◎ 蔡少燕 徐國良

街區(qū)制：未來國內(nèi)住區(qū)規(guī)劃實踐初探

◎ 蔡少燕 徐國良

對街區(qū)制的發(fā)展過程、實踐案例以及帶來的影響進行了解讀，并提出相應的實施對策。結(jié)果表明，街區(qū)制具有開放性、共享性、融合性和公共性等特征，街區(qū)制的實施對服務行業(yè)帶來巨大的影響，促進社會公平，但也存在實施難度較大、遇到阻力較大等問題。文章認為，街區(qū)制的實施需要綜合考慮軟件和硬件等各方面因素，需要公眾以一種積極的態(tài)度去推動。

街區(qū)制 封閉式小區(qū) 住區(qū)規(guī)劃

我國已經(jīng)進入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，從城市化發(fā)展的一般規(guī)律來看，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提高“以人為本”的城市發(fā)展質(zhì)量，是必然的趨勢與選擇［1］。在這樣的背景下，2016年2月6日，中共中央國務院《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》的提出，引起了國人的高度關注，街區(qū)制一時成為了各大新聞媒體的頭條。在《意見》中提到“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化，解決交通路網(wǎng)布局問題，促進土地節(jié)約利用”。至此，街區(qū)制沉靜了幾十年又重現(xiàn)歷史，蘇聯(lián)街坊、北京胡同和上海里弄等皆為街區(qū)制的雛形，當然，如今所提出的街區(qū)制或許與傳統(tǒng)有所不同。未來的城市是“和諧宜居、富有活力、各具特色”的現(xiàn)代化城市，未來的街區(qū)也將是“開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧”的生活街區(qū)［1］。

隨著街區(qū)制的提出，“拆圍墻”也成為了熱點。圍墻易拆，心墻難除。要拆除圍墻，最重要的是改變社會大眾思維模式，以一種平常心態(tài)去看待開放街區(qū)［2］。社區(qū)社交是從弱關系到強關系的一個過程，待到絕大多數(shù)墻被拆掉后，社區(qū)中將會有更多鄰里強關系的流通［3］。老百姓對街區(qū)制的實施仁者見仁、智者見智，總而言之，反對的呼聲很高。鑒于此，本文對街區(qū)制進行初步闡釋，分別從街區(qū)制的概念、發(fā)展歷程、實踐經(jīng)驗、可能帶來的影響以及相關對策等方面進行解讀。

一、街區(qū)制的概念

街區(qū)制一詞的概念發(fā)源于美國，城市理論家簡·雅各布斯在其著作《美國大城市的死與生》中提到，街道及其人行道，是城市中的主要公共區(qū)域，是一個城市的最重要的器官［4］。街區(qū)的英文翻譯為block，《牛津現(xiàn)代英漢雙解詞典》中將block解釋為“通常為矩形的城市空間，而這種空間是被街道圍繞并有建筑占據(jù)或為建造建筑提供的區(qū)域”［5］。國外學者對街區(qū)開展比較深入的研究。Robert krier認為，街區(qū)是任何城市結(jié)構(gòu)的基本單位，地塊周圍被街道環(huán)繞，建筑開發(fā)就在地塊邊緣展開［6］?？査髌談t認為街區(qū)并不是一個簡單的被城市道路界定成小的城市區(qū)域，而是開放的、綜合的、符合人尺度的場所，那里聚集了許多生活因素：公共的、私人的、工作、家庭，街區(qū)把不同的活動結(jié)合在一起，為人們相互聯(lián)系提供了各式各樣的生活場所，是組成城市最基本的單位［7］。國內(nèi)一些學者也對居住街區(qū)進行了界定。鮑家聲把街區(qū)定義為有城市道路圍合成的街坊群，是構(gòu)成城市格局的基本單元，是組成城市肌理的細胞，是城市生活的基層組織［8］。

