宋曉榮

(山西冶金巖土工程勘察總公司，山西太原　030002)

施工項(xiàng)目成本控制的具體做法

宋曉榮

(山西冶金巖土工程勘察總公司，山西太原030002)

摘要:介紹了施工項(xiàng)目成本管理的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，從項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)、期間考核、財(cái)務(wù)核算、期末考核等方面，闡述了施工項(xiàng)目成本控制的具體措施，以提高施工項(xiàng)目的成本管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)，成本管理，成本調(diào)整

施工項(xiàng)目成本管理就是在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，施工單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過(guò)技術(shù)(如優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)、施工方案等)經(jīng)濟(jì)和管理(如現(xiàn)場(chǎng)施工組織管理)活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)贏利的目的。

施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容包括:成本預(yù)測(cè)、期間考核及調(diào)整、成本核算與控制、成本終考核等四大環(huán)節(jié)。下面就成本控制模式逐一闡述，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)所采用的方式方法進(jìn)行舉例，方便指導(dǎo)操作。

1　項(xiàng)目目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)

1.1目標(biāo)成本的制訂

每一項(xiàng)目在投標(biāo)前必須成立項(xiàng)目投標(biāo)小組(成員必須包括:技術(shù)方案編制人員、造價(jià)人員)。投標(biāo)小組應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下認(rèn)真做好標(biāo)前分析，提高項(xiàng)目的中標(biāo)率。

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，公司應(yīng)盡快組建項(xiàng)目經(jīng)理部，確定項(xiàng)目的生產(chǎn)組織形式及技術(shù)方案、可行的施工工藝流程。在此基礎(chǔ)上造價(jià)人員嚴(yán)格按施工圖紙、工期要求及項(xiàng)目所處地域編制項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算書(shū)。

對(duì)成本組成部分的材料消耗量、措施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的支出一定要根據(jù)內(nèi)部定額數(shù)據(jù)庫(kù)合理確定;對(duì)勞務(wù)分包、設(shè)備租賃及大宗材料供應(yīng)價(jià)格一定要通過(guò)競(jìng)價(jià)擇優(yōu)選擇供應(yīng)商，確保項(xiàng)目能在低成本、高效率下有序運(yùn)行。同時(shí)由于項(xiàng)目在施工過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)因素的發(fā)生，應(yīng)考慮增加相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)供項(xiàng)目部調(diào)整，原則上風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)控制在目標(biāo)成本值2%以內(nèi)。

造價(jià)人員要與項(xiàng)目部及時(shí)溝通，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，力爭(zhēng)使各項(xiàng)成本費(fèi)用制定更趨合理。同時(shí)造價(jià)人員要通過(guò)項(xiàng)目考核，歸納總結(jié)一些常用施工工藝的有價(jià)值的數(shù)據(jù)，以便在后期同類(lèi)型項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)或制訂目標(biāo)成本時(shí)參考。比如旋挖鉆機(jī)在不同類(lèi)型地層中成孔混凝土充盈系數(shù)、鋼筋用量損耗、鋼筋籠加工用電的范圍值以及各種專(zhuān)業(yè)分包、設(shè)備租賃的最低優(yōu)勢(shì)價(jià)格。這些都是在不斷探索中搜集總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。同時(shí)還能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的不確定性計(jì)價(jià)因素及時(shí)提供計(jì)價(jià)幫助，提高項(xiàng)目收益率。

1.2項(xiàng)目目標(biāo)成本的決策

項(xiàng)目目標(biāo)成本制訂好后，要組織項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、造價(jià)人員等相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，對(duì)有異議的部分重新核定，以期制定出可控性強(qiáng)的目標(biāo)成本計(jì)劃書(shū)。

2　項(xiàng)目目標(biāo)成本的期間考核

2.1項(xiàng)目期間考核

主要通過(guò)項(xiàng)目的周報(bào)表及時(shí)關(guān)注項(xiàng)目的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目部可以根據(jù)前期工作的進(jìn)展情況，提出成本調(diào)整申請(qǐng)，造價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目部提出的成本調(diào)整計(jì)劃書(shū)進(jìn)行核準(zhǔn)，使成本測(cè)算更趨合理。

期間考核工作由造價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、材料消耗控制指標(biāo)及其他各項(xiàng)費(fèi)用使用情況進(jìn)行考核，并出具期間考核成果書(shū)。對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)控制指標(biāo)完成情況與目標(biāo)偏離做出分析，以便項(xiàng)目部及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏，達(dá)到有效控制成本的目的。

2.2項(xiàng)目預(yù)算成本的調(diào)整

1)由于巖土工程施工的特殊性，項(xiàng)目成本預(yù)算編制結(jié)果與實(shí)施情況常常存在一定偏差。有下列情況時(shí)，項(xiàng)目成本可做調(diào)整。a.因地質(zhì)條件的變化，需進(jìn)行施工工藝的調(diào)整。b.因非項(xiàng)目部原因造成工期延誤，并取得甲方對(duì)工期延誤簽證的。c.因設(shè)計(jì)變更、政策性調(diào)整而造成工程量或各類(lèi)消耗發(fā)生變化。d.發(fā)生承包范圍外的工作內(nèi)容及施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)簽證、非承包人原因發(fā)生的索賠，且必須有甲方簽字認(rèn)可的。e.不可預(yù)見(jiàn)的各類(lèi)情況的發(fā)生。

