趙加貴（上海公安高等?？茖W(xué)校， 上海 200137）

?

參與式教學(xué)法在公安文書教學(xué)中的應(yīng)用研究

趙加貴
（上海公安高等?？茖W(xué)校， 上海 200137）

公安院校與普通院校在人才培養(yǎng)模式上有諸多區(qū)別，其中公安文書寫作是培養(yǎng)公安民警的通用能力之一，公安文書課程作為公安院校必修基礎(chǔ)課，有其重要的價(jià)值。如何更好地結(jié)合公安實(shí)際工作寫好公安文書是公安文書課程教學(xué)的重點(diǎn)難點(diǎn)，針對(duì)于此，我們以公安文書課程教學(xué)為研究起點(diǎn)，從教學(xué)主體——教師和學(xué)生兩個(gè)維度分析，引入“教學(xué)與實(shí)踐”結(jié)合，學(xué)生轉(zhuǎn)型的參與式教學(xué)理念，提出一些文書教學(xué)改進(jìn)思路，縮短教學(xué)與公安一線實(shí)戰(zhàn)的距離，進(jìn)一步提高公安文書教學(xué)水平，力爭(zhēng)培養(yǎng)“理論扎實(shí)、寫作能力強(qiáng)”的公安人才。

公安文書；維度；參與式教學(xué)

公安院校普遍開設(shè)公安文書課程，是為了讓學(xué)員了解公安文書的基本理論、流程，掌握撰寫公文的基本能力，達(dá)到畢業(yè)后能在各專業(yè)警種崗位上準(zhǔn)確、規(guī)范地制作公安文書。公安文書主要包括行政文書和法律文書兩類，公安院校的教學(xué)過程由教師和學(xué)生共同構(gòu)成，而在教學(xué)的這兩個(gè)構(gòu)成中, 教師在課堂教學(xué)中通常占主導(dǎo)地位,學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)，這種被動(dòng)式教學(xué)往往會(huì)降低學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，教學(xué)效果也大打折扣。因此，重視教學(xué)方法的研究十分必要。

公安文書作為公安工作的輔助性工具，服務(wù)于公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理工作，是保障“政令暢通、警令暢通”的重要手段，其實(shí)踐性、操作性遠(yuǎn)高于理論性。公安文書寫作能力往往不是“聽”出來或“看”出來，而需要靠“寫”出來或“練”出來。無論文書教師的寫作理論講得如何生動(dòng)形象、學(xué)生的寫作理論背得如何熟練，如果不進(jìn)行公安文書寫作實(shí)踐或練習(xí)就不會(huì)寫出合格的公安文書。因此，課堂教學(xué)應(yīng)該由“講授型”向“訓(xùn)練型”、“思考型”轉(zhuǎn)變，才能從源頭上提高學(xué)生的文書寫作能力。參與式教學(xué)法是一種合作式或協(xié)作式的教學(xué)方法，這種方法以學(xué)習(xí)者為中心，充分應(yīng)用靈活多樣、直觀形象的教學(xué)手段，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者積極參與教學(xué)過程，成為其中的積極分子，加強(qiáng)教學(xué)者與學(xué)習(xí)者之間以及學(xué)習(xí)者與學(xué)習(xí)者之間的信息交流和反饋，使學(xué)習(xí)者能深刻地領(lǐng)會(huì)和掌握所學(xué)知識(shí)，并能將這種知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。參與式教學(xué)法要求學(xué)習(xí)者要獨(dú)立思考，運(yùn)用自己的智慧有選擇上課方式、安排學(xué)習(xí)進(jìn)度

當(dāng)前公安院校文書課程教師所學(xué)多為漢語言文學(xué)或社科類專業(yè)，多對(duì)公文中語言、文字、結(jié)構(gòu)較為擅長(zhǎng)，而涉及公安文書課程教學(xué)時(shí)，所授內(nèi)容容易出現(xiàn)與公安實(shí)際工作脫節(jié)、內(nèi)容略顯空乏、三不（不深刻、不生動(dòng)、不具體）等現(xiàn)象。因此，教師需要提高自身公安專業(yè)理論知識(shí)，深入了解公安實(shí)際工作內(nèi)容，這樣公安文書教學(xué)效果才會(huì)更好。參與式教學(xué)法注重教與學(xué)的辯證關(guān)系，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，教師輔助教學(xué)過程，這種方法能更有效地提高學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。在公安文書課程的教學(xué)過程中，參與式教學(xué)有助于從教師和學(xué)生兩個(gè)維度對(duì)整個(gè)課程合理化構(gòu)建和完善。

