王紀(jì)剛??
中共中央近日頒布的《干部教育培訓(xùn)條例》(以下簡稱“條例”)是新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨的重要步驟。中國延安干部學(xué)院作為依托黨中央在延安十三年革命歷史開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),“條例”所規(guī)定的辦學(xué)方針和各項要求不僅對學(xué)院整體工作有指導(dǎo)意義,也對學(xué)院開展的“文獻(xiàn)延安”項目建設(shè)進(jìn)一步指明了工作方向,提供了工作遵循。
“文獻(xiàn)延安”建設(shè)是中國延安干部學(xué)院從中央所確定的辦學(xué)功能定位出發(fā),深入挖掘整理黨中央在延安十三年革命歷史資源和文獻(xiàn)資料,為干部教育培訓(xùn)打造更堅實的文獻(xiàn)資源平臺所提出的工作項目。項目自2012年實施以來,進(jìn)展順利,并取得了初步的工作成果。深入學(xué)習(xí)與領(lǐng)會“條例”,更好地推進(jìn)“文獻(xiàn)延安”建設(shè),應(yīng)從以下幾方面著力:
一、“文獻(xiàn)延安”建設(shè)必須始終堅持正確的政治方向
“條例”明確規(guī)定:“干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,以堅定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點,把‘三嚴(yán)三實要求貫穿干部教育培訓(xùn)全過程,培養(yǎng)造就信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部”,強(qiáng)調(diào)“始終堅持社會主義辦學(xué)方向”。延安時期的文獻(xiàn)資料眾多,研究成果豐富,如何在浩繁的文獻(xiàn)資料中獨具慧眼,辨?zhèn)巫R正,這就需要我們具有高度的政治智慧和黨性立場?!拔墨I(xiàn)延安”建設(shè)只有以習(xí)近平總書記重要講話和“條例”的各項要求為重要遵循,始終堅持正確的政治方向,始終遵守中央規(guī)定的辦學(xué)要求,才能夠在搜集文獻(xiàn)資料的源頭上把控方向,在整理文獻(xiàn)資料、運用文獻(xiàn)資料的過程中堅守正道。
二、緊緊圍繞學(xué)院辦學(xué)功能定位,以理想信念教育和黨性教育為主軸,以黨中央在延安十三年歷史、延安精神等為重點,體現(xiàn)“文獻(xiàn)延安”的“專”與“特”
按照中央要求,中國延安干部學(xué)院提出以建設(shè)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育名牌學(xué)院為目標(biāo),把學(xué)院建設(shè)成為理論武裝、黨性教育、執(zhí)政思維、歷史認(rèn)知方面學(xué)員滿意、同行認(rèn)可、社會贊譽的一流干部院校;建設(shè)成為黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國史、延安精神、干部思想政治建設(shè)方面的一流研究機(jī)構(gòu);建設(shè)成為深化干部教育培訓(xùn)改革、破解黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育難題的一流實踐基地。為此,搭建相應(yīng)的圖書資源平臺這樣的基礎(chǔ)工作必不可少,而“文獻(xiàn)延安”建設(shè)也因此必須緊緊圍繞學(xué)院辦學(xué)功能定位,服務(wù)黨和國家大局,以理想信念教育和黨性教育為主軸,以黨中央在延安十三年歷史、延安精神、黨的建設(shè)和干部教育等為重點,充分體現(xiàn)“文獻(xiàn)延安”的“?!迸c“特”。
所謂“?!?,是指文獻(xiàn)收集與整理的范圍要體現(xiàn)專門化。“條例”指出:“對黨員干部,必須加強(qiáng)黨性教育,重點開展黨章、黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識、規(guī)矩意識,做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?!遍_展黨性教育必然要依托黨的革命歷史,就中國延安干部學(xué)院來說,也就必須重點依托延安時期的革命歷史,依托延安時期黨的建設(shè)的豐富經(jīng)驗,因此在“文獻(xiàn)延安”建設(shè)中,應(yīng)該重點突出這些方面的內(nèi)容,聚焦黨中央在延安的十三年歷史、陜甘寧革命根據(jù)地歷史以及黨的建設(shè)、黨性教育、干部教育等方面,突出專門化。