國內(nèi)外學者對街區(qū)制并沒有形成統(tǒng)一的定義。一般而言，街區(qū)制強調(diào)在城市規(guī)劃的道路邊上建設房子，且不設圍墻，增加公共道路和路網(wǎng)密度，它提倡住區(qū)應該緊湊、步行友善和混合使用，居住和商業(yè)的集中融合，功能混合的土地使用，一系列多樣化的開放空間。事實上，它是一種與現(xiàn)代主義住區(qū)有著明顯差別的全新的社區(qū)模式，是城市建設布局的一種形式。

二、街區(qū)制的發(fā)展歷程

最早的街區(qū)來自于古羅馬和古希臘時期的歐洲圍合式的傳統(tǒng)街坊式住宅。18世紀下半葉形成的歐洲小鎮(zhèn)，是城市街區(qū)型住宅區(qū)的最早雛形。19世紀末20世紀初，在現(xiàn)代主義思潮的影響下形成了居住小區(qū)的住區(qū)模式。20世紀60年代以前，西方國家大都是居住小區(qū)的住區(qū)模式，自60年代以后，人們漸漸關注到這種小區(qū)模式帶來的交通擁堵，鄰里關系疏遠等諸多問題［5］。于是，歐美日本等國家都開始積極地進行新居住模式的探索。城市和住區(qū)充滿活力和多樣性需要高密度的城市活動、混合的土地使用、小尺度步行友善的街區(qū)和街道和保護古建筑并與新建筑相結(jié)合等條件［9］，這是對新住區(qū)規(guī)劃的有益探索。自此，街區(qū)和街道的規(guī)劃設計理念在住區(qū)規(guī)劃中孕育而生。20世紀70年代，街區(qū)設計理念開始運用于實際的規(guī)劃工作中。1979年，法國建筑師克里斯帝安·德·鮑贊巴克在巴黎歐風路209戶住宅設計當中首次使用了開放式街坊的設計手法［10］。進入80 年代以后，在現(xiàn)代主義思潮影響下出現(xiàn)了“開放式居住街區(qū)模式”。20世紀90年代，新都市主義強調(diào)街區(qū)是城市最基本的組成單位［11］。很多去過歐洲的人都會對歐洲網(wǎng)格型的城市印象深刻，巴塞羅那的規(guī)劃被認為是歐洲最成功的范例，其街區(qū)尺寸一般為130m ×130m，街區(qū)面積為 1.4-2.7ha［9］；克里夫·芒福汀認為，可持續(xù)發(fā)展的街區(qū)尺度與規(guī)模應該同傳統(tǒng)歐洲城市形態(tài)一致，為70m× 70m至100m×100m［12］。

國內(nèi)最早進行街區(qū)制嘗試的是萬科，上海萬科城市花園、深圳四季花城項目等成為萬科將開放式街區(qū)引入到住區(qū)規(guī)劃的有益嘗試。同時，也形成了萬科主張的開放式住區(qū)理論，提倡與城市銜接的網(wǎng)狀路網(wǎng)和交通組織。學界也高度關注新的住區(qū)規(guī)劃理念，有學者批判性地指出了國內(nèi)封閉小區(qū)存在的問題，將國外街區(qū)理論介紹引入到國內(nèi)的住區(qū)規(guī)劃研究中［13-15］。黃燁勍、肖亮等人對街區(qū)的規(guī)模尺度進行研究，探索合理的城市街區(qū)密度［8-16］，居住街區(qū)模式［17-22］和街區(qū)特征［23-27］等也有相當多的學者進行探索研究。

