李　柯

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程系，安徽 淮北 235000)

?

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下改進(jìn)校企合作辦學(xué)模式的思路
——以淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

李柯

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程系，安徽 淮北 235000)

摘要：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，社會(huì)價(jià)值觀從國(guó)家本位轉(zhuǎn)向以人為本，在這一背景下，職業(yè)院校的校企合作前提和出發(fā)點(diǎn)也隨之轉(zhuǎn)變，原來(lái)那種只求合作形式，只滿足企業(yè)利益的合作理念應(yīng)徹底改變.新常態(tài)下的校企合作要進(jìn)一步體現(xiàn)出以學(xué)生為本的思想，要把促進(jìn)學(xué)生的終身發(fā)展作為合作辦學(xué)的基礎(chǔ)和前提.這一新型的合作辦學(xué)模式的建立，一是需要政府成立指導(dǎo)校企合作的專門機(jī)構(gòu)，做好指導(dǎo)工作；二是要學(xué)校和企業(yè)通力協(xié)作，制定校企合作制度和章程.只有這樣，以促進(jìn)以就業(yè)為導(dǎo)向、學(xué)生終生發(fā)展為目標(biāo)的校企專業(yè)共建對(duì)接的合作模式才能得到快速發(fā)展.

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；以人為本；校企合作

2014年5月，習(xí)近平總書記提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷，國(guó)內(nèi)權(quán)威專家將“新常態(tài)”描述為“經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，居民收入占GDP比例上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)，到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”[1].在新常態(tài)下，社會(huì)價(jià)值觀也發(fā)生了從“國(guó)家本位”轉(zhuǎn)向以人為本的變化[2].為了使教育更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，我們必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和了解新常態(tài)下職業(yè)教育的特點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下職業(yè)教育的要求，把握機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn).特別要認(rèn)識(shí)到，在“新常態(tài)下”校企合作的前提和基礎(chǔ)，都發(fā)生了巨大的變化，人性化、多元化以及社會(huì)性等特點(diǎn)將成為校企合作的核心，從而在根本上區(qū)別于以前那種孤立、單一、功利化的校企合作觀.

1高職院校校企合作現(xiàn)狀

改革開放以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)院校得到了飛速發(fā)展，辦學(xué)模式逐漸演變.2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，“要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)，促進(jìn)校企合作制度化”.在這樣一個(gè)大背景下，各職業(yè)院校紛紛在實(shí)踐中尋求行業(yè)的支持，探求與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)的路徑.合作辦學(xué)之風(fēng)盛行，一時(shí)間企業(yè)成為香餑餑，不論何種企業(yè)，職業(yè)院校都有意找他們合作辦學(xué).有的校企間的合作不僅缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)，也沒(méi)有合作發(fā)展的潛力，純粹是為了趕時(shí)髦、走形式.這種一陣風(fēng)式的“校企合作”一無(wú)基礎(chǔ)，二無(wú)潛力.無(wú)論從合作的質(zhì)量看，還是從合作的最后結(jié)果看，都十分不理想.

2當(dāng)前高職院校校企合作存在的問(wèn)題及原因

2.1企業(yè)對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)不足

這主要表現(xiàn)在一方面，絕大多數(shù)企業(yè)和高職院校缺乏成熟的合作教學(xué)理念；另一方面，中國(guó)勞動(dòng)力資源供大于求，特別是較低層次的人才并不缺乏，企業(yè)與學(xué)校合作育人動(dòng)力不足.更為重要的一面是，相當(dāng)一部分中小企業(yè)用人機(jī)制不健全，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才戰(zhàn)略規(guī)劃.

2.2高職院校辦學(xué)體制的約束

絕大多數(shù)高職院校屬公辦性質(zhì)，高職院校與市場(chǎng)、社會(huì)的聯(lián)系不緊密，學(xué)校在人事、財(cái)務(wù)管理、決策經(jīng)營(yíng)等方面缺乏自主權(quán)，創(chuàng)新積極性不強(qiáng)，開放辦學(xué)的活力不足，沒(méi)有形成多元投入體制.

2.3校企合作層次低，內(nèi)容狹窄，存在一定程度的盲目性和主觀性

現(xiàn)階段我國(guó)高職教育主要著眼于培養(yǎng)高技能人才，校企合作也主要局限于訂單培養(yǎng)、共建基地、頂崗實(shí)習(xí)等方面，合作內(nèi)容比較粗淺，形式單一，校企雙方開展全面合作的案例還不多，距離“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的要求還有很大差距.另外，一部分院校與企業(yè)合作時(shí)只講求形式，沒(méi)有考慮是否真正有利于學(xué)生的職業(yè)生涯，沒(méi)有真正做到產(chǎn)學(xué)深度結(jié)合.