所謂“特”,是指文獻(xiàn)收集與整理的樣態(tài)要體現(xiàn)特色化。學(xué)院開展“文獻(xiàn)延安”建設(shè)工作以來,目前已收藏了延安時期《新中華報》《解放日報》《邊區(qū)群眾報》《解放》《共產(chǎn)黨人》等老舊報刊數(shù)十種,各類圖書、文獻(xiàn)、期刊資料8萬余冊,圖書資料建設(shè)已初具規(guī)模,并形成了“一館多室”的館藏圖書格局,即一個以“中圖分類法”編目并開放式借閱的圖書館主館,同時設(shè)立延安十三年主題圖書室、珍稀文獻(xiàn)圖書室、海外視點圖書室和專業(yè)期刊圖書室等四個專題圖書室。特別是幾個主題圖書室主題集中,能更有針對性地滿足學(xué)員和教職工需求,便于提供特色化文獻(xiàn)資源服務(wù)。
三、堅持開放辦學(xué)、開門辦學(xué)理念,創(chuàng)新“文獻(xiàn)延安”工作機(jī)制
“文獻(xiàn)延安”項目開展以來,我們堅持開放辦學(xué)、開門辦學(xué)的辦學(xué)要求和工作理念,先后與中央檔案館、中央新聞電影制片廠、中國版本圖書館、陜西省檔案館等建立了密切的合作和協(xié)作機(jī)制,在延安時期文獻(xiàn)資料包括檔案資料、音像資料等的征集方面取得了初步成果,并在學(xué)院設(shè)立“中國版本圖書館延安分館”,系統(tǒng)推進(jìn)“文獻(xiàn)延安”工作項目。
“條例”提出“堅持開放辦學(xué),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊伍,不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”,這為我們總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制提供了明確的努力方向。一是進(jìn)一步擴(kuò)展圖書采購渠道。除了正常的合同渠道采購?fù)?,積極建立與各專業(yè)出版社的業(yè)務(wù)聯(lián)系,擴(kuò)大直采的比例。關(guān)注網(wǎng)上書店、各類舊書交易平臺等,拓寬文獻(xiàn)資源的來源渠道。二是積極開展文獻(xiàn)征集。主動面向社會和特定對象,尤其是依托在院學(xué)習(xí)的學(xué)員、依托延安時期的老革命及其后代以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu),有針對性地開展延安文獻(xiàn)資料的征集。三是主動開展文獻(xiàn)交流,建立健全圖書文獻(xiàn)資源共享機(jī)制。與國內(nèi)外從事延安文獻(xiàn)資料管理和研究的相關(guān)機(jī)構(gòu)建立采購、共建共享及流通管理等合作機(jī)制,推進(jìn)延安文獻(xiàn)資源不斷向縱深發(fā)展。
四、編輯“文獻(xiàn)延安”系列專輯資料,拓展文獻(xiàn)資源的整理與運用
“條例”中強(qiáng)調(diào)要完善培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊伍,全面提高質(zhì)量和效益。我們要在積極收集、采購延安文獻(xiàn)資料的同時,推進(jìn)“文獻(xiàn)延安”系列專輯資料的匯編工作,如《中華蘇維埃中央政府西北辦事處文件選編》《南下支隊南征北返資料選編》以及張思德精神、白求恩精神、南泥灣精神等延安精神原生態(tài)的專題文獻(xiàn)整理與研究等。與此同時,探索建立“文獻(xiàn)延安”數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺為在院以及離院學(xué)員、為學(xué)院教職工提供便捷服務(wù),不斷提高延安文獻(xiàn)資源的利用率。
(作者為中國延安干部學(xué)院延安精神研究中心副主任)
創(chuàng)新現(xiàn)場體驗式教學(xué)應(yīng)該處理好三個關(guān)系黃先祿
現(xiàn)場體驗式教學(xué)是黨性教育的重要方法,符合干部教育培訓(xùn)規(guī)律,符合干部成長規(guī)律。10多年來,在“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的大背景下,中國延安干部學(xué)院采用歷史與現(xiàn)實、教員和學(xué)員互動互融、互促互進(jìn)的現(xiàn)場體驗式教學(xué)方法,為增強(qiáng)黨性教育的針對性、實效性和科學(xué)性進(jìn)行了卓有成效的實踐,形成“講解+點評”、“講解+點評+案例”和“講解+點評+案例+討論”等現(xiàn)場體驗式教學(xué)形式,在黨性教育中發(fā)揮了不可替代的作用。為抓好黨性教育這個核心,更加突出黨性教育,實現(xiàn)現(xiàn)場體驗式教學(xué)的“突破式”創(chuàng)新,大力破解現(xiàn)場體驗式教學(xué)所面臨困惑和困境,切實幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治上的清醒和堅定,始終保持高尚的道德情操,始終保持共產(chǎn)黨人的本色,努力實現(xiàn)創(chuàng)建黨性教育名牌干部學(xué)院的目標(biāo),本文認(rèn)為應(yīng)著力正確處理好三個方面的關(guān)系:
一、必須正確處理好主體與主導(dǎo)的關(guān)系