三、國內(nèi)街區(qū)制的實踐

新中國成立以來，在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的階段性影響下，國內(nèi)住區(qū)發(fā)生了明顯的變化，但其中也少不了現(xiàn)如今街區(qū)制的影子。從上世紀50年代的“蘇聯(lián)街坊式住區(qū)”到上世紀90年代的“小區(qū)內(nèi)街區(qū)式住區(qū)”再到21世紀初的“居住街區(qū)住區(qū)”［28-31］，由注重圍合轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亻_放。典型蘇聯(lián)街坊是由4條道路包圍，住宅沿周邊布置，圍合成中心庭院；小區(qū)內(nèi)街區(qū)式住區(qū)實際上就是我們通常所說的“封閉式小區(qū)”，其住區(qū)內(nèi)的道路自成體系，只有主要出入口與城市相互連通，總體上仍沒有對外進行開放。而居住街區(qū)住區(qū)則成為了目前街區(qū)制的雛形，其住區(qū)道路呈開放式網(wǎng)絡狀，城市街道網(wǎng)絡與住區(qū)內(nèi)部道路相通，不僅僅是路網(wǎng)的開放，還包括混合功能的社區(qū)布置，國內(nèi)的居住街區(qū)有上海“古北一期”、“創(chuàng)智坊”，國外有紐約巴特利公園城、加拿大福溪東南居住街區(qū)、日本東京幕張新城住區(qū)等。目前，這種居住街區(qū)在國內(nèi)還只是較少樓盤進行實踐嘗試，大部分的住區(qū)仍然為封閉式小區(qū)。封閉式小區(qū)通常設置門禁，河道綠化被小區(qū)占領，其他居民無法進入，高檔別墅和公寓小區(qū)砌筑高墻，破壞了街道景觀；面積較大的封閉式小區(qū)對城市交通造成影響。小區(qū)與小區(qū)之間畫地為牢、相互封閉，無法形成公共資源使用最大化、節(jié)約化及公共福利享受普惠化，阻礙了人們生活中正常交流與協(xié)作，制約了包容、開放社會心態(tài)的形成，不適應建設現(xiàn)代化文明城市的需要［32］。正是由于封閉式小區(qū)帶來的種種弊端，國家出臺政策，實現(xiàn)街區(qū)制，旨在緩解各種“城市病”問題。事實上，在街區(qū)制政策出臺之前，國內(nèi)已有街區(qū)制實踐案例。例如上?！肮疟币黄凇薄⑺拇ā叭R茵河畔”、深圳“四季花城”等等。相比于封閉小區(qū)，這些街區(qū)制住區(qū)具有以下特點：

（一）空間的開放性和公共性

封閉式小區(qū)最大的特點就是封閉性，通過一個個圍墻，使小區(qū)與外面隔絕起來。而街區(qū)制提倡打破圍墻，將小區(qū)面向公眾。早在10年前，萬科城就按照“新都市主義”設計了開放的住宅區(qū)，小區(qū)里的道路、商業(yè)和城市銜接開放，而四川宜賓的“萊茵河畔”的住宅小區(qū)更是被稱為“國內(nèi)最成功開放小區(qū)”。它的開放程度體現(xiàn)在以下幾個方面：原先的封閉小區(qū)將門禁系統(tǒng)安裝到小區(qū)的入口大門，包括每一個單元門口都設置有大大小小的門禁系統(tǒng)，我們通?？梢愿惺艿?，進入小區(qū)要通過幾個關卡。而萊茵河畔雖然開放，但也設置有門禁系統(tǒng)，只不過這門禁系統(tǒng)設置在每個單元門口。這樣的設計，就將原本小區(qū)以外的主干道路、單元與單元之間的路網(wǎng)和綠化景觀都向公眾敞開，使之成為公共場所。街區(qū)制首先打破圍墻，對門禁系統(tǒng)進行重新設置，實現(xiàn)小區(qū)空間的開放性與公共性。在這一點上，廣州的大學園區(qū)也是一個很好的例子。廣州天河區(qū)五山高校區(qū)都是一些歷史悠久的校園，每個校園都設置了圍墻和校門，其內(nèi)部公路并沒有對外開放，而番禺區(qū)的廣州大學城的高校形成了內(nèi)中外三環(huán)連接各大高校，實現(xiàn)了校園空間的開放性。因此，小區(qū)的開放固然重要，但要解決交通擁堵的問題，恐怕不能僅僅依靠住宅區(qū)，一些占地較大的政府事業(yè)單位，也同樣需要考慮單位內(nèi)部道路的調(diào)整。

