魏瀟簫

(西南民族大學(xué)　旅游與歷史文化學(xué)院，成都　610041)

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徒步旅游存在的安全問題及其應(yīng)對機(jī)制

魏瀟簫*

(西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院，成都610041)

隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展，徒步旅游逐漸成為人們喜聞樂見的一種旅游形式。作為一種新型旅游方式的徒步旅游，在許多方面仍然存在著安全問題。目前，徒步旅游的相關(guān)研究還沒有跟上其發(fā)展步伐，尤其是針對徒步旅游存在的安全問題，因此全面考慮徒步旅游的諸多安全問題并提出應(yīng)對機(jī)制，對徒步旅游的甚至整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展十分必要。

徒步旅游；旅游安全；安全問題

徒步旅游是“以旅游目的地的自然與人文生態(tài)環(huán)境影響最小化為前提，借助一定的交通工具前往旅游目的地，大部分旅游行程依靠徒步行走完成的一種體驗(yàn)性戶外旅游活動(dòng)。”[1]24旅游安全問題不論是對于旅游者，還是旅游經(jīng)營者甚至旅游管理部門都是必須關(guān)注的一個(gè)重要問題。徒步旅游作為一種旅游形態(tài)，由于旅游方式的特殊性，安全是其首要問題。特別是近幾年，徒步旅游業(yè)逐漸走俏，越來越多的旅游者選擇徒步旅游的方式進(jìn)行戶外探險(xiǎn)，徒步旅游安全事故的新聞也越來越多，徒步旅游的安全問題開始受到越來越多的人關(guān)注。

一、徒步旅游存在的安全問題

(一)旅游者自身存在的安全問題

1.缺乏專業(yè)的知識和經(jīng)驗(yàn)

徒步旅游是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較高的旅游形式。就國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀而言，目前主要處于旅游者自發(fā)進(jìn)行的狀態(tài)，故而旅游者是否具備戶外徒步旅旅游的相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)是威脅徒步旅游安全的首要因素。一般來說，徒步旅游者因?yàn)槿狈I(yè)的知識和經(jīng)驗(yàn)而出現(xiàn)安全問題的原因主要有三個(gè)方面。

首先是未充分考慮旅游者身體素質(zhì)是否適合戶外徒步旅游。徒步旅游中可能遇到的威脅旅游安全的狀況較多，特別是一些情況復(fù)雜的徒步旅游景區(qū)，往往對旅游者的身體素質(zhì)要求較高。很大一部分徒步旅游者喜歡探險(xiǎn)，往往喜歡選擇一些具有挑戰(zhàn)性的景區(qū)進(jìn)行徒步，尤其以一些自然環(huán)境相對惡劣的高海拔山地為主要選擇對象，此時(shí)如果徒步旅游者本身有高海拔反應(yīng)、心臟病、恐高癥等，就很容易在戶外徒步旅游過程中出現(xiàn)安全問題。

其次是徒步旅游時(shí)的裝備不足。一般來說，進(jìn)行徒步旅游要考慮到背包、頭燈、帳篷、睡袋、爐具、速干衣、速干褲、沖鋒衣、沖鋒褲等基本的個(gè)人裝備。如果去地形地勢險(xiǎn)峻的高山、高原進(jìn)行徒步旅游時(shí)，還需要準(zhǔn)備特殊的裝備，譬如登山繩、冰鎬等，身體素質(zhì)較差的還應(yīng)攜帶一些可能需要的藥品。如果裝備不充足的話，很可能因突發(fā)狀況而導(dǎo)致安全事故。2014年7月26日，江蘇無錫一名徒步旅游者在隨隊(duì)探險(xiǎn)時(shí)未穿救生衣就直接從5米高的懸崖跳入浙江楠溪江下方水潭，不幸遇難。

最后是旅游者經(jīng)驗(yàn)不足，盲目自信。一般徒步旅游會(huì)自發(fā)形成團(tuán)隊(duì)出行，當(dāng)徒步旅游過程中出現(xiàn)緊急情況時(shí)，一名善于處理突發(fā)事故的領(lǐng)隊(duì)至關(guān)重要。相反地，如果領(lǐng)隊(duì)盲目自信，不能充分考慮隊(duì)員能力，未提前準(zhǔn)備好完善的計(jì)劃和遇到危險(xiǎn)后的應(yīng)急預(yù)案，以及在徒步旅游過程中不當(dāng)?shù)木S修保養(yǎng)設(shè)備等都很有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。特別是在西藏、新疆等偏遠(yuǎn)而且自然環(huán)境復(fù)雜的地方，有較多的徒步旅游領(lǐng)隊(duì)盲目自信，缺乏一些設(shè)備的使用經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致安全事故。更甚的是，許多徒步旅游者自發(fā)出行，過分相信自己的經(jīng)驗(yàn)以及對徒步旅游區(qū)的熟悉程度，往往也容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2013年6月23日，一行8人穿越溫州蒼南縣莒溪大峽谷，從一隊(duì)變?yōu)閮申?duì)，又從兩隊(duì)變?yōu)槿?duì)，14歲少年小溫在峽谷中與母親分隊(duì)前進(jìn)，少年在與母親的一位男性朋友同行后就此失蹤。

