鄧志良　孫衛(wèi)東

(常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院　江蘇常州　213164)

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高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)與實(shí)施

鄧志良孫衛(wèi)東

(常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇常州213164)

摘要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身就是一項(xiàng)創(chuàng)新性的事業(yè)，高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更是一項(xiàng)嶄新事業(yè)。每一所高職因?yàn)樽陨硖攸c(diǎn)、歷史沉淀、發(fā)展階段、地理位置等不同，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略與路徑也應(yīng)該各具特色。遵循一般的管理學(xué)原理和制訂科學(xué)的計(jì)劃是一切事業(yè)成功的前提和保障，高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，首先，需要樹立正確的理念，摒棄以往那些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅僅是為了提高就業(yè)率等短見；其次，需要制定與高職自身相符的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略，確定戰(zhàn)略目標(biāo)，提出戰(zhàn)略手段、措施、方法等；最后，需要從組織保障、文化營(yíng)造、課程體系、師資隊(duì)伍、實(shí)踐條件、科學(xué)評(píng)價(jià)等方面實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃。

關(guān)鍵詞：高職； 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)； 理念； 頂層設(shè)計(jì)； 實(shí)施

0引言

2008年美國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)發(fā)布的《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告指出：美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力之一是其創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！洞筅厔?shì)》的作者、未來學(xué)家約翰·奈斯彼特認(rèn)為：創(chuàng)業(yè)是美國(guó)保持世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”地位的“秘密武器”，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的基礎(chǔ)。當(dāng)今美國(guó)95%以上的財(cái)富是由1980年后出生受過良好創(chuàng)業(yè)教育的“創(chuàng)業(yè)一代”創(chuàng)造出來的[1]。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從規(guī)模、速度、粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效率、集約型增長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，那么，要使中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新是關(guān)鍵，其中最關(guān)鍵的是發(fā)揮“每個(gè)中國(guó)人”的聰明才智，把“每個(gè)中國(guó)人”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能更好地發(fā)揮出來。因此，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”已成為中國(guó)的時(shí)代主題，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，高職理應(yīng)責(zé)無旁貸地扛起“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的大旗。

1構(gòu)建基于歷史的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)

成功的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，首先要求高職領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)清形勢(shì)，緊跟時(shí)代脈搏，樹立科學(xué)的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，制定正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略。

1.1與時(shí)俱進(jìn)，擔(dān)當(dāng)起新的高職歷史使命

高職在中國(guó)的興起只有十幾年的時(shí)間，而高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育興起的時(shí)間則更晚，只是近幾年才開始的。自2002 年大力發(fā)展高職以來，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于高職教育的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件，但這些文件都無一例外、一脈相承地強(qiáng)調(diào)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)是“以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才”。多年來，為了適應(yīng)國(guó)家對(duì)于高職教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”“考核就業(yè)率”等政策要求，高職特別強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口, 特別強(qiáng)調(diào)“崗位式”培養(yǎng), 特別強(qiáng)調(diào)崗位專業(yè)技能，培養(yǎng)的手段主要是通過加大實(shí)踐教學(xué)，如工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)、基于工作過程、現(xiàn)代學(xué)徒制等，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為專業(yè)教育與就業(yè)教育的一個(gè)補(bǔ)充，一般都是合并到就業(yè)教育課程之中。

然而，隨著時(shí)代的發(fā)展和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確立，代表著最具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”終于在我國(guó)“千呼萬喚始出來”，國(guó)務(wù)院辦公廳不久前發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))，提出高職必須重新修訂實(shí)施新的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，必須確立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，并把創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力成為評(píng)價(jià)高職高專人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。顯然以往以“就業(yè)為導(dǎo)向”的高職教育體系，不能滿足和適應(yīng)新形勢(shì)下培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的要求，因此，高職必須順應(yīng)歷史潮流，打破以往這種被動(dòng)的就業(yè)導(dǎo)向式的教育體系，科學(xué)地規(guī)劃以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向”的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，勇敢地承擔(dān)起培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”型高職學(xué)生的新的歷史使命。

雖然與本科院校相比，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開始的時(shí)間相對(duì)滯后，基本上都是進(jìn)入21世紀(jì)以后才開始的，但是，高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)卻發(fā)展得較快，幾乎每一所高職都開展了形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。

