就開始運(yùn)用判例法審理案件，實(shí)行“議事以制，不以刑辟”，即選擇以往的判例作為現(xiàn)時(shí)審判的依據(jù)，不預(yù)先制定成文法典，“事”是法律規(guī)范的重心。

秦朝實(shí)行以律為主體，輔之以例、式和司法解釋的法律形式。秦朝的“廷行事”就是法庭確認(rèn)的辦案成例。漢朝的“決事比”就是經(jīng)過朝廷批準(zhǔn)而整理的斷案判例，董仲舒曾撰寫《春秋決事比》10卷，可見判例已成為漢代斷案的重要法律依據(jù)。而晉時(shí)出現(xiàn)的“例”則是中國(guó)古代判例法的進(jìn)一步發(fā)展，“例”是直接予以參照斷案的藍(lán)本。

唐朝引例斷獄在實(shí)踐中一直被運(yùn)用。至宋朝時(shí)出現(xiàn)了“以例破法”的司法路徑，據(jù)《宋史·刑志》記載：“法所不載，然后用例”，即把一定時(shí)期所審斷的案件予以編纂確認(rèn)。故與英國(guó)普通法形成幾乎同時(shí)期的宋代，出現(xiàn)了《熙寧斷例》、《元豐斷例》等案例匯編，這不但使判例具有普遍的法律效力，而且進(jìn)一步提高了判例的法律地位。

明清時(shí)期判例的作用與地位更為重要，封建政府將成案提升為條例，又將條例編入法典。清同治九年(1870)編成的《大清律例》匯集了1 892個(gè)案例作為案件審理的依據(jù)，出現(xiàn)了律、例并行的局面，判例在司法實(shí)踐中具有舉足輕重的地位。

歷史上瑤族習(xí)慣法的性質(zhì)，其實(shí)質(zhì)是獨(dú)具特性的判例法；與歷代中央王朝實(shí)行的“混合法”有所不同，瑤族實(shí)行的是以判例法為主、成文法為輔的“混合法”?，幾辶?xí)慣法的實(shí)施，在有效實(shí)行“遵循先例”原則的同時(shí)，輔之以斷罪有律、例則變通的法則。

判例法最顯著的特點(diǎn)是：遵循先例，以判例法為主要表現(xiàn)形式；在法律發(fā)展中，法官具有突出作用，體現(xiàn)了司法權(quán)和立法權(quán)的高度結(jié)合；注重程序的“訴訟中心主義”，強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人之間的任何權(quán)利沖突只要訴諸法院，法院就必須受理裁決而不能排斥；判例法具有開放性，及時(shí)用判決對(duì)法律予以補(bǔ)充、解釋、發(fā)展、創(chuàng)制。以上特點(diǎn)的基本要義在瑤族習(xí)慣法中都有充分體現(xiàn)，其中最突出的就是遵循先例在習(xí)慣法中的實(shí)施和經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)在習(xí)慣法中的運(yùn)用。

(一)遵循先例在習(xí)慣法中的實(shí)施

瑤族習(xí)慣法的產(chǎn)生經(jīng)歷了從禁忌、習(xí)慣直到習(xí)慣法的發(fā)展歷程。在禁忌中就孕育了最早的懲罰，判例逐步具有約束力。從習(xí)慣到習(xí)慣法進(jìn)一步使判例演變成規(guī)則，判例的功能經(jīng)歷了從證明習(xí)慣到提供規(guī)則的轉(zhuǎn)變。

在明代以前，很多瑤族習(xí)慣法多未見著于文字，習(xí)慣法多是約定俗成的口頭規(guī)約。即使是有深厚習(xí)慣法文化底蘊(yùn)的金秀大瑤山，最初的石牌律也是由大家口頭議定規(guī)約，當(dāng)眾宣布，立石牌以為標(biāo)志，并不刻字。因此，維持社區(qū)秩序中的“有法可依”，都是依照遵循先例的原則按判例執(zhí)法?，幚?、寨老、石牌頭人們?cè)谂邪笗r(shí)，先將眼前的案件與過去的先例比較，如果后案與先例契合，則依先例判決；如果過去的先例并不完全契合今日待裁的案件或沒有先例可循時(shí)，則擴(kuò)展先例或創(chuàng)制新規(guī)則。秉持因時(shí)而宜、例則變通的法則是瑤老、目老、頭人們判案的基本守則。瑤族習(xí)慣法中游村喊寨、逐出村寨、罰款、沒收家產(chǎn)、做工抵罪、肉刑、死刑等處罰，都有大量的習(xí)慣法判例，后案基本上都按先例作出處罰。

