包銀山

(內(nèi)蒙古財經(jīng)大學 馬克思主義學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

供給側(cè)改革對我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

包銀山

(內(nèi)蒙古財經(jīng)大學 馬克思主義學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

供給側(cè)改革給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來新機遇，必須加強宏觀政策的調(diào)控引導我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。文章回顧了供給側(cè)改革的經(jīng)濟學來源及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的相關(guān)理論，在分析互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特性的基礎(chǔ)上，探討了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的社會政治功能，并提出幾點建議，以促進中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為供給側(cè)改革做出貢獻。

供給側(cè)改革；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；影響

一、引言

供給側(cè)改革在我國提出的背景，是2008年國際金融危機爆發(fā)而世界總體經(jīng)濟環(huán)境惡化。一系列經(jīng)濟刺激行動使得中國經(jīng)濟獨秀于世界，但也帶來了“后遺癥”，同時中國又處于結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟增速換擋期。為破解三期疊加帶來的一系列問題，習近平同志提出供給側(cè)改革方案。供給側(cè)改革要求中繼續(xù)擴大需求的同時，重點從供給體系出發(fā)解決經(jīng)濟增長困局。供給側(cè)改革從根本上指出當前形勢下破解我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難題的新選擇，指出我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長的關(guān)鍵點。習近平同志在菲律賓馬尼拉舉行的2015年度APEC會議上向全世界提出供給側(cè)改革的倡議，認為貨幣刺激政策不能解決世界范圍的經(jīng)濟問題，必須推動供給體系向適應(yīng)需求方向轉(zhuǎn)變。

供給側(cè)改革方案的提出，為我國各產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是供給側(cè)改革的重要推手，也是供給側(cè)改革的受惠行業(yè)。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有著獨特的優(yōu)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不依賴土地，沒有高消耗，也沒有高污染，憑借創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時，供給側(cè)改革是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的催化劑。當前我國互聯(lián)網(wǎng)欣欣向榮發(fā)展已經(jīng)超越了傳統(tǒng)發(fā)達經(jīng)濟體，互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等等均處于世界前列。然而，供給側(cè)改革揭露中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的問題也給互聯(lián)網(wǎng)一個警鐘。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟學特性使得互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)暗藏危機，文章認為政府對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控符合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自身特征。在論述時，文章首先從文獻回顧出發(fā)，結(jié)合供給側(cè)改革理論和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟理論，從我國現(xiàn)實情況的背景出發(fā)，深入分析互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟特性及互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟政治功能，最后結(jié)合供給側(cè)改革針對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提出互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議。

二、文獻回顧

基于經(jīng)濟學基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，國內(nèi)學者已有相對成熟的成果?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)行為屬于市場競爭范疇，又具有準公共產(chǎn)品的屬性，學界對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的自由市場與政府宏觀調(diào)控方面均有所研究。

理論界對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟學現(xiàn)象進行研究。譬如，長春市委黨校解梅娟等其文《以“互聯(lián)網(wǎng)+”助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中闡述了互聯(lián)網(wǎng)對供給側(cè)改革的重要作用。江西財經(jīng)大學的趙立昌等在《中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組織分析》一文中利用SCP范式對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)組織進行分析，認為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更多地采取模仿、不公平競爭的手段擴大規(guī)模和市場份額，規(guī)模經(jīng)濟水平并不明顯，存在著業(yè)務(wù)同構(gòu)化、產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象；市場績效相對低下，隨著市場集中度的逐步提高，利潤水平?jīng)]有明顯提升，反而呈下降趨勢。在此基礎(chǔ)上，提出政府管制應(yīng)該采取的一些產(chǎn)業(yè)組織政策建議。中國科學院科技政策與管理科學研究所的萬勁波等在《中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略思考》中也認為要促進“(互聯(lián)網(wǎng))企業(yè)有序競爭并將產(chǎn)業(yè)導向創(chuàng)新驅(qū)動”。浙江大學李有星等在其論文《互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的探析》中討論了基于國內(nèi)法律限制實施互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管意見，認為監(jiān)管主體應(yīng)該地方化，采取原則導向監(jiān)管方式等構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融安全港制度。

