苗　碩

(鄭州師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南 鄭州 450000)

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探析供給側(cè)兩種改革方式之優(yōu)劣

苗碩

(鄭州師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南 鄭州 450000)

[摘要]由于內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外部經(jīng)濟(jì)疲軟的壓力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)軌道，進(jìn)入“新常態(tài)”。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，政府推行了供給側(cè)改革。目前對(duì)于供給側(cè)改革有打破供給抑制、釋放有效需求的外延性增長(zhǎng)和放松管制、釋放活力、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)生增長(zhǎng)兩種方式，兩種方式各有優(yōu)劣。在當(dāng)前我國(guó)的供給側(cè)改革中，要以內(nèi)生增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)改革主導(dǎo)，改善微觀經(jīng)濟(jì)效率，做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，謹(jǐn)慎適當(dāng)選擇外延式增長(zhǎng)，避免路徑依賴，為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]供給側(cè)改革；外延式增長(zhǎng)；內(nèi)生增長(zhǎng)；路徑依賴

改革開(kāi)放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速始終保持在10%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到了世界經(jīng)濟(jì)總量的10.5%,堪稱奇跡。然而未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外部經(jīng)濟(jì)需求疲軟的壓力，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力顯著增加，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)軌道，進(jìn)入“新常態(tài)”。其背后是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、制度政策的調(diào)整過(guò)程。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，政府決策由采取凱恩斯主義的需求調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨┙o側(cè)改革為主導(dǎo)兼顧需求調(diào)節(jié)的結(jié)構(gòu)性改革。既要穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要進(jìn)行供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境。在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中，供給側(cè)改革則存在外延式增長(zhǎng)和內(nèi)生增長(zhǎng)兩種方式，兩種方式各有利弊。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革要更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，更多地考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，謹(jǐn)慎慢行，求穩(wěn)求實(shí)，不斷通過(guò)改革和創(chuàng)新擴(kuò)大有效需求，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力。

一、供給側(cè)改革的理論發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)理論分析中，時(shí)常提到需求和供給，需求側(cè)和供給側(cè)，它們具有不可分性，如同電池的正負(fù)極一般，但各自的對(duì)象、政策手段以及效果不同。需求側(cè)主要對(duì)象是消費(fèi)者，將投資、消費(fèi)、出口作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”，通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)需求進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)需求刺激會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果；而供給側(cè)改革則是一種結(jié)構(gòu)性改革，涉及到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、制度的變遷、機(jī)制建立等層面，傳導(dǎo)路徑是由宏觀制度政策影響市場(chǎng)微觀主體，改善供給效率，增加收入，提高消費(fèi)水平，增加產(chǎn)出，傳導(dǎo)周期較長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，更有利于提高社會(huì)產(chǎn)出水平。供給側(cè)改革自身有著理論內(nèi)涵，需要對(duì)其加以分析。

供給學(xué)派是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。美國(guó)在20世紀(jì)70-80年代出現(xiàn)了“滯脹”現(xiàn)象，供給經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)減稅、私有化、放松市場(chǎng)管制等一系列政策，幫助當(dāng)時(shí)陷入困境中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出衰退，這一系列政策也稱之為“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