2.未配備隨行醫(yī)療人員和專業(yè)的救援隊(duì)

因?yàn)闆]有隨行的醫(yī)療人員和專業(yè)的救援隊(duì)而導(dǎo)致安全事故發(fā)生以及事故情況惡化，是徒步旅游過程中出現(xiàn)安全問題的一個(gè)重要因素。徒步旅游者在旅游過程中身體出現(xiàn)不適或者意外受傷時(shí)，沒有隨行的醫(yī)療人員便不能通過正確的急救方法和必要的藥品及時(shí)救治，可能導(dǎo)致旅游者健康狀況惡化。此外，一些自然條件比較惡劣的徒步旅游區(qū)，出現(xiàn)滑坡、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)，如果沒有專業(yè)的救援團(tuán)隊(duì)很可能使安全事故擴(kuò)大化，旅游者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全也可能會(huì)受到更大威脅?？傊?，沒有隨行的醫(yī)療人員和專業(yè)的救援隊(duì)的配合，整個(gè)隊(duì)伍相應(yīng)的應(yīng)急物資和安全保障就難以保證。2014年3月29日，一名48歲的徒步旅游者在汝州市桃花谷風(fēng)景區(qū)至風(fēng)穴寺景區(qū)的線路上突發(fā)心臟疾病，因?yàn)闆]有隨行醫(yī)療人員和救援隊(duì)，只能向汝州市戶外救援隊(duì)和第四人民醫(yī)院求助，從發(fā)病到得到救援耽誤了好幾個(gè)小時(shí)，差點(diǎn)危及生命。

3.旅游者對徒步旅游區(qū)缺乏了解

我國的徒步旅游發(fā)展仍處于起步階段，旅游線路仍處于旅游者自主選擇的狀態(tài)，因此旅游者對徒步旅游區(qū)的了解和掌握程度直接關(guān)系著徒步旅游中的安全。如果旅游者對徒步旅游區(qū)缺乏了解，沒有及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，就有可能在景區(qū)內(nèi)走錯(cuò)線路，甚至誤入危險(xiǎn)區(qū)域，從而引發(fā)安全事故。2014年10月3日，湖北利川一名戶外探險(xiǎn)旅游者迷路失蹤，救援隊(duì)搜救8天后發(fā)現(xiàn)旅游者已經(jīng)不幸誤入布置在山地里的高壓電網(wǎng)遭電擊身亡。不僅如此，由于缺乏對徒步旅游區(qū)的了解，后期還會(huì)給救援隊(duì)的救援行動(dòng)造成很大不便。特別是旅游者選擇了一些地勢險(xiǎn)峻的高山高地進(jìn)行徒步旅游，往往很難保證交通便利，“如果連大交通即車輛都無法到達(dá)山腳下或是救援的，那么發(fā)生安全事故后往往很難得到救援。”[2]26

(二)復(fù)雜多變的自然條件引發(fā)安全事故

徒步旅游跟其他旅游形式相比，更容易受到自然環(huán)境影響。惡劣的天氣往往是威脅徒步旅游安全的頭號殺手。在高山高地進(jìn)行徒步旅游時(shí)，遇到大霧天氣可能迷路，遇到暴雨可能會(huì)引發(fā)山體滑坡、泥石流等，雪山上可能出現(xiàn)大雪封山，所以如果對戶外天氣的規(guī)律不夠了解，沒有提前做好相應(yīng)的應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)案就很容易發(fā)生安全事故。2015年7月6日，湖北黃岡麻城3名少年前往海螺湖山徒步探險(xiǎn)，突然遭遇大雨被困深山，救援隊(duì)搜索5小時(shí)才將3人救出。同時(shí)，徒步旅游區(qū)本身復(fù)雜的自然地理環(huán)境也可能會(huì)引致一系列安全事故。2014年7月11日，兩名重慶徒步旅游者私自闖入奉節(jié)地縫景區(qū)被洪水圍困，1人獲救1人遇難。除了上述兩個(gè)方面外，徒步旅游時(shí)需要野外露營的時(shí)候，露營地的選擇也十分重要。比如選在山腳下或者存在明顯危險(xiǎn)因素的地方，就隨時(shí)可能引發(fā)安全事故。2014年8月10日，重慶南川頭渡鎮(zhèn)柏枝溪因暴雨突發(fā)山洪，下游河水猛漲，一批沿河露營的徒步旅游者遇襲被困，5人遇難。

