孫　波，孫國(guó)琳，王　晨，李明賢

?

旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)中增設(shè)安全管理組探討

孫波，孫國(guó)琳＊，王晨，李明賢

［關(guān)鍵詞］旅團(tuán)救護(hù)；安全管理；組織機(jī)構(gòu)

［作者單位］261055山東濰坊，解放軍71602部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)（孫波，王晨，李明賢）；261021山東濰坊，解放軍89醫(yī)院醫(yī)務(wù)處（孫國(guó)琳）

未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)信息化程度高，作戰(zhàn)樣式多樣，前后方概念模糊，敵我交錯(cuò)的狀況成為常態(tài)，要求部隊(duì)必須具備較強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性，做好隨時(shí)戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮著十分突出的重要作用，不僅要完成傷病員的救治任務(wù)，還要承擔(dān)部隊(duì)官兵的心理疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫等工作，保障任務(wù)十分繁重，救護(hù)機(jī)構(gòu)主要精力都投入其中。因此，有必要在旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置安全管理組統(tǒng)籌政治思想、行政管理、警戒防衛(wèi)等工作，充實(shí)完善旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)成。

1　安全管理緊迫性

1.1政治工作需要未來(lái)作戰(zhàn)，危險(xiǎn)場(chǎng)面對(duì)官兵影響巨大，特別是心理戰(zhàn)手段大量運(yùn)用，使參戰(zhàn)人員心理遭受無(wú)法估量的沖擊和損害，心理問(wèn)題人員增多。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)必須對(duì)所屬人員不斷及時(shí)、有效進(jìn)行思想教育，心理疏導(dǎo)，戰(zhàn)斗精神培育，打牢思想根基。

1.2保障工作需要救護(hù)機(jī)構(gòu)雖然配置在后方地域，身居后方大的預(yù)警、警戒、防衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)之中，但它所承擔(dān)的工作任務(wù)，卻要經(jīng)常派出力量支援加強(qiáng)戰(zhàn)損救治機(jī)構(gòu)，組織力量前接后轉(zhuǎn)傷員，擔(dān)負(fù)核、化、生救援等，這些工作都與交戰(zhàn)方可能“密切”接觸或遇武裝敵特襲擾。

1.3內(nèi)部管理需要戰(zhàn)時(shí)救護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員成分復(fù)雜，既有旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)編配的醫(yī)務(wù)人員，后勤保障人員，上級(jí)加強(qiáng)的擔(dān)架員，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援的衛(wèi)生人員，還有前線后送的傷病員，陪護(hù)人員，以及敵方受傷的俘虜?shù)?。人員構(gòu)成多元，內(nèi)部管理壓力大，必須有專(zhuān)門(mén)的組織來(lái)統(tǒng)一管理。

2　組織構(gòu)成

根據(jù)旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)政治工作、保障工作、內(nèi)部管理工作的需要，建立安全管理組應(yīng)在人員、裝備器材配備等環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，明確人裝定位，確定工作職責(zé)、內(nèi)容，并抓好落實(shí)。

2.1人員編成由旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)編制或臨時(shí)配備的政治工作干部，或管理干部任組長(zhǎng)；其他人員包括：上級(jí)加強(qiáng)的戰(zhàn)斗警戒人員；旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)后勤保障人員；上級(jí)支援的擔(dān)架員，駕駛員；住院的輕傷員和陪護(hù)人員等。

2.2裝備配備主要編配：特種車(chē)輛，通信指揮器材，單兵武器，夜視裝備，報(bào)警器材等。

2.3職責(zé)任務(wù)在旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下具體開(kāi)展工作。一是負(fù)責(zé)思想政治工作，完成政治教育，思想工作等；二是組織戰(zhàn)斗勤務(wù)工作，完成軍事訓(xùn)練，日常警戒，組織戰(zhàn)斗防衛(wèi)等；三是嚴(yán)格人員、車(chē)輛、槍械、毒麻藥品等管理，加強(qiáng)防間保密工作。

