陳超，馬春

（上海圖書館（上海科學技術(shù)情報研究所），上海 200031）

上海圖書館（上?？茖W技術(shù)情報研究所）“十三五”發(fā)展規(guī)劃概覽

陳超，馬春

（上海圖書館（上?？茖W技術(shù)情報研究所），上海 200031）

本文概述上海圖書館（上?？茖W技術(shù)情報研究所）“十三五”發(fā)展規(guī)劃，解讀規(guī)劃提出的發(fā)展主題、發(fā)展目標和10項主要任務(wù)與重點工作，并從資源建設(shè)、服務(wù)能力、技術(shù)保障、科學管理等角度展望未來五年上海圖書館（上?？茖W技術(shù)情報研究所）的發(fā)展。

上海圖書館；上?？茖W技術(shù)情報研究所；十三五；發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展規(guī)劃是圖書館管理中的高層次管理，通過規(guī)劃圖書館可以在未來發(fā)展中調(diào)整業(yè)務(wù)并把握方向。1995年10月，上海圖書館與上海科學技術(shù)情報研究所合二為一，正式名稱為“上海圖書館（上?？茖W技術(shù)情報研究所）”［以下簡稱“上圖（上情所）”］。機構(gòu)合并半年后即制定“九五”計劃和2010年遠景目標，隨后又依次制定“十五”計劃、“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃[1]。在圖情一體化探索實踐20年的基礎(chǔ)上，上圖（上情所）的此輪發(fā)展規(guī)劃旨在更好地推進上海圖情事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮機構(gòu)在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的重要作用。

1 “十二五”發(fā)展回顧

作為國內(nèi)唯一的圖書情報聯(lián)合體和上海市中心圖書館總館，“十二五”期間，上圖（上情所）在館藏建設(shè)、全民閱讀、情報服務(wù)、境內(nèi)外合作、信息化建設(shè)、人才隊伍、科學管理等方面取得長足發(fā)展。

1.1 館藏建設(shè)穩(wěn)步推進，特色資源體系構(gòu)建凸顯成效

截至2015年年底，館藏實體資源數(shù)量約5 513萬冊（件），其中書刊1 950萬冊；館藏電子書總量超過200萬種、電子期刊4萬種、電子報紙500種。數(shù)字資源采集比例逐年提高，2015年數(shù)字資源采購經(jīng)費約4 249萬元，占總經(jīng)費的30.0%?！笆濉逼陂g，整理完成1.2萬種輿圖，每年制作館藏家譜數(shù)字化圖像30萬幅、善本數(shù)字化20萬頁、民國期刊數(shù)字化200萬頁；整理修復“羅氏藏書”，編制出版《中國家譜總目》《盛宣懷檔案選編》《上海圖書館善本題跋真跡》等；自建文獻數(shù)據(jù)庫“全國報刊索引”“館藏家譜”“館藏善本”等，并且規(guī)模不斷擴大。

1.2 公共服務(wù)開拓創(chuàng)新，探索轉(zhuǎn)型優(yōu)化用戶體驗

持證讀者和到館讀者的數(shù)量逐年上升。2015年，上海市持證讀者數(shù)量約378萬人，持證讀者數(shù)量占上海市常住人口總量的15.5%，該值比2011年提升13.3%；到館讀者累計230萬人，“十二五”期間年均增長11.0%。2015年，館內(nèi)文獻流通量約497萬冊次，“十二五”期間保持平穩(wěn)態(tài)勢。上圖（上情所）不斷開拓讀者證的新功能，與上海市信用平臺合作開展免押金辦證，與上海市教育委員會合作為上海市中小學生電子學生證開通“一卡通”功能；5年共舉辦1 228場公益性講座，直接聽眾28.2萬人，先后舉辦“上圖講座進高校”等一系列活動；探索并固化主題圖書館建設(shè)，先后設(shè)立“創(chuàng)?新空間”、產(chǎn)業(yè)圖書館、旅游圖書館、中西文化交流研究資料中心、“上?？吞瞄g”等，為專業(yè)人員和普通讀者搭建主題服務(wù)知識平臺和體驗專業(yè)技術(shù)的智能空間。