瑤族習(xí)慣法判案的案例數(shù)量之多，內(nèi)容之豐富，在中國(guó)少數(shù)民族中實(shí)屬少有。這些案件的審理，也都是按判例為先、遵循先例的原則裁決的。判例是具體的法治，判例是看得見的法典。顯然，判例的意義不僅僅是具體的判決，更重要的是判決中所包含的規(guī)則；而規(guī)則不僅要遵循先例，而且還要?jiǎng)?chuàng)造先例。瑤族習(xí)慣法能夠及時(shí)用新的判決對(duì)法律予以補(bǔ)充、解釋、發(fā)展、創(chuàng)制，以此來確保習(xí)慣法的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

金秀瑤族石牌律規(guī)定：凡因口舌、土田、地界、失物等導(dǎo)致糾紛、爭(zhēng)端、訴訟，維護(hù)有功者得賞銀，違者嚴(yán)懲。比如 “金秀白沙五十一村石牌”條文規(guī)定：“我石排(牌)何人不得謀財(cái)害命、搶劫、偷屋禾倉(cāng)、豬牛、香草、雞鴨百物。石排查實(shí)知(追)究?！盵6]234“坪免石牌”規(guī)定：“不論何人見客(漢)買賣生意，不得亂作橫事，莫怪石牌?！盵8]270趙本“羅香七村石牌”第四、第五條規(guī)定：“在我石牌內(nèi)，不得里通外透(誘)，作針作錢，接濟(jì)外患入境，查出證據(jù)捉到，經(jīng)過石牌大會(huì)，鏟草除莨(根)，決為死罪。偷掘禾倉(cāng)，偷牛豬羊，查出證據(jù)，即要填贓，處罰白銀六十兩。”[8]343時(shí)至今日，很多瑤族村寨的村規(guī)民約對(duì)偷盜及破壞他人的家庭和睦、調(diào)戲婦女、嫖娼、通奸、強(qiáng)奸者，仍按照固有的瑤族習(xí)慣法罰“4個(gè)33” (肉、酒、米各33斤，錢33元)、“4個(gè)50”(肉、酒、米各50斤，錢50元)、“4個(gè)60”(肉、酒、米各60斤，錢60元)。雖然肉、酒、米、錢的數(shù)額隨著社會(huì)的發(fā)展不斷變化，但其遵循先例進(jìn)行處罰的原則始終一脈相承。瑤族新石牌的內(nèi)容，大多都是針對(duì)盜竊行為和維護(hù)社會(huì)秩序的處罰規(guī)定，如金秀六拉大隊(duì)的石牌有20條，涉及偷盜處罰的有6條；[14]三角鄉(xiāng)蘭沖隊(duì)的石牌有13條，涉及偷盜處罰的有6條；[12]六段村雙永屯的石牌17條，涉及偷盜處罰的有4條。*2010年6月田野調(diào)查時(shí)，由金秀鎮(zhèn)六段村村委會(huì)主任莫鳳蓮提供。對(duì)偷盜行為新石牌和村規(guī)民約都制定了具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)。如三片村新石牌明確規(guī)定：“偷盜財(cái)物者，罰60斤米，60斤酒，60斤肉，60塊錢。全村共吃石牌飯”。*2010年6月27日田野調(diào)查時(shí)，摘自金秀鎮(zhèn)六段三片村《三片村村規(guī)民約石牌》(1991年1月1日)。富川《新華鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)民約》有16條，涉及保護(hù)財(cái)物、維護(hù)生產(chǎn)生活及社會(huì)秩序的規(guī)定有9條。[15]福利公社《擇元大隊(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約》中涉及保護(hù)林業(yè)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定有8條，涉及治安問題的規(guī)定有9條。[16]石家鄉(xiāng)《黃竹村村規(guī)民約》共有9條，涉及嚴(yán)禁侵害他人財(cái)物的規(guī)定就有6條。[17]新石牌和村規(guī)民約通過處理、制裁破壞、妨礙社會(huì)秩序的行為，使大多數(shù)社區(qū)成員能過上正常、平穩(wěn)的社會(huì)生活，從而維護(hù)了鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定，保證了族民關(guān)系有序健康地發(fā)展。