根據(jù)麥可思研究院近年的跟蹤研究數(shù)據(jù)，包括本科畢業(yè)生和高職高專畢業(yè)生在內(nèi)的中國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)的比例基本呈逐年上升的趨勢(shì)，而高職高專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例始終高于本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例由2010屆的0.9%增加到2014屆的2%，而高職高專畢業(yè)生由2010屆的2.2%增加到2014屆的3.8%。這說明，高職學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)比本科生活躍，這也從實(shí)踐上證明了在高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性。

其實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅不妨礙“以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且會(huì)促進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)不僅會(huì)帶動(dòng)就業(yè)，其本身就是一種高質(zhì)量的就業(yè)。在當(dāng)今快速變化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的常態(tài)行為，因此，科學(xué)的、系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，則有助于青年學(xué)子被孕育成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者[2]。簡(jiǎn)而言之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的教育活動(dòng)，但要特別指出的是，不代表受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之后真正創(chuàng)辦了企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自我雇用才說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是成功的，不代表受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之后沒有自己創(chuàng)辦企業(yè)就說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是失敗的，因?yàn)椤皠?chuàng)業(yè)”具有廣泛的意思，具有多重的含義，不僅僅是指創(chuàng)辦企業(yè)，而且受過創(chuàng)新企業(yè)教育的人雖然暫時(shí)沒有創(chuàng)辦企業(yè)，但不代表他以后也不創(chuàng)辦企業(yè)。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是功在當(dāng)代利在千秋的教育，是實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”和“偉大中國(guó)夢(mèng)”的必由之路。

1.2正本清源，樹立科學(xué)的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的行動(dòng)指南。當(dāng)前，對(duì)于高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，人們還存在不少認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有人認(rèn)為因?yàn)榫蜆I(yè)困難，所以才需要鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)；如果學(xué)校就業(yè)好，就不需要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；還有人認(rèn)為，高職自主創(chuàng)業(yè)率很低，而失敗率很高，因此，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得不償失，意義不大。正是由于這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，一些高職并不十分重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入全院性的通識(shí)教育中，而是將其置于“正規(guī)教育”之外的“業(yè)余教育”或“精英教育”地位，其關(guān)注的目光更多是投向少部分學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽成績(jī)上，還有一些高職院校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)成是企業(yè)家速成的教育，片面地認(rèn)為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)就是幫助一些學(xué)生成立公司，使一批學(xué)生成為老板。顯然，這些做法使大部分學(xué)生只是袖手旁觀的“看客”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育受益面受到極大限制。美國(guó)巴布森商學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)袖人物杰弗里·蒂蒙斯教授認(rèn)為，學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)不同于社會(huì)上的以解決生存問題為目的的就業(yè)培訓(xùn)，也不是一種“企業(yè)家速成教育”，而真正意義上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)當(dāng)著眼于“為未來的幾代人設(shè)定‘創(chuàng)業(yè)遺傳代碼’，以造就最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代作為其基本價(jià)值取向[3]。

綜上所述，高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須要摒棄功利性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，必須要摒棄急功近利的動(dòng)機(jī)，必須要糾正因?yàn)橛芯蜆I(yè)壓力才有必要進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的偏見，必須要摒棄只要進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就能大大改善學(xué)校就業(yè)景況的幻想，必須要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是關(guān)系到國(guó)家和民族振興、關(guān)系到高職長(zhǎng)遠(yuǎn)就業(yè)工作、關(guān)系到高職學(xué)生個(gè)人價(jià)值最大化的思想境界。授之以魚，不如授之以漁。高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高職學(xué)生，不僅要傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，更要激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和企業(yè)家精神，只有樹立這樣的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，未來的高職學(xué)生的事業(yè)之路、創(chuàng)業(yè)之路、人生之路才會(huì)越走越寬。

1.3高瞻遠(yuǎn)矚，制定科學(xué)的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略

戰(zhàn)略具有全局性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性等特點(diǎn)，將高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升到戰(zhàn)略的高度進(jìn)行管理，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育按照正確的方向進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有利于使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育擺脫短期的功利性誤區(qū)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃包括三個(gè)階段：第一個(gè)階段是確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，即高職在未來的發(fā)展過程中，要應(yīng)對(duì)各種變化所要達(dá)到的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)；第二階段是制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略內(nèi)容，即當(dāng)目標(biāo)確定了以后，考慮使用什么手段、什么措施、什么方法來達(dá)到這個(gè)目標(biāo)；第三階段即戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略控制和戰(zhàn)略評(píng)估與反饋。