1.3 情報服務(wù)鞏固優(yōu)勢，品牌影響力明顯提升

“十二五”期間，文化部公共文化研究基地、國家知識產(chǎn)權(quán)評議示范機構(gòu)、上海市前沿技術(shù)發(fā)展研究中心、上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息中心、上海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺等國家級、市級基地先后落戶上圖（上情所）。技術(shù)情報向?qū)＠治鲛D(zhuǎn)型勢頭良好，上圖（上情所）成為國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的上海市唯一出具專利檢索報告的第三方檢索機構(gòu)。2015年，《競爭情報》正式發(fā)行，其與《圖書館雜志》聯(lián)合搭建圖情研究平臺；《上圖專遞》系列內(nèi)參繼續(xù)擴大影響，合計刊發(fā)簡報540期，承接社會研究課題318項；完成科技查新項目1 974項，同比增長5.8%。

1.4 圖情聯(lián)盟健康發(fā)展，社會效益持續(xù)增強

截至2015年年底，上海市中心圖書館“一卡通”服務(wù)覆蓋市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的304家圖書館和服務(wù)點，實現(xiàn)上海市公共圖書館的全覆蓋。2015年，“一卡通”有效證總量288.8萬張，文獻入藏總量2 478.7萬冊；文獻流通總量達6 326.8萬冊次，5年的年均增長率為20.0%?！笆濉逼陂g，聯(lián)合上海市經(jīng)濟和信息化委員會成立“上海新興產(chǎn)業(yè)情報研究聯(lián)盟”，聯(lián)盟單位共12家；上海行業(yè)情報發(fā)展聯(lián)盟穩(wěn)步發(fā)展，聯(lián)盟單位約40家，堅持開展合作研究、舉辦系列講座和展覽活動，形成“一年兩周”的科技情報科普宣傳工作機制和活動載體。

1.5 境內(nèi)外合作擴大覆蓋面，國際交流持續(xù)深化

截至2015年年底，上圖（上情所）外宣品牌“上海之窗”已在全球64個國家/地區(qū)開辦129家，累計贈書8.7萬冊。積極開展國際優(yōu)秀文化交流項目，加強文化互動；緊扣行業(yè)熱點與學術(shù)前沿，成功舉辦兩年一屆的“上海國際圖書館論壇”及“競爭情報上海論壇”；與聯(lián)機計算機圖書館中心（Online Computer Library Center，OCLC）、德國文獻服務(wù)系統(tǒng)（Subito）等22家國外文獻機構(gòu)建立館際互借合作關(guān)系；2015年完成文獻提供69 127篇（冊），文獻提供量同比增長95.6%；OCLC館際互借完成量1 962篇（冊）。

1.6 信息化建設(shè)不斷加快，“云中上圖”初現(xiàn)雛形

“十二五”期間，升級完善手機圖書館相關(guān)服務(wù)、注冊開通多個新浪微博信息發(fā)布賬號、搭建完成微信公眾服務(wù)號。2014年，推出新版網(wǎng)站，正式啟用“上圖發(fā)現(xiàn)”知識資源發(fā)現(xiàn)服務(wù)平臺，整合外購全文學術(shù)數(shù)字資源、館藏目錄及電子書，實現(xiàn)知識信息的統(tǒng)一檢索和發(fā)現(xiàn)。2015年，建成微信支撐平臺，實現(xiàn)二維碼手機讀者證；完成APP版本升級，實現(xiàn)iBeacon館內(nèi)導航。截至2015年年底，互聯(lián)網(wǎng)帶寬擴容至440M，虛擬服務(wù)器應(yīng)用規(guī)模進一步擴大，形成由35臺虛擬機宿主服務(wù)器、223臺各類虛擬機組建的虛擬化應(yīng)用環(huán)境；自建數(shù)據(jù)庫38個，數(shù)字資源長期保存級數(shù)據(jù)總量達293.1T，應(yīng)用服務(wù)級數(shù)據(jù)總量8 431G，數(shù)字對象總數(shù)突破億級。

