熊李力++劉丹陽

摘要在烏克蘭危機(jī)中，美歐制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響突出體現(xiàn)在油價大幅暴跌、外資大規(guī)模撤離、盧布急劇貶值等方面。與俄羅斯經(jīng)濟(jì)對能源出口的高度依賴截然相反，中國經(jīng)濟(jì)高度依賴能源進(jìn)口。相比俄羅斯，中國不僅對國際資本更具吸引力，而且對外投資規(guī)模日趨擴(kuò)大。除此之外，排除俄羅斯對外貿(mào)易中的能源出口因素，中國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)高于俄羅斯。一旦中國在未來的國際危機(jī)中遭遇經(jīng)濟(jì)制裁，很可能在能源進(jìn)口、對外投資、出口貿(mào)易等幾方面受阻。有鑒于此，通過強(qiáng)化能源進(jìn)口保障、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、推進(jìn)對外投資互利共贏、挖掘國內(nèi)市場潛能，可以提升中國的反制裁能力。

關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)制裁反制裁能源經(jīng)濟(jì)對外投資國際貿(mào)易

自2014年初烏克蘭局勢趨緊以來，美歐開始對俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，在這場以經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)外交戰(zhàn)略的國際博弈中，俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)峻考驗(yàn)。根據(jù)俄羅斯財政部長2015年1月的表態(tài)，美歐制裁使俄羅斯至少損失1400億美元。

“Russia puts losses from sanctions， cheaper oil at up to $140 bln/year，” Reuters， November 24， 2014， http：//www.reuters.com/article/2014/11/24/russia-economy-oil-sanctions-idUSL6N0TE14C20141124. 不僅如此，制裁的負(fù)面影響還可能由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域蔓延至政治領(lǐng)域。俄羅斯學(xué)者德米特里·特列寧（Dmitri Trenin）認(rèn)為：“美國的最終目標(biāo)是通過制裁帶來的經(jīng)濟(jì)傷痛和隨之爆發(fā)的民眾不滿來推翻普京政權(quán)。”

Dmitri Trenin， “A battle for Russia，” Carnegie Moscow Center， July 28， 2014，http：//carnegie.ru/2014/07/28/battle-for-russia/ik98. 由此提出了一系列問題：烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，面對美歐制裁，俄羅斯經(jīng)濟(jì)為何陷入困境？對比烏克蘭危機(jī)中的美歐對俄經(jīng)濟(jì)制裁，一旦中國被卷入未來的國際危機(jī)，將在哪些領(lǐng)域面臨制裁風(fēng)險？又該如何予以應(yīng)對？

一、 美歐制裁下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)困境

烏克蘭危機(jī)雖起因于地緣政治沖突，但美歐并不傾向于為此陷入與俄羅斯的直接軍事對抗。2014年12月，奧巴馬總統(tǒng)表示：“如我過去多次重申的一樣，我們的目標(biāo)是促成外交解決，達(dá)成可持續(xù)的決議解決爭端，為烏克蘭及包括俄羅斯的周邊地區(qū)帶來增長和穩(wěn)定?！?/p>

The White House， “Statement by the President on the Ukraine Freedom Support Act，” December 18， 2014， https：//www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/12/18/statement-president-ukraine-freedom-support-act. 布熱津斯基認(rèn)為：“如果普京總統(tǒng)想要戰(zhàn)爭，我們是無力阻止的，這就是此時此刻的脆弱性。但當(dāng)認(rèn)識到任何和解都需要雙方的相互妥協(xié)時，我們可以降低希望達(dá)成的目標(biāo)?！?/p>

Zbigniew Brzezinski， “Americas Strategic Dilemma： A Revisionist Russia in a Complex World，” Speech Delivered at the Brzezinski Institute on Geostrategy， Washington， D.C.： CSIS， March 9， 2015， p.2. http：//csis.org/files/publication/150318_Brzezinski_Remarks.pdf. 與直接軍事對抗相比，美歐更傾向于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)制裁作為回應(yīng)俄羅斯在烏克蘭軍事行動的有效手段?！都~約時報》專欄作家弗里德曼（Thomas Friedman） 認(rèn)為普京存在兩個判斷失誤：“其一，低估了烏克蘭人民的愛國心，甚至許多東部俄裔居民都不喜歡強(qiáng)迫他們加入俄羅斯的親普京的暴徒；其二，低估了西方經(jīng)濟(jì)制裁的影響，世界經(jīng)濟(jì)對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響比普京想象的要大得多。”

Thomas Friedman， “How Russia Got Just about Everything Wrong in Ukraine，”The New York Times， May 28， 2014. 布熱津斯基也認(rèn)為：“俄羅斯面臨的困境在制裁下日益惡化，未來數(shù)年注定陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)?！?/p>

Zbigniew Brzezinski， “Americas Strategic Dilemma： A Revisionist Russia in a Complex World，” Speech Delivered at the Brzezinski Institute on Geostrategy， Washington， D.C.： CSIS， March 9， 2015， p.1. http：//csis.org/files/publication/150318_Brzezinski_Remarks.pdf. 盡管普京總統(tǒng)表示：“這并非我們第一次應(yīng)對這種危機(jī)，我們已經(jīng)歷并成功克服了2008—2009年的危機(jī)。與那時的情況相似，俄羅斯已擁有大量的儲備，能應(yīng)對負(fù)面因素造成的不利影響。”

President of Russia， “In the run-up to his visit to the Arab Republic of Egypt， Vladimir Putin gave an interview to the Al-Ahram daily newspaper，” February 9， 2015， http：//eng.kremlin.ru/news/23575. 但毋庸諱言的是，美歐制裁給俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成了較大損失，突出體現(xiàn)在油價大幅暴跌、外資大規(guī)模撤離、盧布急劇貶值等方面。

作為能源出口大國，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的一元化結(jié)構(gòu)近年來愈發(fā)明顯，穩(wěn)居高位的油價曾經(jīng)是維持經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱。俄羅斯2013年出口原油2.37億噸，由此獲得1736.7億美元的出口收入，占總出口的33%。