本文重點結(jié)合供給側(cè)改革的經(jīng)濟學來源及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的相關(guān)理論，分析當前我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)濟特性及社會政治功能，并提出相關(guān)政策建議。

三、理論基礎(chǔ)

習近平同志提出我國推進供給側(cè)改革，其所依據(jù)的供給側(cè)改革經(jīng)濟學理論源頭始于19世紀初期。薩伊出生于法國，是法國資產(chǎn)階級革命時期重要的經(jīng)濟學家，他提出“古典自由主義經(jīng)濟學思想”，是供給學派的最為重要的思想源泉，也是此次我國實施供給側(cè)改革的重要理論出發(fā)點。薩伊提出建立了所謂的“薩伊定理”，其核心思想為供給自動創(chuàng)造需求，即主要指出市場為主體，政府應(yīng)減少對市場的干預(yù)，由市場自由競爭產(chǎn)生經(jīng)濟發(fā)展動力。由于其相當夸大了市場的作用，且忽略了政府的調(diào)控功能，直接導致了20世紀30年代末到40年代初的資本主義世界經(jīng)濟大蕭條，同時亦使基于古典自由主義理念的經(jīng)濟政策受到嚴重挑戰(zhàn)。英國人凱恩斯針對薩伊倡導的自由主義經(jīng)濟學思想的不足，建立宏觀經(jīng)濟學。凱恩斯強調(diào)國家對市場經(jīng)濟的有效干預(yù)，理論以“有效需求不足”為基礎(chǔ)。凱恩斯主義取代自由主義經(jīng)濟學成為資本主義國家的主要經(jīng)濟政策。美國在20世紀30年代經(jīng)濟蕭條后實施的羅斯福新政就以其為核心，并在實踐中取得良好效果，真正有效地解決了美國那場經(jīng)濟危機，也引導世界走出了經(jīng)濟危機的陰霾。長期的宏觀經(jīng)濟管理下資本主義國家在上世紀70年代出現(xiàn)了高失業(yè)率與高通脹率，各國開始懷疑凱恩斯主義倡導的以需求管理為核心的經(jīng)濟學理論，認為該理論是造成滯脹的主要原因，自由主義經(jīng)濟學派更是乘機發(fā)難，認為國家宏觀干預(yù)經(jīng)濟發(fā)展導致市場失去活力，供給學派的觀點再次占到上風。以加拿大的蒙代爾和美國的拉弗等經(jīng)濟學家為代表的學術(shù)觀點再次成為各國政府實施新經(jīng)濟政策的重要理論依據(jù)，英國撒切爾政府帶領(lǐng)英國走出經(jīng)濟困境，美國里根政府為美國經(jīng)濟發(fā)展帶來活力。兩者均減少政府宏觀調(diào)控，支持市場自由競爭，最終“里根經(jīng)濟學”的政策主張取得了成功。

宏觀政策的調(diào)整對經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。當前我國存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩，通過供給側(cè)改革為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供重要思路與途徑。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的推動，不僅要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，也要求互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深入融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

四、互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟特性分析

互聯(lián)網(wǎng)整體組成的三個基本要素包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和信息。其網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)功能的基礎(chǔ)，主要包括傳輸線路、傳輸節(jié)點設(shè)備、信息轉(zhuǎn)換設(shè)備及運行中這些設(shè)備上的軟件；系統(tǒng)主要包括基于網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的各軟件應(yīng)用；信息則是指利用網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)處理的數(shù)據(jù)?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對傳統(tǒng)社會經(jīng)濟模式產(chǎn)生了顛覆性的作用，主要表現(xiàn)中三個方面。一是互聯(lián)網(wǎng)能夠快速傳遞信息，使得人們獲取信息的方式、速度徹底的發(fā)生了轉(zhuǎn)變，極大地提高了信息的使用效率，進而推進了社會生產(chǎn)的發(fā)展；二是互聯(lián)網(wǎng)處理處理信息，使得人們在獲取信息后可以快速使用，降低了交易風險成本，提高了資產(chǎn)的流動速度；三是互聯(lián)網(wǎng)徹底改變了人們的消費行為習慣，使得人們可以足不出戶就享受到快捷、高質(zhì)量的服務(wù)，可以購買到舒適、貼心的產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重要特點之一就是互聯(lián)網(wǎng)平臺，互聯(lián)網(wǎng)平臺將網(wǎng)絡(luò)、信息和系統(tǒng)有機地組合起來，表現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟性、范圍經(jīng)濟性及準公共產(chǎn)品屬性等經(jīng)濟特性。