1.7 人力資源結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化，人才培養(yǎng)模式不斷完善

“十二五”期間，累計164人納入上圖（上情所）“2151人力資源建設(shè)工程”，該工程從學術(shù)、管理、業(yè)務(wù)三方面對員工予以資助和培養(yǎng)；不斷加大專業(yè)館員培養(yǎng)力度，建立并實施數(shù)據(jù)館員、采訪館員等制度；引進新員工126人，其中本科81人、碩士45人，有效優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)；3名研究員被國家知識產(chǎn)權(quán)局評為“全國專利信息領(lǐng)軍人才”，上圖（上情所）員工在國內(nèi)外刊物上共發(fā)表圖情學術(shù)論文437篇、專著86部，獲批國家級、市級等項目82個；成功獲批博士后科研工作站，有效拓展人才培養(yǎng)途徑，提升科研能力和研究水平。

1.8 依法治館能力有效提升，科學管理方式突破創(chuàng)新

2014年10月，正式成立上圖（上情所）理事會，成為上海市宣傳系統(tǒng)第一家成立理事會的事業(yè)單位，標志著法人治理工作邁上新臺階?！笆濉逼陂g，物業(yè)管理體系從ISO9001 2000版升級到ISO9001 2008版；持續(xù)推進消防安全“戶籍化”管理，建成移動端消防管理系統(tǒng)；升級資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，固定資產(chǎn)管理試點應(yīng)用無線射頻識別技術(shù)；2014年完成機構(gòu)業(yè)務(wù)統(tǒng)計評價指標體系和數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)；2015年基本完成績效評價PC和移動展示平臺建設(shè)，開展績效前評價、績效跟蹤評價和績效后評價。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，2015年合并設(shè)立行政保衛(wèi)處，組建典藏中心籌備組，成立公共文化研究基地辦公室、上海圖書館東館籌建辦公室。

2 “十三五”發(fā)展環(huán)境分析

“十三五”時期，是全球圖情行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要時期。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和信息物理系統(tǒng)等為代表的新一代信息通信技術(shù)掀開人類信息化進程的新篇章，無處不在的信息社會正在到來。以互聯(lián)、智能、高效、便捷為主要特征的圖書館智慧化進程已經(jīng)開啟，對現(xiàn)在和未來的公共圖書館服務(wù)形態(tài)、服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容起著深刻的影響。圖情行業(yè)呈現(xiàn)以下發(fā)展態(tài)勢：網(wǎng)絡(luò)成為圖情服務(wù)的主戰(zhàn)場，閱讀服務(wù)和圖書館空間價值獲得重新定義，“數(shù)據(jù)化”趨勢正深刻改變圖情服務(wù)范式，智慧圖書館成為新的建設(shè)目標，公共圖情服務(wù)進一步呈現(xiàn)“普及化”和“智庫化”的發(fā)展趨勢[2]。

“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，是建設(shè)社會主義文化強國的關(guān)鍵時期，也是公共文化服務(wù)體系基本建成的重要時期。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》[3]和《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》[4]，確立圖書館在公共文化服務(wù)中的地位與作用，對完善公共文化服務(wù)供給體系，提高公共文化服務(wù)效能，建立健全公共文化服務(wù)購買機制作出重要部署。黨的十八屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》[5]，提出完善公共文化服務(wù)體系，推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式等具體要求。2014年以來，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》[6]和《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》[7]，首次對科技服務(wù)業(yè)發(fā)展和智庫建設(shè)作出全面戰(zhàn)略部署，為科技情報事業(yè)創(chuàng)造重大發(fā)展機遇。

“十三五”時期，是上圖（上情所）全面深化改革的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，是積極參與上海加快全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)的發(fā)展機遇期以及推進“上海圖書館東館”建設(shè)窗口期的“三期疊加”的重要階段。到2020年，上海將基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架，率先建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷完善公共文化設(shè)施布局，逐步構(gòu)建公共文化服務(wù)圈，健全公共文化服務(wù)配送機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化一體化；全面推進“文化上海云”公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，市和區(qū)（縣）圖書館的服務(wù)全部納入“文化上海云”總平臺；“上海圖書館東館”將全面建成并開放等[8]。