一、基于教師的視角，參與式教學(xué)法的注意事項(xiàng)

（一）細(xì)化教學(xué)目標(biāo)，注重服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)

在教學(xué)過程中，教師“授之以魚不如授之以漁”，“方”和“術(shù)”的教授更為重要。教學(xué)目標(biāo)決定整個(gè)教學(xué)過程，有了明確的教學(xué)目標(biāo)有利于更好地開展公安教學(xué)活動(dòng)，對(duì)教學(xué)總目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分更有助于教學(xué)子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。文書教學(xué)目的是為了增強(qiáng)學(xué)生公安文書寫作能力，更好地服務(wù)于公安實(shí)戰(zhàn)，有效地完成公安工作。作為專業(yè)性很強(qiáng)的公安院校，公安文書課程教學(xué)最應(yīng)該具備公安特色，教學(xué)的目標(biāo)更需要貼近公安實(shí)戰(zhàn)并注重文書理論與公安實(shí)戰(zhàn)工作的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)“思維訓(xùn)練”與“技能訓(xùn)練”的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步促使公安文書教學(xué)成果更有針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）拓寬教學(xué)思路，注重案例教學(xué)模式

公安文書課程是一門強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)實(shí)際寫作能力的通識(shí)類課程，“講授式”課堂教學(xué)形式僅停留在梳理出一些理論知識(shí)，了解最基礎(chǔ)的文書格式層面，只適合培養(yǎng)“紙上談兵”應(yīng)試型的學(xué)生，而要學(xué)生達(dá)到“能說會(huì)寫”的文書能力目標(biāo)，案例教學(xué)是最直接有效的方法。所謂案例教學(xué)法（Case method）由美國哈佛大學(xué)教授Christopher Columbus Langdell提出，是一種通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中的一些場(chǎng)景，讓學(xué)生把自己納入案例場(chǎng)景，通過討論或者研討來進(jìn)行學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法。公安院校的教師有條件接觸到具體公安工作，有能力收集公安實(shí)戰(zhàn)工作相關(guān)案例。真實(shí)的公安實(shí)戰(zhàn)案例可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，促使學(xué)生逐步了解公安工作，進(jìn)而增強(qiáng)公安文書教學(xué)效果。案例教學(xué)不是大量案例堆積或隨意選取案例就可以實(shí)現(xiàn)的，是一種有針對(duì)性的教學(xué)方法。案例教學(xué)需要教師完整設(shè)計(jì)整個(gè)教學(xué)過程，合理規(guī)劃教學(xué)過程。此外，案例選取也是教學(xué)效果好壞的關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)盡量選取有代表性、有說服力、有特定意義的案例，這樣才能達(dá)到事半功倍的效果。

（三）轉(zhuǎn)變教學(xué)形式，注重教法靈活多變

怎樣更好地達(dá)到教學(xué)效果是文書教學(xué)的首要任務(wù)。講授式或常規(guī)練習(xí)只會(huì)增加學(xué)生“死記硬背”之感，只會(huì)格式上寫文書，只會(huì)只知其然不知其所以然，沒有從根本上解決問題。學(xué)生不能提高公安文書寫作的應(yīng)用能力。文書課程教學(xué)需要教師和學(xué)生相互配合，如何調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)的積極性成為教師面對(duì)的主要問題，而參與式教學(xué)法可以從一定程度上提高學(xué)生的積極性，激發(fā)其獨(dú)立思考問題的能力。參與式教學(xué)將學(xué)生放在教學(xué)活動(dòng)的主體地位，教師通過組織、設(shè)計(jì)“活動(dòng)”的形式，全面調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與教學(xué)過程，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)。單一的教學(xué)模式必然存在諸多弊端，多種形式相結(jié)合的教學(xué)形式更有助學(xué)生能力的有效提升。在教學(xué)過程中可以增加課堂討論、案例分析、課后練習(xí)、模擬實(shí)戰(zhàn)等教學(xué)形式，改變以往以教師為中心的教學(xué)過程，鼓勵(lì)學(xué)生參與教學(xué)過程，改變學(xué)生在課堂中的“被動(dòng)”地位，使學(xué)生由“被動(dòng)”學(xué)習(xí)向“主動(dòng)”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情并重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的意見反饋。這些方法在一定程度上加深學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)印象，起到在學(xué)習(xí)中應(yīng)用和應(yīng)用中學(xué)習(xí)的教學(xué)效果。這種學(xué)習(xí)不再是機(jī)械式記憶與模仿，它注重了學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，更能充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。