1.3.1高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略目標(biāo)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和開拓精神的教育。高職開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并不是教育每個(gè)高職學(xué)生都創(chuàng)辦企業(yè)，而是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能，將創(chuàng)業(yè)作為高職生畢業(yè)時(shí)甚至未來長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)選擇之一。不同類別的學(xué)生，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體目標(biāo)要求是不同的，高職教育重在技能培訓(xùn)和在生產(chǎn)第一線應(yīng)用一些好的設(shè)計(jì)、規(guī)劃或方案，因此，高職學(xué)生起步創(chuàng)業(yè)一般更適合服務(wù)型小企業(yè)，而不是高技術(shù)企業(yè)或生產(chǎn)型企業(yè)。

總之，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)高職學(xué)生的事業(yè)心與開拓能力，也就是企業(yè)家的素養(yǎng)，但并不是讓所有的高職學(xué)生都成為創(chuàng)業(yè)者，它培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力并滲透終身學(xué)習(xí)的理念，從而使高職學(xué)生有了成為開創(chuàng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的最大可能。

1.3.2高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略內(nèi)容

高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略內(nèi)容可設(shè)計(jì)如下：一是營(yíng)造良好的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍；二是傳授實(shí)用的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)；三是組建堅(jiān)強(qiáng)的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍；四是構(gòu)建務(wù)實(shí)的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐體系；五是實(shí)施科學(xué)的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。

2實(shí)施高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育戰(zhàn)略

2.1成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作組織機(jī)構(gòu)

關(guān)于高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視，應(yīng)加強(qiáng)歸口管理，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，必須組建專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究所等。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作，指導(dǎo)委員會(huì)具體承擔(dān)高職創(chuàng)業(yè)教育的課程建設(shè)、教材編寫、教學(xué)評(píng)估、咨詢指導(dǎo)等服務(wù)工作，研究所負(fù)責(zé)研究適合高職層次和體現(xiàn)本校特點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與實(shí)踐。學(xué)校不能將以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作組織機(jī)構(gòu)與就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)合二為一，不能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)指導(dǎo)工作混為一談，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作是一項(xiàng)偏重于規(guī)范、制度、程序式的工作，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作是一項(xiàng)打破常規(guī)、非程序性的創(chuàng)新性工作。為了使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)工作更加專業(yè)化、高效性，在組成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作組織機(jī)構(gòu)時(shí)，需要注意組成人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面的互補(bǔ)性，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包含高職黨政領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家、企業(yè)家以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，而且各組成人員要分工明確，各司其職，例如，有的負(fù)責(zé)與國(guó)家相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的溝通與交流，通過研究國(guó)家政策，制定與自身相適應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略或政策；有的負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的教學(xué)與普及，推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)；有的負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)工作，包括組織或參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，建立學(xué)生企業(yè)孵化器等。