3 “十三五”發(fā)展目標明確

“十三五”期間，上圖（上情所）提出明確的指導思想、發(fā)展主題、發(fā)展主線和發(fā)展目標。

3.1 指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八屆歷次會議和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的精神和中共上海市委關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議的總體要求，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，為上?；窘ǔ蓢H經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和社會主義現(xiàn)代化國際大都市，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，提供可持續(xù)的、有國際競爭力的公共圖情服務(wù)，引領(lǐng)上海圖情事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.2 發(fā)展主題

全力實施“智慧（intelligence）”“包容（inclusiveness）”“互聯(lián)（interconnection）”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，全面構(gòu)建圖情一體化知識服務(wù)體系。其中，“智慧”戰(zhàn)略體現(xiàn)上圖（上情所）不斷深化“云中上圖”與情報服務(wù)，建設(shè)智慧型圖書館和新型科技智庫的愿景；“包容”戰(zhàn)略突出上圖（上情所）作為公共圖書館的發(fā)展使命和立身之本，即面向所有社會群體包括社會弱勢群體及特殊人群，提供多元、均等、包容、開放的公共服務(wù)，營造倡導閱讀和學習的綜合性文化場所；“互聯(lián)”戰(zhàn)略強調(diào)人、空間、資源三者間的便捷高效連接，并且注重科技與文化融合，促進知識充分流動并有效、有序地相互關(guān)聯(lián)。

3.3 發(fā)展主線

發(fā)展主線是發(fā)展目標的實現(xiàn)路徑，也是對“智慧、包容、互聯(lián)”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的詳細闡述，具體包括深化“云中上圖”與情報服務(wù)，打造智慧型圖書館和新型科技智庫；提供平等、多元、開放的知識服務(wù)，營造倡導閱讀和學習的綜合性文化場所；注重科技與文化融合，創(chuàng)新建設(shè)知識空間，加強人、空間、資源的便捷高效連接。

3.4 發(fā)展目標

積極推進“上海圖書館東館”項目建設(shè)，努力推動基本公共文化服務(wù)標準化、均等化發(fā)展，基本建成世界級城市圖書館體系，加快向大數(shù)據(jù)時代的全媒體復合型知識中心轉(zhuǎn)型。著力營造“連接一切，無處不在”的公共文化空間，提供以閱讀服務(wù)為核心的豐富多元文化體驗；著力完善服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的知識共享空間，提供以圖情一體為特色的專業(yè)知識服務(wù)；著力打造“支撐創(chuàng)新，支持決策”的新型科技智庫，提供以科技、產(chǎn)業(yè)和文化為重點的情報服務(wù)。

4 主要任務(wù)及重點工作

“十三五”期間，圍繞發(fā)展目標，上圖（上情所）將聚焦3大重點創(chuàng)新工程和10項主要戰(zhàn)略任務(wù)。

4.1 重點創(chuàng)新工程

以上海圖書館東館、文化部公共文化研究基地、典藏中心等重點項目工程為依托，圍繞核心建設(shè)任務(wù)，循序漸進地推進機構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

4.1.1 推進上海圖書館東館建設(shè)

項目力爭2016年年底前開工建設(shè)，“十三五”期間竣工并投入使用。通過整合圖書館文獻信息資源、創(chuàng)新研發(fā)資源、科技智庫研究資源、上海市地情研究資源，在國內(nèi)率先建設(shè)一座互聯(lián)網(wǎng)時代全媒體的復合型知識中心，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代下圖書館由資料中心向信息中心、科學文化中心的轉(zhuǎn)變，為“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”提供公益性的社會創(chuàng)新空間和資源，發(fā)揮跨界深度融合所產(chǎn)生的創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化驅(qū)動效用。

