米合古力·玉素甫 米日古麗·馬合木提

摘 要：信息時(shí)代，計(jì)劃生育宣傳工作也要緊跟時(shí)代的步伐，創(chuàng)新宣傳教育理念。本文以“信息化背景下的計(jì)劃生育宣傳創(chuàng)新”為主要研究對象，首先闡釋了信息化背景下的計(jì)劃生育宣傳要求，然后從現(xiàn)代化信息平臺構(gòu)建、宣傳效果提升、打造現(xiàn)代化宣傳隊(duì)伍三個角度闡釋了具體的宣傳創(chuàng)新策略。望筆者的論述能夠?qū)Ξ?dāng)前從事計(jì)生宣傳工作的廣大人員，提供基于信息化時(shí)代背景的創(chuàng)新策略，推動其更為理想與便捷地展開工作。

關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代；計(jì)劃生育宣傳；宣傳策略

“計(jì)劃生育”一直以來都是協(xié)調(diào)我國人口增長，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展的重大決策，亦是關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。但是隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不斷變遷，以及信息化時(shí)代到來所衍生的有關(guān)人們思想意識和行為習(xí)慣的變化，人們不得不對傳統(tǒng)計(jì)劃生育宣傳方法進(jìn)行合理有效的創(chuàng)新，面向大眾進(jìn)一步落實(shí)和推廣現(xiàn)有的生育政策，促使其產(chǎn)生法律的自覺、樹立正確的生育觀念，在秉承“少生、優(yōu)生”的原則基礎(chǔ)之上，為我國全面邁向下一個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段奠定人力基礎(chǔ)。

1 信息化背景下的計(jì)劃生育宣傳要求

信息化時(shí)代，我國計(jì)劃生育宣傳工作所面對的依然是一群綜合素質(zhì)相差較為懸殊的育齡群體，在這樣一種并不曾改變的社會背景之下，計(jì)生宣傳工作既要延續(xù)傳統(tǒng)的宣傳要求，也要面對來自社會發(fā)展變革形勢下的全新使命。2015年12月，十二屆全國人大常委會第十八次會議初次審議了《人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》，這意味著自2016年起，我國延續(xù)已久的伴隨獨(dú)生子女政策而生的計(jì)劃生育理念出現(xiàn)了全新的內(nèi)容與要求，而這些也是信息化時(shí)代，計(jì)宣工作所需要重新審視和把握的關(guān)鍵點(diǎn)。

（一）繼續(xù)深入群眾，提升宣傳的廣度

如今我國的計(jì)劃生育政策擁有全新的要求，故而在其進(jìn)行宣傳的過程中也必然面臨著創(chuàng)新與變革。在這樣一種局面下，傳統(tǒng)計(jì)宣工作仍需深入群眾，通過有效的調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。其目的在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)群眾在接受計(jì)劃生育宣傳過程中，被動受訓(xùn)的局面，能夠站在一種平等對話和深入了解的角度，去傾聽群眾所想、了解群眾所需。只有在基于傳統(tǒng)宣傳“少生、優(yōu)生、優(yōu)育”理念所需知識的基礎(chǔ)上，秉承一切從實(shí)際出發(fā)的原則，把握群眾主體的愿望與需求，通過信息化的宣傳與廣播手段，才能進(jìn)一步提升宣傳的廣度，更為廣泛地服務(wù)群眾。

（二）端正思想認(rèn)知，保持宣傳教育的先進(jìn)性

計(jì)劃生育宣傳工作需要從業(yè)人員把握正確的宣講方向，從思想認(rèn)知的角度端正對于其重要性的看法，只有清晰的意識到計(jì)劃生育宣傳工作是關(guān)系到國家全面實(shí)施計(jì)劃生育政策成功與否的重要因素，甚至是會影響到中國社會可持續(xù)發(fā)展，影響到社會人口比例結(jié)構(gòu)的重要活動，才有可能讓計(jì)宣工作更加符合信息化時(shí)代的社會發(fā)展現(xiàn)狀、更加符合我國的國情。信息化時(shí)代對于傳統(tǒng)大眾而言，意味著更加廣泛的信息來源渠道，也意味著普通受眾所面臨的網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)環(huán)境當(dāng)中夾雜著更多、更復(fù)雜的信息，這些信息與內(nèi)容當(dāng)中甚至存在著與計(jì)劃生育理念相違背的觀點(diǎn)，而這些都需要計(jì)宣人員在實(shí)際工作開展過程中，有效控制與把握。

（三）完善宣傳手段，創(chuàng)新教育措施

針對以往已經(jīng)展開的計(jì)劃生育宣傳工作所呈現(xiàn)出的問題與弊端，不斷創(chuàng)新方法，充分調(diào)動廣大宣傳人員的工作積極性與效率，通過建立完善的鼓勵宣傳和激勵手段，促進(jìn)廣大群眾能夠走入到更為豐富和精彩的宣傳活動當(dāng)中，能夠自發(fā)地接受新觀點(diǎn)、新政策以及新方法的洗禮。為此，信息化時(shí)代下計(jì)生工作更應(yīng)充分踐行為群眾提供優(yōu)質(zhì)宣傳服務(wù)，尤其是針對文化觀點(diǎn)較為落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為低下的地區(qū)，充分采取將計(jì)劃生育宣傳方案與致富信息相融合的計(jì)宣手段，促進(jìn)計(jì)劃生育宣傳工作健康發(fā)展，長期有效。