與傳統(tǒng)的教學(xué)方式相比,體驗式教學(xué)無論采用哪種模式,都是一種互動、雙向的教學(xué)方式;無論如何改革創(chuàng)新,都必須調(diào)動“教”和“學(xué)”兩方面的積極性。就教師而言,其主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)為導(dǎo)航、導(dǎo)游和導(dǎo)演,在其中更多的是起到串聯(lián)、組織、引導(dǎo)、控制的作用,其角色意識、權(quán)威意識在相對淡化。就學(xué)員而言,其主體作用主要表現(xiàn)為親歷、參與和行動。在中延院的體驗式教學(xué)模式中,學(xué)員一般是聚焦點,是主角。學(xué)員“1”的主體作用往往不斷地被激發(fā),學(xué)員被情景交融的深度體驗式教學(xué)所打動,在歷史與當(dāng)下、理論與實踐、理想與現(xiàn)實之間不斷地交織回味。這樣,學(xué)員就從旁觀到參觀、從卷入到融入,真正完成了另一種“2+1”式教學(xué)(其中,“1”表示“學(xué)員”,“2”表示“課堂+現(xiàn)場”)。但存在的問題是,現(xiàn)今的體驗式教學(xué)活動仍然停留在教師與學(xué)員互動者居多,學(xué)員與學(xué)員互動者少,教師與學(xué)員互動當(dāng)然必要,但教師與學(xué)員活動的面有局限,思想的交流與碰撞狹小。教師與學(xué)員互動不能把所有的學(xué)員都融入到思想和體驗的旋渦中去,許多學(xué)員仍然處于旁聽或陪坐的地位,特別是情景化的體驗式教學(xué),學(xué)員與學(xué)員之間的思想與體驗互不溝通,就不能收到良好的效果。因此,學(xué)員與學(xué)員的互動需要擴(kuò)大,教師和學(xué)員都可以是情景體驗的“設(shè)計者”和“表現(xiàn)者”,在教師的指導(dǎo)下,教師與學(xué)員誰也不是單獨的“演員”或“觀眾”,教師與學(xué)員共同參與到情境的設(shè)計、體驗活動中,才能使教師的主導(dǎo)作用與學(xué)員的主體作用發(fā)揮好。
二、必須正確處理好歷史與現(xiàn)實的關(guān)系
歷史是過去的現(xiàn)實,現(xiàn)實是未來的歷史。黨性是具體的、歷史的,具有歷史傳承性。黨的歷史記載著黨走過的光輝歷程,隨著時代的發(fā)展,加強(qiáng)黨史和革命史的教育顯得越來越重要。為此,中延院在運用體驗式教學(xué)開展黨性教育時十分注重對黨的干部特別是年輕干部加強(qiáng)黨史教育,注意延安時期共產(chǎn)黨十三年發(fā)展史、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族抗戰(zhàn)史和共產(chǎn)黨的局部執(zhí)政史教育。但是,依托革命歷史資源開展黨性教育,“并不是依托紅色資源對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行歷史知識教育,進(jìn)行黨史學(xué)術(shù)研究,而是要使他們通過學(xué)習(xí)和重溫歷史,在世界觀、人生觀、方法論等方面得到啟發(fā)和感悟,達(dá)到‘用歷史來審視現(xiàn)實、透視未來的教學(xué)目的”。因此,在體驗式教學(xué)中,“教師一定要努力尋找歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚時代精神結(jié)合起來,把歷史經(jīng)驗與改革開放實踐中重大理論和現(xiàn)實問題結(jié)合起來”[1],“用過去行之有效的黨性標(biāo)準(zhǔn)同現(xiàn)在的環(huán)境相比較,用正確的經(jīng)驗和優(yōu)良的傳統(tǒng)同現(xiàn)在生活方式、工作方式相比較,用老一輩革命家的事跡同新時期黨員干部群眾的思想變化相比較,在堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)中堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展”。同時,更要“把握好中國共產(chǎn)黨的黨性特點與執(zhí)政黨的黨性特點的交叉點,緊緊圍繞‘執(zhí)政黨是一個什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員怎樣才算合格這一重大課題來開展黨性教育”[2]。
三、必須正確處理好體驗式教學(xué)模式與其它教學(xué)模式的關(guān)系