4.1.2 建設(shè)文化部公共文化研究基地

機構(gòu)將圍繞公共文化服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的最新進展和重大熱點，培養(yǎng)公共文化領(lǐng)域人才隊伍。重點研究基層，特別是貧困地區(qū)的數(shù)字文化服務(wù)，聚焦數(shù)字閱讀、數(shù)據(jù)服務(wù)、文化預(yù)訂、智慧圖書館、創(chuàng)客空間、數(shù)字人文等方面，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新案例、模式、產(chǎn)品并向全國推廣，提升公共文化服務(wù)效能。

4.1.3 深化機構(gòu)設(shè)置，成立典藏中心

打破各部門、各類型資源間的壁壘，合并相關(guān)部門，配置相適應(yīng)的專業(yè)人員，成立典藏中心，全面整合散布在各部門以不同載體格式保存的資源。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完成典藏書庫改造工程；推進文獻典藏制度建設(shè)，優(yōu)化文獻管理體系；完成數(shù)字資源災(zāi)備中心建設(shè)；強化資源保存保護項目研究。

4.2 主要戰(zhàn)略任務(wù)

未來五年，上圖（上情所）將著力在資源建設(shè)、典藏保護、公共服務(wù)、科技智庫、數(shù)字服務(wù)、交流合作、支撐保障等10個方面開展工作，涵蓋資源、服務(wù)、技術(shù)、管理、保障等各方面。

4.2.1 加強資源建設(shè)和知識組織，提高資源保障能力

“十三五”期間，將建成與上?？萍肌⒔?jīng)濟、文化和社會發(fā)展相適應(yīng)，充分保障機構(gòu)履行地區(qū)綜合性、研究型公共圖書情報聯(lián)合體職責的資源體系，兼顧各層次讀者閱讀需求，采集服務(wù)大眾讀者與專業(yè)人員的文獻信息資源（包括網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源、科技創(chuàng)新研發(fā)資源、科技智庫研究資源等）；進一步加強紙質(zhì)書、刊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高數(shù)字資源采集比例，力爭“十三五”末期實現(xiàn)數(shù)字資源采購經(jīng)費占比超過35%。

4.2.2 科學規(guī)劃、合理布局，全面加強典藏保護工作

以推進典藏中心和保存本書庫建設(shè)為契機，科學規(guī)劃、合理布局，從功能角度進一步強化館藏資源的整合力度，以期更有利于資源的全面典藏和保護，更有利于公眾及科研人員的使用?！笆濉逼陂g，將科學編制《2016—2020年典藏工作規(guī)劃》，系統(tǒng)梳理典藏與服務(wù)、研究的關(guān)系；建立文獻保護實驗室、數(shù)字災(zāi)備實驗室，強化資源保存保護研究。

4.2.3 積極推進上海圖書館東館項目建設(shè)，力爭新館全面建成開放

“十三五”期間，積極推進上海圖書館東館項目建設(shè)，將其建設(shè)成功能布局合理、供給主體多元、運行機制科學、群眾喜聞樂見的現(xiàn)代公共文化服務(wù)綜合體，全面提升上海公共圖書館服務(wù)體系的綜合服務(wù)能級和現(xiàn)代化水平?！笆濉蹦?，全面建成、開放上海圖書館東館，館內(nèi)將設(shè)置資源展示空間、信息交流空間、專題研究空間、創(chuàng)新體驗空間以及國際交流空間。

4.2.4 營造“連接一切，無所不在”的公共文化空間

“十三五”期間，機構(gòu)將建設(shè)激揚智慧、共享包容的“知識交流共同體”，打造特大型城市知識交流中心；同時，進一步提升現(xiàn)場和在線文化活動的多樣性，滿足市民的基本公共文化與終身學習需求，逐步提升滿足市民多層次、多元化、個性化閱讀文化需求的服務(wù)能力和水平?！笆濉蹦?，上海市公共圖書館讀者證力爭突破460萬張，并不斷提升讀者證的含金量。

