李劍輝（湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建莆田351254）

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以文化提升高校消防安全管理水平

李劍輝
（湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建莆田351254）

摘要：文章探析了校園消防安全文化的基本內(nèi)涵以及新時(shí)期高校消防安全管理現(xiàn)狀，探討了消防安全文化對(duì)高校消防安全管理的現(xiàn)實(shí)意義，提出了高校可以通過(guò)夯實(shí)物質(zhì)、健全制度、培養(yǎng)行為、凝聚精神等形式深入推進(jìn)高校消防安全文化建設(shè)，提升高校消防安全管理水平。

關(guān)鍵詞：文化；高校消防；安全管理

Abstract:This article explores the basic connotation of campus fire safety culture and the present situation of fire safety management in colleges and universities, analyzes the significance of fire safety culture in fire safety management, and puts forward that colleges and universities should promote the construction of fire safety culture and the level of fire safety management from the perspectives of material culture, system culture, behavior culture and spirit culture.

Keywords:Culture; Fire safety in colleges and universities; Security management

一、概述

安全，是人類(lèi)的本能欲望，人類(lèi)一向以安心、安身為基本人生觀(guān)，并以居安思危的態(tài)度促其實(shí)現(xiàn)。高校文化是高校所具有特定的精神環(huán)境和文化氣氛，為師生所普遍認(rèn)可的一種精神，有些專(zhuān)家認(rèn)為，三流的高校只做制度，二流的高校還做品牌（制度邊緣化），一流的高校則做文化（品牌內(nèi)在化）。校園安全文化是校園安全管理實(shí)踐中長(zhǎng)期逐步形成并為廣大師生普遍認(rèn)同、遵循和接受的，是以安全價(jià)值觀(guān)為核心的包含安全思想意識(shí)、安全觀(guān)念、道德規(guī)范、管理理念、制度建設(shè)等在內(nèi)的多種因素的總和。高校安全文化作為高校文化的一個(gè)重要組成部分，在高校安全管理中具有不可替代的作用。

二、高校消防安全文化的層次

文化本身就是歷史的積淀，是有層次的。要建成一流的高校消防安全文化，需經(jīng)歷物、制度、行為、精神等四個(gè)層次的建設(shè)。第一層為物質(zhì)文化，是實(shí)體的、可感知的，主要包括各類(lèi)消防設(shè)施等消防安全條件；第二層是制度文化，是與高校相關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)及制度，是師生在校內(nèi)學(xué)習(xí)工作的行為規(guī)范；第三層行為文化，是指高校師生在學(xué)習(xí)工作中對(duì)消防安全的自我約束，具有習(xí)慣性、意識(shí)性的特點(diǎn)；最高層是精神文化，指高校消防安全文化的價(jià)值理念，包括師生對(duì)消防安全工作的心理過(guò)程和意識(shí)形態(tài)。

三、高校消防安全管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)高校事業(yè)發(fā)展迅速，高校各方面都有了較大發(fā)展，但高校的消防安全管理水平并未與其他方面發(fā)展同步，各類(lèi)消防隱患沒(méi)有得到有效整改，甚至個(gè)別高校連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故，不僅造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，更是危及師生生命安全。從各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合分析，造成高校火災(zāi)事故的主要原因如下：學(xué)校及教職工對(duì)消防工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)防火安全不以為然，思想上麻痹大意；學(xué)校在消防安全上的經(jīng)費(fèi)投入不足，造成部分消防設(shè)施器材維護(hù)不到位、不及時(shí)；消防安全管理機(jī)制不健全，致使各項(xiàng)制度形同虛設(shè)，各單位管理工作的職責(zé)不明確；校內(nèi)消防教育宣傳氛圍差，消防宣傳更多停在標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)上，高校義務(wù)消防隊(duì)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行滅火救援等應(yīng)急演練。