（四）深化教學(xué)理念，注重教學(xué)內(nèi)容層次化

任何知識(shí)的積累都需要循序漸進(jìn)的過程，需要不斷強(qiáng)化和完善。文書寫作需要學(xué)生多種知識(shí)的積累，包括文學(xué)、公安學(xué)、社會(huì)學(xué)等各種知識(shí)。當(dāng)前公安院校對(duì)于公安文書課程教學(xué)多停留在“大眾化教學(xué)”階段，缺乏“精英教學(xué)”理念，對(duì)文書課程教學(xué)有著一定的限制。精英教學(xué)是大眾化教學(xué)的深化，就文書課程而言，可以將文書課程層次化教學(xué)，使文書課程能包括知識(shí)的講授和能力的提升兩個(gè)方面。在學(xué)生掌握文書基礎(chǔ)知識(shí)后，可以根據(jù)學(xué)生掌握知識(shí)情況進(jìn)行分層拓展教學(xué)，使處于不同層次的學(xué)生都能有所學(xué)。當(dāng)前，多數(shù)公安院校在公安文書教學(xué)過程中多強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教學(xué)層次，學(xué)生只是掌握了基礎(chǔ)知識(shí)或基本的寫作方法，只能對(duì)一些常規(guī)案例進(jìn)行規(guī)定的文種寫作或基本法律文書填寫，沒有達(dá)到隨機(jī)案例、專題活動(dòng)等情況中涉及到的各種公安文書得心應(yīng)手的寫作能力。在教學(xué)中或教學(xué)后的練習(xí)中可以引入工作程序序列訓(xùn)練法，以幾種專項(xiàng)活動(dòng)為背景，提供相關(guān)材料，要求學(xué)生融入其中，從計(jì)劃制定、決策指揮、部署落實(shí)、有序推進(jìn)、信息交流、活動(dòng)總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等各環(huán)節(jié)結(jié)合實(shí)際攥寫系列性文書，提高學(xué)生運(yùn)用文書為公安工作服務(wù)并解決實(shí)際問題的綜合能力。對(duì)于一些基礎(chǔ)好并對(duì)文書寫作有興趣的學(xué)生，文書教學(xué)也需要深層次教。學(xué)?？梢猿闪⑴d趣小組或開展系列性專題講座，使文書教學(xué)有后續(xù)拓展過程，能在學(xué)校學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)出一些公安文書專業(yè)人員。學(xué)生畢業(yè)后在學(xué)生檔案中予以標(biāo)注，避免學(xué)生入警后單位再重新選人重新培養(yǎng)的情況，合理利用學(xué)校、工作單位、學(xué)生三方資源。

二、基于學(xué)生的視角，參與式教學(xué)法的注意事項(xiàng)

（一）理論為本，激發(fā)自主性學(xué)習(xí)

馬卡連柯曾說過，“在寫作中起決定作用的畢竟不是材料，不是技術(shù), 而是個(gè)人的修養(yǎng)”。公安民警作為國家公務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)具有較高的思想政治素質(zhì)和政策水平。公安民警除了制作一般行政公文外還需要制作法律文書，制作的文書必須符合國家的法律法規(guī)。因此，基礎(chǔ)知識(shí)的積累十分重要，相關(guān)理論的學(xué)習(xí)更是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的重點(diǎn)工作。公文作為傳遞和宣傳類資料，需要扎實(shí)的理論功底，豐富的公安專業(yè)知識(shí)，為了更好地寫好公安文書，需要學(xué)生不斷積累各類知識(shí)，并養(yǎng)成良好的公文習(xí)作習(xí)慣。此外，增強(qiáng)學(xué)生語言表達(dá)能力，自主學(xué)習(xí)能力也有助于文書寫作。全面了解社會(huì)了解公安工作，養(yǎng)成良好的思維方式和學(xué)習(xí)方法。文書教學(xué)更是對(duì)學(xué)生一種理論知識(shí)的傳遞，激發(fā)自主性學(xué)習(xí)更有助于公安文書寫作。