4.2.5 建設(shè)服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的知識共享空間

“十三五”期間，機構(gòu)將從傳統(tǒng)的積淀與傳承文化、提供信息、知識和文化服務(wù)，擴展為提供工具、鼓勵知識與思想的交流、激勵創(chuàng)意與創(chuàng)新，滿足上海市科研、教育和社會發(fā)展的信息需求，真正支撐“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。開辟更多、更舒適的研究交流空間，提供面向各層次市民群體的文化科技融合體驗服務(wù)，探索邀請全球相關(guān)領(lǐng)域知名專家受聘“駐館專家”，進一步提升專業(yè)服務(wù)能力和社會影響力。

4.2.6 夯基礎(chǔ)重拓展，探索新型科技智庫建設(shè)

依托機構(gòu)長期以來在科技、產(chǎn)業(yè)、人文領(lǐng)域的研究積淀和館藏文獻資源，發(fā)揮圖情合一研究優(yōu)勢，強化科技創(chuàng)新前沿、新興產(chǎn)業(yè)、國際大都市和數(shù)字人文等方向的研究實力和決策咨詢服務(wù)，為建設(shè)新型科技智庫打下堅實基礎(chǔ)，不斷提升機構(gòu)在專業(yè)研究領(lǐng)域的影響力。加快國際大都市數(shù)據(jù)庫、新興產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫、企業(yè)競爭情報數(shù)據(jù)庫為重點的情報知識庫建設(shè)，打造針對國內(nèi)外科技創(chuàng)新、國際大都市競爭力跟蹤、預(yù)警及監(jiān)測研究平臺。

4.2.7 深化“云中上圖”建設(shè)，打造泛在智能的智慧圖書館

“十三五”期間，機構(gòu)將積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，打造以便捷高效的人、空間、資源連接應(yīng)用為核心，以“云中上圖”為基礎(chǔ)，全力推進上海圖書館東館信息化、數(shù)字化建設(shè)，并積極推動文化部公共文化研究基地建設(shè)，加快推進圖情事業(yè)與信息技術(shù)深度融合發(fā)展?！笆濉蹦?，數(shù)字閱讀整體訪問量和知識發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)整體服務(wù)量均較“十二五”翻兩番。

4.2.8 引領(lǐng)國內(nèi)外交流與合作，促進知識創(chuàng)新發(fā)展

“十三五”期間，機構(gòu)將堅持公益方向，深化與外部機構(gòu)的協(xié)作，擴大地區(qū)同行業(yè)交流，強化區(qū)域圖情服務(wù)聯(lián)動和互補機制。實現(xiàn)中心圖書館體系、行業(yè)情報聯(lián)盟、上海之窗對外文化交流平臺的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升具有圖情融合特色的知識服務(wù)能力，促進知識創(chuàng)新發(fā)展。

4.2.9 拓展文化傳播路徑，擴大資源開放和知識推廣

“十三五”期間，機構(gòu)將加大資源揭示與開放力度，全面開放已完成數(shù)字化的善本、家譜、民國圖書等文獻資源；創(chuàng)新“上圖講座”“上圖展覽”的服務(wù)內(nèi)容及方式，增加圖書館現(xiàn)場和在線文化活動的多樣性；探索新型出版和傳播模式，幫助公眾獲取和享受健康益智、富有樂趣、內(nèi)容豐富的文化知識產(chǎn)品。

4.2.10 加強組織建設(shè)，構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的管理及保障體系

“十三五”期間，機構(gòu)將健全完善業(yè)務(wù)流程、運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和運作機制，形成適應(yīng)現(xiàn)代公共圖情機構(gòu)持續(xù)發(fā)展的管理體系。加大黨建工作力度，推進黨風廉政建設(shè)；完善干部人事工作，加強人才隊伍建設(shè)；扎實推進精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧的組織文化；有序改善工作服務(wù)空間，推進節(jié)能設(shè)施建設(shè)；健全后勤保障服務(wù)機制，確保安全有序運行。