Bank of Russia， “Russian Federation： Crude Oil Exports， 2000-14，” December 25， 2014. http：//www.cbr.ru/eng/statistics/print.aspx？file=credit_statistics/crude_oil_e.htm&pid=svs&sid=vt1. 原油、成品油和天然氣的出口收入高達(dá)總出口的68%。

U.S Energy Information Administration， “TODAY IN ENERGY-Oil and natural gas sales accounted for 68% of Russias total export revenues in 2013，” July 23， 2014. http：//www.eia.gov/todayinenergy/detail.cfm？id=17231. 根據(jù)普京總統(tǒng)2014年11月18日的表態(tài)，能源出口占俄羅斯出口總額的70%以上。

President of Russia， “Russian Popular Fronts Action Forum，” November 18， 2014. http：//en.kremlin.ru/events/president/news/47036； 然而，進(jìn)入2014年后，國際油價突然暴跌，半年內(nèi)由每桶115美元左右跌至50美元左右，跌幅接近65%。截至2016年1月28日，布倫特原油價格已跌至每桶33.01美元的低位，并曾一度跌破30美元大關(guān)，創(chuàng)11年以來的新低。

U.S. Energy Information Administration ， “Today in Energy，” January 9， 2015. http：//www.eia.gov/todayinenergy/prices.cfm.

國際油價暴跌使俄羅斯的能源出口收益大幅縮水。2013年俄羅斯第三季度原油出口量為597萬噸，收入達(dá)440億美元。受國際油價大幅下跌的影響，2014年第三季度原油出口量為567萬噸，收入減至403億美元。

Bank of Russia， “Russian Federation： Crude Oil Exports， 2000-14，” December 25， 2014. http：//www.cbr.ru/eng/statistics/print.aspx？file=credit_statistics/crude_oil_e.htm&pid=svs&sid=vt1. 俄聯(lián)邦政府向議會提交的2015年財政預(yù)算草案按油價每桶96美元編制，而俄羅斯聯(lián)邦儲蓄銀行數(shù)據(jù)顯示，原油價格至少需達(dá)到104美元/桶，才能維持俄財政收支平衡，只有超過110美元/桶，才能對俄經(jīng)濟(jì)做出正面貢獻(xiàn)。

管清友：《石油和盧布：普京的心塞》，載石油觀察網(wǎng)2014年12月18日。資料來源：http：//www.oilobserver.com/brilliant-opinion/article/1341？from=timeline&isappinstalled=0.“不斷下跌的油價以及西方制裁對這個國家造成了沉重打擊。盡管普京總統(tǒng)并未使用‘危機(jī)一詞，但梅德韋杰夫總理對俄羅斯經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的困難表現(xiàn)得更為坦率。他表示，在油價下跌和西方制裁的雙重影響下，政府不得不降低預(yù)算，‘必須放棄許多項目并做出一些特定的犧牲?！?/p>

Tim Bowler， “Falling oil prices： Who are the winners and losers？” BBC News， January 19， 2015， http：//www.bbc.com/news/business-29643612. 2014年12月15日，俄羅斯中央銀行預(yù)測如果年平均原油價格跌至每桶60美元，2015年的增長率將跌至-4%左右。

[日]石川陽平：《美國陰謀論高漲反應(yīng)普京焦躁》，載日經(jīng)中文網(wǎng)2014年12月24日。資料來源：http：//cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/12421-20141224.html. “俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗已經(jīng)陷入困境，因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)基本完全依賴能源生產(chǎn)?！?/p>

Kori Schake， “America Strikes Oil， Literally and Figuratively，” http：//www.hoover.org/research/america-strikes-oil-literally-and-figuratively.

盡管國際油價漲跌受供需關(guān)系等多重經(jīng)濟(jì)因素影響，但2014年以來的油價暴跌顯然不完全是市場化的結(jié)果，背后的國際政治因素不容忽視。普京總統(tǒng)在2014年11月接受塔斯社采訪時明確指出：“原油價格中存有政治因素?！?/p>

President of Russia， “Interview to TASS News Agency，” November 13， 2014. http：//en.kremlin.ru/events/president/news/47054. 2014年5月，英國能源大臣在七國集團(tuán)（G7）能源部長峰會上表示：“要降低對俄羅斯能源的依賴，防止俄羅斯將能源作為武器。”

Government of U.K， “Department of Energy & Climate Change，”G7 Energy Ministers meeting in Rome， May 6， 2014. https：//www.gov.uk/government/news/g7-energy-ministers-meeting-in-rome. 美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）于2014年11月發(fā)表的研究報告更是直言不諱：“國際性的政策與事件已經(jīng)對油價產(chǎn)生了影響……美國北部的能源供應(yīng)已壓低了價格?！?

CSIS， “World Energy Outlook 2014，”November 24， 2014. 該研究報告指出，隨著美國能源出口戰(zhàn)略改變，頁巖氣技術(shù)不斷成熟，美國將在未來的世界能源出口中占據(jù)更重要的位置。

CSIS， “World Energy Outlook 2014，” November 24， 2014. 胡佛研究所的研究報告也認(rèn)為：“美國能源產(chǎn)出的凈收益將使美國主導(dǎo)國際事務(wù)的能力增強(qiáng)……盡管利比亞內(nèi)亂、尼日利亞政局動蕩、伊拉克爆發(fā)戰(zhàn)爭、伊朗被制裁、俄羅斯與西方政治對立，2014至2015年國際油價依然下跌，更可觀的國際前景預(yù)示著美國的同盟網(wǎng)絡(luò)和以強(qiáng)化政治秩序和繁榮為中心的世界戰(zhàn)略有更樂觀的未來?！?/p>

Walter Russell Mead， “A More Powerful United States，” http：//www.hoover.org/research/more-powerful-united-states. 反觀俄羅斯經(jīng)濟(jì)，“對能源的‘毒癮式依賴已經(jīng)如此地積重難返，以至于在俄羅斯建立和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)將是一個非常困難、緩慢而漫長的過程。在可預(yù)見的未來，俄羅斯原料型經(jīng)濟(jì)的基本性質(zhì)不會發(fā)生變化?！?/p>