(一)規(guī)模經(jīng)濟性

規(guī)模經(jīng)濟性是指在增加投入要素數(shù)量的過程中，產(chǎn)出增加的比例超過投入增加的比例，產(chǎn)品的平均成本隨著產(chǎn)量的增加而下降的現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模經(jīng)濟性，就意味著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的固定成本通過規(guī)模的增大而分散。

典型的經(jīng)濟例子為鐵路等公共交通設(shè)施。以鐵路為例，初期建設(shè)鐵路需要大量資金，一般鐵路項目建設(shè)周期較長，不待全線完工難有回報，且資產(chǎn)專用性強，存在明顯的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。電信行業(yè)亦是如此，電信業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投資同樣需要巨量資本，同樣投資回報期長。這樣的行業(yè)如果多家企并行運營，必將會使客戶平均分散，結(jié)果就是每一家企業(yè)都無法聚集足夠量的客戶群體導致無法盈利，從而使得整個行業(yè)虧損，同時多家企業(yè)重復(fù)建設(shè)導致巨量浪費，因此必須形成壟斷規(guī)模，這中全球成為共識。但是壟斷會導致企業(yè)占據(jù)有利地位，損害客戶群體的利益，于是必須由政府進行宏觀調(diào)控，細化管理。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)同樣表現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟特性。以阿里巴巴為例，前期迅速擴張時期需要大量投資，只有少量客戶的淘寶難以維持巨大的運營開支。99年阿里巴巴公司創(chuàng)立即從高盛、富達等獲得500萬美元融資，一年后獲得軟銀、富達等2500萬美元融資，04年獲得軟銀、富達等8000多萬美元融資，一年后獲得雅虎10億美元融資。大量投資構(gòu)建了相對完善的阿里巴巴產(chǎn)品，迅速聚集了大量的客戶，阿里巴巴旗下淘寶流量迅速成為各網(wǎng)絡(luò)銷售平臺之首。淘寶發(fā)展之初為單一的C2C網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，通過自身良好營運而客戶數(shù)量迅速激增，此后淘寶平臺產(chǎn)品迅速增加，聚劃算、阿里旅行等等。阿里巴巴作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品逐漸豐富起來，并聚集了大量的客戶。只有長期形成規(guī)模性質(zhì)的客戶群體，才能分擔前期巨額投資資本。

(二)范圍經(jīng)濟性

范圍經(jīng)濟則是指一個廠商由于生產(chǎn)多種產(chǎn)品而對有關(guān)生產(chǎn)要素的共同使用所產(chǎn)生的成本節(jié)約?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的范圍經(jīng)濟性，意味著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以通過增加產(chǎn)品類型而降低產(chǎn)品成本，或者通過多種產(chǎn)品合并生產(chǎn)降低成本。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，往往在互聯(lián)網(wǎng)空間多重勾畫，只需要現(xiàn)實空間緊密配合。共享經(jīng)濟中的打車出行網(wǎng)絡(luò)公司滴滴出行作為典型案例。譬如，打車出行網(wǎng)絡(luò)公司，先期滴滴打車與快的打車并行在國內(nèi)市場競爭，雙方產(chǎn)品具有趨同性，均含有專車、出租車等服務(wù)，到2015年2月滴滴打車與快的打車合并。合并后即共同生產(chǎn)產(chǎn)品以節(jié)約成本。后期弱化快的打車平臺，發(fā)展滴滴打車并改組為滴滴出行，滴出行平臺在穩(wěn)步占據(jù)出租車市場后，利用同樣的平臺推出快車、專車、順風車、代駕、公交，甚至同城快送等多項產(chǎn)品。每一項產(chǎn)品都利用共同的平臺，相對應(yīng)實體經(jīng)濟中同一條生產(chǎn)線，可以生產(chǎn)多種多樣產(chǎn)品。