5 “十三五”發(fā)展展望

未來五年，上圖（上情所）將在發(fā)展規(guī)劃的指引下，在公共圖情事業(yè)范式轉(zhuǎn)型的道路上向前邁進。在資源建設(shè)方面，進一步細化建設(shè)目標，通過各種有效方式加強資源與服務(wù)的關(guān)聯(lián)；在服務(wù)提升方面，進一步提高全媒體時代的公眾服務(wù)水平和情報研究能力，不斷拓展文化傳播與跨界合作的廣度和深度；在技術(shù)支撐方面，進一步深化數(shù)字移動環(huán)境下的信息技術(shù)應(yīng)用；在科學管理方面，進一步提升戰(zhàn)略管理的水平和能力，在各部門間開展深入細致的戰(zhàn)略管理實踐，充分體現(xiàn)圖情合一的優(yōu)勢。

此外，由于環(huán)境瞬息萬變，規(guī)劃的實施和控制將是一個動態(tài)連續(xù)的過程，需要實時檢測環(huán)境實況，必要時通過修訂或制定其他專項規(guī)劃、年度計劃，來調(diào)整、補充發(fā)展目標和戰(zhàn)略措施[9]。

“十三五”期間，上圖（上情所）將借助上海圖書館東館建設(shè)契機，努力實現(xiàn)“基本建成世界級城市圖書館體系”的發(fā)展目標，促進館藏資源體系、知識服務(wù)體系、技術(shù)管理體系、支撐保障體系的長足發(fā)展，確保機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和資源條件、知識服務(wù)效能、用戶利用和滿意度、社會影響和社會貢獻等指標得到明顯提升[10]。

[1] 陳超.整合與轉(zhuǎn)型:從戰(zhàn)略規(guī)劃到戰(zhàn)略管理——圖情一體化進程中上海圖書館的戰(zhàn)略管理實踐[J].圖書館雜志,2016(1):8-19.

[2] 劉煒,周德明.從被顛覆到顛覆者:未來十年圖書館技術(shù)應(yīng)用趨勢前瞻［J］.圖書館雜志,2015(1):4-12.

[3]《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》(全文)[EB/OL].(2015-01-15) [2015-11-10].http://news.xinhuanet.com/zgjx/2015-01/15/c_133920319.htm.

[4] 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好政府向社會力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》[EB/OL].(2015-05-11)[2015-11-10].http://politics.people.com. cn/n/2015/0511/c70731-26983272.html.

[5] 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議(全文)[EB/OL].(2015-11-03)[2015-11-10].http://news.cnr.cn/native/gd/20151103/ t20151103_520379989.shtml.

[6] 國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見[EB/OL].(2014-10-09) [2015-11-10]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-10/28/content_9173.htm.

[7]《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》全文[EB/OL].(2015-01-21) [2015-11-10].http://news.xinhuanet.com/zgjx/2015-01/21/c_133934292.htm.

[8]《上海市貫徹〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見〉的實施意見》全文發(fā)布[EB/OL].(2015-09-22)[2015-11-10].http://www.jfdaily. com/shizh/bw/201509/t20150922_1834417.html.

[9] 賈東琴,柯平,鄒金匯.我國公共圖書館“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思考[J].圖書館,2015(10):1-8.

[10] 馬春.國際大都市圖書館指標體系應(yīng)用研究——以上海圖書館為例[J].圖書館雜志,2015(10):71-77.

An Overview of the 13th Five-Year Development Plan for Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai)

CHEN Chao, MA Chun
(Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai),Shanghai 200031,China)

This paper sketches the contents of the 13th five-year development plan for Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai). It describes the development theme, goals and 10 main tasks of the plan. And, it also looks into the future of Shanghai Library (Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai) in development of its resources, services, technologies and managements during 13th five-year.

Shanghai Library; Institute of Scientific and Technical Information of Shanghai; 13th Five-Year; Development Plan

G251

10.3772/j.issn.1673-2286.2016.11.007

陳超，男，1970年生，研究員，上海圖書館（上?？茖W技術(shù)情報研究所）館長、所長，研究方向：科技情報、競爭情報、圖情研究與管理，E-mail：cchen@libnet.sh.cn。

馬春，男，1978年生，副研究員，上海圖書館（上海科學技術(shù)情報研究所）研究室主任、圖書館學情報學研究所所長，研究方向：圖情研究，E-mail：cma@libnet.sh.cn。

2016-09-21）