孫謙

摘要：隨著農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”現(xiàn)象的出現(xiàn)，部分出色人群紛紛創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，對推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著作用。本篇論文針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題進(jìn)行介紹，并提出相應(yīng)的解決對策，以幫助農(nóng)民工掃除創(chuàng)業(yè)路上的障礙，提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量與穩(wěn)定性，構(gòu)建和諧社會生活。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；創(chuàng)業(yè)就業(yè)；問題及對策

中圖分類號：C913.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

為擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施人才強(qiáng)國，黨中央明確提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的發(fā)展策略，近年來國務(wù)院更是大力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，以應(yīng)對金融危機(jī)背景下中國嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢。國內(nèi)不嗯企業(yè)經(jīng)營困難，導(dǎo)致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題也成為當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)所急迫解決的—個(gè)任務(wù)，其不僅直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的收入，還影響到經(jīng)濟(jì)社會的全局發(fā)展。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)雖然已經(jīng)具備了初始條件，但是依然存在著困難與問題。

1.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的問題

1.1創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念落后

改革開放雖然已經(jīng)30多年，中國社會市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則已經(jīng)逐步確立了，但是市場對人們的影響依然與日劇增，傳統(tǒng)思想根深蒂固，不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工依然受到小農(nóng)自給自足的意識影響。在農(nóng)民身上傳統(tǒng)文化形成的價(jià)值觀念影響頗深，導(dǎo)致農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程總，對市場條件下勞動者自主創(chuàng)業(yè)的勞動理念認(rèn)識不足或者不到位，保留著小富即安的觀念，無法積極主動的融入到創(chuàng)業(yè)就業(yè)中，缺乏創(chuàng)業(yè)熱情和激情，成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要障礙。

1.2自身綜合素質(zhì)有待提高

在相關(guān)調(diào)查中可見，66.5%的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，從未經(jīng)過任何形式的進(jìn)修與培訓(xùn)，這些人早年外出務(wù)工，文化水平普遍偏低。在打工過程中多是從基層操作開始，擅長技術(shù)不懂管理，基礎(chǔ)知識差，知識水平較低，個(gè)人素質(zhì)不高，這些都制約著農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)模的壯大發(fā)展，甚至因?yàn)楣芾聿簧?，對市場不了解，大部分農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象。在激烈的市場競爭中，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)缺乏人才與技術(shù)，環(huán)境落后，缺乏核心競爭力，多是機(jī)械模仿，環(huán)境污染嚴(yán)重，資源浪費(fèi)，粗放型發(fā)展，在狹小的市場空間中發(fā)展，很難發(fā)展成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

1.3缺乏高起點(diǎn)服務(wù)平臺

對于農(nóng)民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅需要成熟的項(xiàng)目，更需要一個(gè)具有高起點(diǎn)的服務(wù)平臺。但是當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平與城市相比十分落后，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏健全的公共服務(wù)設(shè)施，缺少創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)時(shí)，需要及時(shí)補(bǔ)充信息，但是這在很多地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)，就業(yè)信息不通暢。不管是硬件還是軟件，都無法滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需求，這嚴(yán)重影響到了農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成為最大的一個(gè)障礙。

1.4融資渠道不通暢

制約著農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一大瓶頸問題就是融資渠道不通暢。企業(yè)收到規(guī)模、金融體制以及信用條件等的影響，很難銀行貸款，從而缺乏維持企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)營的資金，從而在發(fā)展中錯(cuò)失很多商機(jī)。

1.5缺乏完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)離不開一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。不過，城鄉(xiāng)戶籍制度限制，農(nóng)民工無法與城鎮(zhèn)居民處于同等地位、享受同等權(quán)利，加之社會保障制度的不完善和缺失，使得農(nóng)民工難以應(yīng)對各種生活中的風(fēng)險(xiǎn)。此外，土地問題、周邊治安環(huán)境問題等，都嚴(yán)重制約著農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性。

2.農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的解決對策

2.1改善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境

首先，以城鎮(zhèn)為中心，搭理規(guī)劃發(fā)展城鎮(zhèn)化，做好硬件建設(shè)，加大力度建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、商品流通等公共基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民工建設(shè)創(chuàng)業(yè)聚集地；其次，轉(zhuǎn)變政府的職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化政府效能建設(shè)，提高工作效率，簡化創(chuàng)業(yè)審批手續(xù)，提高服務(wù)意識和水平，解決關(guān)卡多、辦事難等問題；再就是，大力宣傳過創(chuàng)業(yè)就業(yè)精神，營造良好的社會氛圍，提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識，傳授就業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)技能，引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)；最后借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮政府優(yōu)勢，為企業(yè)尋找市場和出路，加大扶持力度，幫助企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2提高農(nóng)民工文化素養(yǎng)與職業(yè)技能

政府加大力度組織農(nóng)民工就業(yè)能力的培訓(xùn)，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，結(jié)合實(shí)際情況積極改進(jìn)培訓(xùn)方式。轉(zhuǎn)變農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，積極引導(dǎo)他們由“小農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代工人思維，適應(yīng)勞動力市場的形勢，徹底消除保守落后的創(chuàng)業(yè)就業(yè)偏見。同時(shí)，不斷完善農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，建立嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的監(jiān)督管理機(jī)制。對通過技能鑒定的農(nóng)民工頒發(fā)證書，或者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)先推薦。

2.3拓寬渠道，健全完善社會保障制度

為確保農(nóng)民工更快的就業(yè)，政府相關(guān)部門應(yīng)該拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，組織相關(guān)單位部門支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，提前確定一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，吸引農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，建立健全的社會保障體系，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)做出全面具體的規(guī)定，保障農(nóng)民工的權(quán)益，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供法律保護(hù)。

3.結(jié)論

在市場資源轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題一直突出，在未來發(fā)展中，政府應(yīng)當(dāng)給予高度重視，除了上面的幾點(diǎn)對策方法，政府還應(yīng)當(dāng)從拓寬融資渠道、加強(qiáng)服務(wù)力度、提供財(cái)政支持等多方面給予支持，以促進(jìn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。