在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)通過擴大經(jīng)營范圍實現(xiàn)降低成本相對投入遠遠低于傳統(tǒng)行業(yè)。但是不能忽視的是，在擴大經(jīng)營范圍時引起的產(chǎn)品定位不準確問題。擴大經(jīng)營降低成本的成功當屬電子商務(wù)領(lǐng)域阿里巴巴集團的淘寶。淘寶初期產(chǎn)品主要為C2C，個體零售對個體客戶。后。淘寶從零開始到最大的網(wǎng)絡(luò)零售平臺，而其中優(yōu)良資產(chǎn)天貓則從中剝離出來，發(fā)展為單獨品牌。阿里巴巴集團發(fā)展歷程充分顯示了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的范圍經(jīng)濟性。

(三)準公共產(chǎn)品屬性

公共產(chǎn)品是具有兩個基本特征的產(chǎn)品，即具有非排他性及非競爭性。非排他性，即指人們在消費公共產(chǎn)品時，無法排除他人同時也消費該產(chǎn)品，或者排除在技術(shù)上可行，但費用過于昂貴而使得排除沒有意義，從而實際上也是非排他的。非競爭性它指一個人對公共產(chǎn)品的消費不會影響他人從對公共產(chǎn)品的消費中獲得的效用，即增加他人參與消費的邊際成本為零。概括起來公共產(chǎn)品一般不因他人對該產(chǎn)品的消費而制約自己的消費。公共產(chǎn)品從理論上存在，但客觀現(xiàn)實中每一產(chǎn)品都不是無限制多量與無限制使用。即使作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的公路、鐵路也會因使用客戶數(shù)量的增加而有所限制。春運期間鐵路一票難求現(xiàn)象就揭示了客觀實際。在現(xiàn)實世界中，更多的產(chǎn)品是處于理論上絕對私人與絕對公共產(chǎn)品之間，在這里歸納為準公共產(chǎn)品。

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)必然屬于準公共產(chǎn)品，具有準公共產(chǎn)品的屬性，而且其更偏向于公共產(chǎn)品類型，這是討論互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)社會政治功能的理論基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)具有開放性，符合互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議就可以接入全球一體的互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)進入互聯(lián)網(wǎng)本身就承認了其具有公共產(chǎn)品的屬性，屬于準公共產(chǎn)品?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在獲得利潤的同時，其產(chǎn)品服務(wù)的對象是社會公眾。網(wǎng)絡(luò)信息共享、網(wǎng)絡(luò)資源下載、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲，既以公眾為贏利對象，也以公眾為服務(wù)對象。

五、我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)不屬于個人，就有社會公共產(chǎn)品屬性?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，社會在政治功能不可避免?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的社會屬性導致互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在追求利潤的同時，也給社會公眾帶來了便捷?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟的迅速發(fā)展已經(jīng)影響到整個社會，包括社會中的每一個個人，這種深刻而劇烈的影響的沖擊力遠遠超過工業(yè)革命對世界的影響。

(一)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會溝通的重要通道

人類社會的溝通方式經(jīng)過漫長的發(fā)展變化。最初級的面對面信息傳輸，通過喊、說、寫或者肢體語言進行相互之間的溝通，再后來發(fā)展信鴿、驛站通信等方式，電報與電話發(fā)明后，人類信息可以實現(xiàn)及時遠距離的相互傳遞，移動通信的發(fā)明使得人類之間的溝通變得簡單快捷。新時代的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)明，引領(lǐng)人類社會溝通通道再次發(fā)生革命性的變革。及時通信依賴的數(shù)據(jù)流量，非通信公司的通話線路空間?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)代替通信公司成為大眾首選的溝通渠道。以微信為代表的及時通信工具已經(jīng)威脅到體積龐大的移動、聯(lián)通、電信三大運營商公司的收入。不管是騰訊公司的QQ、微信，阿里集團支付寶集成的通信功能及微軟的MSN，還是百度公司網(wǎng)頁HI，趕集網(wǎng)、58同城網(wǎng)的及時通訊，都使得人與人之間的溝通方式發(fā)生了變化。