(二)經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)在習(xí)慣法中的運(yùn)用

判例法建立在經(jīng)驗(yàn)主義的哲學(xué)基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)和歸納思維的相輔相成，實(shí)際上就是法官裁判案件經(jīng)驗(yàn)的制度化、規(guī)范化。經(jīng)驗(yàn)主義者的一個(gè)重要觀點(diǎn)是：一切知識(shí)都發(fā)源于感官知覺或經(jīng)驗(yàn)?；裟匪垢用鞔_地指出：“法律的生命不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)”[18]1。判例是法官對(duì)個(gè)案的判斷，判例法一方面深化了經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)的積累，另一方面進(jìn)一步強(qiáng)化了判例法的精神。同時(shí)，在判例法中法官具有突出作用，判例法是法官創(chuàng)制法律的產(chǎn)物，法官對(duì)判例的產(chǎn)生起到了決定性的作用，體現(xiàn)了司法權(quán)和立法權(quán)的高度結(jié)合。瑤族習(xí)慣法的形成就是瑤老、寨老、頭人們以經(jīng)驗(yàn)積累為基礎(chǔ)，將裁判案件經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步規(guī)范化、法典化，在裁判案件的過程中探究經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)，總結(jié)裁決規(guī)則，促使公理正義綿延不絕，代代相傳。可以說瑤族習(xí)慣法就是由德高望重的瑤老、寨老、石牌頭人們?cè)诮鉀Q矛盾、處理糾紛中所創(chuàng)造的法律。西方法社會(huì)學(xué)者在論述法的功能時(shí)認(rèn)為法律是一種社會(huì)控制手段，他們強(qiáng)調(diào)法律促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的目的，主張法律規(guī)則的關(guān)鍵是建立公正、合理的社會(huì)秩序。[19]108-109

第一，習(xí)慣法的裁決者必須具備較高的道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)。瑤老、寨老、石牌頭人們等習(xí)慣法的裁決者不論是自然形成，還是民主選舉，都必須是德高望重、品德高尚、經(jīng)驗(yàn)豐富之人，是熟悉古規(guī)理法、辦事公道的為民眾所信任之人。瑤老、寨老、石牌頭人們的判案，不管是以集體協(xié)商的方式裁決案件，還是各級(jí)瑤老、寨老、石牌頭人們共同或單獨(dú)裁決案件，其最終目的都是公平公正、合情合理地裁決案件，既達(dá)到教育村民的目的，又要為后案構(gòu)建規(guī)則。作為習(xí)慣法的創(chuàng)造者，他們不僅要深刻理解規(guī)則的精神，而且要具有良好的職業(yè)道德。這就要求瑤老、寨老、石牌頭人們必須“德才兼?zhèn)洹?，不稱職者可隨時(shí)罷免。因此，習(xí)慣法規(guī)則能夠有效執(zhí)行，主要得益于瑤老、寨老、石牌頭人們的品德才能。如果瑤老、寨老、石牌頭人們能力差、斷案不公或者品行不好，不足以號(hào)召眾人，他們就會(huì)自動(dòng)失去判案資格，或被村民大會(huì)和石牌換屆選舉“選下去”，代之以能者。

第二，瑤老、寨老、石牌頭人作用突出，體現(xiàn)了司法權(quán)和立法權(quán)的高度結(jié)合，現(xiàn)代公、檢、法三權(quán)，皆由頭人一身兼掌，凡大小案件最后皆由頭人全權(quán)處理。歷史上瑤族每遇到公眾問題或糾紛，人們便匯集“石牌坪”處理，瑤語(yǔ)叫“會(huì)石牌”?！皶?huì)石牌”主要有兩大內(nèi)容：一是對(duì)瑤民糾紛作出裁決，二是商討通過石牌律?！皶?huì)石牌”實(shí)際上發(fā)揮了立法和司法功能。貴州荔波瑤麓鄉(xiāng)的“播冬”組織，就有專用的播冬議事坪。商議決策時(shí)，長(zhǎng)老召集全體成員大會(huì)，所有成員都有自由發(fā)言權(quán)、平等表決權(quán)，全體成員民主討論、爭(zhēng)辯，最后依據(jù)古例習(xí)俗形成決議。廣西富川、恭城、鐘山及湖南江華等地平地瑤不同姓氏的家族都建立了“祠堂”、“宗祠”，并制定族規(guī)家訓(xùn)規(guī)范族人，通過習(xí)慣法與宗祠規(guī)訓(xùn)的有效管理，地方社區(qū)雙勢(shì)共構(gòu)?，幚?、寨老、石牌頭人等還具有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)，他們針對(duì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和基于正義的要求，通過對(duì)過時(shí)判例的規(guī)避，不斷完善裁判規(guī)則，不斷創(chuàng)制新的判例使其適應(yīng)新的形勢(shì)?，幚?、寨老、石牌頭人從個(gè)案中總結(jié)出來的判例法具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性，一旦確立就不能隨意推翻，判例具有普遍的約束力?，幚?、寨老、石牌頭人們是威權(quán)的象征和習(xí)慣法的化身。