作為供給學(xué)派的鼻祖法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊薩在19世紀(jì)提出了“伊薩定律”，根據(jù)這一定律，供給能夠創(chuàng)造與供給等量的需求。在他看來(lái)，一個(gè)產(chǎn)品具有交換價(jià)值，通過(guò)產(chǎn)品的交換來(lái)滿足自身購(gòu)買其它產(chǎn)品的需求。[1]因此在市場(chǎng)機(jī)制的作用下供需能夠?qū)崿F(xiàn)均衡，而市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行則需要打破壟斷、放松管制以及減少稅收。然而，20世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了大蕭條，在凱恩斯看來(lái)，之所以出現(xiàn)大蕭條就是因?yàn)楣┙o方創(chuàng)造的產(chǎn)品價(jià)值沒(méi)有能夠全部轉(zhuǎn)化為有效需求，導(dǎo)致需求不足，從而形成經(jīng)濟(jì)大蕭條。因此在大蕭條的背景下，凱恩斯主張政府應(yīng)采取積極的財(cái)政政策，刺激需求，避免產(chǎn)生流動(dòng)性陷阱，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。雖然凱恩斯主義幫助西方走出了大蕭條，但凱恩斯理論并沒(méi)有將財(cái)政政策和貨幣政策所導(dǎo)致的后果考慮在內(nèi)，造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，也由此帶來(lái)消費(fèi)動(dòng)力不足。20世紀(jì)70年代，西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了“滯漲”，形成了較高的失業(yè)率與通貨膨脹率并存的局面。供給學(xué)派興起，并在里根時(shí)期得以實(shí)踐。供給學(xué)派提出了與凱恩斯學(xué)派的“需求管理”相對(duì)應(yīng)的“供給管理”，重新肯定了“伊薩定律”，認(rèn)為供給能夠自然而然地創(chuàng)造有效需求。所以，造成經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題原因并非在需求側(cè)，而在于供給側(cè)，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，減少政府干預(yù)，提升市場(chǎng)微觀主體效率成為了供給學(xué)派的政策主張，其核心是“拉弗曲線”理論即通過(guò)削減稅收，減少市場(chǎng)干預(yù)，激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)活力，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，增加市場(chǎng)供給，它反映的是長(zhǎng)期條件下，稅率對(duì)于稅收和經(jīng)濟(jì)的影響。[2]減稅的最終目的是為了最后增加供給，增加稅收。里根時(shí)期采取了上述有效措施，“滯漲”問(wèn)題得到了解決。然而，里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐因?yàn)樵斐纱罅控?cái)政赤字，最后并沒(méi)有真正成功，只起到了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的作用。里根經(jīng)濟(jì)學(xué)寄希望于通過(guò)減少政府干預(yù)，提升微觀經(jīng)濟(jì)體效率，從而改善產(chǎn)出。其中從微觀經(jīng)濟(jì)效率的提高再到宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的提升,相比較需求側(cè)管理，需經(jīng)歷較長(zhǎng)的傳導(dǎo)過(guò)程，難以起到立竿見(jiàn)影的效果。這對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革具有警示作用。我們既要從需求側(cè)更要從供給側(cè)入手,雙管齊下,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。需求側(cè)改革通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策,短期內(nèi)刺激需求防止經(jīng)濟(jì)衰退,供給側(cè)則從勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)創(chuàng)新入手進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,同時(shí)不斷優(yōu)化供給環(huán)境,提高供給質(zhì)量和效率。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方式

凱恩斯學(xué)派主張通過(guò)調(diào)節(jié)需求，使得實(shí)際產(chǎn)出接近潛在產(chǎn)出水平，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；供給學(xué)派則主張通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整使得潛在產(chǎn)出水平進(jìn)一步得到提升。供給側(cè)改革對(duì)于提高潛在性產(chǎn)出水平具有兩種方式：一是外延性增長(zhǎng)；二是內(nèi)生增長(zhǎng)。[3]

首先對(duì)外延性增長(zhǎng)進(jìn)行分析。用柯布道格拉斯函數(shù)公式表示：Y=AKαLβ(α+β=1)，Y表示潛在產(chǎn)出，A為全要素生產(chǎn)率即技術(shù)水平，K、L分別代表資本和勞動(dòng)的投入量，α表示資本所得在總產(chǎn)量中所占有的份額，β則是勞動(dòng)所得在總產(chǎn)量中所占份額。根據(jù)“外延式”增長(zhǎng)，在技術(shù)水平不變的條件下，單純?cè)黾涌勺円豄、L的投入比例提高潛在產(chǎn)出。但是，假定α+β=1，根據(jù)公式可以得出