（二）資源的融合性和共享性

以往的封閉式小區(qū)之所以設置了圍墻和門禁系統(tǒng)，其真正的目的是保護業(yè)主們的私密性。業(yè)主們購買房子的時候需要順帶各種分攤，小區(qū)的環(huán)境景觀也成為分攤的一部分。在這種情況下，業(yè)主們自己掏腰包買來的小區(qū)環(huán)境，又怎會愿意與他人分享？反之，大部分中國人的心里，只有購買的東西才是好東西，小區(qū)的環(huán)境假設無需購買，類似于公園那種性質(zhì)，那或許業(yè)主們也不會去重視它，珍惜它，這就是所謂的“公地悲劇”。因此，街區(qū)制的實施，小區(qū)的環(huán)境權(quán)屬問題需要明確。小區(qū)的這種封閉性，業(yè)主心理上的私密性并不是空穴來風的。它受到單位制的影響。新中國成立以來，實行的單位制，不同單位之間交流甚少，管理制度自立門戶，除了環(huán)境的隔離，在工作上也實行了隔離，各單位為了保護既有的權(quán)益，信息實行秘密管理。以目前規(guī)劃界的難題來說，土地規(guī)劃、城市規(guī)劃和國家規(guī)劃各家一言，規(guī)劃成果一落到實施層面，容易產(chǎn)生矛盾問題，而且造成資源的嚴重浪費。因此，目前，規(guī)劃界大量提倡“多規(guī)融合”，其目的就是為了解決這種尷尬局面。同樣的，小區(qū)的封閉造成資源的浪費，阻礙人們思想文化的交流。而街區(qū)制開放的不僅僅是小區(qū)空間環(huán)境，更是實現(xiàn)人們思想文化的融合與資源的共享，符合時代的需求。它的共享性體現(xiàn)在空間的共享、景觀的共享、道路的共享、商業(yè)經(jīng)濟的共享等物質(zhì)上的共享和人與人之間精神上的共享。例如上海的古北一期，樓盤公寓之間并沒有做過多清楚的分割，從一個小區(qū)的道路走到了另一個小區(qū)，很多樓盤共用一片休閑廣場。共享既反映在經(jīng)濟物質(zhì)層面，也表現(xiàn)在社會形態(tài)上，也自然而然地體現(xiàn)在人們居住生活中。當別人在享受你的小區(qū)環(huán)境時，你也享受別人的資源。

四、街區(qū)制可能帶來的影響

（一）為服務行業(yè)帶來機遇和挑戰(zhàn)

第一，對物業(yè)管理行業(yè)提供了機遇和挑戰(zhàn)。未來街區(qū)制的實施，所帶來的最大影響也許就是物業(yè)管理行業(yè)。從安保、清潔綠化、門禁等一系列的服務，以往其管理范圍在小區(qū)的圍墻以內(nèi)。而隨著街區(qū)制的實施，物業(yè)管理公司業(yè)務管理范圍將發(fā)生很大的改變。例如，服務的范圍變小了，從以往的圍墻以內(nèi)的整個小區(qū)變成一個個獨立的樓棟單元，其中門禁保安配置逐漸減少，封閉小區(qū)原來的綠化到底歸誰管還沒有明確的說明?？偠灾飿I(yè)管理的服務內(nèi)容，工作人員和服務范圍都將面臨著嚴重縮水。這是物業(yè)管理能否成功轉(zhuǎn)型升級的重要挑戰(zhàn)。當然，街區(qū)制的實施也帶來巨大的機遇。大型住宅社區(qū)被道路物理拆分成若干小單元甚至是分棟單體，對管理成本的控制及安保的質(zhì)量都有很高的要求［33］。這對物業(yè)管理公司的智能化要求更高，顯然，率先完成社區(qū)管理智能化和社區(qū)網(wǎng)絡電商化的物業(yè)公司將掌握更大的主動權(quán)。

第二，街區(qū)制的實施，擴大了商業(yè)的盈利空間，促進商業(yè)和物流業(yè)的快速發(fā)展。街區(qū)小路的打開，吸引了更多的人流。商業(yè)的快速發(fā)展離不開大量的人流，其輻射范圍由原先的小區(qū)及其周邊擴大到從各地出發(fā)途經(jīng)小區(qū)的人流，服務和輻射范圍的擴大，增加了生意來源。以往的封閉小區(qū)，實行嚴格的門禁管理，特別對非小區(qū)業(yè)主，這些嚴重阻礙了物流業(yè)的發(fā)展，有些小區(qū)允許快遞員進入，也有大部分小區(qū)不讓快遞員進入，因此很多業(yè)主總是抱怨物流業(yè)出現(xiàn)的種種問題。例如快遞慢，不能送到家門口，而圍墻的消除，增加了物流的便利程度。

