吳國譽(yù)

內(nèi)容摘要：近年來，區(qū)域信息化成為社會關(guān)注的熱點問題之一。本文分別從區(qū)域信息化的概念及研究對象、區(qū)域信息化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、區(qū)域信息化的測度與空間差異、加快區(qū)域信息化發(fā)展政策建議四方面，分析總結(jié)了我國學(xué)者對區(qū)域信息化的研究。筆者發(fā)現(xiàn)盡管目前學(xué)者對區(qū)域信息化的研究日漸深入，但仍然存在諸如理論機(jī)制模型較少、系統(tǒng)性不夠等問題，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論化發(fā)展浪潮的到來，從微觀層面將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論模型納入到區(qū)域信息化研究將是未來研究的新方向。

關(guān)鍵詞：區(qū)域信息化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 信息化測量 空間差異

引言

近年來，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由過去的資源經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)濟(jì)逐漸過渡到知識經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展的載體也由物質(zhì)流、資金流轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒘鳌Ｐ畔⒆鳛橹匾纳a(chǎn)要素，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力。在主要發(fā)達(dá)國家，信息部門的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)超過一半，就業(yè)人員占全社會總就業(yè)人員的比重也接近一半，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)部門，可以說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入信息化階段。

國家“十二五”規(guī)劃中提出要全面提高信息化水平，推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的信息化。區(qū)域信息化作為國家信息化的重要組成部分，近年來成為社會關(guān)注的熱點之一。區(qū)域信息化是區(qū)域獲取競爭力的關(guān)鍵，發(fā)達(dá)地區(qū)可以通過信息化保持發(fā)展活力，落后地區(qū)則可以通過信息化實現(xiàn)跨越式發(fā)展，縮小差距。因此總結(jié)探討如何更好地實現(xiàn)區(qū)域信息化以促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，如何縮小我國區(qū)域信息化的地區(qū)間差距從而實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

本文總結(jié)和比較了以往學(xué)者的研究成果，首先介紹了區(qū)域信息化的概念、內(nèi)部研究對象及與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，然后梳理了不同學(xué)者關(guān)于區(qū)域信息化測量及差異的方法與結(jié)果，之后總結(jié)了實現(xiàn)區(qū)域信息化及縮小區(qū)域信息化差異的政策建議，最后對未來的研究重點及方向提出了建議，以期對我國區(qū)域信息化的進(jìn)一步研究有所啟示。

區(qū)域信息化概念及研究對象

（一）區(qū)域信息化概念

關(guān)于區(qū)域信息化的概念，至今沒有一個統(tǒng)一的定義，不同學(xué)者分別提出了自己的見解。尤迪秋指出區(qū)域信息化就是在城市的經(jīng)濟(jì)和社會活動中，采用信息技術(shù)和電子信息設(shè)施，有效開發(fā)區(qū)域內(nèi)的信息資源，促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，使區(qū)域的信息產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中占主導(dǎo)地位。崔和瑞等認(rèn)為區(qū)域信息化是指區(qū)域因地制宜發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，利用信息技術(shù)和信息資源來完善地區(qū)服務(wù)功能，提高人民生活水平，加速實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。方維慰認(rèn)為區(qū)域信息化是在一定的地域空間內(nèi)進(jìn)行信息化建設(shè)，使信息化模式在區(qū)域的各個領(lǐng)域滲透，推動區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以信息和知識為重心，最終實現(xiàn)向信息社會轉(zhuǎn)變的過程。張林等認(rèn)為區(qū)域信息化是信息化在特定地域單元的滲透與推進(jìn)，通過信息技術(shù)投入使區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)生變化的過程。

總結(jié)這些定義，其內(nèi)涵大體一致。首先區(qū)域信息化是在特定的區(qū)域內(nèi)；其次區(qū)域信息化實現(xiàn)的途徑是充分利用信息技術(shù)、信息設(shè)施、信息資源等，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，使信息技術(shù)等與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會活動相互融合、滲透；最后區(qū)域信息化的目的是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，從而更好地為人服務(wù)。另外值得注意的是這些定義似乎都忽視了區(qū)域信息化的主體，包括政府、企業(yè)、信息化人才等。