2.4缺乏互利共贏的利益機(jī)制

當(dāng)前，高職院校在校企合作中考慮更多的是如何借助外部資源，為培養(yǎng)人才服務(wù)，強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)支持的責(zé)任和義務(wù).政府與社會(huì)沒(méi)有促進(jìn)建立學(xué)校和企業(yè)互利共贏的利益機(jī)制.因此，追求利益最大化的企業(yè)不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)人才的培養(yǎng)工作，這樣，學(xué)校一頭熱的校企合作就很難深入并產(chǎn)生較好的合作效果.

2.5政策及法律法規(guī)的缺失

目前，在校企合作方面，學(xué)校和企業(yè)二者同時(shí)受益的具體實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有成型，對(duì)這些政策的執(zhí)行又缺乏行之有效的約束和監(jiān)督機(jī)制，且貫徹落實(shí)力度不夠.沒(méi)有法律法規(guī)的保障，加之缺乏相應(yīng)的政策及法律法規(guī)的指導(dǎo)，必然導(dǎo)致校企合作的瓶頸難以突破.

2.6企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的動(dòng)力不足或動(dòng)機(jī)不純.

就當(dāng)前來(lái)看，校企合作大多停留在較淺的層面，學(xué)校只是將企業(yè)作為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所；而很多企業(yè)也只是借為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所為名，利用實(shí)習(xí)學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力，把學(xué)生安排到粗糙體力勞動(dòng)或簡(jiǎn)單腦力勞動(dòng)的工作崗位上，而不是把學(xué)生的個(gè)人發(fā)展和將來(lái)的職業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)放在首位.

3新常態(tài)下校企合作辦學(xué)模式的思路

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下，校企合作要能同時(shí)滿足“國(guó)家利益”和“人的發(fā)展”的二元價(jià)值目標(biāo)，并將人的發(fā)展和以人為本作為職業(yè)教育的核心[2].

在新常態(tài)下要進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，辦出學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、企業(yè)都滿意的校企合作教學(xué)模式，筆者認(rèn)為從以下幾個(gè)方面努力：

(1)堅(jiān)持以人為本，校企合作應(yīng)更加注重學(xué)生健康成長(zhǎng)和終身發(fā)展.

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，以人為本，應(yīng)成為高職教育校企合作的重要理念.以人為本要求我們?cè)谶M(jìn)行校企合作時(shí)，不僅要考慮學(xué)校與企業(yè)在專業(yè)上的契合度，還要仔細(xì)研究每個(gè)學(xué)生性格、興趣愛(ài)好以及發(fā)展目標(biāo)等方面的因素，使校企合作的辦學(xué)改革在促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特征及可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用.這就要求我們不僅在學(xué)校內(nèi)要注重因材施教，在與企業(yè)合作培養(yǎng)方面也要做到因材施教，充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的愛(ài)好和興趣安排不同的崗位，做到人盡其才.在學(xué)校教育中，教學(xué)安排應(yīng)注重能力教育.以能力為導(dǎo)向的職業(yè)教育本身就是以人為本，關(guān)注勞動(dòng)者當(dāng)職業(yè)發(fā)生變更或當(dāng)勞動(dòng)組織發(fā)生變化時(shí)所具備的一種跨職業(yè)的能力[3].

(2)政府應(yīng)成立指導(dǎo)校企合作的專門機(jī)構(gòu)，來(lái)宏觀指導(dǎo)校企合作，保障學(xué)生的權(quán)利.

企業(yè)與學(xué)校合作存在不協(xié)調(diào)的關(guān)系.企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化，總想以最低的工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)招募學(xué)生；而學(xué)校必然期望其培養(yǎng)的學(xué)生能有較高的工資報(bào)酬，以體現(xiàn)其教育的成果.如果只有企業(yè)和學(xué)校參與，兩者的合作最后很難達(dá)到圓滿成功.因此，成立一個(gè)由政府牽頭、企業(yè)與學(xué)校共同參與的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)校企深度合作具有關(guān)鍵性的作用.此專門機(jī)構(gòu)要做的工作主要有：一是進(jìn)一步落實(shí)和完善促進(jìn)校企合作的政策和法規(guī)，明確政府、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校在校企合作中的責(zé)任和權(quán)力，真正建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)校企合作制度化、規(guī)范化，保證學(xué)生的權(quán)利不受影響.二是建立學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)的良性關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、區(qū)域綜合性程度增強(qiáng)的背景下，建議通過(guò)搭建校企信息交流平臺(tái)，組建行業(yè)產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)，推動(dòng)教育資源與企業(yè)資源整合，實(shí)現(xiàn)高職教育校企合作效益最優(yōu)化.三是建立校企人力資源的互動(dòng)關(guān)系.按照高職教育規(guī)律和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，建議由學(xué)校提供場(chǎng)地、師資和管理，企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和材料，以企業(yè)為主組建校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，校企雙方共享產(chǎn)品盈利，學(xué)校的受益重在學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)提升.