四、高校建設(shè)消防安全文化的現(xiàn)實(shí)意義

一所學(xué)校如果在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)消防安全，靠的是僥幸；要在幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全，可以依靠嚴(yán)格的消防安全管理制度；高校要做到長(zhǎng)時(shí)間消防安全，就必須依靠消防安全文化建設(shè)，讓消防安全成為是師生的一種行為意識(shí)。加強(qiáng)校園消防安全文化建設(shè)是高校自身發(fā)展的需要，有利于高校師生思維意識(shí)，能自覺(jué)維護(hù)校園甚至社會(huì)的消防安全；有利于提高師生消防安全意識(shí)、火災(zāi)自救自保護(hù)能力、降低火災(zāi)發(fā)生的概率；有利于提高校園創(chuàng)建平安校園的水平。

1.消防安全文化建設(shè)應(yīng)作為高校安全文化建設(shè)的一部分，需由全體教職工、學(xué)生共同參與，以學(xué)校安全、和諧、發(fā)展為核心，高校對(duì)大學(xué)生消防安全教育可以通過(guò)消防安全文化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，由被動(dòng)“你要”到主動(dòng)“我要”，進(jìn)而改變學(xué)校安全教育的方式和手段。同時(shí)通過(guò)建設(shè)高校消防安全文化建設(shè)也能提升師生的安全素質(zhì)，校內(nèi)營(yíng)造的安全文化氛圍更濃。

2.新時(shí)期加強(qiáng)高校消防安全文化建設(shè)是高校創(chuàng)建平安校園的要求，物質(zhì)文化要著力夯實(shí)，制度文化要健全，行為文化要培養(yǎng)，精神文化要凝聚，使師生提高消防安全防范意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展各消防活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，使師生積極投身到平安校園的創(chuàng)建上來(lái)。

3.消防安全文化是一種生命文化，彰顯人文關(guān)懷，體現(xiàn)對(duì)生命的重視。高校加強(qiáng)消防安全文化建設(shè)，有利于增強(qiáng)師生消防安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的消防行為規(guī)范，樹(shù)立正確消防安全觀(guān)，使師生積極投身于預(yù)防型校園消防安全管理活動(dòng)中，對(duì)落實(shí)消防工作的“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的基本方針具有積極作用。

五、高校建設(shè)消防安全文化的方法

高校可以通過(guò)夯實(shí)物質(zhì)、健全制度、培養(yǎng)行為、凝聚精神等形式深入推進(jìn)高校消防安全文化建設(shè)，使高校的消防安全設(shè)施不斷夯實(shí)，消防安全制度更健全，師生的消防安全意識(shí)不斷加強(qiáng)，消防安全氛圍更濃厚。

（一）夯實(shí)校園安全物質(zhì)文化做到“三達(dá)標(biāo)”，即建筑防火、建筑消防設(shè)施、消防安全評(píng)估達(dá)標(biāo)

按照現(xiàn)行國(guó)家建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置符合要求的建筑防火間距、建筑耐火等級(jí)、建筑防火構(gòu)造、建筑防火分區(qū)分隔、建筑安全疏散設(shè)施、建筑防爆、建筑裝修和保溫材料防火及消防滅火救援設(shè)施等；設(shè)置符合要求的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)外消防栓系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等各種消防設(shè)施；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及建筑性能化防火設(shè)計(jì)評(píng)估的消防安全評(píng)估達(dá)標(biāo)可行。

（二）健全校園安全制度文化做到“三完善”

一是完善高校消防應(yīng)急預(yù)案。制定較詳細(xì)和可操作性的各類(lèi)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組，演練要立足于模擬火災(zāi)發(fā)生時(shí)的真實(shí)場(chǎng)景，達(dá)到以練促學(xué)、以練代戰(zhàn)的效果，使師生熟練掌握火場(chǎng)逃生自救技能。二是完善高校消防安全制度。應(yīng)制定完善防火巡查檢查、消防安全責(zé)任制、安全疏散設(shè)施管理、消防安全教育培訓(xùn)、消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲、消防（控制室）值班、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、專(zhuān)職（志愿）消防隊(duì)的組織管理等制度。三是完善消防安全隱患排查治理。根據(jù)高校實(shí)際制定消防安全隱患排查治理實(shí)施辦法，對(duì)高校消防安全隱患排查治理實(shí)行日巡查、月檢查、年報(bào)告制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬，對(duì)于隱患整改要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人以及掛牌督辦制度。