（二）區(qū)域信息化的研究對象

具體到區(qū)域信息化的內(nèi)部研究對象上，我國學(xué)者的研究是較為全面的，主要包括了電子政務(wù)、電子商務(wù)、物流信息化、醫(yī)療信息化、教育信息化及制造業(yè)信息化等。

陳能華等實證分析了我國不同省份區(qū)域信息化水平與電子政務(wù)實現(xiàn)度兩者之間的相關(guān)性，得出我國區(qū)域信息化水平與電子政務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，且區(qū)域信息化水平是影響電子政務(wù)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。張海濱則結(jié)合山東省濱州市區(qū)域信息化建設(shè)實踐，指出要以電子政務(wù)的發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域信息化建設(shè)。唐紹祥通過構(gòu)建區(qū)域信息化指數(shù)與電子商務(wù)規(guī)模指標(biāo)之間的一元線性回歸方程得出兩者有極大的關(guān)聯(lián)性，并進(jìn)一步通過構(gòu)建因果回路動力系統(tǒng)模型解釋了兩者之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，他指出區(qū)域信息化水平通過直接和間接兩條途徑帶動電子商務(wù)的發(fā)展，而電子商務(wù)主要通過微觀層次上提高企業(yè)的效率來間接提高區(qū)域信息化水平。劉躍等構(gòu)建了信息化水平指數(shù)與電子商務(wù)水平兩類測算模型，并通過一元線性回歸模型實證分析了重慶市信息化與電子商務(wù)發(fā)展水平之間的關(guān)系，結(jié)果表明信息化能顯著促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。趙爽對我國區(qū)域物流信息化的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述，主要包括區(qū)域物流信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平臺建設(shè)、總體建設(shè)三方面，并與國外的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了對比分析，得出區(qū)域物流信息化多從基礎(chǔ)理論和技術(shù)的視角來研究，而區(qū)域?qū)用娴难芯枯^少。曲保麗研究了區(qū)域信息化中電子健康檔案的建設(shè)問題，該文章指出由于標(biāo)準(zhǔn)化等諸多問題使得各大醫(yī)院電子健康檔案無法資源共享，從而導(dǎo)致一個個信息孤島，進(jìn)而探討了以信息網(wǎng)格技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建電子健康檔案數(shù)字資源區(qū)域數(shù)據(jù)中心來解決這一問題。岑健林等以廣東省佛山市為例分析了區(qū)域教育信息化生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，文章結(jié)合佛山市教育數(shù)字化“十大”工程，從社會支持層、教育教學(xué)應(yīng)用實踐層、教育思想和觀念層三個層面探討了如何逐步構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域教育信息化生態(tài)系統(tǒng)。張金鳳等以浙江省寧波市為例探討了區(qū)域數(shù)字圖書館的資源整合問題，文章指出要充分運(yùn)用MAP系統(tǒng)對區(qū)域數(shù)字圖書館的成員（包括公共圖書館、高校圖書館和科研機(jī)構(gòu)圖書館）實現(xiàn)行業(yè)性的縱向聯(lián)合以及區(qū)域性的橫向聯(lián)合，從而實現(xiàn)區(qū)域數(shù)字圖書館的整合目標(biāo)。謝慶生研究了在區(qū)域信息化中制造業(yè)ASP發(fā)展的模式與策略，文章分析了制造業(yè)ASP面臨的困難并針對性地提出了通過政府引導(dǎo)和推動來促進(jìn)我國制造業(yè)ASP發(fā)展的模式。

區(qū)域信息化的測度及空間差異

在研究區(qū)域信息化的過程中，對區(qū)域信息化進(jìn)行量化可以了解區(qū)域信息化的整體水平、發(fā)展趨勢以及與其他區(qū)域的差異，有利于決策的準(zhǔn)確性。然而由于區(qū)域信息化是一個動態(tài)的變化過程，不能夠直接對其進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，所以如何準(zhǔn)確地對區(qū)域信息化進(jìn)行量化就顯得尤為重要。