2 信息化背景下的計(jì)劃生育宣傳創(chuàng)新策略

伴隨著信息化時(shí)代的到來，呈現(xiàn)在我們面前的是一個更加多元化、發(fā)展速度更為迅猛的社會。此時(shí)的社會民眾其心理狀態(tài)、對于新事物和新觀點(diǎn)的接受能力以及審美欣賞水平也在日趨發(fā)生變化，呈現(xiàn)出更為豐富的發(fā)展態(tài)勢。而這樣一種現(xiàn)狀的出現(xiàn)，無疑向從事計(jì)劃生育宣傳工作的人員提出了全新的要求與挑戰(zhàn)，也促使傳統(tǒng)計(jì)宣工作、以及與此先關(guān)的各類宣傳物料的設(shè)計(jì)與宣傳方案的制定，都要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)固定而單一的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧枷胄?、知識性以及趣味性于一體的的創(chuàng)新模式。

（一）結(jié)合現(xiàn)代信息平臺，拓展宣傳渠道

充分利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息傳媒工具，結(jié)合現(xiàn)代化的信息平臺，通過開辦網(wǎng)絡(luò)人口學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺的方式，進(jìn)行現(xiàn)代化的政策咨詢工作。其具體內(nèi)容包括計(jì)劃生育政策的宣傳、黨和國家有關(guān)人口的政策觀點(diǎn)解讀，備孕期的營養(yǎng)健康與保健服務(wù)，有關(guān)人口養(yǎng)育的安全知識等，滿足處在生育階段或撫養(yǎng)子女階段的各種家庭有關(guān)知識和健康文化的需求，打造更為豐富和現(xiàn)代化的宣傳平臺。

（二）寓教于樂，提升宣傳效果

為了提升計(jì)劃生育工作的宣傳效果，可以在群眾之中廣泛開展寓教于樂的各類競技活動，讓需要被教育、被宣傳的群眾能夠廣泛參與到活動中來。比如圍繞各類政策法規(guī)、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的知識內(nèi)容，開展各種知識競賽，由宣傳工作人員進(jìn)行提問、普通群眾進(jìn)行回答，增加比賽的趣味性和競技性。宣傳工作人員也可以選擇具有特殊意義的重大節(jié)日，例如母親節(jié)、婦女節(jié)等日子，舉辦類似于“燈謎晚會”一類的活動，營造良性的宣傳推廣氛圍。

（三）健全激勵機(jī)制，打造現(xiàn)代化的宣傳隊(duì)伍

要想打造一支有利于計(jì)劃生育宣傳工作的推廣隊(duì)伍，需要從以下兩個角度來展開：

首先，加強(qiáng)計(jì)宣人員基本技能與綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，有計(jì)劃、有目的的展開對其法律政策、倫理知識、演講與口才以及表達(dá)技巧方面的培訓(xùn)，不斷提升其在信息化時(shí)代下駕馭知識、提升計(jì)宣工作的運(yùn)籌能力。

其次，加強(qiáng)對計(jì)劃生育宣傳工作人員的管理，包括對人員選拔、公平競爭、以人選崗、健全激勵機(jī)制等內(nèi)容。自我國推行計(jì)劃生育政策以來，外在的環(huán)境與普通大眾的思想觀點(diǎn)一直處于不斷變化的狀態(tài)，由此更需要廣大工作人員不斷保持工作的積極性和熱情，對普通大眾做好引導(dǎo)，不斷專研業(yè)務(wù)，提高職業(yè)技能與綜合素質(zhì)，讓個人素質(zhì)與技能更加符合信息化時(shí)代的要求，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制與模式，提升工作效率與質(zhì)量。

3 結(jié)論

不久之前，國家全面開放二胎政策，并將其作為重要信息對計(jì)劃生育的相關(guān)政策和法律進(jìn)行了修正。二胎政策的開放是對獨(dú)生子女政策的終止，但并不是對計(jì)劃生育政策的否定，因此在信息愈發(fā)發(fā)達(dá)、思想更加開闊的今天，傳統(tǒng)的計(jì)劃生育宣傳工作依然需要不斷推廣和進(jìn)行，甚至需要在迎合現(xiàn)代化的宣傳手段和人們思想理念的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，通過結(jié)合現(xiàn)代信息平臺、拓展宣傳渠道，寓教于樂、提升宣傳效果，健全激勵機(jī)制、打造現(xiàn)代化的宣傳隊(duì)伍，來進(jìn)一步感化群眾，使黨和國家有關(guān)人口政策的重大政策真正意義上走向千家萬戶，推動我國人口發(fā)展事業(yè)的穩(wěn)步進(jìn)行。

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