溝通方式的革命性變化帶來巨大的社會便捷性，也誕生了新型的網(wǎng)絡(luò)集團公司。不同于傳統(tǒng)通信公司預(yù)付費方式，這些新型公司的營收方式均為免費，客戶需要支付給通信公司流量費用，但無需支付通信費用。免費的平臺加上便捷的通信方式，使得發(fā)揮社會公共溝通渠道職能的新型網(wǎng)絡(luò)集團迅速集聚了大量的用戶。用戶數(shù)據(jù)成為新的贏利模式，而贏利與公共服務(wù)并存豐富社會溝通通道。

(二)互聯(lián)網(wǎng)的社交功能更加突出

信息化為人類社會帶來重大變化的另一方面就是開辟了新的空間。在傳統(tǒng)物理空間之外，人類構(gòu)造一個虛擬空間。虛擬空間的規(guī)則與物理空間不同，這種不同并非沖突或矛盾?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造出的網(wǎng)絡(luò)空間，構(gòu)建出一種全新的社會關(guān)系場所。在網(wǎng)絡(luò)世界社會交往通過數(shù)字化的信息相互交換、相互連接，網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)字世界的主體在物理空間可能從來沒有交集，可能沒有社會交往，但是在虛擬空間可以隨意交往。而針對現(xiàn)實世界已經(jīng)有共同社會交集的群體，網(wǎng)絡(luò)空間虛擬世界拓展了其社會交往空間?？梢哉f物理空間與虛擬空間是有機聯(lián)系的，虛擬空間是物理空間的有效延伸與拓展。

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造的虛擬空間徹底改變了人類社會交往的方式，為人們從事各項活動提供新的方式與途徑。社交網(wǎng)站人人網(wǎng)、臉書、QQ空間及私密性更強的微信朋友圈，都成為社會交往的新方式。博客、微博等互相關(guān)注、點贊成為替代電話問好的方式。個人進行某項活動向社會公布的方式不再是奔走相告，在報紙發(fā)布公告，而是更快捷更方便的社交網(wǎng)站上發(fā)布消息。

(三)互聯(lián)網(wǎng)成為大眾創(chuàng)業(yè)的公共平臺

互聯(lián)網(wǎng)為大眾創(chuàng)業(yè)提供兩個方向，一個是把握互聯(lián)網(wǎng)特點創(chuàng)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，另一個是利用既有互聯(lián)網(wǎng)平臺進行其他產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。當前隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及及移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)公司如雨后春筍，迅速大量林立?；ヂ?lián)網(wǎng)公司的繁榮為大眾借助互聯(lián)網(wǎng)平臺從事電子商務(wù)打下基礎(chǔ)。電子商務(wù)的優(yōu)點，買賣雙方無需直接面對面交易，貨幣電子化，市場公開透明化。公開與透明使得民眾創(chuàng)業(yè)門檻降低，創(chuàng)業(yè)中誠實守信等品德因素占據(jù)重要地位。

當前我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)線上營收已經(jīng)趕上或者超過線下規(guī)模。以阿里巴巴集團淘寶為代表，京東、亞馬遜、蘇寧易購、國美在線等網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺迅速擴展。不管是企業(yè)對企業(yè)的B2B，企業(yè)對消費者的B2C，企業(yè)對政府的電子商務(wù)的B2G，消費者對政府的電子商務(wù)的C2G，消費者對消費者的電子商務(wù)的C2C，企業(yè)、消費者、代理商三者相互轉(zhuǎn)化的電子商務(wù)的ABC，以消費者為中心的全新商業(yè)模式的C2B2S，以供需方為目標的新型電子商務(wù)的P2D，都是電子商務(wù)的模式。

(四)資源共享化市場優(yōu)化社會資源

對于社會資源的有效治理一直難有相應(yīng)的可以依賴的治理手段?；ヂ?lián)網(wǎng)迅速發(fā)展使得社會資源共享成為可能?；ヂ?lián)網(wǎng)具有開放性的特點。社會個人與組織可以順利接入與世界廣泛聯(lián)系的互聯(lián)網(wǎng)。個人或組織的閑置資源可以通過互聯(lián)網(wǎng)得到重新配置，實現(xiàn)資源利用的最大化與最優(yōu)化。借助互聯(lián)網(wǎng)共享社會資源形成了共享經(jīng)濟，是當前最新最快崛起的商業(yè)模式。共享經(jīng)濟是供給側(cè)改革解決資源浪費與資源重復(fù)配置的重要手段。