Maria Lipman， Nikolay Petrov， “Russia in 2020： scenarios for the future，” Carnegie Endowment for International Peace， 2011. 隨著美國對國際油價的控制力增強(qiáng)，高度依賴能源出口的俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨更大挑戰(zhàn)。

在國際油價暴跌的不利影響下，俄羅斯外匯儲備銳減，盧布匯率迅速下跌。根據(jù)俄羅斯央行的數(shù)據(jù)，2014年10月初的盧布兌美元匯價為39.3836∶1。截至2016年1月22日，盧布兌美元匯價已跌至83.5913∶1，跌幅超過100%。

Bank of Russia， “databases： offcial exchange rates on selected date，” http：//www.cbr.ru/eng/currency_base/daily.aspx？date_req=22.01.2016. 根據(jù)俄羅斯中央銀行的統(tǒng)計，外匯儲備自2014年1月的5100億美元降至2015年2月的3600億美元。外匯儲備是一國抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要工具，如果俄羅斯的外匯儲備持續(xù)走低，可能對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成更大的負(fù)面影響直至釀成政治危機(jī)。

Clifford G. Gaddy， Fiona Hill， Steven Pifer， Jeremy Shapiro and Lilia Shevtsova， “Around the Halls： Has the Ruble Gone to Rubble？” December 17， 2014. http：//www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2014/12/17-around-the-halls-scholars-react-ruble-falls. 有學(xué)者指出，此次在原油降價的背景下出現(xiàn)貨幣危機(jī)與1991年蘇聯(lián)解體前的狀況極為相似，如果危機(jī)走向長期化將對謀求2018年大選連任的普京政權(quán)構(gòu)成影響。

[日]石川陽平：《美國陰謀論高漲反應(yīng)普京焦躁》，載日經(jīng)中文網(wǎng)2014年12月24日。資料來源：http：//cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/12421-20141224.html. 國際油價和盧布匯率是俄羅斯經(jīng)濟(jì)的重要風(fēng)向標(biāo)，這兩項指標(biāo)雙雙暴跌，表明俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退已是不爭的事實(shí)。

對俄羅斯經(jīng)濟(jì)前景的悲觀預(yù)期導(dǎo)致國際資本大規(guī)模外流。根據(jù)俄羅斯中央銀行的統(tǒng)計，2014年俄羅斯資本外流達(dá)1500億美元。西蒙·詹科夫（Simeon Djankov）認(rèn)為盧布大幅貶值對投資活動有較大負(fù)面影響：“其一，來自境外的投資技術(shù)變得日益昂貴，相比俄羅斯本土高出80%；其二，貨幣貶值增加了商業(yè)計劃的不確定性，制約了對國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)域的投資活動。兩種效應(yīng)疊加會在短時間內(nèi)抑制經(jīng)濟(jì)活動。”

Simeon Djankov， “The Incredibly Rosy Forecast of Russias Central Bank，” http：//blogs.piie.com/realtime/？p=4894. 曾任俄羅斯政府經(jīng)濟(jì)顧問的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德斯·艾斯侖德（Anders Aslund）認(rèn)為：“去年（2014年）俄羅斯的外匯儲備減少了1030億美元，下一年（2015年）可能再減少1000億美元。俄羅斯每年需要對外支付約1500億美元，而經(jīng)常賬戶的盈余每年約600億美元。倘若市場判斷俄羅斯的儲備資產(chǎn)趨于縮水，基于對資本管制和匯率下降的預(yù)期，資本外流就將加速?！?/p>

Anders slund， “Russias Economic Situation Is Worse than It May Appear，” Washington， D.C.： Peterson Institute for International Economics， December 1， 2014. http：//www.piie.com/publications/opeds/oped.cfm？ResearchID=2719.

較高的油價、穩(wěn)定的盧布幣值和外國投資是保證俄羅斯經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要條件。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)顯示，2014年俄羅斯吸收的外國投資出現(xiàn)了2.7%的負(fù)增長，進(jìn)出口貿(mào)易跌至2014年以來的新低，2014年的GDP增速只有0.3%，而且將繼續(xù)走低。

OECD， “Ecnomic Outlook，” November 2014. http：//www.oecd.org/economy/russian-federation-economic-forecast-summary.htm. 據(jù)英國廣播公司（BBC）報道：“為應(yīng)對盧布危機(jī)，俄羅斯的利率水平已經(jīng)上漲到17%，這顯示出其經(jīng)濟(jì)對于能源收入的依賴度。油價每下跌1美元，俄羅斯的收入將損失20億美元，世界銀行警告若2015年油價仍維持低位，俄羅斯經(jīng)濟(jì)將縮水0.7%?！?

Tim Bowler， “Falling oil prices： Who are the winners and losers？” BBC News， January 19， 2015. http：//www.bbc.com/news/business-29643612. 俄羅斯經(jīng)濟(jì)部的分析認(rèn)為，2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍難以好轉(zhuǎn)，預(yù)計面臨3%的衰退。

Steven Pifer， “We may live in different worlds， but sanctions on Russia still make sense，” http：//www.brookings.edu/blogs/order-from-chaos/posts/2015/03/12-we-may-live-different-worlds-sanctions-russia-still-make-sense-pifer. 在油價下跌、盧布貶值和資本外流等三重不利因素的作用下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢趨于嚴(yán)峻。

二、 對比俄羅斯：中國面臨的潛在制裁風(fēng)險

近年來，盡管中美兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的合作取得了長足進(jìn)展，但仍存在不少分歧，尤其在安全領(lǐng)域，中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)更顯突出?！懊绹叨汝P(guān)注東中國海和南中國海的潛在爭端是否會轉(zhuǎn)變成直接沖突……中國社會和領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為，中國在中美爭端中處于守勢，而美國認(rèn)為，中國實(shí)力迅速上升，是地區(qū)的首要不穩(wěn)定因素?！?/p>