第三，瑤族習(xí)慣法強(qiáng)調(diào)以主動(dòng)、強(qiáng)制的手段介入糾紛的解決。在瑤族地區(qū)，當(dāng)事人一旦無(wú)法自力妥善解決糾紛時(shí)，就必須由第三方介入。不論當(dāng)事人有無(wú)主動(dòng)請(qǐng)求第三方調(diào)解，握有司法權(quán)和立法權(quán)的瑤老、寨老、石牌頭人，為了維持社區(qū)秩序，一般都會(huì)主動(dòng)調(diào)解，以強(qiáng)制手段解決糾紛?，幾辶?xí)慣法明確規(guī)定：非經(jīng)頭人調(diào)解，雙方絕不允許通過私力解決，厲行“有事不得外出請(qǐng)老”的習(xí)慣法準(zhǔn)則。*請(qǐng)老：指請(qǐng)瑤老、寨老、石牌頭人等解決矛盾、糾紛。“三十六瑤七十二村大石牌”規(guī)定：“石牌有事，不得請(qǐng)別人”?！傲迨啤币?guī)定：“ 一料，眾石牌有人事爭(zhēng)舌、山水，田土分界不明，失物、千家百事，千祈要聽我石牌判，不得請(qǐng)外方人來包事?！薄捌好馐啤币惨?guī)定“何人有事，經(jīng)過老人 (即社老、 石牌頭人)，才得鎖人”，“不論何人有事，請(qǐng)啟老人，言清不得返悔”。[8]278-281瑤族還以“交碼”的形式主動(dòng)請(qǐng)老及時(shí)解決糾紛，當(dāng)事雙方發(fā)生爭(zhēng)端需要請(qǐng)老處理時(shí)，既可口頭通知請(qǐng)老，也可以用禾稈一節(jié)穿上一枚銅錢送到頭人家里，表示請(qǐng)老。

現(xiàn)在很多地區(qū)的瑤族村民在發(fā)生糾紛時(shí)還是首選用村規(guī)民約解決矛盾，仍然傾向于內(nèi)部處理。強(qiáng)制與主動(dòng)雙勢(shì)并用的司法理念，有利于及時(shí)化解糾紛，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)秩序。通過糾紛解決機(jī)制主動(dòng)、強(qiáng)制介入，有效彌補(bǔ)國(guó)家法有時(shí)不足以及時(shí)就位的缺憾，顯然，這比判例法主張無(wú)限司法，當(dāng)事人之間只要有任何權(quán)利沖突向法院起訴，法院就必須受理的價(jià)值取向更進(jìn)一步。

四、結(jié)語(yǔ)

瑤族習(xí)慣法特點(diǎn)突出，案例完整，其法典化程度高、管轄范圍廣、執(zhí)行效度強(qiáng)的顯著特色在中國(guó)少數(shù)民族法文化中實(shí)屬罕見，并在各個(gè)歷史時(shí)期以“準(zhǔn)法律”的形式，發(fā)揮著“憲法”的功能與作用，以契約正義實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)秩序的良好控制。習(xí)慣法作為一種與村民生活十分貼近的“準(zhǔn)法規(guī)范”在鄉(xiāng)村生活中發(fā)揮著不可或缺的作用，是基層社會(huì)穩(wěn)定與繁榮的潤(rùn)滑劑，延續(xù)著國(guó)家權(quán)力對(duì)社區(qū)的控制。

瑤族習(xí)慣法是獨(dú)具特性的典型判例法，充分證明歷史時(shí)期的中國(guó)也實(shí)施判例法。瑤族社區(qū)控制實(shí)行的是以判例法為主、成文法為輔的“混合法”，其實(shí)質(zhì)是實(shí)行“遵循先例”原則的同時(shí)，輔之以斷罪有律，例則變通法則的有效運(yùn)用。事實(shí)證明瑤族習(xí)慣法就是遵循先例、因時(shí)而宜、以案定規(guī)、強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)哲學(xué)、著重創(chuàng)制規(guī)則判案的非常典型的判例法，它與英美法系判例法制度有異曲同工之處，為研究中國(guó)歷史判例法提供了一個(gè)成型的、獨(dú)具一格的判例法實(shí)例，為我國(guó)開展刑事判例制度研究提供了新的證據(jù)與借鑒。