最后，街區(qū)制改革為道路建設類企業(yè)發(fā)展提供良機。街區(qū)制的實施，最大的初衷就是將城市中的斷頭路、丁字路打通，增加道路，緩解城市交通擁堵問題。這為道路建設相關的企業(yè)提供了契機。

（二）降低社會分化、推動共享時代的到來

以往的封閉小區(qū)畫地為牢、相互封閉，無法形成公共資源使用最大化、節(jié)約化及公共福利享受普惠化［34］，這些公共資源包括小區(qū)的空間、景觀環(huán)境。尤其加劇了不同小區(qū)之間的思想文化分割及等級分化。從社會地理學的角度來看，參考韋伯學派的住房階級分析的理論，很多封閉小區(qū)從標語上可以看出小區(qū)的等級分化，例如“私家花園，閑人莫入”、“半島豪門”，從這些居住區(qū)的名稱可以代表一種社會符號，沒有名稱的外來人口居住區(qū)，例如隴西外來人員居住小區(qū)，赫然醒目地標示出社會經(jīng)濟的群體差異。封閉小區(qū)除了將空間隔離開來，還將人與人間隔開，加劇了社會等級分化，街區(qū)制的實施有利于消除隔閡，小區(qū)環(huán)境景觀與外來人口共享，推動共享時代的到來。

五、街區(qū)制的實施對策

針對人民群眾對街區(qū)制實施的反響，包括交通安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境破壞、物業(yè)管理和公攤等問題，專家學者已經(jīng)給出了積極的回應。街區(qū)制的實施并不是一蹴而就的，必須有一個階段性的推進。筆者特提出以下看法：

首先，街區(qū)制的實施，牽涉面非常廣，需要業(yè)主充分的理解與支持。在心理層面上，開放的公眾心理對于街區(qū)制的實施是非常必要的。長期以來，我國城市居民經(jīng)歷了四合院、單位大院、封閉式小區(qū)等階段，已經(jīng)習慣了封閉式的居所環(huán)境。人們通常認為封閉式的居所是理所應當?shù)模_放的街區(qū)不利于人身和財產(chǎn)的安全。其實不然，業(yè)主們應更清晰地認識到設置圍墻并不是保證安全的唯一途徑。有學者提出“街道眼”理論，主張保持小尺度的街區(qū)和街道上的各種小店鋪，以增加街道生活中人們相互見面的機會，從而增強街道的安全感。商鋪的老板、樓上的夫婦、過路的行人、溜狗的主人、玩耍的小孩，他們往往可以成為街道的觀看者、注視者，無形中形成了一種公眾監(jiān)督和“自我防衛(wèi)”機制［3］。因此，業(yè)主的安全感不需要完全依賴圍墻和保安，而可以考慮依靠公眾的眼睛。沒有眼睛、沒有注視者的地方反而是最不安全的。國內(nèi)公園發(fā)生事故的案例常見諸媒體，靠高墻一圍、雇傭門衛(wèi)把守和臨時保安巡邏，但不安全的事情還是時常發(fā)生。因此，開放的街區(qū)，吸引更多的人流，讓小偷失去可乘之機。