(3)找準(zhǔn)合作點(diǎn)，健全合作制度，保障學(xué)生專業(yè)提升的權(quán)利.

職業(yè)教育的發(fā)展離不開行業(yè)和企業(yè)的參與.離開企業(yè)的參與，職業(yè)教育依然是紙上談兵教育模式；另一面,企業(yè)的發(fā)展如果離開了職業(yè)教育，企業(yè)的進(jìn)步、創(chuàng)新和發(fā)展也將受到很大制約，因而校企合作發(fā)展對(duì)學(xué)校和企業(yè)都至關(guān)重要，兩者都有強(qiáng)烈需求.職業(yè)院校各個(gè)專業(yè)都應(yīng)與一家或幾家企業(yè)共同成立聯(lián)誼會(huì)，制定章程，共同商討教育教學(xué)計(jì)劃，共同總結(jié)教育教學(xué)中的得與失，進(jìn)而解決教學(xué)難題，進(jìn)一步促進(jìn)教育教學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步.找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，是校企合作的關(guān)鍵.校企合作的結(jié)合點(diǎn)是什么呢？每個(gè)學(xué)校都有它的專業(yè)群，每個(gè)專業(yè)群所開設(shè)專業(yè)都有相似之處，如筆者所在的安徽淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電系的機(jī)電一體化專業(yè)群，包括機(jī)械制造、數(shù)控、工廠供配電技術(shù)等專業(yè)，而與機(jī)電系合作的淮北市龍波電器，是生產(chǎn)各種機(jī)電設(shè)備和供電設(shè)備的企業(yè)，這兩者的結(jié)合點(diǎn)特別明確，機(jī)電系想讓學(xué)生早點(diǎn)接觸實(shí)際工作環(huán)境，而龍波電器想通過(guò)學(xué)院培養(yǎng)一批有理論、懂技術(shù)的實(shí)用技術(shù)人才，兩者有明確結(jié)合點(diǎn)，二者的深度合作也水到渠成、相得益彰.因而，只有做到這一點(diǎn)，才能進(jìn)一步保障學(xué)生專業(yè)提升的權(quán)力，而不是以往那種企業(yè)與學(xué)校只從自身利益出發(fā)，隨意進(jìn)行所謂的校企合作，既不考慮學(xué)生的專業(yè)對(duì)不對(duì)口，也不關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)度，學(xué)校只能迎合企業(yè)的需要，而犧牲學(xué)生的權(quán)利.

(4)制訂合作章程，提高學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)性，為學(xué)生將來(lái)發(fā)展做準(zhǔn)備.

學(xué)校與企業(yè)要建立聯(lián)合會(huì).它是校企合作的橋梁，只有通過(guò)這個(gè)橋梁，我們才能使企業(yè)與院校互通有無(wú)，制訂出合理的政策及規(guī)章制度，如企業(yè)指派專家到學(xué)校進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的制度.通過(guò)校企聯(lián)合會(huì)，向企業(yè)提出要求：企業(yè)一是要給學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、指定車間崗位讓學(xué)生感受到真實(shí)的工作壞境和工作氣氛，讓學(xué)生進(jìn)一步領(lǐng)悟企業(yè)的文化；二是明確企業(yè)的人才需求方向，讓學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)更有目標(biāo)性和指向性.為了更好地讓學(xué)生感受企業(yè)文化的氛圍，企業(yè)在車間顯著位置都應(yīng)更注重宣傳企業(yè)文化理念，另外企業(yè)要盡可能派優(yōu)秀員工作為學(xué)生指導(dǎo)老師，師傅不僅傳授技能還要多傳授做人的道理和企業(yè)的優(yōu)良作風(fēng).同時(shí)師傅也要讓學(xué)生知道，企業(yè)目前最需要解決的技術(shù)難題是什么，讓學(xué)生帶著問(wèn)題去工作、學(xué)習(xí)、思考.在淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電系與龍波電氣合作的過(guò)程中，學(xué)生帶著從企業(yè)實(shí)踐中遇到的難題到課堂學(xué)習(xí)，學(xué)生和老師一道解決了不少技術(shù)上的難題，受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià).通過(guò)校企聯(lián)合會(huì)也要向?qū)W院提出要求，學(xué)校要積極推進(jìn)“現(xiàn)代學(xué)徒制”，即將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引入到教學(xué)改革中，聯(lián)合開發(fā)教學(xué)資源，聯(lián)合執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，聯(lián)合考核教學(xué)成效，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，并更貼合企業(yè)實(shí)際需求.實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)結(jié)束即就業(yè)，招生即招工的校企合作模式.目前國(guó)家正在大力推進(jìn)該項(xiàng)工作，這是進(jìn)一步深化校企合作、工學(xué)結(jié)合的新模式.通過(guò)校企聯(lián)合會(huì)這一橋梁，企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行了互相了解和交流，使雙方圍繞如何培養(yǎng)優(yōu)秀員工的目標(biāo)達(dá)成共識(shí)，校企間既統(tǒng)一了思想，又為校企合作辦學(xué)打下基礎(chǔ).