當前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于重大調(diào)整與重構(gòu)期間。共享經(jīng)濟的優(yōu)勢發(fā)揮顯著，向全行業(yè)滲透拓展。共享經(jīng)濟進入快速擴張期，譬如交通工具的共享，包括私人家庭用汽車出租、自行車出租、輪船資源共享、飛機租賃等；家庭閑置物品、企業(yè)閑置物品與空間，包括家用電器、書籍、辦公用品甚至空閑的辦公室等等；服務(wù)領(lǐng)域的資源共享，包括家政等零散勞動力、家教等知識腦力工作等等。有機構(gòu)預(yù)測，未來十年共享經(jīng)濟將增長二十多倍。典型的共享經(jīng)濟企業(yè)汽車租賃共享公司優(yōu)步，短短五年時間成為市值超過五百億美元的世界最大出租汽車公司。我國新興汽車租賃公司滴滴打車、神州租車同樣發(fā)展迅速。

(五)大眾傳媒通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)社會

互聯(lián)網(wǎng)具有用戶數(shù)量伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而迅速增加。據(jù)工信部統(tǒng)計，當前我國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量已達9.8億戶。用戶數(shù)量多是互聯(lián)網(wǎng)第一特點。而3G、4G等移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)，使得互聯(lián)網(wǎng)用戶獲取信息更加便捷，以手機等為代表的移動平臺可以及時獲取、評論、分享信息，產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)傳播信息速度快的特點。鑒于此，大眾傳媒借助互聯(lián)網(wǎng)的普及特別是移動4G網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展而實現(xiàn)社會政治影響力的提升。傳媒公共性主要表現(xiàn)為公開性、批判性和公益性等特點。大眾傳媒通過互聯(lián)網(wǎng)為大眾服務(wù)更加便捷，具有更好的傳播速度。我國汶川地震時期，互聯(lián)網(wǎng)主流媒體均通過各種形式展開紀念活動，而社會救助等活動通過互聯(lián)網(wǎng)可以更加迅捷地獲得支持。

在互聯(lián)網(wǎng)時代，由傳統(tǒng)媒體與新媒體共同組織的大眾傳媒已經(jīng)趨于融合。新媒體包括微信、微博等，其用戶數(shù)量龐大，用戶對產(chǎn)品依賴性強，互動性特點突出。以微博為例，具有網(wǎng)絡(luò)影響力的微博關(guān)注用戶幾乎達到千萬級，即微博消息發(fā)出后可以及時傳播到數(shù)千萬客戶。新媒體完全建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)之上，其對社會普遍影響力已經(jīng)居于傳統(tǒng)媒體之上。而傳統(tǒng)的大眾媒體傳統(tǒng)媒體，包括報刊、雜志、電視、廣播等等，都在逐步轉(zhuǎn)型，都在謀求自身與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合。我國最權(quán)威的傳統(tǒng)媒體代表央視，也在通過互聯(lián)網(wǎng)電視、互聯(lián)網(wǎng)門戶、微博、公眾號等方式傳播信息。人民日報客戶端下載量迅速過億，微信公眾號關(guān)注用戶總量在一千多萬公眾號中排名第一，顯示出互聯(lián)網(wǎng)的速度，也反映出傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合才是生存之道。拒絕與互聯(lián)網(wǎng)融合的大眾傳媒已經(jīng)顯現(xiàn)邊緣化。

六、政策建議

供給側(cè)改革促進我國經(jīng)濟快速實施結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對我國傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊，給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的機遇。然而，如何在發(fā)展中避免互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)偏差，如何適應(yīng)改革，如何優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，是一個值得關(guān)注的問題。必須采取防范性措施，迎接供給側(cè)改革。

(一)增強法律法規(guī)建設(shè)引導互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭良性合理發(fā)展

經(jīng)過多年努力，我國互聯(lián)網(wǎng)方面的法治建設(shè)取得了一定的成就，法治建設(shè)得到加強，法律法規(guī)逐步完善，上世紀90年代即頒布了《中國公用計算機互聯(lián)網(wǎng)國際網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，后在97年頒布法規(guī)《中國人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，其后各種規(guī)定逐步建立，這些法律法規(guī)的建設(shè)對于維護我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場秩序發(fā)揮重要作用，依法整頓和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場秩序有了依托，積極完善互聯(lián)網(wǎng)市場管理制度和運行機制取得了較大的成績。