Cheng Li， “U.S.-China Ties Remain Strong Amid Rising Disputes，” http：//www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2014/07/01-us-china-world-order-li. 在東海、南海、臺灣乃至朝鮮半島等問題上，中美之間并不能完全排除發(fā)生摩擦甚至演化為國際危機(jī)的潛在可能?！暗貐^(qū)行為體圍繞碳?xì)浠衔铩⒌V物質(zhì)和漁業(yè)資源展開的劇烈爭奪正在破壞海洋區(qū)域的穩(wěn)定?！陙?，由于中國一直發(fā)展海運(yùn)能力以鞏固自身權(quán)益并挑戰(zhàn)其他行為體，這一地區(qū)的沖突氛圍變得更為緊張……中國近期堅決地確定并推進(jìn)其權(quán)利，雖非暴力卻具明顯的強(qiáng)制性，已與美國利益背道而馳?！?/p>

Richard Bush， Bruce Jones， and Jonathan Pollack， “Maritime Security： Calming the Eastern Seas，” Washington， D.C.： Brookings Institute， January 17， 2013. http：//www.brookings.edu/research/papers/2013/01/maritime-security-calming-the-eastern-seas. 在未來可能爆發(fā)的國際危機(jī)中，除軍事威懾外，美國及其盟國很可能通過經(jīng)濟(jì)制裁對中國施壓。對比烏克蘭危機(jī)中的俄羅斯，中國面臨的潛在制裁風(fēng)險有較大差別。

其一，與俄羅斯經(jīng)濟(jì)對能源出口的高度依賴截然相反，中國經(jīng)濟(jì)高度依賴能源進(jìn)口?！斑^去15年間的高速經(jīng)濟(jì)增長意味著能源需求同樣的高速增長……中國能源進(jìn)口的比重正在上升，事實(shí)上，未來無論任何情境下這一比重都會迅速增長?！?/p>

Bruce Jones and David Steven， “Fueling a New Order？ The New Geopolitical and Security Consequences of Energy，” 資料來源： http：//www.brookings.edu/research/papers/2014/04/14-geopolitical-security-energy-jones-steven. 據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2014年1—12月中國進(jìn)口原油達(dá)3.08億噸，較2013年增長13.4%，進(jìn)口額達(dá)2238.1億美元。

中華人民共和國海關(guān)總署：《2014年12月進(jìn)口主要商品量值表（美元值）》， 2015年1月21日。資料來源：http：//www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49667/info730572.htm。 根據(jù)中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2014年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》，2014年中國石油供給的對外依存度接近60%，天然氣供給的對外依存度為32.2%，石油進(jìn)口量已超過美國躍居世界第一。該報告同時預(yù)測，2015年中國國內(nèi)石油需求為5.34億噸，成品油需求首次突破3億噸，石油對外依存度將突破60%。

新華網(wǎng)：《中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院：我國石油對外依存度接近60%》，2015年1月28日。資料來源：http：//news.xinhuanet.com/2015-01/28/c_1114168589.htm。 盡管如此，中國的能源進(jìn)口卻缺乏穩(wěn)定可靠的保障，在國際危機(jī)中的抗風(fēng)險能力較差。

“能源安全困境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面副產(chǎn)品……中國由不穩(wěn)定的國家輸入大量能源，而且對輸入通道的影響力低于預(yù)期，從而暴露在不斷提升的價格風(fēng)險和政治風(fēng)險中?！?/p>

Bruce Jones and David Steven， “Fueling a New Order？ The New Geopolitical and Security Consequences of Energy”， http：//www.brookings.edu/research/papers/2014/04/14-geopolitical-security-energy-jones-steven. 2013年，來自中東的進(jìn)口占中國石油進(jìn)口總量的52%，來自非洲的進(jìn)口占23%，中國第一大石油進(jìn)口來源國為沙特，占石油進(jìn)口總量的19%，來自沙特和安哥拉的石油進(jìn)口在進(jìn)口總量中占比高達(dá)33%。

U.S Energy Information Administration， “Overview-China”， http：//www.eia.gov/countries/cab.cfm？fips=CH. 無論中東還是非洲，來自這些地區(qū)的能源進(jìn)口都必須經(jīng)由海路運(yùn)輸?shù)竭_(dá)中國。一旦中國因國際危機(jī)遭遇制裁，海上能源進(jìn)口將受阻。“今天的美國海軍沒有在實(shí)力上與之相抗衡的能夠?qū)嵭胁⒕S持海洋封鎖的對手……美國已經(jīng)并有可能在未來必要時繼續(xù)使用海洋封鎖。”

Dennis Blair and Kenneth Lieberthal， “Smooth Sailing： The Worlds Shipping Lanes Are Safe，”Foreign Affairs， Vol.86， No.3， May/June 2007， pp.11-12. 不僅如此，通過頁巖氣革命與天然氣技術(shù)進(jìn)步，近年來美國對世界能源市場的影響力不斷增強(qiáng)。“這種變化強(qiáng)化了美國統(tǒng)治世界的能力，同時，這種在能源生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的改變也將新興市場國家暴露于風(fēng)險中?！?/p>

Bruce Jones and David Steven， “Fueling a New Order？ The New Geopolitical and Security Consequences of Energy，” Washington， D.C.： Brookings Institute， April 15， 2014. http：//www.brookings.edu/research/papers/2014/04/14-geopolitical-security-energy-jones-steven. 此外，當(dāng)前中國的石油儲備水平仍然偏低。根據(jù)石油輸出國組織（OPEC）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2015年10月中旬，美國和日本的石油商業(yè)庫存分別能滿足本國65天和49天的消費(fèi)，而中國石油的商業(yè)庫存僅能滿足35天的消費(fèi)。