其次，街區(qū)制的規(guī)范標準制定，應分階段、分區(qū)域、分片區(qū)，具體情況具體分析。對于大城市的老城區(qū)、新城區(qū)、新開發(fā)區(qū)等地方，應制定不同的規(guī)則標準。新開發(fā)區(qū)相對來說實施難度較?。焕铣菂^(qū)有很多保留下來的街區(qū)，例如上海的里弄、北京的胡同、廣州的西關等等，要將具有地方特色的街區(qū)與現(xiàn)實需要結(jié)合起來；新城區(qū)應該是封閉式小區(qū)集聚的地方，從土地的規(guī)劃布局來看，最重要的是堅持在規(guī)劃的技術(shù)實現(xiàn)過程中，為了使城市的主導用地布局模式從“大院式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖謪^(qū)式”，關鍵是“交通最小公共通行權(quán)保障”和“不同尺度的最小開發(fā)單元”，從新建社區(qū)不再封閉做起，文件的這一主張是穩(wěn)妥的［35］。如果開放社區(qū)的樓盤能夠賣得出去，就會對新的居住風尚形成示范，逐漸積累對城市規(guī)劃改造的積極影響。開放老的社區(qū)，恐怕要從超大型社區(qū)做起，其封閉性對包括區(qū)內(nèi)業(yè)主在內(nèi)的當?shù)厝罕姌?gòu)成嚴重生活妨礙，群眾對開放社區(qū)本身就有愿望。對道路交通影響不大、且牽扯到復雜物權(quán)的小區(qū)，不應被過早列入開放規(guī)劃的范圍。

再次，意見中提到“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開”，即開放街區(qū)，不僅僅開放住宅小區(qū)，還可以是單位大院。例如安全保密壓力不大的社會組織機構(gòu)大院，如果處在完善城市交通網(wǎng)絡的重要位置，也應去大院化。包括大學、部分政府機構(gòu)和企事業(yè)單位等等。應當鼓勵它們當中一些單位帶頭拆除圍墻，融入城市的街區(qū)化進程，對城市的深度開放性注入推力。

最后，推行街區(qū)制要有“軟件”支撐。這里說的“軟件”主要是權(quán)益的劃分。《物權(quán)法》規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、用于停放汽車的車位等，都屬于業(yè)主共有。未來街區(qū)的道路、綠地、停車位的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)如何分配，還需要在法律上有明確規(guī)定和細分。此外，推行街區(qū)制還得有“硬件”保障。解決好停車問題、物業(yè)管理問題、環(huán)境問題、住宅區(qū)內(nèi)公共空間等問題，是實現(xiàn)住宅街區(qū)化的前提［36］。例如，由于街區(qū)制使得居住區(qū)樓下的車流增加、車速更快，增添了交通安全隱患，同時加大了居住區(qū)的噪音干擾，這就需要考慮到街區(qū)單元尺寸的大小。很多小區(qū)內(nèi)部道路不規(guī)整，如果開放小區(qū)作為公共道路通行，必須要經(jīng)過相應的改造，這樣的“硬件”改造離不開政府的參與。

［1］任財言.打開封閉小區(qū)要尊重業(yè)主權(quán)益［N］.中華工商時報，2016/02/29（03）.

［2］陳勁松.蜂蝶紛紛過墻去，卻疑春色在鄰家——對實行小區(qū)街區(qū)制的思考［J］.城市開發(fā)，2016，18-19.

［3］李凌寒.“拆墻”行動促進鄰里社交與共享經(jīng)濟［J］.城市開發(fā)，2016，57.

［4］［美］簡·雅各布斯著，金衡山譯.美國大城市的死與生［M］.譯林出版社，1992.

［5］王紅衛(wèi).城市型居住街區(qū)空間布局研究［D］.華南理工大學.2012，1-135.

［6］羅伯·克里爾.金秋野，王又佳譯.城鎮(zhèn)空間——傳統(tǒng)城市主義的當代詮釋［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2007.

［7］［美］卡爾索普，富爾頓著；葉齊茂，倪曉暉譯.區(qū)域城市：終結(jié)蔓延的規(guī)劃［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2007.

［8］肖亮.城市街區(qū)尺度研究［D］.同濟大學，2006.

［9］卞洪濱.小街區(qū)密路網(wǎng)住區(qū)模式研究——以天津為例［D］.天津大學，2010.

［10］［法］吉勒斯·德·比爾；王建武著.克里斯蒂安德鮑贊巴克［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2010.

［11］［美］新都市主義協(xié)會編，楊北帆等譯.新都市主義憲章［M］.天津科學技術(shù)出版社，2004.