從總體上看，我國互聯(lián)網(wǎng)方面的法規(guī)體系及法治環(huán)境已經(jīng)初步形成。但是，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前的法律建設(shè)法規(guī)現(xiàn)狀還不能適應(yīng)日新月異的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭的需要，存在著很多亟需解決的問題。一是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)法律法規(guī)不健全。我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時期，每日都在涌現(xiàn)出不同的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，他們繁榮了市場，也因為法規(guī)不完善而頻出問題。百度魏則西事件暴露出網(wǎng)絡(luò)競爭的不良秩序，二是互聯(lián)網(wǎng)市場競爭行為不規(guī)范?；ヂ?lián)網(wǎng)市場競爭異常激烈，部分企業(yè)惟利是圖已經(jīng)造成嚴重惡劣影響。近期百度推廣夜間時間大量賭博鏈接再次暴露出互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范存在的嚴重問題?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善，監(jiān)管手段落后，監(jiān)管方式缺乏創(chuàng)新，監(jiān)管力量薄弱，與繁榮發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)嚴重不相適應(yīng)。必須以創(chuàng)新精神完善互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)法規(guī)制度建設(shè)，緊跟時代發(fā)展需要，以創(chuàng)新的制度應(yīng)對創(chuàng)新的企業(yè)行為，這是現(xiàn)實客觀的需要。通過加強宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃，制訂互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)法治體系框架方案，并且必須抓住關(guān)鍵，盡快制訂互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的核心法律。

(二)宏觀調(diào)控引導互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)理性投資

任何產(chǎn)業(yè)過分投資都會引發(fā)泡沫。新興的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雖然是朝陽產(chǎn)業(yè)也遵循這一規(guī)律。我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展速度遠遠超過傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也十分龐大。有評論認為，在傳統(tǒng)行業(yè)與發(fā)達國家雖然有一定的差距，但是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)我國已經(jīng)領(lǐng)先發(fā)達國家，引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。典型代表阿里巴巴集團，創(chuàng)業(yè)時期以英語老師馬云為代表的18人小公司，從1999公司創(chuàng)立發(fā)展到今天成為全球最大的零售交易平臺。阿里巴巴的成功成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造財富的代表，成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功代表。與阿里巴巴共同享受互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來成功還有滴滴打車、餓了么等等依托互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)新興公司。這些企業(yè)的共同特點就是能夠準確定位客戶群體，合理引進投資，高效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的使用價值。

在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的過程中，還出現(xiàn)一定現(xiàn)象的重復(fù)投資與浪費?？?網(wǎng)、億唐網(wǎng)為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，大規(guī)模燒錢后落敗。企業(yè)的燒錢行為不僅僅關(guān)系企業(yè)的個體，更是資源的浪費，是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要損失。再比如最近以二手車為主幾家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，最近已經(jīng)開始在同樣定位產(chǎn)品上開始慘烈競爭。瓜子網(wǎng)、人人車、趕集、58同城等都在二手車市場投入巨量廣告。政府應(yīng)該思考如何引導市場良性合理的投資于建設(shè)，避免互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走向泡沫化?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展必須加強國家規(guī)劃與行業(yè)協(xié)調(diào)，兩者互相結(jié)合破解互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)及粗放增長的困局。

(三)加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。唯有快速暢通的互聯(lián)網(wǎng)做支撐，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)才能發(fā)展有依托。沒有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施就不會有中國繁榮發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。國家對于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅僅集中在公路、鐵路等方面，而且包括網(wǎng)絡(luò)、通信等等方面。在我國，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要歸于三大電信巨頭，屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的一部分。以供給側(cè)改革為牽引，調(diào)整國家基礎(chǔ)建設(shè)方向，引導煤炭、鋼鐵、玻璃、水泥等存在產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的資金進入互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，可以解決當前結(jié)構(gòu)性過度依賴資源、產(chǎn)能過剩引發(fā)的困境，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量過剩資金重獲發(fā)展的新機遇。實施供給側(cè)改革，不僅強調(diào)自由競爭，而且必須發(fā)揮國家政府的宏觀調(diào)控作用。宏觀調(diào)控要發(fā)覺培育新的經(jīng)濟增長點，解決供給質(zhì)量和效率的提高，形成多元化、層次化和個性化的市場供給。