(0<α<1,α-1<0)<0

即資本的邊際產(chǎn)品存在遞減規(guī)律，同理可得

(0<β<1,β-1<0)<0

勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品也同樣受到遞減規(guī)律的影響。由于資本和勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品存在遞減，新增1元的產(chǎn)出需要增加的資本和勞動(dòng)等可變要素顯著提高，帶動(dòng)要素價(jià)格的不斷上升，企業(yè)成本增加，降低了投資回報(bào)率，對(duì)于提高潛在產(chǎn)出作用顯著下降，最終造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，一些行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。

其次對(duì)內(nèi)生增長(zhǎng)加以分析。假定技術(shù)水平存在要素收益遞增，不受要素收益遞減規(guī)律的影響，額外一單位資本和勞動(dòng)要素的投入，由于技術(shù)水平存在收益遞增的性質(zhì)，將帶來(lái)A單位的額外產(chǎn)出。因此可以理解為“一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)出水平是知識(shí)存量的增函數(shù)，知識(shí)存量越大，產(chǎn)出水平也就越高?！盵4]羅默認(rèn)為：“知識(shí)的非競(jìng)爭(zhēng)性決定了一個(gè)人對(duì)于知識(shí)的運(yùn)用并無(wú)妨礙其他人對(duì)這種知識(shí)的運(yùn)用，而且這種運(yùn)用的成本相對(duì)較低，即知識(shí)具有外溢效應(yīng)，這種知識(shí)的外溢效應(yīng)和知識(shí)產(chǎn)生的遞增生產(chǎn)力不僅使知識(shí)自身形成遞增收益，而且使物質(zhì)資本、勞動(dòng)等其他要素也具有收益遞增，從而導(dǎo)致無(wú)約束的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！盵5]知識(shí)、技術(shù)的創(chuàng)新，制度供給是關(guān)鍵。優(yōu)化制度環(huán)境，提供必要的制度供給，良好的制度環(huán)境不但可以提升微觀主體的經(jīng)濟(jì)效率，而且可以促使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)要素的潛在活力。因此，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，以提升要素質(zhì)量和效益為核心，從而形成新的機(jī)制和體制，避免路徑依賴而重新回到投資驅(qū)動(dòng)的老路。

三、供給側(cè)改革實(shí)踐方式

供給學(xué)派主張縮小政府規(guī)模，減少市場(chǎng)干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，減少稅收，降低交易成本，提高供給體系質(zhì)量和效率，增加社會(huì)產(chǎn)出。我國(guó)的供給側(cè)改革依據(jù)理論可分為兩種方式：一是減少供給抑制，創(chuàng)造新的社會(huì)需求的外延式增長(zhǎng)；二是減少干預(yù)，使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，激發(fā)微觀主體市場(chǎng)活力，提升要素質(zhì)量和效益的內(nèi)生增長(zhǎng)。

減少供給抑制，創(chuàng)造新的社會(huì)需求。結(jié)構(gòu)性減稅、放松管制以及體制機(jī)制創(chuàng)新，傳導(dǎo)鏈條長(zhǎng)，需要定力和智慧，是利長(zhǎng)遠(yuǎn)之事。當(dāng)前我國(guó)需要找準(zhǔn)改革的突破口，找到存在明顯供給抑制的節(jié)點(diǎn)，破除制度障礙，釋放需求。消費(fèi)主體具有非常龐大的消費(fèi)潛力，但在制度供給不足或者扭曲的情況下，社會(huì)資本無(wú)法進(jìn)入，導(dǎo)致不能形成有效供給。破除供給抑制，能夠在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出新的社會(huì)有效需求，替代凱恩斯的需求管理政策。[6]結(jié)合外延性增長(zhǎng)理論來(lái)看，在技術(shù)水平不變的情況下，需求的增加必然導(dǎo)致資本、勞動(dòng)力等要素的增加，短時(shí)間內(nèi)帶來(lái)潛在產(chǎn)出的增加。例如，1997年?yáng)|南亞出現(xiàn)了金融危機(jī)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了明顯的下滑，全球?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出悲觀預(yù)期。1998年我國(guó)正式停止了住房分配，商業(yè)機(jī)構(gòu)取代政府成為住房的供給者，將住房推向市場(chǎng)，從此釋放了大量的有效需求，1998年房地產(chǎn)投資占GDP比重約4%，2004占到了8%，從而又大幅推高了潛在產(chǎn)出。[6]