(5)以就業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)校企合作為學(xué)生的就業(yè)打基礎(chǔ).

校企合作的目的是企業(yè)將來(lái)成為學(xué)生就業(yè)的目的地.如果學(xué)生本身就對(duì)所合作企業(yè)不感興趣，或存有厭惡感，那么校企合作就不能長(zhǎng)久，而且這樣的合作會(huì)產(chǎn)生負(fù)作用——它會(huì)使學(xué)生厭惡工作，不利于學(xué)生將來(lái)的成長(zhǎng).因而進(jìn)行校企合作的學(xué)校和企業(yè)要對(duì)等，二者要都有合作的前提和意向，特別是企業(yè)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)孛總€(gè)行業(yè)的龍頭或有代表性的企業(yè)，學(xué)生將來(lái)要愿意留在企業(yè)或者說(shuō)學(xué)生要以能在該企業(yè)工作為榮，這是合作的前提條件之一，也是校企合作更加人性化的體現(xiàn).不然如果企業(yè)沒(méi)有任何吸引力，以此企業(yè)為模板培養(yǎng)出的學(xué)生無(wú)法更好就業(yè).就業(yè)是目的與歸屬，任何校企間合作都必須是以學(xué)生就業(yè)為基礎(chǔ).

(6)深化校企專業(yè)共建對(duì)接，提升學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量.

校企共建專業(yè)是企業(yè)、高職院校謀求共同發(fā)展的一種有效形式.淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照“面向市場(chǎng)設(shè)專業(yè)、依托企業(yè)建專業(yè)、校企合作強(qiáng)專業(yè)”的建設(shè)思路，與龍波電氣共建機(jī)電一體化專業(yè)，與之相對(duì)應(yīng)，機(jī)電工程系與龍波電氣共同對(duì)原課程體系進(jìn)行改革，課程開發(fā)隊(duì)伍也由原來(lái)的教師與教學(xué)管理者變?yōu)橛捎萌藛挝?、教師、教學(xué)管理者和學(xué)生共同組成.其中，用人單位提出將來(lái)企業(yè)用人的思路和方向；學(xué)生闡明將來(lái)就業(yè)的初步意愿；教師和教學(xué)管理部門要把二者結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而制定出專業(yè)教育的方向和計(jì)劃，建立直接通過(guò)行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核高職教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)效果的機(jī)制，達(dá)到人才培養(yǎng)質(zhì)量既貼近行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需要，又滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展的意愿.

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我們的教育，特別是職業(yè)教育要走的校企合作培養(yǎng)模式，必須要充分認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下校企合作的前提與基礎(chǔ)是以人的發(fā)展為根本的，在合作中主動(dòng)地把“促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展”作為合作的最終目的、把學(xué)生的利益放在首位.這樣的校企合作才有發(fā)展的潛力，也只有這樣我們才能辦出人民滿意的教育.

參考文獻(xiàn)：

[1]魯昕.職業(yè)教育，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[J].職業(yè)技術(shù),2015,(2):9-11.

[2]鄂甜.論“新常態(tài)”下我國(guó)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展策略[J].職業(yè)技術(shù)教育,2015,(22):8-9.

[3]趙志群.職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)新概念[M].北京：科學(xué)出版社.2003.

(責(zé)任編校：晴川)

Thoughts on Improving University-enterprise Cooperation Mode unde the New Normal

LI Ke

(Department of Mechanical and Electrical Engineering, Huaibei Vocational and Technical College,Huaibei Anhui 235000, China)

Abstract：Under the new normal economic development, social values have occured fundamental transformation from “national standard” to “people-oriented”. Under this background, the university-enterprise cooperation premise of vocational colleges should also change, and the original form of cooperation which only satisfying the interests of enterprises must change completely. Under the new normal, university-enterprise cooperation should further display the thought of student-oriented.

Key Words：new normal; people-oriented; university-enterprise cooperation

中圖分類號(hào):G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-4681(2016)02-0128-03

作者簡(jiǎn)介：李柯(1966— )，男，安徽宿州人，淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程系副教授，碩士.研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與企業(yè)文化.

基金項(xiàng)目：2015年安徽省高校質(zhì)量工程項(xiàng)目“與安徽龍波電氣公司合作建設(shè)機(jī)電專業(yè)群校企合作實(shí)踐教育基地”(批準(zhǔn)號(hào)：2015sjjd036)階段性研究成果.

收稿日期：2016-01-15