［12］克里夫·芒福汀.綠色尺度［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2004.

［13］王受之.當代商業(yè)住宅區(qū)的規(guī)劃設計——新都市主義論［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2001.

［14］楊德昭.新社區(qū)與新城市：住宅小區(qū)的消失與新社區(qū)的崛起［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2006.

［15］朱懌.從“居住小區(qū)”到“居住街區(qū)”［D］.天津大學，2006.

［16］黃燁勍.基于街區(qū)尺度適宜性的城市設計研究［D］.華南理工大學，2008.

［17］趙婧.城市居住街區(qū)密度與模式研究［D］.東南大學，2008.

［18］陳杰瑩.街區(qū)模式在現(xiàn)代大型城市住區(qū)規(guī)劃設計中的應用研究［D］.華南理工大學，2009.

［19］馮馳.有活力的城市街區(qū)模式研究［D］.湖南大學，2007.

［20］孫科峰.街坊式城市住區(qū)模式研究［D］.浙江大學，2004.

［21］于泳.街區(qū)型城市住宅區(qū)設計模式研究［D］.東南大學，2006.

［22］王樂春.城市居住街區(qū)模式研究［D］.湖南大學，2010.

［23］范峰.“適度開放”街區(qū)型住區(qū)設計策略研究［D］.華南理工大學，2009.

［24］翟強.城市街區(qū)混合開發(fā)［D］.華中科技大學，2010.

［25］楊靖，馬進.與城市互動的住區(qū)規(guī)劃設計［M］.東南大學出版社.2008.

［26］鐘力.混合使用型住區(qū)的規(guī)劃設計研究［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2011.

［27］聶銘.可持續(xù)的城市街區(qū)型住宅區(qū)規(guī)劃設計［D］.中國建筑設計研究院，2007.

［28］朱家瑾.居住區(qū)規(guī)劃設計［M］.中國建筑工業(yè)出版社，2000.

［29］于泳.街區(qū)型城市住宅區(qū)設計模式研究［D］.東南大學，2006.

［30］朱懌，張玉坤.“街區(qū)住宅”的涵義及其規(guī)劃設計策略探析［J］.建筑學報，2005.

［31］楊德昭.社區(qū)的革命——世界新社區(qū)精品集萃［M］.天津大學出版社，2007.

［32］魏薇，秦洛峰.對中國城市封閉住區(qū)的解讀［J］.建筑學報，2011，5-8.

［33］蘇詩鈺.街區(qū)制的實施將加速物業(yè)管理行業(yè)重新洗牌［N］.證券日報，2016/02/25.

［34］莫開偉.小區(qū)開放，城市管理須轉(zhuǎn)型［N］.光明日報，2016/02/24（02）.

［35］馬強.城市中微觀形態(tài)的重構(gòu)：從“大院”到“街區(qū)”［A］.中國城市規(guī)劃學會.規(guī)劃50年——2006中國城市規(guī)劃年會論文集［C］.中國建筑工業(yè)出版社，2006.135-140.

［36］李張光.城市住宅建設街區(qū)制待破局［N］.民主與法制時報，2016/02/28.

（責任編輯：盧小文）

Block System： The Future of Domestic Settlements Planning Practices

Cai Shaoyan， Xu Guoliang

In this paper， the development process， case study and implementing measures is interpreted proposed concerning the block system. Results show that block system is open，shared， integrated and public， and has huge impact on the service industry and promoting social equity. However， it is never easy to be put into practice. The author suggests that the issue be considered from a comprehensive perspective and needs active public support.

block system； gated communities； domestic settlements planning

TU984.2

10.3969/j.issn.1674-7178.2016.04.003

廣東省自然科學基金項目（2014A030313532），廣州市屬高?？蒲许椖浚?201410805）聯(lián)合資助。

蔡少燕，華南師范大學地理科學學院碩士研究生，研究方向：城市與區(qū)域規(guī)劃。徐國良，博士，廣州大學地理科學學院副研究員，碩士生導師，研究方向：地理學與生態(tài)學，本文通訊作者。