石油商業(yè)庫存消費(fèi)天數(shù)依靠石油商業(yè)庫存總量和日均消費(fèi)量計算得出。數(shù)據(jù)來源OPEC， “MOMR November 2015，”資料來源：http：//www.opec.org/opec_web/static_files_project/media/downloads/publications/MOMR_November_2015.pdf. 一旦中國被卷入未來的國際危機(jī)，中國的海外能源供應(yīng)很可能受到嚴(yán)重影響。

其二，在烏克蘭危機(jī)中，資本大規(guī)模外流使俄羅斯經(jīng)濟(jì)蒙受重大損失，而與俄羅斯相比，中國對國際資本更具吸引力。2014年中國吸收外資規(guī)模躍居世界第一，實(shí)際使用外資達(dá)1195.6億美元。

中華人民共和國商務(wù)部：《2013年1月至2013年12月中國吸收外商直接投資月報》，資料來源：http：//data.mofcom.gov.cn/channel/includes/list.shtml？channel=wzsj&visit=A。 更重要的是，與俄羅斯作為資本凈流入國不同，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國對外投資規(guī)模日趨擴(kuò)大。2014年，中國是全球第三大對外投資國。2014年1—12月，中國非金融類對外投資達(dá)1028.9億美元，對外工程承包營業(yè)額達(dá)1424.1億美元。

中華人民共和國商務(wù)部：《2013年1月至2013年12月中國非金融類企業(yè)對外直接投資統(tǒng)計》，資料來源：http：//data.mofcom.gov.cn/channel/includes/list.shtml？channel=wzsj&visit=A。 截至2014年6月，中國在歐洲投資總額達(dá)1040億美元，在北美投資總額達(dá)1240億美元。在歐洲，中國收購了英國最大的自來水公司泰晤士水務(wù)（Thames Water）近10%的股份和倫敦希斯羅機(jī)場所屬公司10%的股份，還將投資于價值500億英鎊的H2S鐵路項目。

Philippe Le Corre， “Dividing the West： Chinas new investment bank and Americas diplomatic failure，” Washington， D.C.： Brookings Institution， March 17， 2015. http：//www.brookings.edu/blogs/order-from-chaos/posts/2015/03/17-dividing-west-chinas-new-investment-bank-lecorre. 中國國家外匯管理局已成為意大利國家電力公司第二大股東，僅次于持股30%的意大利政府。

[英]雷切爾·桑德森：《新“馬歇爾計劃”？》，載[英]《金融時報》FT中文網(wǎng)，2014年10月15日。資料來源：http：//www.ftchinese.com/story/001058616？full=y。 在美國，2013年中國對美投資首次超過美國對華投資，來自中國的投資已遍布美國44個州，累計為美國創(chuàng)造7萬多個全職工作崗位。

中華人民共和國商務(wù)部：《中國對外投資和經(jīng)濟(jì)合作-對外投資合作國別（地區(qū)）指南2014》，2014年9月。資料來源：http：//fec.mofcom.gov.cn/gbzn/guobiezhinan.shtml。 此外，非洲也成為中國對外投資的重要對象。早在2011年，中國對非投資即已占非洲吸引外資總額的4.3%。

Fred Dews， “8 Facts about Chinas Investments in Africa，”http：//www.brookings.edu/blogs/brookings-now/posts/2014/05/8-facts-about-china-investment-in-africa.

隨著“走出去”成為中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，海外投資對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度必然不斷提升。不過，正因?yàn)槿绱耍袊鴮ν馔顿Y也面臨較大的潛在制裁風(fēng)險。事實(shí)上，中國對美投資早已受制于政治因素?！吧鲜兰o(jì)80年代日本人大量收購美國公司與產(chǎn)業(yè)時，國會議員、工會領(lǐng)袖和企業(yè)老總們紛紛驚呼‘日本人來了！……如今類似論斷又用在了中國身上?！?/p>

David M. Marchick， Covington & Burling and Edward M. Graham， “How China Can Break Down Americas Wall，” Washington， D.C.：Peterson Institute For International Economics， July-August 2006. http：//www.piie.com/publications/papers/paper.cfm？ResearchID=650. 美國以“國防安全”為由，在高科技領(lǐng)域?qū)χ蟹酵顿Y予以嚴(yán)格限制。美國財政部下屬的外資投資委員會（CIFUS）裁定，2012年有6家中國企業(yè)在美投資項目涉嫌竊取美方“核心技術(shù)”。

Committee on Foreign Investment in the United States， “Annual Report to Congress，”December 2013， p.26. “許多中國投資者在美國市場受困于美國外資投資委員會的國家安全審查……中國企業(yè)在追求一個‘去政治化的投資環(huán)境。”

David Dollar， “United States-China two-way direct investment： Opportunities and challenges，” http：//www.brookings.edu/research/papers/2015/02/23-us-china-two-way-direct-investment-dollar. 而對中國近年來在非洲投資規(guī)模的擴(kuò)大，美國國內(nèi)也不乏負(fù)面評價。美國布魯金斯學(xué)會的研究報告認(rèn)為：“中國接近非洲，代表了根本意義上對美國促進(jìn)民主、良好的治理以及非洲可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。中國為非洲提供資金，而不附帶透明度、反腐敗、環(huán)境保護(hù)等條件……中國在非洲的行為對美國全球戰(zhàn)略有重大的地緣政治影響。”

Yun Sun， “China in Africa： Implications for US Competition and Diplomacy，” http：//www.brookings.edu/research/reports/2013/04/china-africa-us-competition-diplomacy-sun.