國際上較早對區(qū)域信息化進(jìn)行量化的方法主要有兩種：馬克盧普—波特拉法和日本信息化指數(shù)法。馬克盧普—波特拉法是1962年由美國馬克盧普教授提出，并在1977年由波特拉進(jìn)行了擴(kuò)展。這種方法主要根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)把信息產(chǎn)業(yè)從國民經(jīng)濟(jì)體系中單獨(dú)劃分出來，通過計算增加值來測量信息化水平。這種方法的缺點就是劃分標(biāo)準(zhǔn)不容易把握，結(jié)果容易出現(xiàn)偏差。日本信息化指數(shù)法由日本學(xué)者小松崎在1965年建立，這種方法以指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，將信息化指標(biāo)劃分為四類，分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后再進(jìn)行加權(quán)平均得到信息化指數(shù)。這種方法比波特拉法更為全面且計算簡單，但一些指標(biāo)已經(jīng)過時，不能反映信息化最新的趨勢。目前國外主流的測量方法有國際電信聯(lián)盟法、“七國會議法”、信息社會坐標(biāo)法、世界銀行單項指標(biāo)法等，這些測量方法各有側(cè)重，但也有不足。

2001年，當(dāng)時的國家計委、國家信息產(chǎn)業(yè)部、國家統(tǒng)計局等七大部委聯(lián)合公布了《國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案》，方案包括了信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)、信息化人才、信息化建設(shè)政策、信息化效果七個方面，共21項指標(biāo)。構(gòu)成如下：信息資源包括圖書、雜志、報紙人均印張數(shù)，廣播電視節(jié)目播出時間/小時，人均境內(nèi)因特網(wǎng)網(wǎng)上信息資源數(shù)和每萬人web站點數(shù)四項指標(biāo)；信息網(wǎng)絡(luò)包括每平方公里微波和長途光纜公里數(shù)、數(shù)據(jù)通信密度、每百人電話主線數(shù)三項指標(biāo)；信息技術(shù)應(yīng)用包括每百人因特網(wǎng)用戶數(shù)、每千人計算機(jī)擁有量、每千人擁有銀行卡張數(shù)、每百戶電視機(jī)擁有量四項指標(biāo)；信息產(chǎn)業(yè)包括信息產(chǎn)業(yè)占GDP比重、信息產(chǎn)業(yè)商品和技術(shù)出口占出口總值的比重、軟件產(chǎn)業(yè)占計算機(jī)產(chǎn)業(yè)的比重、申請信息技術(shù)專利數(shù)與申請專利總數(shù)比四項指標(biāo)；信息化人才包括每萬人科技人員數(shù)、每千人高等教育在學(xué)人數(shù)、在學(xué)高等教育人數(shù)中信息相關(guān)專業(yè)人數(shù)比例三項指標(biāo)；信息化建設(shè)政策包括信息化研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占全部研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重、信息化建設(shè)固定資產(chǎn)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重兩項指標(biāo)；信息化效果包括信息產(chǎn)業(yè)增加值當(dāng)年新增部分占當(dāng)年GDP新增部分比重一項指標(biāo)。為便于計算，方案還為每項指標(biāo)確立了權(quán)重。2002年，國家信息化評測中心根據(jù)此項指標(biāo)體系發(fā)布了1998-2000年的國家信息化水平研究報告?！秶倚畔⒒笜?biāo)構(gòu)成方案》立足國情，指標(biāo)全面，數(shù)據(jù)較易獲取且計算方便，便于比較分析，對于我國區(qū)域信息化研究具有重要的指導(dǎo)意義。

我國學(xué)者也多采用指標(biāo)法對區(qū)域信息化水平及地區(qū)差異進(jìn)行測量，主要從國家以及省域?qū)用娉霭l(fā)，得出了較為豐富的結(jié)論。值得一提的是，這些測量的區(qū)別主要在指標(biāo)體系的構(gòu)建、具體指標(biāo)的選取以及指標(biāo)體系的模型化處理方法上。而得出的結(jié)論較為相似，主要是我國各省及省內(nèi)信息化水平都呈現(xiàn)出較大差異。國家層面上，認(rèn)為我國東部信息化水平最高，其次為西部地區(qū)信息化水平，而中部信息化水平最低。另外對于導(dǎo)致信息化差異的原因不同的學(xué)者所持的觀點不盡相同。