[1] 張晉藩．論中國(guó)古代民法研究中的幾個(gè)問題[J]．政法論壇，1985(5)．

[2] 莫金山，潘遠(yuǎn)益．瑤族石牌制及其在南方民族習(xí)慣法中的地位[J]．廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2006(6)．

[3] 高其才．瑤族習(xí)慣法[M]．北京：清華大學(xué)出版社，2008．

[4] [法]盧梭．社會(huì)契約論[M]．何兆武，譯.北京：商務(wù)印書館，2005．

[5] 金秀瑤族自治縣志編纂委員會(huì)．金秀瑤族自治縣志[M]．北京：中央民族學(xué)院出版社，1992．

[6] 黃鈺．瑤族石刻錄[M]．昆明：云南民族出版社，1993．

[7] 廣東省編輯組．連南瑤族自治縣瑤族社會(huì)調(diào)查[M]．廣州：廣東人民出版社，1987．

[8] 莫金山．瑤族石牌制[M]．南寧：廣西民族出版社，2000．

[9] 廣東省編輯組．連南瑤族自治縣瑤族社會(huì)調(diào)查[M]．北京：民族出版社，2009．

[10] 廣西壯族自治區(qū)編輯組．廣西瑤族社會(huì)歷史調(diào)查 (四)[M] ．南寧：廣西民族出版社，2007．

[11] 金秀六巷鄉(xiāng)幫家、翁江村．幫家、翁江村村規(guī)民約(1982年5月21日)[B]．金秀：廣西金秀縣檔案館，全宗號(hào)90，目錄號(hào)1，案卷號(hào)126．

[12] 金秀三角鄉(xiāng)蘭沖隊(duì)．蘭沖隊(duì)村規(guī)民約(1983年9月21日)[B]．金秀：廣西金秀縣檔案館，全宗號(hào)85，目錄號(hào)1，案卷號(hào)106．

[13] 羅昶．村規(guī)民約的實(shí)施與固有習(xí)慣法 ——以廣西壯族自治區(qū)金秀縣六巷鄉(xiāng)為考察對(duì)象[J] ．現(xiàn)代法學(xué)，2008 (6)．

[14] 金秀鎮(zhèn)六拉大隊(duì)．六拉大隊(duì)村規(guī)民約(1982年6月23日)[B]．金秀：廣西金秀縣檔案館，全宗號(hào)82，目錄號(hào)1，案卷號(hào)61．

[15] 新華鄉(xiāng)人民政府．新華鄉(xiāng)規(guī)民約(1986年10月16日)[B]．富川：富川縣檔案館，全宗號(hào)80，目錄號(hào)3，案卷號(hào)9．

[16] 福利公社擇元大隊(duì)．擇元大隊(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約(1982年11月13日)[B]．富川：富川縣檔案館，全宗號(hào)81，案卷號(hào)93，件號(hào) 9．

[17] 石家鄉(xiāng)黃竹村．黃竹村村規(guī)民約(1992年4月2日)[B]．富川：富川縣檔案館，全宗號(hào)82，目錄號(hào)1，案卷號(hào)11．

[18] [美]小奧利弗·溫德爾·霍姆斯．普通法[M]．北京：冉昊，姚中秋，譯．北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2006．

[19] 張文顯．二十世紀(jì)西方法哲學(xué)思潮研究[M]．北京：法律出版社，1996．

()

[責(zé)任編輯 白云]

New Discussion: Characteristics and Natures of Yao Customary Law

QIN Zhu-yuan

High codification, wide jurisdiction and strong execution are the outstanding characteristics of Yao customary law in history. Yao customary law is a 'quasi-constitution' that keeps community orders based on contractual justice. It's a unique case law. While following the precedent effectively and giving priorities to case law, Yao customary law is supplemented by customary law, with a principle of judging by law and being flexible on cases. It provides an established, unique case law example for analyzing customary laws of ethnic minorities, as well as a typical, distinctive case for exploring Chinese historical case law.

Yao Minority, Customary Law, Characteristics, Natures

10.16088/j.issn.1001-6597.2016.05.002

2015-12-01

“廣西與東南亞民族研究人才小高地”平臺(tái)項(xiàng)目

覃主元(1956-)，女，廣西柳江人，廣西民族大學(xué)教授。

K892.3

A

1001-6597(2016)05-0008-04