中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》指出:“干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容要求和干部特點,綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法,實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長?!甭鋵嵾@一要求,要加大實踐教學(xué)的分量,把我們正在進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法,作為教育培訓(xùn)的鮮活教材。要提升學(xué)員的參與度,聚焦實際問題,提高他們解決實際問題的能力。中央組織部負(fù)責(zé)人在就《條例》的修訂和貫徹落實等問題時也明確指出:新頒布的《條例》貫徹了中央最新精神,體現(xiàn)了問題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)了理想信念和黨性教育,強(qiáng)調(diào)了從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量是干部教育培訓(xùn)工作的生命線,并就干部教育培訓(xùn)方式方法做出規(guī)定,提出引導(dǎo)和支持干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新,要求遵循干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律,以組織需求、崗位需求為主導(dǎo),兼顧干部個人需求,把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的需要結(jié)合起來;要求以教學(xué)為中心,深化教學(xué)改革,堅持開放辦學(xué),完善培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和學(xué)制,提高教學(xué)水平。[3]也就是說,一方面認(rèn)為《條例》涉及的“干部教育培訓(xùn)的對象普遍具有較豐富的實際工作經(jīng)驗或領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,有明確的培訓(xùn)需求和學(xué)習(xí)風(fēng)格,尤其是對學(xué)習(xí)的方式方法有特殊的要求,要求干部的學(xué)習(xí)要以問題為導(dǎo)向、以能力為核心的學(xué)習(xí),注重個體參與,講究方式方法的多樣性”[4]。另一方面又認(rèn)為《條例》中特別列舉了講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等五種教學(xué)方法,要求在實際教學(xué)工作中根據(jù)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容要求和干部特點,準(zhǔn)確把握,靈活操作,綜合運用。這對于全面提高質(zhì)量和效益,全面提高干部德才素質(zhì)和履職能力,努力培養(yǎng)造就“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部,意義特別重大。10多年來,隨著黨員干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,知識層次的不斷提高,眼界視野的不斷開闊,經(jīng)歷閱歷的不斷豐富,本領(lǐng)能力的不斷增強(qiáng),中延院在體驗式教學(xué)方面“縱向深化、橫向拓展”的創(chuàng)新力度也不斷加大。但是,也正是因為中延院在這方面的創(chuàng)新力度超乎其常,因而在實踐與探索中就難免存在一種偏向,即在一般的研究者看來,這種偏向主要體現(xiàn)為對諸多教學(xué)方法本身賦予了太多的價值判斷,認(rèn)為以講授式為主的教學(xué)是單向灌輸,是傳統(tǒng)方法,應(yīng)予改革,而代之以案例式、模擬式、研究式、體驗式等雙向互動的方法。其實,這種認(rèn)識是不完全正確的。最關(guān)鍵的是要看那些方法是否適用,是否符合教學(xué)內(nèi)容的需要和教學(xué)目標(biāo)的要求。也就是說,最適合的方法就是最好的方法。因為任何一種教學(xué)模式都是有局限的,各種體驗式教學(xué)模式同樣也不例外,它有著自己的適用范圍。應(yīng)該看到體驗式教學(xué)模式并不排斥或者一概否定其他教學(xué)模式,而是強(qiáng)調(diào)各種模式的取長補(bǔ)短、優(yōu)勢互補(bǔ),強(qiáng)調(diào)多種教學(xué)模式有機(jī)統(tǒng)一于現(xiàn)實的教學(xué)培訓(xùn)過程之中。因此,在黨性教育的創(chuàng)新發(fā)展中,不僅要考慮教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容邏輯,也要考慮學(xué)員的個體差異,具體到某一內(nèi)容適合采用什么方式、取什么角度開展教學(xué)培訓(xùn),這就堅持“法無定法,合為上法”的原則,實事求是地取舍。
(作者為中國延安干部學(xué)院教學(xué)科研部教學(xué)實踐創(chuàng)新中心副主任)
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[4]陳燕楠.干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新的新趨勢[N].國家行政學(xué)院學(xué)報,2012(5)
【責(zé)任編輯劉瀅】