研究方法上畢然等采用網(wǎng)絡(luò)分析法對區(qū)域信息化的評價指標(biāo)體系進(jìn)行了改進(jìn)，并運(yùn)用SD軟件對網(wǎng)絡(luò)分析法的模型進(jìn)行了求解，為之后的研究提供了借鑒。烏蘭對主成分分析法、層次分析法、Topsis方法、灰色關(guān)聯(lián)分析法和熵值法五種區(qū)域信息化評價方法進(jìn)行了比較研究，得到如下結(jié)論：五種方法都可以用來進(jìn)行區(qū)域信息化評價；灰色關(guān)聯(lián)度法不適合指標(biāo)取值跨度太大的數(shù)據(jù)；Topsis方法容易放大接近最優(yōu)值的數(shù)據(jù)；層次分析法和因子分析法評價結(jié)果更穩(wěn)定。楊雅婷等提出了貫穿區(qū)域信息化全生命周期的評價體系模型，運(yùn)用數(shù)據(jù)倉庫模型、層級分析法、建立模糊評價矩陣并且設(shè)定九分位法權(quán)重系數(shù)逐層計算信息化水平，并用實例證明了該方法的普遍適用性。

對國家層面上的研究如修文群在《國家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案》的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了區(qū)域信息化發(fā)展指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)和潛力指數(shù)三個指標(biāo)體系，采用層次分析法計算得到信息化綜合發(fā)展指數(shù)，結(jié)果顯示我國各省區(qū)域信息化水平存在較大差異。劉躍采用綜合分析法對我國東中西地區(qū)各省份信息化水平的增長速度進(jìn)行了實證分析，分析認(rèn)為我國西部信息化水平增長迅速，東部地區(qū)則趨于平緩，而中部地區(qū)信息化水平較低且增長緩慢。龐麗等采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法對我國西部地區(qū)各省市信息化水平進(jìn)行了綜合評價，并進(jìn)一步分析了區(qū)域信息化差異的空間特征，研究認(rèn)為西部地區(qū)信息化水平存在兩極分化格局，但基礎(chǔ)設(shè)施水平和信息產(chǎn)業(yè)水平差距在逐漸縮小，而信息資源水平的差距在不斷拉大。郎益夫等構(gòu)建了信息化和諧指數(shù)測量的二階段模型，采用灰色關(guān)聯(lián)度評價法和擴(kuò)展基尼系數(shù)計算方法測量了我國2001-2007年的信息化和諧指數(shù)，結(jié)果顯示我國區(qū)域信息化水平逐年提升，但和諧指數(shù)卻逐漸擴(kuò)大，呈現(xiàn)出兩極分化的趨勢。王錚等從信息化產(chǎn)業(yè)水平、信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平和信息化綜合發(fā)展水平的角度對我國各省的信息化發(fā)展水平進(jìn)行了比較研究，研究顯示：東部地區(qū)整體上處于領(lǐng)先地位，極化作用突出；西部局部地區(qū)信息化水平較高，呈現(xiàn)出非均衡發(fā)展的特點；中部地區(qū)則處于整體水平較低的均衡發(fā)展階段。吳玉鳴等采用因素分析與聚類分析相結(jié)合的綜合集成評估方法對我國各省市的信息化水平進(jìn)行了比較研究，結(jié)果顯示我國東中西地區(qū)信息化發(fā)展極端不平衡，差距十分顯著，呈現(xiàn)出東部先進(jìn)、中西部落后的格局，存在明顯的信息鴻溝。胡曉鵬采用最大差距法計算出我國各省信息化發(fā)展水平，指出我國信息化水平基本上呈現(xiàn)出“東高西低—南高北低—中最低”的空間格局，在此基礎(chǔ)之上運(yùn)用變異系數(shù)分析得出導(dǎo)致全國信息化空間差異的主要原因是信息裝備率和信息量空間分布的差異。