（二）實(shí)踐為主，開展針對(duì)性學(xué)習(xí)

公安院校學(xué)生是準(zhǔn)警察，本身不具有公安工作經(jīng)驗(yàn)，要求他們?nèi)憣I(yè)性很強(qiáng)的公安文書，遇到的困難阻力是不能避免的。文書寫作是一種能力的體現(xiàn)，不能把公安文書寫作課當(dāng)成理論課、知識(shí)課去學(xué)習(xí),應(yīng)該重視實(shí)踐操作訓(xùn)練,理論知識(shí)只有通過寫作實(shí)踐才能轉(zhuǎn)化為寫作能力，這就需要學(xué)生不斷學(xué)習(xí)積極實(shí)踐，積累公安業(yè)務(wù)知識(shí)。因此，學(xué)生在學(xué)習(xí)其他公安知識(shí)的同時(shí)要善于思考善于總結(jié)，不斷地強(qiáng)化實(shí)踐知識(shí)與理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化，不斷地有針對(duì)性的參與校內(nèi)或校外實(shí)踐活動(dòng)，靈活多變地將其他公安專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于公安文書中，不斷提高學(xué)生公安文書寫作能力。

（三）經(jīng)驗(yàn)為基，強(qiáng)化互動(dòng)性學(xué)習(xí)

當(dāng)前，公安院校專業(yè)設(shè)置比較集中于公安大類，部分院校更是強(qiáng)調(diào)公安專技課程建設(shè)，對(duì)于一些文科類的課程建設(shè)有著一定的局限，這種理念有礙于公安院校學(xué)生全面素質(zhì)教育的發(fā)展。學(xué)生的基礎(chǔ)不同學(xué)習(xí)能力不同，必然存在學(xué)生與學(xué)生之間文化素養(yǎng)的差距。公安文書寫作畢竟需要文字表達(dá)，而文字表達(dá)是文化素養(yǎng)的一種表現(xiàn)形式，文化素養(yǎng)的高低也是文書能力提升的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，學(xué)生可以通過增強(qiáng)語言、文學(xué)等文化素養(yǎng)來提高文書寫作中語言、語句、段落結(jié)構(gòu)的寫作基礎(chǔ)能力，使寫出的公安文書具有“準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、莊重、樸實(shí)”等特點(diǎn)。學(xué)生在公安院校的整體學(xué)習(xí)過程中，需要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地積累，更需要積極地主動(dòng)性學(xué)習(xí)，與教師良好的互動(dòng)，亦師亦友相互促進(jìn)不斷提高。高素質(zhì)的公安民警不僅僅要有網(wǎng)絡(luò)狀的知識(shí)結(jié)構(gòu)，還需要具備優(yōu)良的品格與復(fù)合型工作能力、創(chuàng)新能力。在公安工作中，實(shí)際情況比較復(fù)雜，需要的技能能力也不同，這就需要學(xué)生靈活應(yīng)對(duì)，并能根據(jù)具體情況開展相關(guān)文書寫作。

（四）總結(jié)為輔，引領(lǐng)探索式學(xué)習(xí)