(三)政府部門不夠重視和缺乏管制

目前，我國的徒步旅游業(yè)才剛剛起步，整個(gè)行業(yè)尚處于自由發(fā)展的狀態(tài)。由于“市場缺乏有效機(jī)制，沒有設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入機(jī)制，政府對它的關(guān)注和投入不夠，相關(guān)的發(fā)展政策、保險(xiǎn)、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、緊急救助措施和手段乏善可陳。”[3]還未形成產(chǎn)業(yè)化的徒步旅游，目前主要還是個(gè)人或團(tuán)體自發(fā)進(jìn)行組織參與的一種松散的市場行為。因此，我國目前還缺乏針對戶外的專門法律，基本仍按照旅游法來執(zhí)行。由于徒步旅游市場的開發(fā)程度不夠，法律法規(guī)又不夠完善，所以徒步旅游存在許多安全隱患。

二、徒步旅游安全問題的應(yīng)對機(jī)制

(一)徒步旅游者自身方面安全問題的應(yīng)對措施

目前國內(nèi)的徒步旅游者多為年輕人，通常通過網(wǎng)絡(luò)獲取徒步旅游的相關(guān)信息，包括旅游線路的選擇、徒步旅游區(qū)的相關(guān)情況、需要的裝備等。同時(shí)徒步旅游者也會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)，發(fā)起徒步旅游活動(dòng)。但網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)性很難甄別，自行組團(tuán)的旅游者的能力和專業(yè)知識掌握程度參差不齊。所以徒步旅游者應(yīng)該嚴(yán)格自律，出行前一定要根據(jù)自己的身體素質(zhì)選擇線路和規(guī)劃時(shí)間，不能帶病旅游。出行前要去專業(yè)機(jī)構(gòu)接受徒步旅游的相關(guān)培訓(xùn)，咨詢相關(guān)信息，尤其是徒步旅游線路、徒步旅游區(qū)的地質(zhì)條件、天氣等。此外，出發(fā)前一定要對徒步旅游的相關(guān)裝備進(jìn)行檢查，特別是長途旅游，一定要提前檢查裝備并進(jìn)行合理的保養(yǎng)，任何小問題都不能忽視，否則可能就會(huì)因此釀成難以彌補(bǔ)的后果。同時(shí)，為了降低個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，減少出現(xiàn)意外時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失，徒步旅游者自發(fā)出行前最好購買保險(xiǎn)。

徒步旅游團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)隊(duì)作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，需要掌控好全局以確保每位旅游者的安全。出行前領(lǐng)隊(duì)一定要做好整個(gè)旅游行程的計(jì)劃安排和突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，確保每位隊(duì)員的身體健康狀況良好和旅行裝備的齊全，如果條件允許，可以找醫(yī)療人員和救援隊(duì)隨行，以確保整個(gè)徒步旅游團(tuán)隊(duì)所有人員的安全。同時(shí)徒步過程中，領(lǐng)隊(duì)要充分考慮各個(gè)徒步隊(duì)員的能力，在保證正常休息的前提下再保證游玩時(shí)間。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善安全保障

與其他常規(guī)旅游項(xiàng)目相比，徒步旅游有較強(qiáng)的刺激性和冒險(xiǎn)性，同時(shí)危險(xiǎn)性也較強(qiáng)，所以更容易出現(xiàn)安全問題，故而加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得至關(guān)重要。政府在進(jìn)行徒步旅游開發(fā)的過程當(dāng)中，安全問題是必須放在第一位的。在安全問題上，“政府的定期監(jiān)督、檢查、科學(xué)管理以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是保障該旅游業(yè)發(fā)展的核心因素。”[4]完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是確保徒步旅游安全的重要環(huán)節(jié)。如果徒步旅游過程中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，旅游者的人身安全就得不到保障，游玩時(shí)心靈也得不到徹底放松。許多徒步旅游的景區(qū)都相對比較偏僻，沒有開展常規(guī)旅游的條件，而且大多數(shù)通訊條件差，一旦出現(xiàn)安全事故，很難及時(shí)與外界取得聯(lián)系，沒有辦法得到及時(shí)得到救援。