其三，中國經(jīng)濟(jì)的對外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)高于俄羅斯，也使中國面臨不同于俄羅斯的制裁風(fēng)險。出口與消費(fèi)、投資并列為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。在過去相當(dāng)長一段時間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)增長很大程度得益于出口拉動。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2014年中國對美貨物貿(mào)易出口額為24326億元人民幣，占出口總額的16.9%；對外貨物貿(mào)易順差為23489億元，其中對美順差高達(dá)14564億元。

中華人民共和國國家統(tǒng)計局：《2014國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，資料來源：http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201502/t20150226_685799.html。 按這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)，倘若失去對美貿(mào)易的巨額順差，中國對外貨物貿(mào)易順差將會出現(xiàn)大幅下降。而2013年俄羅斯出口總額約2901.3億美元，其中對美國出口僅為78.9億美元，占出口總值的2.7%；盡管俄羅斯對歐盟出口額達(dá)2513.7億美元，占出口總額的86%，但其中礦產(chǎn)品（礦物燃料）出口額為2134億美元，占比高達(dá)85%。

中華人民共和國商務(wù)部：《貿(mào)易報告-俄羅斯》，資料來源：http：//countryreport.mofcom.gov.cn/record/view.asp？news_id=38024，

http：//countryreport.mofcom.gov.cn/record/view.asp？news_id=38731。 顯而易見，倘若排除俄羅斯對外貿(mào)易中的能源出口，中國經(jīng)濟(jì)對出口貿(mào)易的依存度遠(yuǎn)高于俄羅斯。不僅如此，相比俄羅斯，中國對美國市場的依賴度更大。一旦美國在國際危機(jī)中對華實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，很可能限制中國商品出口，這將對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。“中國經(jīng)濟(jì)的增長過于依賴不穩(wěn)定的美國市場，這樣的增長模式很容易導(dǎo)致自身的不穩(wěn)定。”

[美]亞當(dāng)·赫什：《增長波動越劇烈，整體增速越低》，載《中國經(jīng)濟(jì)報告》，2014年第6期，第28頁。

三、 超越俄羅斯：中國的反制裁路徑

如前文所述，由于中俄兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的區(qū)別，中國在國際危機(jī)中可能遭遇的經(jīng)濟(jì)制裁與俄羅斯將有較大差別，主要面臨在能源進(jìn)口、對外投資、出口貿(mào)易等幾方面可能受阻的挑戰(zhàn)。有鑒于此，通過強(qiáng)化能源進(jìn)口保障、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、推進(jìn)對外投資互利共贏、挖掘國內(nèi)市場潛能，即使在未來的國際危機(jī)中遭遇制裁，中國也可以避免陷入類似俄羅斯在烏克蘭危機(jī)中的經(jīng)濟(jì)困境。

首先，強(qiáng)化能源進(jìn)口保障，有助于獲得可靠的外部能源供應(yīng)。目前，中國已與巴西、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、安哥拉等國簽訂雙邊“貸款換石油”（oil-for-loan）協(xié)定

“貸款換石油”政策指中國為缺乏資本的國家提供資本以獲取能源儲備，并建立能源基礎(chǔ)設(shè)施以便以成本價換取石油和天然氣進(jìn)口。，與土庫曼斯坦已簽訂“貸款換天然氣”（gas-for-loan）協(xié)定

U.S Energy Information Administration， “Overview-China”. http：//www.eia.gov/countries/cab.cfm？fips=CH.。不僅如此，建設(shè)穩(wěn)定的陸上能源運(yùn)輸通道已成為中國能源安全保障戰(zhàn)略的重要一環(huán)。2014年5月，中俄簽署《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，表示兩國將建立全面的能源合作伙伴關(guān)系，俄方盡早啟動對華天然氣供應(yīng)，中方積極開發(fā)俄境內(nèi)煤礦和促進(jìn)基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，在俄加快建設(shè)新發(fā)電設(shè)施，擴(kuò)大俄對華電力出口。

新華網(wǎng)：《中俄簽署聯(lián)合聲明： 將建立全面能源合作伙伴關(guān)系》，資料來源：http：//news.xinhuanet.com/2014-05/20/c_1110778216.htm。 兩國還簽訂了《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》與《中俄東線供氣購銷合同》。中國-中亞天然氣管道A、B、C線已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營與足額供氣，D線計劃于2016年建成通氣，將土庫曼斯坦對華天然氣年供氣量提升至650億立方米。此外，中國還將與土庫曼斯坦等國就大型天然氣合作項目的安全運(yùn)營建立合作機(jī)制，并在油氣化工等領(lǐng)域深化合作。

中華人民共和國外交部：《中華人民共和國和土庫曼斯坦關(guān)于發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，資料來源：http：//www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/zyxw_602251/t1155093.shtml。

依托六大經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃，特別是中巴經(jīng)濟(jì)走廊和中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走廊，中國能源進(jìn)口渠道將趨于多元化。來自俄羅斯和中亞地區(qū)的能源進(jìn)口不依賴于海上運(yùn)輸通道，在國際危機(jī)中受經(jīng)濟(jì)制裁的影響較小。隨著中國與俄羅斯及中亞國家不斷深化合作，對這些國家加大能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，中國的能源進(jìn)口將獲得更可靠的保障。在此基礎(chǔ)上，油氣管線如由中亞國家進(jìn)一步向西延伸至伊朗等中東國家，中國的能源進(jìn)口格局將全面改觀，在國際危機(jī)中的反制裁能力必然實(shí)現(xiàn)大幅提升。

其次，要避免能源進(jìn)口成為反制裁“軟肋”，“節(jié)流”與“開源”同等重要。2012年中國一次能源消費(fèi)量相當(dāng)于36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍、美國的3.3倍，高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。

數(shù)據(jù)來源于中國工程院院士、原能源部副部長陸佑楣在2013能源峰會的發(fā)言。 更嚴(yán)重的是，對石油、天然氣等化石能源的長期大量消耗導(dǎo)致環(huán)境承受的壓力劇增。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告，未來5至10年，中國污染物排放將達(dá)到峰值，隨后由盛轉(zhuǎn)衰。

國務(wù)院發(fā)展研究中心：《我國主要污染物排放進(jìn)入轉(zhuǎn)折期》，資料來源：http：//www.drc.gov.cn/qwfb/20150128/4-459-2886245.htm。 以上數(shù)據(jù)表明，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已在一定程度偏離了環(huán)境庫茲涅茨曲線（Environmental Kuznets Curve），