2.2營(yíng)造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化四個(gè)層次[4]：

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)物質(zhì)文化是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的最表面層次，是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化向外傳播的有形載體，是形成高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化精神層和制度層的條件，它通過看得見的、物化了的自然空間狀態(tài)來表現(xiàn)，其表現(xiàn)形式可以有：建立校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究基地、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)咨詢室、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)一條街等，或者開辟一個(gè)展示廳，把學(xué)校杰出校友的創(chuàng)業(yè)故事用展板、圖片、影片、塑像或其他實(shí)物等展示出來。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為文化就是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落到實(shí)處，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滲透在教學(xué)活動(dòng)之中，特別是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程講授、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)楷模演講等不斷培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程需要注重三個(gè)方面：一是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；二是傳授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備知識(shí)；三是培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理能力，包括市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)作管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和戰(zhàn)略管理等。高職除了應(yīng)當(dāng)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道的作用，還應(yīng)積極開設(shè)“第二課堂”，如在知名企業(yè)或?qū)W生創(chuàng)辦的企業(yè)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究基地。此外，在校園內(nèi)應(yīng)該舉辦多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，如開辟高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化節(jié)，舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)家論壇、擬沙盤大賽、廣告策劃大賽等活動(dòng)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度文化指為調(diào)節(jié)和規(guī)范高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各種規(guī)章制度的總和。首先，高職應(yīng)該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入常規(guī)教育體系中，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從就業(yè)教育中剝離出來，作為一個(gè)獨(dú)立的課程體系進(jìn)行建設(shè)，這樣就可以使全體高職學(xué)生都得到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育，而不僅僅是一部分對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)感興趣的人獲得這方面的教育。在高職的整體發(fā)展規(guī)劃中，應(yīng)將高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入其中。其次，高職應(yīng)該完善學(xué)籍管理制度，推動(dòng)彈性學(xué)制，以便為高職學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)、一邊學(xué)習(xí)一邊創(chuàng)業(yè)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)人士來校學(xué)習(xí)等，提供大力支持。豐富和完善學(xué)分制，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)分。第三，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障制度，加大創(chuàng)業(yè)經(jīng)費(fèi)支持力度，如安排一定經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究、考察、調(diào)研、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)比賽、師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、創(chuàng)業(yè)貸款等。第四，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)地收集、整理相關(guān)信息，對(duì)受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的評(píng)價(jià)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神文化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的深層次和核心內(nèi)容，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)哲學(xué)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀念等內(nèi)容。高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，首先需要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)，這是高職學(xué)生能否走出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一步的至關(guān)重要的一環(huán)。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神文化需要倡導(dǎo)的是勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、堅(jiān)定信心的精神力量，應(yīng)該通過各種典型創(chuàng)業(yè)事跡，使學(xué)生領(lǐng)悟，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的失敗或挫折并沒有想像的那么可怕，這就如同一場(chǎng)賽跑一樣，在賽跑過程跑得慢一些或者摔了一跤是經(jīng)常發(fā)生的事，并不一定會(huì)對(duì)最終取得成功影響很大。

2.3因材施教創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)課程

根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一般過程，高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要掌握的關(guān)鍵知識(shí)有：首先，要奠定好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，做好行業(yè)調(diào)查工作以尋找商機(jī)，選擇的行業(yè)一定要既有利潤(rùn)可賺，創(chuàng)業(yè)者又對(duì)此行業(yè)極感興趣。其次，要選擇好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商業(yè)模式。一般說來，高職學(xué)生初次創(chuàng)業(yè)不應(yīng)是規(guī)模很大、復(fù)雜程度很高、風(fēng)險(xiǎn)程度很大的項(xiàng)目，應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)鏈中跟市場(chǎng)直接對(duì)接的銷售環(huán)節(jié)或售后服務(wù)環(huán)節(jié)。第三，要制訂科學(xué)的運(yùn)作計(jì)劃，遵循步驟一般為：制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者自我了解、分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)、制定4P營(yíng)銷組合計(jì)劃、分析財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)報(bào)表、規(guī)劃資金運(yùn)作和進(jìn)行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最后，還需要掌握一般性管理和成長(zhǎng)性管理方法，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)由誕生到成長(zhǎng)，不斷走向成熟。

據(jù)上，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)課程可以簡(jiǎn)化為：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)尋覓、創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍組建、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃策劃、創(chuàng)業(yè)模式選擇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理等。

2.4內(nèi)培外引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍是高職成功開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，也是重要的前提。

高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要內(nèi)容包括培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。顯然，這些教學(xué)內(nèi)容需要一個(gè)綜合性的師資隊(duì)伍[5]。根據(jù)教育者的工作背景、資源條件和專業(yè)特長(zhǎng)，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，可以由企業(yè)家、政府行政人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教學(xué)。企業(yè)家可以結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷現(xiàn)身說法，具有較強(qiáng)的感染性；政府行政人員掌握國(guó)家最新的創(chuàng)業(yè)支持政策，了解創(chuàng)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，可以幫助學(xué)生增強(qiáng)自信心；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的制定者，向?qū)W生闡述學(xué)校關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念、規(guī)劃、政策，特別是把學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面已經(jīng)取得的成就向?qū)W生宣傳，可以大大激發(fā)學(xué)生“今天我以學(xué)校為榮，明天學(xué)校以我為榮”的雄心壯志。對(duì)于高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的傳授，則可以由校內(nèi)創(chuàng)業(yè)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)及相關(guān)專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教學(xué)。對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)則需要校內(nèi)外有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和業(yè)界經(jīng)驗(yàn)的教師、科研人員、管理人員、學(xué)生工作干部和企業(yè)人士共同完成。