我國電信業(yè)三巨頭中國移動、中國電信及中國聯(lián)通，其中中國移動通信集團公司是根據(jù)國家關(guān)于電信體制改革的部署和要求，在原中國電信移動通信資產(chǎn)總體剝離的基礎(chǔ)上組建的國有骨干企業(yè)，屬于大型上市央企。中國電信同樣是國有獨資企業(yè)集團。面臨供給側(cè)改革的機遇，三大電信運營公司均加大推進互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三家公司開發(fā)4G移動通信技術(shù)為互聯(lián)網(wǎng)增速貢獻力量。網(wǎng)絡(luò)通信速度的提升是實施互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的基石。互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)的提升還需要網(wǎng)點覆蓋做支持。為了實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，三家企業(yè)必須進行通信塔的升級覆蓋，光纖通信的發(fā)展要求全國范圍進行光纖升級改造，線路鋪設(shè)更是耗資巨大。通過供給側(cè)改革引導過剩領(lǐng)域剩余資金進入互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)是促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突進。

(四)推進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合

供給側(cè)改革首先在傳統(tǒng)行業(yè)中展開。我國“供給側(cè)”存在消耗資源多、產(chǎn)出比例低、效率底下等問題，供給側(cè)改革要求我國總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)調(diào)整。國家宏觀層面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，謀求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)憑借互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。這種結(jié)合具有雙向性?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可以主動出擊，主動作為，利用自身優(yōu)勢尋找傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)切入點，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。

傳統(tǒng)行業(yè)，不僅僅包括工業(yè)、制造業(yè)等，而且包括交通、教育、金融、醫(yī)療、旅游等各行各業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合過程中，首先是要加強互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)行業(yè)的深入理解?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)改革中能否獲得再次騰飛，關(guān)鍵點就在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能否把握住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特點。一旦對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有了深入了解，就有了發(fā)展的契機?！梆I了么”迅速成長成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)里的佼佼者，就是因為其對傳統(tǒng)餐飲業(yè)有深刻的了解?；ヂ?lián)網(wǎng)與餐飲結(jié)合充分實現(xiàn)了雙贏。其次，培養(yǎng)一支融合性新型人才隊伍。既懂互聯(lián)網(wǎng)又懂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才是推動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入融合的重要力量。復(fù)合型人才是當前社會所缺乏的?！梆I了么”創(chuàng)始人張旭豪就是從餐飲外賣傳統(tǒng)行業(yè)中實踐并發(fā)掘了商機。三是增加政策支持。供給側(cè)改革與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的推出，重點在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，離不開互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持。政府在展開工作時不能只注重了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一端，忽視了另一端的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。必須通過政策支持與引導互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，將優(yōu)勢資源引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

[1] 胡鞍鋼，周紹杰，任皓.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——適應(yīng)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟新常態(tài)[J].清華大學學報，2016,(2)：17-22.

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[責任編輯：郭秀艷]

The Impact of Supply-Side Reform on the Development of Internet Industry in China

BAO Yin-shan

(School of Marxism, Inner Mongolia University of Finance and Economics, Hohhot 010070, China)

Supply-side reform brings new opportunities to the Internet industry. It is necessary to strengthen the regulation and control of macro-policies to guide the orderly development of China’s Internet industry. On the basis of analyzing the economic characteristics of the Internet, this paper discusses the social and political functions of the Internet industry and puts forward some suggestions to promote the rapid development of the Internet industry in China as the supply of the Internet economy, to contribute to supply-side reform.

supply-side reform, internet industry, impact

2016-07-29

包銀山(1975- )，男(蒙古族)，內(nèi)蒙古科左后旗人，內(nèi)蒙古財經(jīng)大學馬克思主義學院副教授，博士，從事馬克思主義理論、思想政治教育及民族學等研究.

F49

A

2095-5863(2017)01-0055-007