3　討論

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境，救護(hù)機(jī)構(gòu)自身安全問(wèn)題要高度重視，在內(nèi)部要素配置上應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)安排部署，以確保萬(wàn)無(wú)一失。

3.1過(guò)細(xì)準(zhǔn)備生存打仗發(fā)生流血犧牲是正常的事，但不爭(zhēng)取最大限度的保存自己、消滅敵人就可能成為一句空話。旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)同樣面臨的先保證自己生存，然后才能救治傷員的問(wèn)題。未來(lái)作戰(zhàn)，面對(duì)極端惡劣的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，頻繁的人員流動(dòng)、傷員流動(dòng)、物質(zhì)供求流動(dòng)，任何環(huán)節(jié)準(zhǔn)備不足、考慮不周全，都可能遭敵攻擊。因此，必須抓好機(jī)構(gòu)人員的組織自衛(wèi)戰(zhàn)斗、隱蔽偽裝、防敵襲擾等訓(xùn)練，研究極端困難條件的生命支持，組織逃生、自救互救方法訓(xùn)練，最有效保存自己?？傊茸o(hù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作必須有效加強(qiáng)，全面統(tǒng)籌，合理納入到旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)的編成內(nèi)。

3.2過(guò)細(xì)抓好管理旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)按戰(zhàn)時(shí)的特點(diǎn)要求，必須嚴(yán)格人員管理。從一日生活是否符合戰(zhàn)術(shù)要求到隱蔽偽裝，從人員在救護(hù)機(jī)構(gòu)各要素流動(dòng)到認(rèn)真處置暴露救護(hù)機(jī)構(gòu)身份信息的介質(zhì)，從通信器材的使用到伙食保障、電力供應(yīng)發(fā)出的光、煙、聲都必須嚴(yán)格管控，嚴(yán)格裝備使用。進(jìn)出救護(hù)機(jī)構(gòu)的車(chē)輛都要有明確的標(biāo)志、檢查放行，對(duì)車(chē)輛留下的痕跡要及時(shí)消除，加強(qiáng)車(chē)輛燈光管制，最大限度降低進(jìn)出救護(hù)機(jī)構(gòu)的次數(shù)；必須嚴(yán)格通信聯(lián)絡(luò)管理，與上下級(jí)、左右鄰間的通聯(lián)，必須按規(guī)定的密語(yǔ)交換信息，禁止明語(yǔ)或未加保密的通聯(lián)，確保內(nèi)部管理安全有序。

3.3過(guò)細(xì)服務(wù)保障一切為了傷員，一切圍繞傷員，是旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)的中心工作。本著這個(gè)目標(biāo)，在旅團(tuán)救護(hù)機(jī)構(gòu)的工作中，必須體現(xiàn)為了傷員精心做好服務(wù)保障的要求。在精心救治的基礎(chǔ)上，及時(shí)做好思想管控，摸清他們想什么、關(guān)注什么、擔(dān)心什么、需要什么，適時(shí)給予滿意的答復(fù)；要及時(shí)把黨和軍隊(duì)的政策宣傳到位，把上級(jí)的各項(xiàng)要求宣傳到位，把戰(zhàn)場(chǎng)勝利的信息宣傳到位；要加強(qiáng)行為管控，抓好日常醫(yī)療秩序的規(guī)范，生活制度的落實(shí)；要建立傷病員臨時(shí)組織，在安全管理組的組織下組建輕傷病員戰(zhàn)斗小組，輔助醫(yī)療保障小組和危重傷病員護(hù)理小組，確保救護(hù)機(jī)構(gòu)任何行動(dòng)都能按要求落實(shí)。

［2015-12-23收稿，2016-01-21修回］

［本文編輯：劉立平］

［中圖分類(lèi)號(hào)］R197.8

［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］C

DOI：10.14172/j.issn1671-4008.2016.06.041

［通訊作者］孫國(guó)琳，Email：sgL316sgL@163.com