2.5搭建多種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐脫節(jié)的問題，高職可以采取以下一些舉措：一是成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目工作室，承接校內(nèi)外業(yè)務(wù)，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，延伸實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐功能。二是建設(shè)高職創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，同時(shí)建設(shè)一批高職校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。三是深入實(shí)施高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，舉辦與參與針對(duì)高職生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。四是組建高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐社團(tuán)，開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。

2.6重構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系

正確評(píng)價(jià)高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是引導(dǎo)和規(guī)范高職創(chuàng)業(yè)教育行為和促使高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要保障，相反，如果評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、不完備，則反而會(huì)使高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走向歧途。

高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體是學(xué)校，客體是學(xué)生，內(nèi)容是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，因此，評(píng)價(jià)高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的裁判應(yīng)該是學(xué)生、教育主管部門和社會(huì)，每個(gè)裁判的評(píng)價(jià)角度也不一樣，三方綜合起來則能夠比較客觀地反映高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果。政府評(píng)價(jià)主要從高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、戰(zhàn)略、條件、實(shí)施以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)、短期效果等方面進(jìn)行；學(xué)生評(píng)價(jià)主要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參與程度以及高職學(xué)生自我感覺等方面進(jìn)行；社會(huì)評(píng)價(jià)則主要從高職畢業(yè)生綜合素質(zhì)、職位升遷、收入及社會(huì)影響力等方面進(jìn)行。

3結(jié)束語(yǔ)

不能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的僅僅理解為創(chuàng)建大量的新企業(yè)，在職創(chuàng)業(yè)也普遍存在于各種組織和各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。因此，高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其意義已經(jīng)不局限于響應(yīng)國(guó)家號(hào)召和促進(jìn)就業(yè)，而是關(guān)系到激發(fā)人的創(chuàng)造性、提升人的價(jià)值和決定民族競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略問題。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，不可急功近利，需要把高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育放在通識(shí)教育、終生教育的戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃，不僅要讓一部分高職學(xué)生走向創(chuàng)業(yè)、走向成功，而且要讓大部分高職學(xué)生高水平地就業(yè)和持續(xù)地在職創(chuàng)業(yè)，而要達(dá)到這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要從組織結(jié)構(gòu)、文化制度、課程體系、師資隊(duì)伍、實(shí)踐體系、評(píng)價(jià)體系等方面持續(xù)創(chuàng)新、規(guī)制與實(shí)施。

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Top Design of Higher Vocational College Students' Innovation and Entrepreneurship Education and Its Implementation

DENG ZhiliangSUN Weidong

(Changzhou College of Information Technology, Changzhou 213164, China)

Abstract：Innovation and entrepreneurship education itself is a creative project. And it is band-new to carry out innovation and entrepreneurship education in higher vocational colleges. Each higher vocational college should have its own innovation and entrepreneurship education strategy and path based on its own characteristics, history, development stage and geographical location. However, following management principles and making a scientific plan are the prerequisite and guarantee of career success. Therefore, while carrying out innovation and entrepreneurship education, higher vocational colleges should first set up right concept, abandon the understand that innovation and entrepreneurship education equals to raise employment rate. Then, higher vocational colleges should develop innovation and entrepreneurship education strategies which are in line with higher vocational college's own characteristics. Lastly, it is also necessary to implement strategy plan from aspect of organization security, culture building, curriculum, teaching staff, practice condition, and scientific assessment, etc.

Key words：higher vocational college; innovation and entrepreneurship; concept; top design;implementation

中圖分類號(hào)：G 717.38

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1672-2434(2016)02-0001-05

作者簡(jiǎn)介：鄧志良(1962-)，男，教授，博士，主要研究方向：管理學(xué)、創(chuàng)業(yè)教育

基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)研究項(xiàng)目(2015SJB487)；江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題項(xiàng)目(蘇教科規(guī)領(lǐng)〔2013〕1號(hào))；常州大學(xué)高等職業(yè)教育研究院項(xiàng)目(CDGZ2015037)

收稿日期：2016-02-29