（三）培養(yǎng)校園安全行為文化做到“三規(guī)范”

一是規(guī)范安全管理行為。嚴(yán)格實(shí)行校園安全管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，校內(nèi)各單位及崗位人員層層簽訂消防安全責(zé)任狀及承諾書(shū)，把消防安全工作納入年終考核內(nèi)容，做到各單位一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面落實(shí)消防安全管理職責(zé)、日常消防安全管理、應(yīng)急疏散演練等各方面工作措施。二是規(guī)范安全教育行為。舉辦消防安全講座、講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式，開(kāi)展消防安全教育工作，同時(shí)要開(kāi)展應(yīng)急演練，以演練強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)、增強(qiáng)消防安全防范意識(shí)，通過(guò)定期消防安全管理培訓(xùn)使高校各管理崗位人員熟練掌握崗位“三懂三會(huì)”等消防基礎(chǔ)知識(shí)，提高師生應(yīng)對(duì)火災(zāi)安全事件的能力。三是規(guī)范學(xué)生安全行為。要教育學(xué)生禁止違規(guī)使用高功率電器，禁止攜帶易燃易爆物品進(jìn)入校園，禁止躺在宿舍內(nèi)的床上吸煙，禁止將手機(jī)長(zhǎng)時(shí)間充電，禁止阻礙消防安全通道。

（四）凝聚校園安全精神文化做到“三落實(shí)”

一是落實(shí)安全教育課。定期組織學(xué)生開(kāi)展實(shí)用消防安全知識(shí)課，通過(guò)課件對(duì)典型火災(zāi)案例進(jìn)行講解，強(qiáng)化學(xué)生消防安全意識(shí)，普及消防安全基本知識(shí)，教會(huì)學(xué)生懂得正確報(bào)警、懂得撲滅火災(zāi)的方法、懂得使用身邊的消防器材撲滅初起火災(zāi)、會(huì)利用身邊的物體進(jìn)行逃生，提高學(xué)生的消防安全技能水平；二是落實(shí)宣傳教育。利用新生入學(xué)、期初期末、安全教育月（周、日）等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的消防安全知識(shí)講座、消防應(yīng)急演練、消防知識(shí)競(jìng)賽等消防安全活動(dòng)，營(yíng)造良好的消防安全教育氛圍；同時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)的共建，聯(lián)合開(kāi)展各類(lèi)安全宣傳教育活動(dòng)。三是落實(shí)宣傳陣地。利用校園網(wǎng)站、校園廣播、校園貼吧、LED宣傳屏（欄）、板報(bào)等宣傳陣地，普及消防安全知識(shí)；利用高校學(xué)生社團(tuán)、教師志愿消防隊(duì)、大學(xué)生志愿消防隊(duì)，積極學(xué)習(xí)和宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)，傳播消防文化，將消防安全工作與志愿服務(wù)相結(jié)合。

六、結(jié)束語(yǔ)

消防安全，任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前我國(guó)高校消防安全管理相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)高校消防安全文化，只有把消防安全文化與高校消防安全管理緊密聯(lián)系起來(lái)，管理嚴(yán)格化，宣傳人性化，讓消防安全文化理念內(nèi)化于心、外化于行，才能筑牢校園消防安全的“防火墻”，讓校園平安和諧發(fā)展成為全體師生的共同價(jià)值追求。

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作者簡(jiǎn)介：李劍輝（1982，4-），男，漢族，福建省莆田市，工學(xué)學(xué)士，福建師范大學(xué)高分子材料與工程專(zhuān)業(yè)，研究實(shí)習(xí)員，保衛(wèi)干事，高校安全管理。

中圖分類(lèi)號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）08-0199-02