對省域?qū)用嫔系难芯浚缋钚褫x等構(gòu)建了包含10項指標(biāo)的評估體系，用因子分析法對安徽省17個市的區(qū)域信息化水平進(jìn)行了評估分析，結(jié)果顯示安徽省各城市信息化水平存在較大差異，并指出基礎(chǔ)設(shè)施、政策和人才是導(dǎo)致差異的主要原因。李曉暉等采用主成分分析法對江蘇省71個縣市進(jìn)行了量化分析，在此基礎(chǔ)之上運(yùn)用GIS分析了江蘇省區(qū)域信息化發(fā)展的空間差異，結(jié)果顯示江蘇省區(qū)域信息化水平在空間上具有明顯的不平衡性，總體上呈現(xiàn)出南—北—中的高低分布序列，而且信息化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在空間上并不存在一致性。李衛(wèi)鋒采用線性加權(quán)方法對京津冀區(qū)域信息化空間差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間差異進(jìn)行了對比分析，他認(rèn)為京津冀區(qū)域信息化空間差異較大，其中信息產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的差異是主要原因，并且信息化的空間不平衡性低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。張靈瑩等采用聚類分析與主成分分析相結(jié)合的方法測量了廣東省21個城市的信息化水平，得出廣東省各城市信息化水平相差較大，而城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益是主要原因，并且教育水平和人才因素是制約中小城市信息化發(fā)展的關(guān)鍵。孫鑫通過各指標(biāo)數(shù)據(jù)詳細(xì)對比分析了長三角和珠三角信息化水平，得出如下結(jié)論：長三角主要是政府支持的發(fā)展模式，側(cè)重軟環(huán)境的建設(shè)，是內(nèi)涵式發(fā)展；而珠三角則是中心城市帶動邊緣城市的發(fā)展模式，靠硬環(huán)境拉動信息化水平的提高，是外延式發(fā)展。

區(qū)域信息化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)

區(qū)域信息化是信息資源、技術(shù)等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會活動不斷融合、滲透的過程，全面提高區(qū)域信息化水平，能夠有效提升區(qū)域競爭力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而區(qū)域信息化提升區(qū)域競爭力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理是什么呢？針對這個問題，我國學(xué)者進(jìn)行了大量的理論和實證研究，得出了較為豐碩的成果。

理論研究方面，曹貴寶認(rèn)為，第一區(qū)域信息化能夠促進(jìn)政務(wù)、商務(wù)的相對公開透明，從而提高區(qū)域的信用程度，營造良好的發(fā)展環(huán)境；第二區(qū)域信息化能加速地區(qū)的知識溢出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；第三信息化建設(shè)與信息技術(shù)的推廣是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的重要手段，進(jìn)而有助于提升區(qū)域創(chuàng)新能力。黃克亮認(rèn)為區(qū)域信息化能夠加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)及區(qū)域與外界的交流，使區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)融入到整體經(jīng)濟(jì)中；信息技術(shù)通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)相融合來改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。饒光明指出信息化極大促進(jìn)了創(chuàng)新：一方面由于信息技術(shù)的發(fā)展使得交易費(fèi)用降低，交易效率提高，從而刺激了創(chuàng)新的欲望并且加速了創(chuàng)新的循環(huán)過程；另一方面學(xué)習(xí)與創(chuàng)新過程都是信息處理過程，而信息化能夠降低這種過程的成本與風(fēng)險，提升效率。劉大勇引用著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅的理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)主體所掌握的初始信息是有限的，面臨著很大的不確定性，而信息化則可以降低這種不確定性，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)決策的優(yōu)化。謝玉先認(rèn)為信息化對經(jīng)濟(jì)增長的作用機(jī)制主要體現(xiàn)在三個方面：首先信息化為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長提供了資源基礎(chǔ)；其次信息化帶動了新興產(chǎn)業(yè)的崛起；再次信息化能夠改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。李波則認(rèn)為生產(chǎn)力水平的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，如今生產(chǎn)力水平提高的根本則是知識的積累，而信息化能夠加快區(qū)域內(nèi)知識累積的速度，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。劉寶輝認(rèn)為信息化一方面為落后地區(qū)跨越式發(fā)展提供了新的技術(shù)路徑，另一方面基于信息技術(shù)的橫斷性能夠產(chǎn)生通用性創(chuàng)新，即信息技術(shù)創(chuàng)新幾乎能夠滲透并影響社會的所有領(lǐng)域。