2)對(duì)于工期延誤的成本調(diào)整，僅局限于人工費(fèi)、相應(yīng)管理費(fèi)及設(shè)備租賃費(fèi)的調(diào)整;因工藝發(fā)生變化可依據(jù)生產(chǎn)組織形式，按相應(yīng)技術(shù)工藝調(diào)整相關(guān)費(fèi)用(包括勞務(wù)分包費(fèi)用) ;對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生變化的，可調(diào)整相應(yīng)的人工費(fèi)、材料費(fèi)等;對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)產(chǎn)生的成本變化，造價(jià)人員可根據(jù)具體情況做出調(diào)整。

3)造價(jià)人員編制成本調(diào)整書(shū)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3　項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算及控制

1)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核算員，負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確歸集項(xiàng)目部的各類(lèi)成本費(fèi)用支出，并按時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)項(xiàng)目資金使用情況現(xiàn)金流量表，了解項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況(見(jiàn)表1)。

表1　項(xiàng)目現(xiàn)金流量、資金使用情況表

2)造價(jià)人員要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核算員填報(bào)的周報(bào)表及項(xiàng)目資金使用情況現(xiàn)金流量表按進(jìn)度對(duì)預(yù)算成本執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)提出需要糾偏的費(fèi)用內(nèi)容供項(xiàng)目部提出整改意見(jiàn)。

4　項(xiàng)目目標(biāo)成本的期末考核

4.1項(xiàng)目終考核

1)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)完工10 d內(nèi)，核算員應(yīng)將項(xiàng)目成本發(fā)生情況分類(lèi)匯總填報(bào)項(xiàng)目資金使用情況現(xiàn)金流量表，并應(yīng)完善工程量完成情況及外協(xié)單位完成工作量清單。

2)造價(jià)人員按《項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算書(shū)》和期間成本調(diào)整說(shuō)明書(shū)確定的內(nèi)容，按項(xiàng)目實(shí)際完成工作內(nèi)容及工作量，核實(shí)項(xiàng)目最終目標(biāo)成本，并將實(shí)際發(fā)生成本與目標(biāo)成本對(duì)比分析，得出項(xiàng)目完工成本考核結(jié)論。

3)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，竣工結(jié)算完成15個(gè)工作日內(nèi)，開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行終考核。終考核在完工項(xiàng)目考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程竣工驗(yàn)收及結(jié)算時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)實(shí)際發(fā)生成本進(jìn)行補(bǔ)充和校正，出現(xiàn)下列情況應(yīng)將成本發(fā)生費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目成本。a.因工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行修補(bǔ)而增加的費(fèi)用; b.因工程質(zhì)量、工期延誤等造成的扣款; c.因其他原因發(fā)生的各類(lèi)扣款。

4)涉及到可能產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的分包商，在工程驗(yàn)收合格前，不得辦理結(jié)算。不涉及質(zhì)量問(wèn)題項(xiàng)目的分包商及材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃等可掛賬待付。

5)嚴(yán)重超支的項(xiàng)目要進(jìn)行成本審計(jì)，公司應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果決定對(duì)項(xiàng)目部、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的處理。

在匯總完工考核及竣工時(shí)發(fā)生的所有成本費(fèi)用的基礎(chǔ)上，造價(jià)人員出具項(xiàng)目成本考核結(jié)論報(bào)告，并根據(jù)結(jié)論對(duì)項(xiàng)目部及相關(guān)責(zé)任人兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

4.2項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)

按照公司在項(xiàng)目實(shí)施前與項(xiàng)目部約定的目標(biāo)內(nèi)容及工程回款率，視工作完成情況，進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):

1)項(xiàng)目成本有節(jié)余，且公司與項(xiàng)目部約定的內(nèi)容已完成，按成本節(jié)余提成獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)項(xiàng)目部予以獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部分配方案由項(xiàng)目部自己協(xié)商制定。

2)項(xiàng)目成本有節(jié)余，項(xiàng)目部辦理結(jié)算內(nèi)容或工程回款率沒(méi)有達(dá)到與合同約定的指標(biāo)，公司視完成情況按比例給予兌現(xiàn)，通常和回款率一致，剩余部分待全部指標(biāo)完成后一次性兌現(xiàn)。

3)設(shè)立綜合效益獎(jiǎng)。設(shè)置綜合效益獎(jiǎng)，即經(jīng)考核評(píng)比，對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本各項(xiàng)指標(biāo)、提前或按期完成任務(wù)、未發(fā)生質(zhì)量安全事故、工程款回收率達(dá)90%及以上的項(xiàng)目，按工程結(jié)算總價(jià)的1%提取獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部。

4)對(duì)合同外簽證收入，原則上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部簽證部分的5%。

5)項(xiàng)目管理中的質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、安全目標(biāo)實(shí)行一票否決制，即上述三項(xiàng)目標(biāo)全部通過(guò)考核后，方可兌現(xiàn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。

5　結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化、綜合性的科學(xué)，如果一直延用老的成本控制方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引入建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)，協(xié)助公司高效管理項(xiàng)目成本等各項(xiàng)管理工作，并不斷在實(shí)踐中完善和改進(jìn)，達(dá)到成本控制的目標(biāo)，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是我們?nèi)孕璨粩嗵剿鞯恼n題。

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The specific practice of construction project cost control

Song Xiaorong
( Shanxi Metallurgy Geotechnical Engineering Corporation，Taiyuan 030002，China)

Abstract:This paper introduced the main links and contents of construction project cost management，from the project cost prediction，period inspection，financial accounting，final inspection and other aspects，elaborated the specific measures of construction project cost control，to improve the cost management level of construction project，enhanced the market competitiveness of enterprises.

Key words:construction enterprise，cost management，cost adjustment

作者簡(jiǎn)介:宋曉榮(1974-)，女，工程師

收稿日期:2015-11-23

文章編號(hào):1009-6825( 2016) 04-0226-03

中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A