在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，完善徒步旅游的安全保障也十分重要。只有做好旅游安全保障工作，才可以有效減少徒步旅游者在旅游過程中的安全威脅。所以，我國應(yīng)盡快建立起一套完整可行的旅游救援系統(tǒng)。首先必須要設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急救援中心，保障每次安全事故的救援行動(dòng)；其次政府相關(guān)部門要為救援組織等提供政策支持，從而提高救援組織的積極性和救援效率；然后，“建立多元化的安全救援基金籌建渠道”[2]36，只有資金充足，才能保證救援時(shí)有完善的設(shè)備和充足的人員；最后，救援工作展開時(shí)，醫(yī)療、軍隊(duì)、保險(xiǎn)、公安機(jī)關(guān)等要通力合作，保障救援工作及時(shí)有效地展開。

(三)加強(qiáng)徒步旅游市場開發(fā)

徒步旅游業(yè)目前在國內(nèi)還未形成規(guī)范合理的市場，旅游線路開發(fā)較少，還處于徒步旅游者或者組織自發(fā)選擇的狀態(tài)，這增加了對旅游者安全的威脅。所以國家應(yīng)該加強(qiáng)徒步旅游市場的開發(fā)，規(guī)劃更多開發(fā)性強(qiáng)、生態(tài)環(huán)保、趣味性和探險(xiǎn)性較強(qiáng)等既足夠吸引徒步旅游者，又對自然生態(tài)破壞性較小的徒步旅游線路，根據(jù)旅游線路進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立安全救援機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)徒步旅游者選擇正確的徒步旅游線路，從而保障徒步旅游者旅游過程中的安全。同時(shí)，還應(yīng)建立徒步旅游企業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證制度、市場準(zhǔn)入機(jī)制、審批監(jiān)督機(jī)制，這樣就可以避免社會(huì)上一些資質(zhì)不全的所謂俱樂部“變相開展商業(yè)活動(dòng)”和“無政府管理活動(dòng)”以及進(jìn)行一些“超范圍經(jīng)營”，從而減少影響徒步旅游者安全的一個(gè)威脅因子。

(四)完善針對徒步旅游的相關(guān)法律法規(guī)

完善的法律法規(guī)是科學(xué)管理的基礎(chǔ)，為了更好地開展徒步旅游業(yè)的科學(xué)管理工作，完善針對徒步旅游的相關(guān)法律法規(guī)對規(guī)范整個(gè)徒步旅游市場，確保徒步旅游安全至關(guān)重要。同時(shí)頒布相應(yīng)的法律法規(guī)，也能促進(jìn)徒步旅游業(yè)逐漸朝正規(guī)化方向發(fā)展，有了法律的保障，旅游公司和戶外俱樂部等經(jīng)營徒步旅游的機(jī)構(gòu)才能做到有法可依、有章可循。

[1] 劉韞,宋俊和.徒步旅游定義初探[J].河北旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2012,17(4):22-24.

[2] 胡明雷.徒步探險(xiǎn)旅游安全保障評價(jià)體系研究[D].烏魯木齊:新疆大學(xué),2011.

[3] 榮琴.論徒步旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展建議思考[J].旅游縱覽，2013(6):161.

[4] 宋俊和.關(guān)于徒步旅游理論與實(shí)踐的初步研究[D].成都：四川大學(xué),2003：56.

The Security Issues of Hiking and Their Coping Mechanism

WEIXiaoxiao*

(Department of Tourism Historical Culture，Southwest University for Nationalities, Chengdu 610041，China)

In recent years, self-help travel is more and more favourite for people with the development of tourism, of which hiking gradually becomes a popular way of tourism. Hiking as a new tourism form , due to not being perfect enough, security issues still exist in many ways with hiking market expanding year after year. At present, the research on hiking does not keep up with the pace of it’s development, especially the security problems of hiking. Hence, considering the security problems of hiking comprehensively and putting forward coping mechanisms are very important for the development of hiking and tourism industry.

hiking; travel safety; security problem

10.13542/j.cnki.51-1747/tn.2016.03.003

2016-07-18

魏瀟簫(1992— )，女(漢族)，四川簡陽人，在讀碩士研究生，研究方向：中外關(guān)系史、旅游經(jīng)濟(jì)與旅游規(guī)劃，通信作者郵箱：weixx1992@foxmail.com。

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2095-5383(2016)03-0013-03