減少市場(chǎng)干預(yù)，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起決定性作用，提升要素供給質(zhì)量和效益，此即內(nèi)生增長(zhǎng)。供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)是實(shí)施諸如結(jié)構(gòu)性減稅、淘汰落后產(chǎn)能、簡(jiǎn)政放權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新等措施，減少制度性交易成本，釋放市場(chǎng)活力，滿足社會(huì)日益提升的消費(fèi)需求，減少對(duì)于投資驅(qū)動(dòng)的依賴。可以看出，供給側(cè)改革從供給層面著手，注重提升市場(chǎng)微觀主體的效率，促進(jìn)其能夠長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。供給側(cè)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)聚集在微觀層面，需要采取一系列措施激活要素市場(chǎng)，促進(jìn)要素的自由流動(dòng)，優(yōu)化資源配置，提高要素生產(chǎn)率。主要可以從以下幾方面著手：1.加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品附加值。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，積極引導(dǎo)扶持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，通過(guò)降低企業(yè)稅負(fù)和企業(yè)融資成本，激發(fā)企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，促使企業(yè)由粗放式經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，不斷提升產(chǎn)品附加值；2.尊重市場(chǎng)創(chuàng)新規(guī)律，創(chuàng)造創(chuàng)新氛圍。政府在以投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，習(xí)慣于進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，忽視了對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、人力資本的培育等“軟環(huán)境”。因此，政府應(yīng)創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的氛圍，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”，不斷促進(jìn)創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)，大力培育人力資本，形成創(chuàng)新的 “軟環(huán)境”；3.淘汰落后產(chǎn)能，吸引創(chuàng)新要素。通過(guò)市場(chǎng)化的方法，讓市場(chǎng)機(jī)制淘汰落后、過(guò)剩產(chǎn)能。在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，通過(guò)培育創(chuàng)新環(huán)境——保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、壓縮經(jīng)濟(jì)泡沫等，不斷吸引創(chuàng)新要素；4.政府簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化公共產(chǎn)品供給。一方面，政府作為一只看得見(jiàn)的手，尊重市場(chǎng)規(guī)律，簡(jiǎn)政放權(quán)，建立法治經(jīng)濟(jì)，劃清政府與市場(chǎng)邊界，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。另一方面政府則需在醫(yī)療、教育、住房、社會(huì)保障等公共領(lǐng)域大有作為，不斷增加供給，為社會(huì)各個(gè)階層提供更好的社會(huì)保障。一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有最基本的社會(huì)保障，那么促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)和內(nèi)需也就成為空談，社會(huì)的創(chuàng)新力、凝聚力更無(wú)從談起。

四、改革實(shí)踐方式比較

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革旨在減少市場(chǎng)干預(yù)，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起決定性作用，實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)配置，提升要素供給質(zhì)量和效益，達(dá)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目的，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。而外延式增長(zhǎng)能夠打破由于長(zhǎng)期制度障礙造成的供給抑制，釋放有效需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以說(shuō)是短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種手段，長(zhǎng)期來(lái)看作用有限，負(fù)面效應(yīng)大于其正面效應(yīng)。實(shí)際上，外延式和內(nèi)生增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期和短期的兩種實(shí)踐方式。既要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又要短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，打破供給抑制的同時(shí)以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為主導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革。

從改革指向來(lái)看，打破供給抑制的改革更加注重需求側(cè)，對(duì)準(zhǔn)潛在消費(fèi)性需求，對(duì)癥下藥，打破由于制度供給不足或扭曲造成的供給抑制，短期內(nèi)釋放潛在需求。供給側(cè)改革則是指向供給側(cè)，通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)、放松管制和營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境等宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響市場(chǎng)微觀主體，激發(fā)主體活力，改善其經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)出的提升。