總體來說，區(qū)域信息化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理主要體現(xiàn)在區(qū)域信息化在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，除此之外，提升社會效率、增強(qiáng)與外界的貿(mào)易和交流以及營造良好的環(huán)境等也是重要的途徑。與國外研究相比，我國學(xué)者的理論研究不夠深入，且研究偏于宏觀，從企業(yè)、個人等微觀層面出發(fā)的研究較少。

實證研究方面，我國學(xué)者主要考察了區(qū)域信息化與地區(qū)生產(chǎn)總值、勞動生產(chǎn)率、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等區(qū)域發(fā)展指標(biāo)之間的關(guān)系，得出了較為豐富的結(jié)論。研究方法主要是選取不同的指標(biāo)體系來量化區(qū)域信息化，然后通過相關(guān)系數(shù)和回歸模型來計算區(qū)域信息化與各種區(qū)域發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系。然而這些模型大都過于簡單，所選取的變量較少，不夠全面，導(dǎo)致結(jié)果的說服力不強(qiáng)。

戴蕓等以江蘇省為例通過構(gòu)建相關(guān)系數(shù)以及一元線性回歸模型研究了信息化指數(shù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值的關(guān)系，得出了區(qū)域信息化建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有巨大的推動作用的結(jié)論。胡曉鵬認(rèn)為區(qū)域信息化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要來自兩個方面的作用：信息化對三次產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的作用和對當(dāng)?shù)爻鞘谢降奶岣?，他計算得出區(qū)域信息化指數(shù)與三次產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)力的關(guān)聯(lián)系數(shù)為：0.61、0.73、0.82，指出信息化會通過對三次產(chǎn)業(yè)的技術(shù)滲透來提高它們的生產(chǎn)能力；區(qū)域信息化指數(shù)與地區(qū)城市化水平的關(guān)聯(lián)系數(shù)則為0.89，說明信息化加速了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。張道偉通過全國面板數(shù)據(jù)回歸模型實證分析了區(qū)域信息化對人均受教育年限的促進(jìn)作用，模型結(jié)果顯示，區(qū)域信息化水平每提高1%，就能帶動區(qū)域人均受教育年限提升0.118%，從而優(yōu)化區(qū)域人力資本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。邵宇開等計算了區(qū)域信息化發(fā)展指數(shù)與區(qū)域比較勞動生產(chǎn)率之間的相關(guān)關(guān)系，結(jié)果為0.88，證明兩者之間有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，而分別計算區(qū)域信息化發(fā)展指數(shù)與三次產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率的相關(guān)關(guān)系得出與區(qū)域信息化相關(guān)度最高的是第三產(chǎn)業(yè)；該文章進(jìn)一步利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗，證明了區(qū)域信息化是因，而勞動生產(chǎn)率的提高是果。高新才等以甘肅省為例對區(qū)域信息化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了實證研究，文章首先量化了信息化水平，然后分別計算了信息化水平與人均GDP、第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重以及恩格爾系數(shù)的相關(guān)系數(shù)，結(jié)果表明信息化水平越高，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次也更高。王錚等通過構(gòu)建包含信息化水平的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)計算了我國各省份信息化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，研究表明，在長三角、珠三角、環(huán)渤海和東北地區(qū)，信息化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)尤為突出；而信息產(chǎn)業(yè)在西部各省份普遍呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的帶動作用，說明發(fā)展信息化能夠?qū)崿F(xiàn)落后地區(qū)的跨越式發(fā)展。滕麗等通過構(gòu)建具有基礎(chǔ)設(shè)施溢出的核算模型實證研究了單區(qū)域設(shè)施和兩區(qū)域設(shè)施與省域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，研究表明單區(qū)域信息化設(shè)施的溢出主要通過提高人力資本和技術(shù)進(jìn)步率來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而兩區(qū)域信息化設(shè)施的溢出主要通過信息交流的知識溢出和貿(mào)易的增加來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