美國教育家卡諾斯·白克曾說，“學(xué)習(xí)寫作就是學(xué)習(xí)思考”。 文書寫作需要用簡(jiǎn)短、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言表述清楚觀點(diǎn)、事件，詞語、句子需要反復(fù)思考逐步推敲，內(nèi)容、段落之間需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的邏輯關(guān)系，需要各種知識(shí)（如公安知識(shí)、文學(xué)知識(shí)等）相互融合。因此，文書寫作不僅僅是一個(gè)寫的過程，一個(gè)思維的過程，更是一個(gè)研究性學(xué)習(xí)的過程。學(xué)生在文書寫作過程中需要不斷總結(jié)不斷反思，在總結(jié)反思中不斷提升文書寫作能力。文書寫作培養(yǎng)學(xué)生積累、觀察、分析等方面的綜合能力，練習(xí)公安文書寫作有助于學(xué)生探索性思考，深入鉆研公安專業(yè)知識(shí)，提高邏輯思維能力，養(yǎng)成“愿動(dòng)腦、勤動(dòng)腦”的好習(xí)慣。文書寫作能力的提高更有如下好處：一是提高學(xué)生記憶能力、理解能力、操作能力；二是提高學(xué)生抓住事物本質(zhì)，總體把控能力；三是提高學(xué)生分析材料、取舍材料、提取觀點(diǎn)的能力；四是提升學(xué)生細(xì)致、準(zhǔn)確嚴(yán)密的工作態(tài)度和兢兢業(yè)業(yè)干公安的責(zé)任心。

三、結(jié)束語

公安文書寫作是一門綜合性很強(qiáng)的課程，與公安相關(guān)課程均有千絲萬縷的聯(lián)系，寫作能力的提升不能一蹴而就，需要循序漸進(jìn)。公安文書課程的教學(xué)同樣可以嘗試公安其他學(xué)科實(shí)行的“訓(xùn)練型”、“ 思考型”教學(xué)模式，將學(xué)生引入?yún)⑴c式教學(xué)活動(dòng)中，變“教師主導(dǎo)”課堂為“學(xué)生主導(dǎo)”課堂。在教學(xué)過程中采用開設(shè)或增加選修課、講座課等方式，形成完善的科學(xué)的公安文書教學(xué)體系，可以正確處理“教師定位”與“學(xué)生定位”的相互關(guān)系，正確處理“理論教學(xué)”與“寫作訓(xùn)練”的相互關(guān)系，正確處理“方”與“術(shù)”的相互關(guān)系，最終形成公安文書教學(xué)有機(jī)體，推動(dòng)公安文書教學(xué)跨越式發(fā)展。教學(xué)過程中需要注重學(xué)生知識(shí)面的拓展和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，學(xué)生的實(shí)踐性和綜合性決定學(xué)生寫作水平, 教師可以從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容等幾方面加強(qiáng)文書教學(xué)工作，學(xué)生可以從理論、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)等幾方面提升學(xué)生文書寫作能力。此外，學(xué)校、教師、學(xué)生三者相互配合才能使公安文書教學(xué)落到實(shí)處，取得更好的教學(xué)效果。

[1] 殷虹.關(guān)于啟發(fā)式教學(xué)的一些思考[J].職業(yè)教育研究，2007，（9）.

[2] 井曉龍.犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查教學(xué)問題思考[J].公安教育，2014，（6）.

[3] 宋士璞.論公安應(yīng)用文書的特點(diǎn)[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2004，（3）.

[4] 肖益山.淺談提高公安文書寫作教學(xué)效果[J].廣西警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2005，（4）.

[5] 姚便芳.參與式教學(xué)：從教學(xué)方法到教學(xué)哲學(xué)的探詢[J].科教導(dǎo)刊，2011，（8）.

[6] 謝譯慧.參與式教學(xué)[M].重慶：西南師范大學(xué)出版社，2010.

Abstracts： Public security colleges and universities in personnel training modes have many dif erences. Public security writing is one of the most general ability of public security police. Public security document course as a compulsory basic course in public security colleges， has its important value. How to write better combined with the practical work of public security police documents is the key of the police documents teaching dif culty. Aimed at this， we take the teaching of public security documents as the research starting point. From the two dimensions of teachers and students， the introduction of "teaching and practice" combination and the teaching idea of the participation of students in transition are put forward.

Participatory Method in the Teaching of Police Documents Applied Research

Zhao Jiagui （Shanghai Police College Shanghai 200137 China）

Police Documents； Dimension； Participatory Teaching

D631.15

A

1008-5750(2016)03-0072-(05)

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2016.03.011

2016-05-12責(zé)任編輯：孫樹峰

趙加貴（1985—），男，上海公安高等?？茖W(xué)校基礎(chǔ)部初級(jí)教官，工學(xué)碩士。的權(quán)利，除了班級(jí)教學(xué)以外，教學(xué)人員還可以采用小組教學(xué)、課堂討論教學(xué)、差異化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等教學(xué)手段。