從改革效果來(lái)看，短期內(nèi)，挖掘潛在需求，打破制度性障礙，具有立竿見(jiàn)影的效果。從理論上講，一方面Y=AKαLβ(α+β=1)在技術(shù)水平不變的條件下，通過(guò)增加制度供給，打破制度性障礙，釋放了有效需求，刺激可變要素K、L的不斷增加,但該函數(shù)式的一階導(dǎo)數(shù)大于零，二階導(dǎo)數(shù)小于零，存在要素的邊際收益遞減。在實(shí)踐當(dāng)中，由于釋放大量的有效需求，必然吸引要素的大量投入，然而隨著要素投入的不斷增多，要素的成本不斷上升，投資回報(bào)率逐漸下降。依賴于投資驅(qū)動(dòng)，通過(guò)大量融資、舉債的方式產(chǎn)生巨額的債務(wù)，伴隨著投資回報(bào)率的下降，債務(wù)在滾雪球般地增長(zhǎng)。另一方面，釋放潛在需求很容易影響到社會(huì)民生領(lǐng)域，例如教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房保障領(lǐng)域。因?yàn)樵诠舱叻矫鏉撛谛枨蠓浅Ｖ螅┙o卻非常有限，需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給，本應(yīng)由政府提供的制度保障，卻交給市場(chǎng)，很容易造成該市場(chǎng)化的沒(méi)能市場(chǎng)化，不該市場(chǎng)化的卻過(guò)度市場(chǎng)化的局面。教育、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的弊端給我們提出了警示。因此，外延式增長(zhǎng)實(shí)際上是短期內(nèi)最有效但不可持續(xù)的手段。

依據(jù)內(nèi)生增長(zhǎng)理論，假定在知識(shí)、技術(shù)水平不存在要素收益遞減而是要素收益遞增的情況下，則改變函數(shù)關(guān)系式中的變量技術(shù)水平A,即使少量的要素投入K、L，可以得出：f(λK、λL)>λf(K、L),即出現(xiàn)規(guī)模報(bào)酬遞增，就可以使得潛在產(chǎn)出Y得到大幅提升。 在實(shí)踐中，從宏觀經(jīng)濟(jì)政策出發(fā)，加強(qiáng)制度供給，通過(guò)結(jié)構(gòu)性減稅、政府簡(jiǎn)政放權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新、刺激公共產(chǎn)品供給等影響到企業(yè)個(gè)體，企業(yè)受到宏觀政策的影響再進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)企業(yè)的活力，雖然見(jiàn)效慢，但這是打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)之事，一方面可以增加產(chǎn)出，刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展；另一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。由于政策傳遞環(huán)節(jié)較長(zhǎng)，需要較長(zhǎng)周期，而且一系列的改革涉及到國(guó)有企業(yè)、財(cái)政體制、稅收體制、金融體制、行政體制等多方面配套改革，牽一發(fā)而動(dòng)全身，甚至短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)現(xiàn)象。因此，要讓內(nèi)生增長(zhǎng)帶來(lái)紅利，就必須有大智慧，足夠的定力，壯士斷腕的勇氣才能成功。

總之，在當(dāng)前我國(guó)的供給側(cè)改革中，要以內(nèi)生增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)改革主導(dǎo)，改善微觀經(jīng)濟(jì)效率，為今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。避免外延式增長(zhǎng)方式更大范圍波及到社會(huì)公共領(lǐng)域——教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等，更應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的路徑依賴，又重新回到投資驅(qū)動(dòng)的老路上來(lái)。

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[責(zé)任編輯：董士忠]

[收稿日期]2016-02-05

[作者簡(jiǎn)介]苗碩，男，河南清豐人，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)。

[中圖分類號(hào)]F014.32

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-5330(2016)03-0051-04