加快區(qū)域信息化的相關(guān)政策建議

關(guān)于如何快速實現(xiàn)區(qū)域信息化并縮小區(qū)域信息化差異是我國學(xué)者研究的重點之一，如楊開忠等系統(tǒng)研究了數(shù)字北京的發(fā)展戰(zhàn)略，文章在分析了北京市信息化的優(yōu)勢和劣勢的基礎(chǔ)之上提出了數(shù)字北京的戰(zhàn)略定位、重點任務(wù)、發(fā)展原則及戰(zhàn)略措施。該文章將數(shù)字北京工程分為機(jī)制層、基礎(chǔ)設(shè)施層、應(yīng)用服務(wù)層和社會文化層，下面分列各層的內(nèi)容、戰(zhàn)略重點與詳細(xì)工程，為我國區(qū)域信息化的建設(shè)提供了很好的借鑒。尤迪秋以上海市松江區(qū)為例，研究了區(qū)域信息化總體規(guī)劃的原則、方法、目標(biāo)、任務(wù)及保障措施。孫中偉等就從信息地理學(xué)的視角，研究了環(huán)渤海區(qū)域信息化合作的模式與框架，文章建議初期應(yīng)由政府主導(dǎo)，然后逐漸拓展到政府、企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的點式合作模式和企業(yè)與企業(yè)之間的多種合作模式，并將環(huán)渤海區(qū)域信息化分為籌劃組織、重點推進(jìn)和全方位合作三個階段。方維慰在實證分析江蘇省內(nèi)部信息化的空間差異基礎(chǔ)之上，提出強(qiáng)化信息化的增長極、推動虛擬城市與實體城市建設(shè)的銜接、壯大信息化的發(fā)展軸、推動信息產(chǎn)業(yè)與市場的梯度轉(zhuǎn)移等策略來統(tǒng)籌江蘇信息化的空間布局。劉正農(nóng)以福建省為例從管理者的角度研究了區(qū)域信息化管理體制創(chuàng)新問題，提出要建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的行政組織、建立政府行政官體系和信息化管理咨詢和支撐體系。毛光喜研究了區(qū)域信息化建設(shè)在西部大開發(fā)中的作用，文章指出在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中要充分利用區(qū)域信息資源，逐步建立信息資源類庫，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快信息化與工業(yè)化的融合，實現(xiàn)西部地區(qū)跨越發(fā)展。王錚等在研究我國區(qū)域信息化水平差異的基礎(chǔ)上提出西部地區(qū)要著重引用外來資本來提升信息化水平，中部地區(qū)的信息化方向應(yīng)該是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造。甄峰等認(rèn)為我國要加快培育若干個數(shù)字中心城市，并增強(qiáng)數(shù)字中心城市的帶動作用。

其他學(xué)者也分別從人才、信息技術(shù)、政府政策、信息產(chǎn)業(yè)、信息資源、外部環(huán)境、市場環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化與工業(yè)化融合等方面給出了具體建議。總體而言，目前我國學(xué)者關(guān)于如何加快建設(shè)區(qū)域信息化及縮小區(qū)域差異進(jìn)行了較為全面的研究，所給出的建議也囊括了區(qū)域信息化建設(shè)的方方面面。但很多學(xué)者的建議大都是泛泛而談，不夠具體，缺乏一定的理論深度和系統(tǒng)性。

結(jié)論

如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入信息化時代，區(qū)域信息化是國家信息化的重要組成部分，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，也是全面建成小康社會的必然要求。伴隨著我國學(xué)者研究的不斷深入，近年來取得了較為豐碩的研究成果，區(qū)域信息化理論也日益豐富，為我國區(qū)域信息化建設(shè)提供了理論支撐。

區(qū)域信息化是一個綜合的研究領(lǐng)域，囊括了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息科學(xué)、管理學(xué)等多種學(xué)科?？傮w來說，目前我國學(xué)者的研究尚處于起步階段，理論模型較少，系統(tǒng)性不夠，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的涉及也較少。未來應(yīng)考慮將區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論模型運(yùn)用到區(qū)域信息化的研究中，并多從微觀層面研究區(qū)域信息化的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，相信會取得更大的進(jìn)展。

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