環(huán)境庫茲涅茨曲線表明環(huán)境污染物排放總量與經(jīng)濟(jì)增長的長期關(guān)系呈現(xiàn)“倒U形”關(guān)系，在低收入水平階段，環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而惡化；而隨著收入的逐步增高，在高收入水平階段，環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而好轉(zhuǎn)。 這表明中國經(jīng)濟(jì)增長的能源消耗偏高，但能效偏低。倘若中國經(jīng)濟(jì)增長能摒棄資源消耗型模式，即使能源進(jìn)口在國際危機(jī)中受阻，對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也將趨于有限。近年來，中國已開始試圖轉(zhuǎn)變資源消耗型的經(jīng)濟(jì)增長模式，從而緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的過度消耗。

在宏觀政策層面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已被置于優(yōu)先地位，服務(wù)業(yè)和低耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到鼓勵，一系列抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長的政策先后出臺，資源性產(chǎn)品價格改革已經(jīng)啟動，落后產(chǎn)能的淘汰和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級進(jìn)程加速，“十五”以來經(jīng)濟(jì)過度重型化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源和能源供給的發(fā)展趨勢得到一定遏制。

韓文科：《突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型 著力打破資源環(huán)境瓶頸制約》，載《環(huán)境保護(hù)》，2014年1月，第20頁。 根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計，2014年中國第三產(chǎn)業(yè)增加值306739億元，比2013年提高8.1%，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為48.2%，比第二產(chǎn)業(yè)高出5.6個百分點(diǎn)。

中華人民共和國國家統(tǒng)計局：《2014年國民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行》，資料來源：http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201502/t20150211_682459.html。

在微觀市場層面，充分反映資源稀缺度、市場供求關(guān)系的資源價格體系正在形成，有助于完善資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)公平交易。作為市場主體的企業(yè)同樣應(yīng)當(dāng)將能源消耗和污染計入成本。2015年以來，《證券時報》與公眾環(huán)境研究中心每周發(fā)布“上市公司污染源在線監(jiān)測風(fēng)險排行榜”，計算上千家上市公司、上市公司關(guān)聯(lián)企業(yè)的“環(huán)境風(fēng)險指數(shù)”排名，并公開污染排放超標(biāo)前20位的企業(yè)，為投資者提供上市公司環(huán)境責(zé)任風(fēng)險的工具。

卓賢：《中國臨近增長與環(huán)境拐點(diǎn)》，載[英]《金融時報》FT中文網(wǎng)，資料來源：http：//www.ftchinese.com/story/001060967？full=y。

再次，推進(jìn)對外投資互利共贏，提升對外投資與投資對象國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正相關(guān)度，實(shí)現(xiàn)由中國需要“走出去”到世界需要中國“走出去”的轉(zhuǎn)型。在亞洲、非洲和拉美的廣大發(fā)展中國家，自然資源豐富但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。有鑒于此，中國在這些地區(qū)大量投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有效地帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長。烏干達(dá)總統(tǒng)表示：“中國把事情干成的能力，超過世界銀行。中國在非洲的一些投資的確出現(xiàn)了問題，但在那里，中國仍然比國際金融機(jī)構(gòu)受歡迎得多?！?/p>

[英]金奇：《進(jìn)擊的中國資本》（2014年英國《金融時報》中國高峰論壇上的主題演講），載[英]《金融時報》FT中文網(wǎng)，2014年11月14日。資料來源：http：//www.ftchinese.com/story/001059128。 正因?yàn)槿绱?，由中國發(fā)起成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行獲得了廣泛響應(yīng)。截至2015年4月15日，共有57個國家確定成為亞投行的創(chuàng)始成員國。盡管在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資收益前景存在一定的不確定性，但這些新興投資市場擁有廣闊的空間接納中國投資，中國即使在國際危機(jī)中遭遇美國的制裁，海外投資利益也能獲得最低限度的保障。

值得一提的是，2010年歐債危機(jī)爆發(fā)后，歐洲對中國投資的依賴度加大，中國企業(yè)開始在歐洲收購世界級品牌，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長卡洛·卡倫達(dá)（Carlo Calenda）表示：“我對中國人前來收購沒有什么意見。我們遇到過多次工業(yè)危機(jī)，解決辦法來自意大利以外。”

[英]雷切爾·桑德森：《新“馬歇爾計劃”？》，載[英]《金融時報》FT中文網(wǎng)，2014年10月15日。資料來源：http：//www.ftchinese.com/story/001058616？full=y。 英國盡管是美國的重要盟友，卻也對中國投資表示信任和歡迎。在美國因“國防安全”因素受到排擠的華為公司已在英國順利通過安全審查，躋身最大的電信設(shè)備供應(yīng)商行列。

[英]丹尼爾·托馬斯：《報告：華為未對英國國家安全構(gòu)成風(fēng)險》，載[英]《金融時報》FT中文網(wǎng)，2015年3月26日。資料來源：http：//www.ftchinese.com/story/001061245。 卡梅倫首相表示：“世界上沒有哪個國家比英國更歡迎中國的投資?！?/p>

Philippe Le Corre， “Dividing the West： Chinas new investment bank and Americas diplomatic failure，” Washington， D.C.： Brookings Institution， March 17， 2015. http：//www.brookings.edu/blogs/order-from-chaos/posts/2015/03/17-dividing-west-chinas-new-investment-bank-lecorre 英國不僅希望在倫敦打造世界最大的人民幣離岸交易平臺，還力推中國與歐盟啟動FTA談判。

Christopher Hope， “China ready to invest ￡50bn in UK infrastructure，” The Telegraph， December 3， 2013. 花旗集團(tuán)歐洲大陸主席路易吉·德韋基（Luigi de Vecchi）表示：“歐債危機(jī)和美國資本的逃離擾亂了歐洲各國政府和美國的歷史聯(lián)系。因此他們將目光投向東方，并向中國開放以便分散風(fēng)險。中國投資的歷史性轉(zhuǎn)變正在切斷戰(zhàn)后歐洲形成的某些關(guān)系。”

[英]雷切爾·桑德森：《新“馬歇爾計劃”？》，載[英]《金融時報》FT中文網(wǎng)，2014年10月15日。http：//www.ftchinese.com/story/001058616？full=y。 歐洲既集中了美國的眾多盟友，又是全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。歐洲對來自中國的投資依賴度上升，不僅將帶來世界投資版圖的深刻變革，而且能有效提升中國在對外投資領(lǐng)域的反制裁能力。

最后，充分挖掘國內(nèi)市場潛能，發(fā)揮大國特有的市場優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為，未來幾年中國經(jīng)濟(jì)若要維持較高增速，必須堅定不移地致力于結(jié)構(gòu)改革，推動經(jīng)濟(jì)從嚴(yán)重依賴投資和制造業(yè)向消費(fèi)和服務(wù)拉動型轉(zhuǎn)變。

《OECD：中國需力推結(jié)構(gòu)性改革避免經(jīng)濟(jì)放緩》，資料來源：http：//www.wsjcn.net/post/4697.html。 當(dāng)前，挖掘國內(nèi)市場消費(fèi)潛力已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)改革的重要一環(huán)?！爸袊南M(fèi)增長變得強(qiáng)勁，正在脫離工業(yè)帶動和出口帶動型的增長模式，從而更加依賴國內(nèi)市場需求，這將是漫長的中國經(jīng)濟(jì)再平衡過程?！?/p>

Nicolas Lardy， “ A Growth Slow Down in China？” Washington， D.C.：Peterson International Economics Institution， January 20， 2015， p.1. http：//piie.com/publications/interviews/interview.cfm？ResearchID=2741 根據(jù)中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年社會消費(fèi)品零售總額262394億元，較2013年實(shí)際增長10.9%，遠(yuǎn)快于同期出口總額的增長率，全年最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為51.2%，較2013年提高3個百分點(diǎn)。

中華人民共和國國家統(tǒng)計局：《2014年國民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行》，2015年1月20日。資料來源：http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201502/t20150211_682459.html。 不過，根據(jù)《美國總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報告2012》，2011年美國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率即已高達(dá)88%，自1991—2011年間，消費(fèi)貢獻(xiàn)率平均達(dá)到68.4%，最高時達(dá)到169.86%。

譚俊蘭、嚴(yán)德?。骸督K省與發(fā)達(dá)國家消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)研究”》，載《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》，2013年第32期，第100頁。 可見，消費(fèi)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率仍有很大提升空間。

中國市場的消費(fèi)能力若得到進(jìn)一步釋放，必然在國際貿(mào)易中占據(jù)更加舉足輕重的地位。2014年美歐對華出口都有大幅增加，美國出口額為9764億元人民幣，較2013年增長3.1%，而歐盟出口額達(dá)15031億元人民幣，較2013年增長9.7%。

中華人民共和國國家統(tǒng)計局：《2014年國民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行》，資料來源：http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201502/t20150211_682459.html。 未來中國市場的消費(fèi)潛力巨大。以民用航空器為例，目前波音客機(jī)占中國民航機(jī)隊的50%以上，據(jù)該公司2014年的研究報告，未來20年，中國將需要6020架新客機(jī)，總價值達(dá)8700億美元，屆時，中國將取代美國成為全球最大的飛機(jī)市場。

波音中國：《波音預(yù)測中國未來20年需要6020架新飛機(jī)》，資料來源：http：//www.boeing.cn/boeinginchina/introduction/chinamarketoutlook.html。 充分挖掘國內(nèi)市場的消費(fèi)潛力，不僅可以緩解經(jīng)濟(jì)增長對出口貿(mào)易的過度依賴，降低出口貿(mào)易受阻對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響，而且可以提升中國市場的國際吸引力，使龐大的國內(nèi)市場成為經(jīng)濟(jì)外交可資利用的重要資源。

結(jié)語

烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，美歐制裁給俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成了較大損失，突出體現(xiàn)在油價暴跌、外資大規(guī)模撤離、盧布急劇貶值等方面。盡管中國在未來國際危機(jī)中面臨的潛在制裁風(fēng)險與俄羅斯有較大差異，但近兩年來的美歐對俄制裁仍不失為頗具參考價值的前車之鑒。對比俄羅斯，中國經(jīng)濟(jì)對能源進(jìn)口、對外投資和非能源出口有更高的依賴度，在上述領(lǐng)域面臨的潛在制裁風(fēng)險也更大。與之相應(yīng)的是，通過強(qiáng)化能源進(jìn)口保障、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、推進(jìn)對外投資互利共贏、挖掘國內(nèi)市場潛能，中國可以超越烏克蘭危機(jī)以來受困于美歐制裁的俄羅斯，構(gòu)建有效的反制裁路徑。

參考文獻(xiàn)：

[1] 譚俊蘭，嚴(yán)德琛. 江蘇省與發(fā)達(dá)國家消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)研究[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013（32）.

[2] Nicolas Lardy. A Growth Slow Down in China？ [R]. Washington， D.C.： Peterson International Economics Institution， 2015.

[3] Dennis Blair and Kenneth Lieberthal. Smooth Sailing： The Worlds Shipping Lanes Are Safe [J]. Foreign Affairs， 2007， 86（3）.

[4] David Dollar.United States-China two-way direct investment： Opportunities and challenges [R]. Washington， D.C.： Brookings Institution， 2015.

[5] Yun Sun. China in Africa： Implications for US Competition and Diplomacy [R]. Washington， D.C.： Brookings Institution， 2013.

[6]Kori Schake. America Strikes Oil， Literally and Figuratively [EB/OL]. [2016-1-18]. http：//www.hoover.org/research/america-strikes-oil-literally-and-figuratively.

[7] Dr. Zbigniew Brzezinski. Americas Strategic Dilemma： A Revisionist Russia in a Complex World [R]. Speech Delivered at the Brzezinski Institute on Geostrategy， Washington， D.C.： CSIS， 2015.

（責(zé)任編輯：崔建樹）